第九章 电子商务法律
本章主要介绍电子商务法律体系，通
过本章学习,要求学生了解法律在电子商务
中的重要性及目前各国的立法状况，熟悉
电子合同的法律问题、电子商务的知识产
权保护等内容，树立较强的电子商务法律
观念。
本章将从五个方面学习电子商务法律
? 第一节 电子商务需要法律
? 第二节 电子商务的主要法律问题
? 第三节 国内外电子商务的立法状况
? 第四节 电子商务中消费者的法律保护
? 第五节 我国网络消费者保护有关案例
一,网络时代的法律问题
（一） 计算机犯罪问题
（二） 电子商务需要法律
由于 Internet是一个缺乏“警察”的信息高速公
路，缺少传统商务中已形成的协调与管理体系，
信息的跨地区与跨国界的传输又难以验证。为了
电子商务的健康发展，必须制定相应的电子商务
法律，提供一个透明、和谐的电子商务法律环境 。
第一节 电子商务需要法律
二,法律是电子商务实施的重要保证
（一）电子商务立法的目的
（二）电子商务立法的原则
⒈ 保证与国际电子商务法律的协调。
⒉ 采用新的方法进行电子商务立法。
⒊ 立法需要跟上电子商务的发展状况。
三,电子商务立法涉及的问题
（一）技术范围
电子商务涉及的技术范围包括：计算机网络技术、通
信技术、加密与认证技术等。
（二）商务范围
电子商务涉及的商务范围包括：电子商务环境下的合
同、支付、商品配送的变化与操作规则，交易双方、中间
商与政府的地位、作用与运行规范，有关电子商务交易安
全的各种问题，以及现有法律尚未涉及的特定领域。
（三）立法途径
电子商务立法可以有两种不同的方法，两种方法各有
其优缺点。
第二节 电子商务的主要法律问题
一,电子合同的法律问题
1,传统的合同形式主要有两种：口头形式和
书面形式。
2、在电子商务中，合同的意义和作用没有
发生改变，但其形式却发生了极大的变化，体现
在四个方面。
3、电子商务合同形式的变化，对于世界各
国都带来了一系列法律新问题。
二,电子商务的知识产权保护
1、电子商务的核心问题是, 数据信息,,知
识产权法律制度作为保护以信息为内容的有关知
识产权的法律手段，应当成为电子商务法律问题
研究中的重要课题。
2、网络上涉及到的知识产权问题主要包括,
（ 1）网络技术版权
（ 2）专利权
（ 3）商标权
（ 4）其他制度带来的新问题
三,电子商务的隐私权保护
1,,隐私权, 是 指公民的私人生活安宁与私
人信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、搜集、
利用与公开的一种人格权。
2、随着电子商务的飞速发展，消费者出于网
络交易与接受服务的需要，个人隐私在不知不觉中
被泄露出去。
3、很多人对网上的个人信息的泄露感到不安，
这已成为阻碍电子商务发展的重要原因。
4、消费者隐私权保护的主要内容包括三个方
面：一是个人资料的隐私权保护；二是通信秘密与
通信自由的保护 ；三是个人生活安宁的保护。
四,安全的法律保证
1、对电子商务造成影响的最大问题是安全问
题。
2、如果要解决电子商务的安全问题，不仅要
加强在安全技术方面的研究，还要通过法律手段
来保护电子商务安全。
3、为了解决电子商务带来的法律问题，世界
各国开始进行电子商务的总体立法 。
4、计算机技术的发展速度非常快，利用计算
机进行破坏或入侵的方法层出不穷。因此，应加
快电子商务的立法速度，制定统一的保证电子商
务安全的法律。
五、电子商务的税收问题
电子商务的出现，已使现行税收制度的一些规
定不适用或不完全适用于电子商务，所以制定电子
商务的税收政策的难点在于,
1、是否对电子商务实行税收优惠 ；
2、是否对电子商务开征新税；
3、如何对电子商务进行征税：这主要涉及有关
常设机构、劳务活动发生地、电子交易数据法律效
力、转让定价等有关电子商务税收征管问题。
此外，在讨论电子商务税收问题时，还涉及到
电子商务交易数据的法律效力、对电子商务征收间
接税（增值税）是实行消费地原则还是实行来源地
原则、电子商务交易中的避税与反避税等一系列问
题。
第三节 国内外电子商务的立法状况
一、联合国, 电子商务示范法,
（一）立法过程介绍
（二）基本内容
, 电子商务示范法, 共有 15条。第 1至第 13条
为电子商务总则，它是电子商务示范法的核心。
总则将纸面文件的基本功能抽取出来，对电子商
务交易中哪些条件可视为等同于书面文件签字效
力的情况做了明确规定，保证了交易双方通过电
子手段传递信息、签订合同的合法性。第 14条和
第 15条是电子商务在特定领域中的运用，主要是
货物运输方面的法律规定。
二,国外电子商务立法概况
（一）世界各国的综合电子商务立法,
在联合国示范法的示范作用下，世界上大多
数国家制定了电子商务法，以顺应数字时代或信
息经济时代的经济发展的需要。从世界各国以
,电子商务法, 为命名的立法内容来看，基本上
与联合国示范法保持一致，主要解决商务手段电
子化与传统以纸面为基础法律的冲突，即解决数
据电文或电子记录等同于纸面功能或效力的法律
要件；同时还规范因使用电子手段订约在要约和
承诺等方面引起的一些特殊规则。这些立法，有
时也称为形式立法。
详细情况见教材。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
⒈ 新加坡的电子商务立法。
（ 1）地位：由于新加坡的这部法律颁布时间较欧盟的
,电子商务指令, 及美国的, 统一计算机信息交易法, 和
,电子签名法, 都早，而且在内容和体例上具有独到之处，
因此不仅在亚洲太平洋地区，而且在世界范围内都产生了较
大的影响。
（ 2）介绍：新加坡的, 电子商务法, 主要涉及与电子商
务有关的三个核心法律问题，即电子签名、电子合同的效力
和网络服务提供者的责任问题。其中，有关电子签名的法律
规定占据了大量的篇幅，是该法最核心的内容。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
2.欧洲联盟有关电子商务的立法。
（ 1）地位：从全球电子商务立法的角度来看，欧盟的电
子商务立法无论在立法思想上、立法内容上、还是立法技术上
都是很先进的。欧盟有关电子商务的立法进程虽然比美国稍慢，
但是立法实施的速度将与美国相当，甚至稍快于美国。
（ 2）介绍：欧盟的两部法律文件协调与规范了电子商务
立法的基本内容，构成了欧盟国家电子商务立法的核心和基础。
欧盟成员国自 2000年 5月起的 18个月内，将, 电子商务指令,
制订成为本国法律。欧盟的, 指令, 与一般的国家法不完全相
同，它们具有地区性国际条约的性质。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
⒊ 美国, 统一计算机信息交易法, 。
从全球范围看，美国的电子商务开展的时间最早，发展
也最快。为了使电子商务在法律的保护和规范下健康发展，
美国早在 90年代中期就开始了有关电子商务的立法准备工作，
并最终在形成了 1999年 7月公布的, 统一计算机信息交易法,
(VCITA)，为美国网上计算机信息交易提供了基本的法律规
范。
4、澳大利亚的电子商务立法。
澳大利亚, 电子交易法, 篇幅不长，内容比较简明。当
初立法的指导思想就是只对电子商务市场进行必要的规范，
不作过多的干预,这也不失为一种立法的思路。
三,我国电子商务立法状况
（一）我国涉及网络安全的行政法规
1,1996年 2月 1日国务院发布了, 中华人民共和国计算
机信息网络国际联网管理暂行规定, ； 1997年 6月 3日，发布
了, 中国互联网络域名注册暂行管理办法, 和, 中国互联网
络域名注册实施细则, ； 1997年年底，制定了, 中华人民共
和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法, 和出
台了, 国际互联网出入信道管理办法, 。
2,1997年 10月 1日起我国实行的新刑法，第一次增加了
计算机犯罪的罪名；
3,2000年 9月，国务院审议并通过了, 中华人民共和
国电信条例（草案）, 和, 互联网内容服务管理办法（草
案）, 。
（二）我国电子商务的立法状况
1,2002年 9月 30日,,中国互联网络域名管理办法, 正
式施行。
2,2002年 12月 7日，广东出台国内第一部地方性的电
子商务管理法规, 广东省电子交易条例,,为全国电子交
易提供了可借鉴的法律保障。
3、总之，在我国电子商务有关的法律中，具有重要意
义的有两部,
（ 1）, 合同法, 。 1999年 3月我国颁布了新的, 合同
法,,其中有三条涉及电子商务合同形式、到达时间、成
立地点等；
（ 2）, 电子签名法, 。 2004年 8月 28日，我国颁布了
第一部真正意义的电子商务法 ——, 中华人民共和国电子
签名法, 。
第四节 电子商务中消费者的法律保护
一,网络消费者的现状
电子商务改变着人们的消费方式，网上购物成了人
们挂在嘴边的时髦词语。目前电子商务的交易内容主要可
分为三类：一是信息销售，如通过网络购买软件等等；二
是实物销售，通常所说的网上购物即属于此类；三是提供
服务。现在，网络消费者在整个消费群体中所占的比率愈
来愈大，相对于传统的购物模式来说，网上购物没有喧嚣
的商场、没有拥挤的柜台，也没有态度恶劣的销售人员，
它的最大特征是消费者主导性，购物意愿掌握在消费者手
中，消费者只要轻轻一点，货物送上门来。同时消费者还
能以一种自我服务方式来完成交易，其自主权可以在网络
购物中充分体现出来。
二,电子商务中的消费者权利
（一）消费者的知情权
（二）消费者的公平交易权
（ 三 ） 消费者的自由选择权
（四）消费者的安全权
（ 五 ） 消费者的损害赔偿权
三,电子商务经营者的义务和责任
（一）网络服务经营者的基本义务
法律不可以将经营者的义务逐一列举，对其他法律规
定的以及经营者依法约定的义务，经营者负有履行的义务，
网络服务经营者首先要履行的法律义务，就是遵从国家的
各项规定,
（二）提供商品信息的义务
（ 三 ） 商品质量保障及售后服务义务
（四）不得, 不当免责, 的义务
（ 五 ） 保护消费者个人数据的责任
第五节 我国网络消费者保护有关案例
案例一,
消费者诉易趣网售假案
案例二,
北京首例网上标错价格案
案例三,
史文权诉北京三七二一科技有限公司等
侵犯消费者权益纠纷案
本章小结,
1,法律是电子商务实施的重要保证 。 电子商务立法是为
电子商务的参与者提供一套交易规则, 保证在虚拟环境下传输的
电子信息的法律效力 。 电子商务的立法原则是,（ 1） 保证与国际
电子商务法律的协调； （ 2） 采用新的方法进行电子上商务立法；
（ 3） 立法需要跟上电子商务的发展状况 。 电子商务立法涉及的问
题包括：技术范围, 商务范围与立法途径等 。
2,电子商务的主要法律问题有：电子合同的法律问题；电子商
务的知识产权保护；电子商务的隐私权保护；安全的法律保证 。
3,1996年 6月联合国国际贸易法委员会通过了, 电子商务示范
法,, 成为各国制定本国电子商务法规的, 示范文本, 。 在联合
国示范法的示范作用下, 世界上大多数国家制定了电子商务法,
以顺应数字时代或信息经济时代的经济发展的需要 。 我国政府高
度重视电子商务的立法工作 。 我国新, 合同法, 涉及电子商务合
同时在合同成立形式, 到达时间, 地点上有规定 。, 电子签名法
,是我国第一部真正意义的电子商务法 。
本章主要介绍电子商务法律体系，通
过本章学习,要求学生了解法律在电子商务
中的重要性及目前各国的立法状况，熟悉
电子合同的法律问题、电子商务的知识产
权保护等内容，树立较强的电子商务法律
观念。
本章将从五个方面学习电子商务法律
? 第一节 电子商务需要法律
? 第二节 电子商务的主要法律问题
? 第三节 国内外电子商务的立法状况
? 第四节 电子商务中消费者的法律保护
? 第五节 我国网络消费者保护有关案例
一,网络时代的法律问题
（一） 计算机犯罪问题
（二） 电子商务需要法律
由于 Internet是一个缺乏“警察”的信息高速公
路，缺少传统商务中已形成的协调与管理体系，
信息的跨地区与跨国界的传输又难以验证。为了
电子商务的健康发展，必须制定相应的电子商务
法律，提供一个透明、和谐的电子商务法律环境 。
第一节 电子商务需要法律
二,法律是电子商务实施的重要保证
（一）电子商务立法的目的
（二）电子商务立法的原则
⒈ 保证与国际电子商务法律的协调。
⒉ 采用新的方法进行电子商务立法。
⒊ 立法需要跟上电子商务的发展状况。
三,电子商务立法涉及的问题
（一）技术范围
电子商务涉及的技术范围包括：计算机网络技术、通
信技术、加密与认证技术等。
（二）商务范围
电子商务涉及的商务范围包括：电子商务环境下的合
同、支付、商品配送的变化与操作规则，交易双方、中间
商与政府的地位、作用与运行规范，有关电子商务交易安
全的各种问题，以及现有法律尚未涉及的特定领域。
（三）立法途径
电子商务立法可以有两种不同的方法，两种方法各有
其优缺点。
第二节 电子商务的主要法律问题
一,电子合同的法律问题
1,传统的合同形式主要有两种：口头形式和
书面形式。
2、在电子商务中，合同的意义和作用没有
发生改变，但其形式却发生了极大的变化，体现
在四个方面。
3、电子商务合同形式的变化，对于世界各
国都带来了一系列法律新问题。
二,电子商务的知识产权保护
1、电子商务的核心问题是, 数据信息,,知
识产权法律制度作为保护以信息为内容的有关知
识产权的法律手段，应当成为电子商务法律问题
研究中的重要课题。
2、网络上涉及到的知识产权问题主要包括,
（ 1）网络技术版权
（ 2）专利权
（ 3）商标权
（ 4）其他制度带来的新问题
三,电子商务的隐私权保护
1,,隐私权, 是 指公民的私人生活安宁与私
人信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、搜集、
利用与公开的一种人格权。
2、随着电子商务的飞速发展，消费者出于网
络交易与接受服务的需要，个人隐私在不知不觉中
被泄露出去。
3、很多人对网上的个人信息的泄露感到不安，
这已成为阻碍电子商务发展的重要原因。
4、消费者隐私权保护的主要内容包括三个方
面：一是个人资料的隐私权保护；二是通信秘密与
通信自由的保护 ；三是个人生活安宁的保护。
四,安全的法律保证
1、对电子商务造成影响的最大问题是安全问
题。
2、如果要解决电子商务的安全问题，不仅要
加强在安全技术方面的研究，还要通过法律手段
来保护电子商务安全。
3、为了解决电子商务带来的法律问题，世界
各国开始进行电子商务的总体立法 。
4、计算机技术的发展速度非常快，利用计算
机进行破坏或入侵的方法层出不穷。因此，应加
快电子商务的立法速度，制定统一的保证电子商
务安全的法律。
五、电子商务的税收问题
电子商务的出现，已使现行税收制度的一些规
定不适用或不完全适用于电子商务，所以制定电子
商务的税收政策的难点在于,
1、是否对电子商务实行税收优惠 ；
2、是否对电子商务开征新税；
3、如何对电子商务进行征税：这主要涉及有关
常设机构、劳务活动发生地、电子交易数据法律效
力、转让定价等有关电子商务税收征管问题。
此外，在讨论电子商务税收问题时，还涉及到
电子商务交易数据的法律效力、对电子商务征收间
接税（增值税）是实行消费地原则还是实行来源地
原则、电子商务交易中的避税与反避税等一系列问
题。
第三节 国内外电子商务的立法状况
一、联合国, 电子商务示范法,
（一）立法过程介绍
（二）基本内容
, 电子商务示范法, 共有 15条。第 1至第 13条
为电子商务总则，它是电子商务示范法的核心。
总则将纸面文件的基本功能抽取出来，对电子商
务交易中哪些条件可视为等同于书面文件签字效
力的情况做了明确规定，保证了交易双方通过电
子手段传递信息、签订合同的合法性。第 14条和
第 15条是电子商务在特定领域中的运用，主要是
货物运输方面的法律规定。
二,国外电子商务立法概况
（一）世界各国的综合电子商务立法,
在联合国示范法的示范作用下，世界上大多
数国家制定了电子商务法，以顺应数字时代或信
息经济时代的经济发展的需要。从世界各国以
,电子商务法, 为命名的立法内容来看，基本上
与联合国示范法保持一致，主要解决商务手段电
子化与传统以纸面为基础法律的冲突，即解决数
据电文或电子记录等同于纸面功能或效力的法律
要件；同时还规范因使用电子手段订约在要约和
承诺等方面引起的一些特殊规则。这些立法，有
时也称为形式立法。
详细情况见教材。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
⒈ 新加坡的电子商务立法。
（ 1）地位：由于新加坡的这部法律颁布时间较欧盟的
,电子商务指令, 及美国的, 统一计算机信息交易法, 和
,电子签名法, 都早，而且在内容和体例上具有独到之处，
因此不仅在亚洲太平洋地区，而且在世界范围内都产生了较
大的影响。
（ 2）介绍：新加坡的, 电子商务法, 主要涉及与电子商
务有关的三个核心法律问题，即电子签名、电子合同的效力
和网络服务提供者的责任问题。其中，有关电子签名的法律
规定占据了大量的篇幅，是该法最核心的内容。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
2.欧洲联盟有关电子商务的立法。
（ 1）地位：从全球电子商务立法的角度来看，欧盟的电
子商务立法无论在立法思想上、立法内容上、还是立法技术上
都是很先进的。欧盟有关电子商务的立法进程虽然比美国稍慢，
但是立法实施的速度将与美国相当，甚至稍快于美国。
（ 2）介绍：欧盟的两部法律文件协调与规范了电子商务
立法的基本内容，构成了欧盟国家电子商务立法的核心和基础。
欧盟成员国自 2000年 5月起的 18个月内，将, 电子商务指令,
制订成为本国法律。欧盟的, 指令, 与一般的国家法不完全相
同，它们具有地区性国际条约的性质。
（二）世界具有代表性的电子商务立法
⒊ 美国, 统一计算机信息交易法, 。
从全球范围看，美国的电子商务开展的时间最早，发展
也最快。为了使电子商务在法律的保护和规范下健康发展，
美国早在 90年代中期就开始了有关电子商务的立法准备工作，
并最终在形成了 1999年 7月公布的, 统一计算机信息交易法,
(VCITA)，为美国网上计算机信息交易提供了基本的法律规
范。
4、澳大利亚的电子商务立法。
澳大利亚, 电子交易法, 篇幅不长，内容比较简明。当
初立法的指导思想就是只对电子商务市场进行必要的规范，
不作过多的干预,这也不失为一种立法的思路。
三,我国电子商务立法状况
（一）我国涉及网络安全的行政法规
1,1996年 2月 1日国务院发布了, 中华人民共和国计算
机信息网络国际联网管理暂行规定, ； 1997年 6月 3日，发布
了, 中国互联网络域名注册暂行管理办法, 和, 中国互联网
络域名注册实施细则, ； 1997年年底，制定了, 中华人民共
和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法, 和出
台了, 国际互联网出入信道管理办法, 。
2,1997年 10月 1日起我国实行的新刑法，第一次增加了
计算机犯罪的罪名；
3,2000年 9月，国务院审议并通过了, 中华人民共和
国电信条例（草案）, 和, 互联网内容服务管理办法（草
案）, 。
（二）我国电子商务的立法状况
1,2002年 9月 30日,,中国互联网络域名管理办法, 正
式施行。
2,2002年 12月 7日，广东出台国内第一部地方性的电
子商务管理法规, 广东省电子交易条例,,为全国电子交
易提供了可借鉴的法律保障。
3、总之，在我国电子商务有关的法律中，具有重要意
义的有两部,
（ 1）, 合同法, 。 1999年 3月我国颁布了新的, 合同
法,,其中有三条涉及电子商务合同形式、到达时间、成
立地点等；
（ 2）, 电子签名法, 。 2004年 8月 28日，我国颁布了
第一部真正意义的电子商务法 ——, 中华人民共和国电子
签名法, 。
第四节 电子商务中消费者的法律保护
一,网络消费者的现状
电子商务改变着人们的消费方式，网上购物成了人
们挂在嘴边的时髦词语。目前电子商务的交易内容主要可
分为三类：一是信息销售，如通过网络购买软件等等；二
是实物销售，通常所说的网上购物即属于此类；三是提供
服务。现在，网络消费者在整个消费群体中所占的比率愈
来愈大，相对于传统的购物模式来说，网上购物没有喧嚣
的商场、没有拥挤的柜台，也没有态度恶劣的销售人员，
它的最大特征是消费者主导性，购物意愿掌握在消费者手
中，消费者只要轻轻一点，货物送上门来。同时消费者还
能以一种自我服务方式来完成交易，其自主权可以在网络
购物中充分体现出来。
二,电子商务中的消费者权利
（一）消费者的知情权
（二）消费者的公平交易权
（ 三 ） 消费者的自由选择权
（四）消费者的安全权
（ 五 ） 消费者的损害赔偿权
三,电子商务经营者的义务和责任
（一）网络服务经营者的基本义务
法律不可以将经营者的义务逐一列举，对其他法律规
定的以及经营者依法约定的义务，经营者负有履行的义务，
网络服务经营者首先要履行的法律义务，就是遵从国家的
各项规定,
（二）提供商品信息的义务
（ 三 ） 商品质量保障及售后服务义务
（四）不得, 不当免责, 的义务
（ 五 ） 保护消费者个人数据的责任
第五节 我国网络消费者保护有关案例
案例一,
消费者诉易趣网售假案
案例二,
北京首例网上标错价格案
案例三,
史文权诉北京三七二一科技有限公司等
侵犯消费者权益纠纷案
本章小结,
1,法律是电子商务实施的重要保证 。 电子商务立法是为
电子商务的参与者提供一套交易规则, 保证在虚拟环境下传输的
电子信息的法律效力 。 电子商务的立法原则是,（ 1） 保证与国际
电子商务法律的协调； （ 2） 采用新的方法进行电子上商务立法；
（ 3） 立法需要跟上电子商务的发展状况 。 电子商务立法涉及的问
题包括：技术范围, 商务范围与立法途径等 。
2,电子商务的主要法律问题有：电子合同的法律问题；电子商
务的知识产权保护；电子商务的隐私权保护；安全的法律保证 。
3,1996年 6月联合国国际贸易法委员会通过了, 电子商务示范
法,, 成为各国制定本国电子商务法规的, 示范文本, 。 在联合
国示范法的示范作用下, 世界上大多数国家制定了电子商务法,
以顺应数字时代或信息经济时代的经济发展的需要 。 我国政府高
度重视电子商务的立法工作 。 我国新, 合同法, 涉及电子商务合
同时在合同成立形式, 到达时间, 地点上有规定 。, 电子签名法
,是我国第一部真正意义的电子商务法 。
