西北大学城市与资源学系《区域分析与规划》课程 实 习 指 导 书 张 阳 生 编 二 零 零 四 年 五 月 前 言 区域分析与规划是城市与资源学系开设时间相对较长的一门课程。从1986—1992年,区域分析与规划是作为原经济地理与城乡区域分析与规划专业的一门专业课而开设。讲授72学时,不单独安排课程野外教学实习。到1993年,随着我国高等教育改革的不断深入,城市与资源学系(原地理系)的系科建设与专业改造取得了突破性进展,发生了转折性变化。从1993—2002年,区域规划与原区域分析概论两门课程合并为一门课程——区域分析与规划,并作为专业基础课分别给资源环境与城乡规划管理、城市规划、环境科学三个专业开设。讲授60学时,并只给城市规划专业安排野外教学实习,其它两个专业不安排野外实习。2003年之后,随着新一轮教学计划的全面调整,区域规划与区域分析又一次分离。区域分析与规划作为专业课给资源环境与城乡规划管理和城市规划两个专业开设,并只给资源环境与城乡规划管理专业安排野外实习。因此,按照新教学计划的要求,本教学实习指导书主要根据资源环境与城乡规划管理专业的知识结构、知识衔接关系、教学环节及其相关教学要求而编写。同时,实习指导书与本课程所采用教材配套,作为学习区域分析与规划课程的必备教科书使用,也可作为其它相关课程教学参考。 目 录 第一章 实习目的和意义……………………………………………………………..1 第二章 实习区域的选择……………………………………………………………...3 第三章 实习日程安排……………………………………………………………… ..5 主要实习内容简介…………………………………………………………...6 一、区域认知……………………………………………………………………...6 二、区域社会经济发展战略……………………………………………………..11 三、区域城镇体系规划…………………………………………………………..13 四、区域旅游发展规划…………………………………………………………..19 五、渭南高新技术产业开发区…………………………………………………..22 六、渭河化肥厂…………………………………………………………………..23 第一章 实习目的和意义 区域分析与规划是一门战略性、综合性、地域性和应用性很强的学科。学习好区域分析与规划这门课程,并能适应未来区域分析与规划方面的理论研究与工作实践,不仅需要有坚实的技术基础知识和广博的专业基础知识,而且一定的教学实践环节也是不可缺少的和极端重要的。因此,本课程的野外教学实习,对于进一步巩固、掌握和灵活运用课堂教学的理论知识与技术方法,结合实际提高广大学生综合分析问题、解决问题的能力,使其毕业后能够尽快适应实际工作,具有十分重要的意义。实习的主要目的具体为: 走出课堂,使学生亲眼目睹、亲身经历、亲自感受和体验存在于自然界中的一定区域,通过观察与分析区域的主要构成要素及其相互关联关系,对实际中的一定区域有一个科学的认知,从而加深对区域概念的正确理解,并从方法论上学会对一个区域的综合描述与全面分析。 结合本专业的培养目标和实习区域的发展特点,有重点的选择实习内容。通过实习,使学生运用区域分析与规划的基础理论、基本理念、基本原则、技术方法等,熟悉和掌握客观实际中编制区域规划的全过程,以及区域规划编制要求提供的全部最终成果。同时,并使学生在了解区域分析与规划的全过程中学会如何发现问题、总结提炼、分析问题,解决问题、综合构思规划方案、合理布局安排与组织区域内的各项社会经济活动,制定出一个科学的区域发展规划。 通过区域发展战略规划实习,使学生进一步掌握区域发展战略规划的主要内容和编制过程。并针对某一具体区域,能够从战略高度和全局视野分析其优势、劣势、机遇和挑战,给区域的未来发展确定一个科学的功能定位和目标定位,并确定未来发展的战略重点、战略布局框架和战略措施等。逐步培养学生的战略思维、全局观念、总体意识与综合分析能力。 通过区域城镇体系规划实习,使学生进一步掌握区域城镇体系规划的主要内容和编制程序。并从某一实际区域出发,深刻认识城镇自身的发育发展过程,以及城镇与城镇、城镇与区域之间的相互关系。科学合理地确定区域城镇体系的等级规模结构、职能类型结构和空间布局结构。积极培养学生的演绎归纳、统筹兼顾与协调整合能力。 选择渭南市域旅游业发展规划为重点,通过实习,使学生进一步了解区域产业发展规划的重点内容、基本特点与编制过程。深刻认识产业发展规划在区域规划中的重要地位,掌握区域产业布局规划的基本原理、基本程序和基本方法,以及规划的重点、难点和关键环节。 通过渭河化肥厂参观实习,使学生从原料燃料地、生产地、消费市场区及国民经济建设与社会发展的客观需要等多视觉出发,进一步掌握工业企业的区位选择和布局原理。并从微观上深入了解一个工业企业内部的布局结构、生产组织、工艺流程、总图设计及内外联系等,进而使学生掌握在区域空间上工业企业合理集聚及其工业地域生产综合体或产业集群形成与发展规划的基本原理。 通过渭南高新技术产业开发区参观实习,使学生充分认识高新技术产业开发区作为现代科技和知识经济时代的产物,其区位选择、企业聚集、生产组织、规划布局等与传统产业有着本质的区别。同时,进一步掌握高新技术产业开发区的成长规律、发展特点及其规划布局原理。 第二章 实习区域的选择 野外实习是区域分析与规划课程教学的有机组成部分和必不可少的重要环节。实习区域的正确选择,是圆满完成实习任务,实现区域分析与规划课程教学目标的根本保证。自区域分析与规划课程教学计划安排野外教学实习以来,先后在陕北地区、宝鸡地区和汉中地区进行过野外实习,但最终选定渭南地区作为野外教学实习区域,并经过多年的实践、总结和完善,逐步稳定为区域分析与规划课程的野外教学实习基地。其选择主要有以下方面的考虑: 渭南市域是一片古老的区域,东临华夏母亲河—黄河,以控三秦之要道;南接中国南北之地理分界线秦岭山脉,且有西岳华山以险峻传奇而闻名天下。可谓山河壮丽,地域广阔,历史悠久,文化灿烂。同时,渭南地处关中平原和著名八百里秦川的东部,地域平坦,土地肥沃,农业开发历史悠久,历来为中国富庶之地。 在建国后至改革开放以前,渭南地区凭借其丰富的土地资源和优越的农业自然条件优势,以农业经济为主体的区域国民经济迅速发展,并取得了前所未有的辉煌成就,在整个陕西社会经济发展中处于举足轻重的地位,为陕西乃至全国国民经济建设作出了重要的贡献。 改革开放以来,随着我国传统计划经济体制的打破,社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,生产要素开始在地域空间上自由流动,并按照市场经济的规律合理配置。这时渭南地区的经济虽然与计划经济时期相比也获得了长足的发展,取得了巨大的成就,但与全省其他地市相比则发展速度相对比较缓慢,发展水平相对较低。特别是渭南毗邻省会城市西安,即与陕西省域经济的增长极地近在咫尺,在省域经济增长极尚处于极化发展初级阶段时期,强烈的反波效应对于地处“阴影”下的渭南经济发展带来较多的是副面影响。所以,选择具有如此特殊发展经历的典型地区,对于学生深刻理解区域分析与规划的增长极理论、核心—边缘理论、圈层结构理论等许多基础理论十分有利。进而为编制科学的区域规划奠定良好的理论基础。 渭南市域的中小城镇相对比较发育。许多小城镇历史悠久,商贸活跃,经济繁荣,在各个不同的历史发展时期,始终扮演着不同层次区域经济、文化中心的作用。城镇体系相对比较发育,等级层次清楚,空间布局比较合理。同时,各级人民政府历来重视城市规划的编制及城市建设与发展。如此通过实习有利于学生对区域规划重点内容—区域城镇体系规划的有效把握。 同时,渭南距离西安较近,交通便捷,食宿方便、节约经费;实习期间的所有政府机关、企业部门、规划设计院所、宾馆饭店等接待单位都能给予积极配合与大力支持,也是实习区域选择的重要考虑。 第三章 实习日程安排 根据教学计划安排,区域分析与规划课程野外教学实习共计10天。具体日程安排如下: 第一天:实习动员;文字、图件资料、仪器设备及野外生活用品准备; 第二天:上午乘车去渭南,下午介绍渭南市社会经济发展战略; 第三天:介绍渭南城市总体规划,考察渭南市区城市功能布局、土地利用、道路 系统及城市主要设施布局建设情况; 第四天:上午介绍渭南市域城镇体系规划;下午考察城市供水工程、渭河城市防洪工程及城市周边城乡结合部发展情况; 第五天:考察渭南高新技术产业开发区,渭河化肥厂参观实习; 第六天:沿渭南市域经济发展主轴线——108国道(渭南至韩城段)经过地带自南向北考察实习。沿途主要考察大荔县城、合阳县城、韩城市区和固市、许庄、路井等几个建制镇的发展情况; 第七天:考察韩城龙门生态工业园区、司马迁寺庙旅游区、洽川黄河湿地国家级风景名胜区及关中东部抽黄灌溉水利工程; 第八天:实习返程; 第九天:撰写实习报告; 第十天:撰写实习报告。 第四章 主要实习内容简介 一、区域认知 1、区位条件 渭南市位于陕西关中平原东部,秦岭、黄龙山和乔山山脉之间,渭、洛河下游,地处东经108。52’—110。53’,北纬34。13’—35。52’之间,东西宽约149.7km,南北长约182.3km,总面积13134km2。东隔黄河与山西省运城地区相望,东南与河南省三门峡市接壤,西连西安、咸阳、铜川等市,南依秦岭与商洛地区相接,北靠黄龙、乔山山脉与延安地区接壤。 1.1 地处我国中西结合部,为国家生产力重点布局地区 在国家生产力布局框架中,将全国划分为东、中、西三大经济地带。渭南市虽被划为西部地带,但处于中西部的过渡区,是陕西省和西北地区的东大门,是我国北方地区联系东、西地带的交通要道之一。以能源、原材料工业为主的中部地带的开发,以及“陇海—兰新”欧亚大陆桥经济带的建立,对渭南市的发展必将产生双向的重大影响和带动,在国家生产力布局中地缘优势十分明显。 1.2“黄河南三角”经济区的重要组成部分,国家重要的能源化工和有色金属基地 渭南市东临晋、豫两省,在全国确定的重点开发建设地区中,是国家山西能源基地的重点开发区——秦、晋、豫“黄河南三角”经济区重要的组成部分之一。积极利用“基地”开发建设的机遇,将有效促