第 十 章
户政管理
? 教学目的要求：明确户政管理的性质和任务，
了解户口登记制度，掌握居民身份证管理、
户口调查、重点人口管理、流动人口管理的
措施与方法。
? 授课学时,4学时
? 教学重点和难点：治安管理的方针、原则
? 教学方法：讲授法
教学内容与时间安排
第一节 户政管理概述 （ 10分钟）
一、户政管理的基本概念（ 3分钟）
（一）户口的概念
（二）户籍的概念
（三）户政管理的概念
二、户政管理的性质（ 3分钟）
（一）阶级性
（二）基础性
（三）群众性
（四）行政性
三、户政管理的任务（ 4分钟）
（一）保护公民的合法权益
（二）维护社会秩序
（三）服务于社会主义的经济建设
第二节 户口登记 （ 30分钟）
一、户口登记概述（ 4分钟）
（一）户口登记的涵义
（二）户口登记的范围
（三）户口登记的意义
二、户口登记的原则及立户标准（ 4分钟）
（一）户口登记的原则
（二）立户标准
三、常住人口登记（ 10分钟）
四、常住人口登记制度（ 10分钟）
五、暂住人口登记制度 （ 2分钟）
第三节 居民身份证管理 （ 40分
钟）
一、居民身份证的概念（ 2分钟）
二、关于证件的式样、项目、有效期限和编号（ 15分钟）
（一）证件式样
（二）证件项目
（三）证件有效期限
（四）证件编号
三、身份证的申领、换领和补领（ 10分钟）
（一）申领
（二）居民身份证的换领
（三）居民身份证的补领
四、居民身份证的使用（ 5分钟）
五、居民身份证的查验与核查（ 8分钟）
（一）居民身份证的查验
（二）居民身份证的核查
第四节 户口调查 （ 30分钟）
一、户口调查的概念及意义（ 2分钟）
（一）户口调查的概念
（二）户口调查的意义
二、户口调查的内容（ 15分钟）
三、户口调查的方法（ 3分钟）
（一）观察法
（二）访问法
四、户口调查的原则、要求及注意事项（ 10分钟）
（一）户口调查的原则
（二）户口调查的要求
（三）户口调查的注意事项
第五节 重点人口管理 （ 35分钟）
一、重点人口管理的概念（ 2分钟）
重点人口是指有危害国家安全或社会治安
嫌疑，由公安机关重点管理的人员。
二、重点人口管理的类型和对象（ 5分钟）
三、重点人口管理的方法（ 10分钟）
四、重点人口管理制度（ 10分钟）
五、重点人口管理工作的考核评比（ 5分钟）
六、对监管人员的管理（ 3分钟）
第六节 流动人口管理 （ 40分钟）
一、流动人口的管理（ 10分钟）
（一）流动人口的概念及分类
流动人口，是指未依法改变法定住址而在常住地
市、乡（镇）范围以外滞留一昼夜以上的移动人口。
（二）流动人口管理的指导思想
（三）公安机关在流动人口管理中的职责
二、流动人口的暂住管理（ 30分钟）
（一）暂住人口的登记、领证制度
（二）租赁房屋管理制度
思 考 题
1．户口登记的原则和立户的标准是什么？
2．户口调查的内容包括哪些？
3．重点人口管理的制度有哪些？
4．公安机关对流动人口管理的措施有哪些？
5．暂住人口在暂住地须遵守哪些规定？
户政管理
? 教学目的要求：明确户政管理的性质和任务，
了解户口登记制度，掌握居民身份证管理、
户口调查、重点人口管理、流动人口管理的
措施与方法。
? 授课学时,4学时
? 教学重点和难点：治安管理的方针、原则
? 教学方法：讲授法
教学内容与时间安排
第一节 户政管理概述 （ 10分钟）
一、户政管理的基本概念（ 3分钟）
（一）户口的概念
（二）户籍的概念
（三）户政管理的概念
二、户政管理的性质（ 3分钟）
（一）阶级性
（二）基础性
（三）群众性
（四）行政性
三、户政管理的任务（ 4分钟）
（一）保护公民的合法权益
（二）维护社会秩序
（三）服务于社会主义的经济建设
第二节 户口登记 （ 30分钟）
一、户口登记概述（ 4分钟）
（一）户口登记的涵义
（二）户口登记的范围
（三）户口登记的意义
二、户口登记的原则及立户标准（ 4分钟）
（一）户口登记的原则
（二）立户标准
三、常住人口登记（ 10分钟）
四、常住人口登记制度（ 10分钟）
五、暂住人口登记制度 （ 2分钟）
第三节 居民身份证管理 （ 40分
钟）
一、居民身份证的概念（ 2分钟）
二、关于证件的式样、项目、有效期限和编号（ 15分钟）
（一）证件式样
（二）证件项目
（三）证件有效期限
（四）证件编号
三、身份证的申领、换领和补领（ 10分钟）
（一）申领
（二）居民身份证的换领
（三）居民身份证的补领
四、居民身份证的使用（ 5分钟）
五、居民身份证的查验与核查（ 8分钟）
（一）居民身份证的查验
（二）居民身份证的核查
第四节 户口调查 （ 30分钟）
一、户口调查的概念及意义（ 2分钟）
（一）户口调查的概念
（二）户口调查的意义
二、户口调查的内容（ 15分钟）
三、户口调查的方法（ 3分钟）
（一）观察法
（二）访问法
四、户口调查的原则、要求及注意事项（ 10分钟）
（一）户口调查的原则
（二）户口调查的要求
（三）户口调查的注意事项
第五节 重点人口管理 （ 35分钟）
一、重点人口管理的概念（ 2分钟）
重点人口是指有危害国家安全或社会治安
嫌疑，由公安机关重点管理的人员。
二、重点人口管理的类型和对象（ 5分钟）
三、重点人口管理的方法（ 10分钟）
四、重点人口管理制度（ 10分钟）
五、重点人口管理工作的考核评比（ 5分钟）
六、对监管人员的管理（ 3分钟）
第六节 流动人口管理 （ 40分钟）
一、流动人口的管理（ 10分钟）
（一）流动人口的概念及分类
流动人口，是指未依法改变法定住址而在常住地
市、乡（镇）范围以外滞留一昼夜以上的移动人口。
（二）流动人口管理的指导思想
（三）公安机关在流动人口管理中的职责
二、流动人口的暂住管理（ 30分钟）
（一）暂住人口的登记、领证制度
（二）租赁房屋管理制度
思 考 题
1．户口登记的原则和立户的标准是什么？
2．户口调查的内容包括哪些？
3．重点人口管理的制度有哪些？
4．公安机关对流动人口管理的措施有哪些？
5．暂住人口在暂住地须遵守哪些规定？
