第五章 国际贸易体制
国际贸易条约与约定
区域经济一体化
全球多边贸易体制
第一节 国际贸易条约与协定
一, 贸易条约与协定的概念
国际贸易条约与协定 是两个或两个以上的国
家、地区或贸易集团为了确定彼此的经济关系，
特别是在贸易方面的权利和义务而缔结的书面
协议。
第一节 国际贸易条约与协定
二, 国际贸易条约与协定的种类
? 1, 通 商 航 海 条 约 （ Treaty of Commerce and
Navigation）
通商航海条约 是全面规定两国间经济贸易关系的
条约，涉及到缔约方经济与贸易关系的各个方面的问
题，不仅涉及到贸易问题，而且也就某些经济协作问
题进行规定，因此往往成为两国间建立和发展经贸关
系的基础。
第一节 国际贸易条约与协定
? 2.贸易协定
贸易协定 是缔约国之间为巩固和发展彼此间经济、
贸易关系而签定的一种书面协议，其内容通常包括：
贸易额、双方出口货物作价办法、使用货币、支付方
式、关税优惠等。
贸易协定可分为双边贸易协定（ Bilateral Trade
Agreement） 即 由两国签定的贸易协定 和多边贸易协定
（ Multilateral Trade Agreement） 即 由三个或三
个以上的国家通过谈判而签定的贸易协定。
第一节 国际贸易条约与协定
?3.贸易议定书 （ Trade Protocol）
贸易协定书 是有关国家在签定贸易协定之外，
就两国贸易关系中某项具体问题所达成的书面
协议。
第一节 国际贸易条约与协定
? 4.支付协定 （ Payment Agreement）
支付协定 是规定国与国之间的贸易和其他方面债权
债务结算办法的一种书面协定。
? （ 1）规定清算机构和开立清算帐户；
? （ 2）帐户清算的项目和范围；
? （ 3）清算时使用的记帐货币；
? （ 4）双方债权债务抵偿差额的清算办法；
? （ 5）确定信用摆动额。
第一节 国际贸易条约与协定
?5.国际商品协定 (International Commodity
Agreement )
国际商品协定是 指某项商品的生产国（出口
国）与消费国（进口国）就该项商品的价格、
购销等问题，经过协商达成的政府间的多边协
定。
第一节 国际贸易条约与协定
三、贸易条约与协定中所适用的法律条款。
? 1.最惠国待遇条款 （ Most Favored Nation Treatment）
? （ 1） 最惠国待遇条款的含义 。
最惠国待遇条款是贸易条约中经常采用的一项重
要条款 。 缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的
一切特权, 优惠和豁免, 也同样给予缔约国对方 。
最惠国待遇的方式有两种, 即无条件的最惠国待
遇和有条件的最惠国待遇两种 。
第一节 国际贸易条约与协定
? （ 2）最惠国待遇条款适用的范围。
①有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐
税；
②有关商品进口、出口、过境、存仓和转船方面的
海关规则、手续和费用；
③进口和出口许可证的发放及其他限制措施；
④船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手
续；
⑤关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的
待遇。
第一节 国际贸易条约与协定
?（ 3）最惠国待遇适用的限制与例外。
①边境贸易
②关税同盟
③沿海贸易和内河航行
④多边国际条约或协定承担的义务
⑤区域性待遇条款
⑥其他例外
第一节 国际贸易条约与协定
? 2.互惠待遇条款 （ Reciprocal Treatment）
互惠待遇条款是法律待遇条款的一种。它的基本要
求是,缔约国的双方根据协议相互给予对方的法人或
自然人以对等的权利和待遇。
? 3.国民待遇条款 （ National Treatment）
国民待遇条款也是法律待遇条款的一种。它的基本
要求是,缔约国的一方根据条约的规定，应将本国公
民和法人享有的权利和优惠扩及缔约国对方在本国境
内的公民和法人。
第一节 国际贸易条约与协定
【 小思考 5— 1】
? 最惠国待遇条款的基本要求是 （ ）
A,外国企业享有最优惠的特权待遇
B,所有外国人或企业地位平等
C,缔约一方仅给缔约另一方此待遇, 其它缔约方无权
享受
D,外国公民与本国公民享受同等待遇
答案,B
第二节 区域经济一体化
一, 区域经济一体化的概念及其本质
区域经济一体化是 指两个或两个以上的国家
或地区，通过相互协商制定经济贸易政策和措
施，并缔结经济条约或协定，在经济上结合起
形成一个区域性经济贸易联合体的过程。
第二节 区域经济一体化
二、区域经济一体化的发展阶段及其本质
? 1.优惠贸易安排
优惠贸易安排（ Preferential Trade Arrangement）
是区域经济一体化中最低级的和最松散的组织形式。
? 2.自由贸易区
自由贸易区（ Free Trade Area〕 是 指签订自由贸
易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数
量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。
第二节 区域经济一体化
? 3.关税同盟
关税同盟（ Customs Union） 是 指成员国之间彻底
取消了在产品贸易中的关税和数量限制，使商品在成
员国之间可以自由流动。
? 4.共同市场
共同市场（ Common Market） 是 指成员国之间废除
了商品贸易的关税和数量限制，并对非成员国商品进
口征收共同关税，还规定生产要素（资本、劳动力等）
可在成员国间自由流动 。
第二节 区域经济一体化
? 5.经济联盟
经济联盟（ Economic Union） 是 指成员国之间除了
商品与生产要素可以进行自由流动及建立对外共同关
税之外，还要求成员国 制定和执行某些共同的经济政
策，废除政策方面的差异，使各个方面的经济都统一
协调地运行。
? 6.完全经济 — 体化
完全经济一体化（ Complete Economic Integration）
是经济一体化的最高级组织形式和发展阶段。 区域内
各成员国在经济联盟的基础上，全面实行统一的经济
和社会政策，建立统一的货币制度，使各成员国在经
济上形成单一的经济实体。
第二节 区域经济一体化
【 小思考 5— 2】
?贸易协定的含义是什么？
答案：贸易协定是缔约国之间为巩固和发展
彼此间经济、贸易关系而签定的一种书面协议。
其内容通常包括：贸易额、双方出口货物作价
办法、使用货币、支付方式、关税优惠等。
第三节 全球多边贸易体制
一, 关税与贸易总协定
?1.关税与贸易总协定的产生
?（ １ ） 国际货币基金组织 （ IＭＦ ）
?（ ２ ） 国际复兴开发银行 （ ＩＢＲＤ ）
?（ ３ ） 国际贸易组织 （ ＩＴＯ ）
?2.关贸总协定的宗旨和作用
第三节 全球多边贸易体制
? 3.关贸总协定的基本原则
? （１）无歧视待遇原则（ Rule of Non --
Discrimination）
? （２）关税保护和关税减让原则（ Customs Duties
as Means of Protection）
? （３）取消数量限制原则（ Elimination of
Quantitative Restrictions）
? （４）透明度原则（ Transparency）
? （５）互惠原则（ Reciprocity）
? （６）协商原则（ Consultation）
? 4.关税与贸易总协定的历史深刻回顾
年份 地点 主 题 参加方数
1946 日内瓦 关 税 23
1949 安纳西 关 税 13
1951 托奎 关 税 38
1956 日内瓦 关 税 26
1960 日内瓦 关 税 26
1961 （狄龙回合）
1964 日内瓦 关税与反倾销措施 62
1967 （肯尼迪回合）
1973 日内瓦 关税与非关税措施，
框架协议
102
1979 （东京回合）
1986 日内瓦 关税、非关税措施、
规则、服务
123
1993 （乌拉圭回合）
知识产权、争端解决、
纺织品和服装、农产
品、成立世贸组织等
表
5—
1
关
贸
总
协
定
贸
易
谈
判
回
合
第三节 全球多边贸易体制
二、世界贸易组织
?1.世界贸易组织的产生
?2.世界贸易组织协定
第三节 全球多边贸易体制
? （ 1）序言
? （ 2） 主要条款
① 规定世界贸易组织提供的共同机构框架, 是为了处理世界贸易组织
成员国之间的关系 。
② 规定世界贸易组织的职能 。
③ 规定设立向所有成员国代表开放的部长级大会和总理事会 。
④ 规定由总理事会任命工作人员, 在世界贸易组织和总理事会正式生
效时, 原关贸总协定的秘书处, 总干事, 将分别自动成为世界贸易组织
的秘书处, 总干事 。
⑤ 规定接受世界贸易组织协定和多边贸易协议的关贸总协定缔约方,
包括按关贸总协定议定条件的接受者, 为世界贸易组织创始成员国 。
⑥ 规定世界贸易组织在履行职能和任务时, 应尊重关贸总协定的规定,
决定和习惯做法 。
? （ 3） 附件
第三节 全球多边贸易体制
?3.世界贸易组织的职能与机构 （ 见下页图 5-1）
?（ 1） 部长会议
?（ 2） 总理事会
?（ 3） 理事会
?（ 4） 委员会
国际收支委员会
部长大会
总理事长解决争端机构 贸易政策审议机构
贸易发展委员会
行政预算委员会
服务贸易理事会 货物贸易理事会 知识产权委员会
图 5-1 世界贸易组织的组织结构图
第三节 全球多边贸易体制
? 4.世界贸易组织的特点
? （ 1）管理范围扩大
? （ 2）管理体制统一
? （ 3）法律基础健全
? （ 4）争端解决机制完善
? （ 5）贸易政策审议机制确立
? （ 6）全球经济决策协调性增强
? （ 7）缔约方权益明确
①对关贸总协定第 35条的修改。
②最后文件中关于给予最不发达国家货物贸易的优
惠措施，是以正式文件形式出现的。
第三节 全球多边贸易体制
三, 中国的入关, 复关与入世
?1.中国是关税与贸易总协定的原始缔约国
?2.中国与关贸总协定的关系变迁
第三节 全球多边贸易体制
?3.中国与世界贸易组织
?（ 1） WTO是制定世界经济规则的组织。
?（ 2） WTO的功能是使世界更加开放。
?（ 3） WTQ是协调成员国之间经济争端的组织。
第三节 全球多边贸易体制
【 小思考 5— 3】
?填空：世界贸易组织的整个机构框架是以为
（ ） 中心, 包括 （ ）, 众多 （ ） 以及各
种类型的委员会所组成的复杂而庞大的系统 。
其中三个委员会是,（ ） （ ） 和 （ ）
答案：部长会议，总理事会，理事会，贸易
与发展委员会，国际收支委员会，预算、财务
与行政委员会。
国际贸易条约与约定
区域经济一体化
全球多边贸易体制
第一节 国际贸易条约与协定
一, 贸易条约与协定的概念
国际贸易条约与协定 是两个或两个以上的国
家、地区或贸易集团为了确定彼此的经济关系，
特别是在贸易方面的权利和义务而缔结的书面
协议。
第一节 国际贸易条约与协定
二, 国际贸易条约与协定的种类
? 1, 通 商 航 海 条 约 （ Treaty of Commerce and
Navigation）
通商航海条约 是全面规定两国间经济贸易关系的
条约，涉及到缔约方经济与贸易关系的各个方面的问
题，不仅涉及到贸易问题，而且也就某些经济协作问
题进行规定，因此往往成为两国间建立和发展经贸关
系的基础。
第一节 国际贸易条约与协定
? 2.贸易协定
贸易协定 是缔约国之间为巩固和发展彼此间经济、
贸易关系而签定的一种书面协议，其内容通常包括：
贸易额、双方出口货物作价办法、使用货币、支付方
式、关税优惠等。
贸易协定可分为双边贸易协定（ Bilateral Trade
Agreement） 即 由两国签定的贸易协定 和多边贸易协定
（ Multilateral Trade Agreement） 即 由三个或三
个以上的国家通过谈判而签定的贸易协定。
第一节 国际贸易条约与协定
?3.贸易议定书 （ Trade Protocol）
贸易协定书 是有关国家在签定贸易协定之外，
就两国贸易关系中某项具体问题所达成的书面
协议。
第一节 国际贸易条约与协定
? 4.支付协定 （ Payment Agreement）
支付协定 是规定国与国之间的贸易和其他方面债权
债务结算办法的一种书面协定。
? （ 1）规定清算机构和开立清算帐户；
? （ 2）帐户清算的项目和范围；
? （ 3）清算时使用的记帐货币；
? （ 4）双方债权债务抵偿差额的清算办法；
? （ 5）确定信用摆动额。
第一节 国际贸易条约与协定
?5.国际商品协定 (International Commodity
Agreement )
国际商品协定是 指某项商品的生产国（出口
国）与消费国（进口国）就该项商品的价格、
购销等问题，经过协商达成的政府间的多边协
定。
第一节 国际贸易条约与协定
三、贸易条约与协定中所适用的法律条款。
? 1.最惠国待遇条款 （ Most Favored Nation Treatment）
? （ 1） 最惠国待遇条款的含义 。
最惠国待遇条款是贸易条约中经常采用的一项重
要条款 。 缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的
一切特权, 优惠和豁免, 也同样给予缔约国对方 。
最惠国待遇的方式有两种, 即无条件的最惠国待
遇和有条件的最惠国待遇两种 。
第一节 国际贸易条约与协定
? （ 2）最惠国待遇条款适用的范围。
①有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐
税；
②有关商品进口、出口、过境、存仓和转船方面的
海关规则、手续和费用；
③进口和出口许可证的发放及其他限制措施；
④船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手
续；
⑤关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的
待遇。
第一节 国际贸易条约与协定
?（ 3）最惠国待遇适用的限制与例外。
①边境贸易
②关税同盟
③沿海贸易和内河航行
④多边国际条约或协定承担的义务
⑤区域性待遇条款
⑥其他例外
第一节 国际贸易条约与协定
? 2.互惠待遇条款 （ Reciprocal Treatment）
互惠待遇条款是法律待遇条款的一种。它的基本要
求是,缔约国的双方根据协议相互给予对方的法人或
自然人以对等的权利和待遇。
? 3.国民待遇条款 （ National Treatment）
国民待遇条款也是法律待遇条款的一种。它的基本
要求是,缔约国的一方根据条约的规定，应将本国公
民和法人享有的权利和优惠扩及缔约国对方在本国境
内的公民和法人。
第一节 国际贸易条约与协定
【 小思考 5— 1】
? 最惠国待遇条款的基本要求是 （ ）
A,外国企业享有最优惠的特权待遇
B,所有外国人或企业地位平等
C,缔约一方仅给缔约另一方此待遇, 其它缔约方无权
享受
D,外国公民与本国公民享受同等待遇
答案,B
第二节 区域经济一体化
一, 区域经济一体化的概念及其本质
区域经济一体化是 指两个或两个以上的国家
或地区，通过相互协商制定经济贸易政策和措
施，并缔结经济条约或协定，在经济上结合起
形成一个区域性经济贸易联合体的过程。
第二节 区域经济一体化
二、区域经济一体化的发展阶段及其本质
? 1.优惠贸易安排
优惠贸易安排（ Preferential Trade Arrangement）
是区域经济一体化中最低级的和最松散的组织形式。
? 2.自由贸易区
自由贸易区（ Free Trade Area〕 是 指签订自由贸
易协定的成员国相互彻底取消商品贸易中的关税和数
量限制，使商品在各成员国之间可以自由流动。
第二节 区域经济一体化
? 3.关税同盟
关税同盟（ Customs Union） 是 指成员国之间彻底
取消了在产品贸易中的关税和数量限制，使商品在成
员国之间可以自由流动。
? 4.共同市场
共同市场（ Common Market） 是 指成员国之间废除
了商品贸易的关税和数量限制，并对非成员国商品进
口征收共同关税，还规定生产要素（资本、劳动力等）
可在成员国间自由流动 。
第二节 区域经济一体化
? 5.经济联盟
经济联盟（ Economic Union） 是 指成员国之间除了
商品与生产要素可以进行自由流动及建立对外共同关
税之外，还要求成员国 制定和执行某些共同的经济政
策，废除政策方面的差异，使各个方面的经济都统一
协调地运行。
? 6.完全经济 — 体化
完全经济一体化（ Complete Economic Integration）
是经济一体化的最高级组织形式和发展阶段。 区域内
各成员国在经济联盟的基础上，全面实行统一的经济
和社会政策，建立统一的货币制度，使各成员国在经
济上形成单一的经济实体。
第二节 区域经济一体化
【 小思考 5— 2】
?贸易协定的含义是什么？
答案：贸易协定是缔约国之间为巩固和发展
彼此间经济、贸易关系而签定的一种书面协议。
其内容通常包括：贸易额、双方出口货物作价
办法、使用货币、支付方式、关税优惠等。
第三节 全球多边贸易体制
一, 关税与贸易总协定
?1.关税与贸易总协定的产生
?（ １ ） 国际货币基金组织 （ IＭＦ ）
?（ ２ ） 国际复兴开发银行 （ ＩＢＲＤ ）
?（ ３ ） 国际贸易组织 （ ＩＴＯ ）
?2.关贸总协定的宗旨和作用
第三节 全球多边贸易体制
? 3.关贸总协定的基本原则
? （１）无歧视待遇原则（ Rule of Non --
Discrimination）
? （２）关税保护和关税减让原则（ Customs Duties
as Means of Protection）
? （３）取消数量限制原则（ Elimination of
Quantitative Restrictions）
? （４）透明度原则（ Transparency）
? （５）互惠原则（ Reciprocity）
? （６）协商原则（ Consultation）
? 4.关税与贸易总协定的历史深刻回顾
年份 地点 主 题 参加方数
1946 日内瓦 关 税 23
1949 安纳西 关 税 13
1951 托奎 关 税 38
1956 日内瓦 关 税 26
1960 日内瓦 关 税 26
1961 （狄龙回合）
1964 日内瓦 关税与反倾销措施 62
1967 （肯尼迪回合）
1973 日内瓦 关税与非关税措施，
框架协议
102
1979 （东京回合）
1986 日内瓦 关税、非关税措施、
规则、服务
123
1993 （乌拉圭回合）
知识产权、争端解决、
纺织品和服装、农产
品、成立世贸组织等
表
5—
1
关
贸
总
协
定
贸
易
谈
判
回
合
第三节 全球多边贸易体制
二、世界贸易组织
?1.世界贸易组织的产生
?2.世界贸易组织协定
第三节 全球多边贸易体制
? （ 1）序言
? （ 2） 主要条款
① 规定世界贸易组织提供的共同机构框架, 是为了处理世界贸易组织
成员国之间的关系 。
② 规定世界贸易组织的职能 。
③ 规定设立向所有成员国代表开放的部长级大会和总理事会 。
④ 规定由总理事会任命工作人员, 在世界贸易组织和总理事会正式生
效时, 原关贸总协定的秘书处, 总干事, 将分别自动成为世界贸易组织
的秘书处, 总干事 。
⑤ 规定接受世界贸易组织协定和多边贸易协议的关贸总协定缔约方,
包括按关贸总协定议定条件的接受者, 为世界贸易组织创始成员国 。
⑥ 规定世界贸易组织在履行职能和任务时, 应尊重关贸总协定的规定,
决定和习惯做法 。
? （ 3） 附件
第三节 全球多边贸易体制
?3.世界贸易组织的职能与机构 （ 见下页图 5-1）
?（ 1） 部长会议
?（ 2） 总理事会
?（ 3） 理事会
?（ 4） 委员会
国际收支委员会
部长大会
总理事长解决争端机构 贸易政策审议机构
贸易发展委员会
行政预算委员会
服务贸易理事会 货物贸易理事会 知识产权委员会
图 5-1 世界贸易组织的组织结构图
第三节 全球多边贸易体制
? 4.世界贸易组织的特点
? （ 1）管理范围扩大
? （ 2）管理体制统一
? （ 3）法律基础健全
? （ 4）争端解决机制完善
? （ 5）贸易政策审议机制确立
? （ 6）全球经济决策协调性增强
? （ 7）缔约方权益明确
①对关贸总协定第 35条的修改。
②最后文件中关于给予最不发达国家货物贸易的优
惠措施，是以正式文件形式出现的。
第三节 全球多边贸易体制
三, 中国的入关, 复关与入世
?1.中国是关税与贸易总协定的原始缔约国
?2.中国与关贸总协定的关系变迁
第三节 全球多边贸易体制
?3.中国与世界贸易组织
?（ 1） WTO是制定世界经济规则的组织。
?（ 2） WTO的功能是使世界更加开放。
?（ 3） WTQ是协调成员国之间经济争端的组织。
第三节 全球多边贸易体制
【 小思考 5— 3】
?填空：世界贸易组织的整个机构框架是以为
（ ） 中心, 包括 （ ）, 众多 （ ） 以及各
种类型的委员会所组成的复杂而庞大的系统 。
其中三个委员会是,（ ） （ ） 和 （ ）
答案：部长会议，总理事会，理事会，贸易
与发展委员会，国际收支委员会，预算、财务
与行政委员会。
