第七章 城市体系的规模分布 1．城市规模的不同主要是由城市职能决定的，而不是规模决定职能。 城市规模是城市的一种很重要的综合性特点。 城市规模常常体现了城市体系的等级性和层次性。 一国或一地区的大大小小的城镇期分布有没有某种规律性？ 实际上更重要的是如何来分析和描述城镇的规模分布。 2．分析和描述城镇规模分布的几种方法： 1） 城市首位律（杰佛逊，1939） 看第一大城市的人口是第二位城市人口的几倍，其倍数称为首位度(Primacy)。首位度大 于2 的城市规模分布一般可称首位分布。 首位度反映了城市规模分布的集中程度。一般认为正常的规模分布首位度应接近2。 首位城市(Primate city)的正确含义：比第二位城市大得多的“领导”城市，它还体现了 这个国家和民族的智能和情感，在国家发挥着极重要的作用。 国家的最大城市是不是首位城市？不一定。 城市首位律是如何提出来的。 2） 四城市指数和十一城市指数 实际是首位度的扩展，本质没有大的区别。 S4 = P1 / (P2+P3 + P4) , 正常的规模分布四城市指数应接近1。 S11 = 2P1 / (P2+P3 + P4 +……+ P11), 正常的规模分布四城市指数应接近1。为什么？ 以上方法都抓住了最大城市的规模，是有道理的。把它们结合起来，对城市规模分布的 集中与分散就有一个概念。 请分析一下表52，掌握我国各省的城市规模分布特点。 有首位分布类，假首位分布类，双中心类，准双中心类，均衡分布类。 3） 城市金字塔 划分城市的规模等级后，可以得出两种城市金字塔，一种是反映不同等级城市数量的金 字塔另一种是不同等级城市人口数量的金字塔。 城市数量的金字塔有一定的规律性：（在某一规模以上）随着城镇规模级的提高，城市 数量在减少，呈金字塔型。用下一级的城市数除以上一级的城市数，有一个K值，K 值是不是一个常数？ 城市人口数量的金字塔没有金字塔型的规律性。一般来说一定是头重（脚轻）的。 在规模分级不变情况下的，用城市金字塔的办法来分析城市规模结构的变化是有意义 的。 4） 二倍数规律 把城市边界固定，使规模上界是下界的2倍，结果发现了一种规律性，即“当规模级的 边界值确定为2倍时，下一级的城市数接近是上一级城市数的2倍”。见表。 知道了某一级的边界值和城市数，通过公式就可以知道比它低几级的边界值和城市数。 经检验这种规律性只有在城市体系足够大时有效。在中国有问题。 这种方法有启发性。 5） 位序—规模律 考察体系的所有城市。分析位序与规模间的关系。 捷夫发现：Pr = P1/r 放到坐标图上，接近对数正态分布，放到双对数坐标上，接近一条45度的直线。 但是这一模型不具有普遍性。 推广：P i = P 1 ·r –q 变换：log P i = log P 1 – q log r I log P i = a – q log r I 相关指数R 2 ，a 和 q 的含义重要 R 2 代表城市规模与位序的相关性，相关性大，为位序－规模分布，反之则反。 a 为截距，代表第一位城市的规模。 q 为斜率，代表城市规模分布集中与分散的程度。∣q∣大，城市人口集中在高位 次城市，反之则反，∣q∣变大，城市人口趋向与高位次城市，∣q∣变小，城市人 口趋向于低位次城市。 图51，美国1790－1950年的城市规模分布，请问是什么特点？ 图52，日本新泻1955－1995年的城市规模分布，请问是什么特点？ 3．对城市规模分布的解释 1）国际上一般把城市规模分布分成两大类型，位序规模分布和首位分布 2）那一种规模分布好？ 很多人说，首位分布不好：首位城市的寄生性；过于集中到来的不平衡性；低效率性， 社会的不平等性。 也有人说首位分布效率高，成本低，能创新。 有人说首位分布与经济的低水平联系在一起，或者说经济不发达造成了首位分布，发达 经济一般是和均衡的规模分布联系在一起的。 有人说经济发展的早期是不均衡的，到后期是均衡的。 贝里对38个国家的一项研究较又有说服力和权威性。见图54， 双对数坐标，横坐标为城市规模的对数，只表示等级 纵坐标为城市数的累积百分比 把不同规模级的城市数的累积百分比落到图上 如联起来接近直线，即为对数正态分布，即位 序规模分布，如有空缺，呈明显折线，即为首 位分布 结论是：1）13国为对数正态分布，有大国，也有小国，有穷国，也有富国；2）15国为 首位分布，基本上是小国，有穷国，也有富国； 3）9国为过渡类型，有接近于首位分布的过渡类型，也有接近于对数正态分布的过渡类型； 4）城市规模分布类型与国家的城市化水平没有必然联系；5）城市规模分布与国家的经济发 展水平没有必然联系；6）属于对数正态分布的，一般是大国，城市发展历史悠久的国家， 政治经济复杂的国家，属于首位分布的一般是小国，城市化历史短的国家，经济政治简单的 国家；7） 城市规模分布的4个阶段，从首位→过渡→位序－规模 4．我对城市规模分布理论的一些见解 4．1运用位序－规模律时要注意的问题 1）相关性永远都是很高的，实际是自相关，图59和表57 2）截距a 有两种，是第一大城市的实际值还是理论值，差别很大 3）斜率q 多大才算位序－规模分布，没有明确的规定斜率很大时，应该说就不是位序 －规模分布，见表58 4．2把城市规模分布基本上概括为位序－规模分布和首位分布不够严密，它们的衡量指标 是不可比的。 4．3 如何描述一个区域的城市规模分布？ 1）第一大城市规模（反映体系的等级层次） 2）城市首位比（反映体系的集中程度） 3）城市规模等级体系不平衡指数（反映分布的等级齐全程度） 4．4 我国26个 省区有6个城市规模分布类型：高级首位型－中级平衡型－中级首位型－ 初中级平衡型－初中级不平衡型－初级首位型 4．5不同省区的城市规模分布是在作规律性演变的，低级向高级的演变 4．6 规模分布与那些因素有关，即推动规模分布从低级向高级演变的动力是什么？人口数 量因素关系最密切；与经济发展水平较密切（为什么贝里说没有关系，我们却说有关系？国 内关于首位度的省际差异也有人认为与经济发展水平无关，为什么？在我看来, 同为位序- 规模分布,有不同层次的变化,同为首位分布,也有不同层次的变化）；与交通网密度有关系； 与城市化水平没有关系。 4．7这一研究的理论意义在于, 城市规模分布的演变规律不是简单地从首位分布向位序规模 分布直接演变的，是从低级到高级，破浪式发展的，这更符合辩证法。 4．8这一理论的实践意义在于，在作规划时，不一定首位度是变小的，也可能变大。 5. 城市规模与经济效益的关系 5.1那一种规模的城市经济效益是最好的? 理论上是存在最佳城市规模的.见图, P1是城市最 小合理规模; P2是城市居民净效益最高是的城市规模,但这时仍有边际效益,人们可以继续迁 入; P3时城市的纯效益最大,这是政府喜欢的规模,但这时人们仍会继续迁入; P4是最佳规模 的上限. 但在实践上是找不到最佳城市规模的. 规模太小肯定不经济, 规模太大了,会改变结 构. 5.2 不同城市规模级的经济效益有一定的规律性, 随城市规模级的提高而提高. 但掩盖了城 市规模级内部的差异. 5.3 单个城市的规模与经济效益之间是弱正相关 5.4 我国影响城市经济效益的多因素分析, 投资强度, 工业结构是最重要的,总的说城市规模 的重要性第三; 还发现经济效益与工业企业的规模结构是负相关;与区位交通状况专业化程 度都有关. 6．中国的城市发展方针： △1953－57“一五”的城市建设方针：“重点建设，稳步前进” △1965年毛泽东说：“搞小城镇嘛，还是搞小城市的方针” △ 1978年第三次城市工作会议明确城市建设方针：“控制大城市规 模，多搞小城镇” △ 1980年城市规划工作会议明确城市发展的总方针：“控制大城市规 模,合理发展中等城市,积极发展小城市”,并附有规模标 准。 △城市规划法草案：“控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市” △ 1989年12月城市规划法：“严格控制大城市规模，合理发展中等 城市和小城市” 困惑：文革前的许多大计方针在文革后都放弃了，为什么“控制大城市规模和发展小城镇” 的方针几乎原封不动地沿袭下来呢？我开始认真思考这个问题。 我的建议： 加强城乡联系―新时期的城乡关系要根本区别于过去的城乡分割 注重城市效益―效益好坏是市场经济下城镇该不该发展的主要依据 完善基础结构―这几乎是所有城镇发展中需要解决的主要约束因素 协调规划建设―坚持规划是龙头，以“协调”替代过去的“控制” 实现持续发展――城乡发展要实现的最终目标。 建设部的建议： 因地制宜、循序渐进，积极引导、集约发展，统一规划、有序推进 国家计委规划司建议的推进城市化的方针： 积极主动，加快推进；走多样化的道路；坚持与经济发展相协调；坚持城乡协调发展；坚持 改革推动；提高可持续发展能力