人力资源管理
主讲 蒋龙成
一、保障管理与社会保障制度
从目前我国的实际情况来看，员工保障管
理主要包括社会保障管理、劳动安全卫生管
理与作业条件管理等。
? 社会保障制度是指社会成员因年老、疾
病、失业、生育、死亡、灾害等原因而遇到
生活困难时，从国家、社会获得一定的经济
帮助的社会制度。
? 我国的社会保障主要包括社会保险、社
会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和
社区服务等。社会保险应包括养老保险、医
疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
二、保障管理体系建设的原则
? 我国社会保障制度改革的原则主要有以
下七个方面,
? ⑴社会保险水平应与我国社会生产力发
展水平相适应。
? ⑵公平与效率相结合。
? ⑶权利与义务相对应。
? ⑷社会保险制度要覆盖城镇所有从业人
员。
? ⑸政事分开。
? ⑹管理服务社会化。
? ⑺管理法制化。
三、劳动安全卫生工作的指导
思想
? 我国劳动安全卫生工作的指导思想
是,
? （ 1）安全第一，预防为主；
? （ 2）保护员工在劳动过程中的安全与
健康；
? （ 3）管理生产必须管理安全。
四、劳动安全卫生技术规程
? 中国的劳动安全卫生技术规程指国
家为了防止和消除在生产过程中的伤亡
事故，保障员工安全和减轻繁重的体力
劳动，在劳动安全卫生技术方面制定的
各种法律规范。它不仅包括安全技术规
范。如机器设备、电气设备、动力锅炉、
工作地点、厂房建筑物等安全技术规范，
还包括安全技术组织管理制度。
五、劳动安全卫生的基本要求
与基本制度
? 劳动安全卫生的基本要求有：特种作业
人员安全管理要求，和职工健康管理要求等。
? 劳动安全卫生的基本制度,
? ⑴安全生产责任制
? ⑵企业各级领导的安全生产责任
? ⑶企业职能部门的安全生产责任
? ⑷安全生产教育制度
? ⑸伤亡事故报告处理制度
? ⑹安全生产监察制度
六、养老保险制度
? 所谓养老保险（或养老保险制度）
是国家和社会根据一定的法律和法规，
为解决员工在达到国家规定的解除劳动
义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳
动能力退出劳动岗位后的基本生活而建
立的一种社会保险制度。
七、医疗保险制度改革的主要
任务
? 医疗保险制度改革的主要任务
是将原来的公费、劳保医疗制度实行统
一管理，在全国范围内建立城镇员工基
本医疗保险制度，即适应社会主义市场
经济体制，根据财政、企业和个人的承
受能力，建立保障员工基本医疗需求的
社会医疗保险制度。
八、进行医疗保险制度改革的
指导思想
? 进行医疗保险制度改革的指导思想是：
紧紧围绕建立社会主义市场经济体制需要和
配套推进国有企业改革的要求，着眼于建立
一个新的员工基本医疗保险制度，本着大的
目标统一，具体办法体现差别的精神，明确
改革的目标、原则和基本政策，在具体办法
和步骤上根据经济发展水平、医疗消费水平
和管理水平等，从实际出发，积极探索改革
途径和办法，稳步启动，保证改革的平稳过
渡。
九、工伤保险定义
? 所谓工伤保险是指员工因在生产经
营活动中所发生的或在规定的某些特殊
情况下，遭受意外伤害、职业病以及因
这两种情况造成死亡，在员工暂时或永
久丧失劳动能力时，员工或其遗属能够
从国家、社会得到必要的物质补偿。这
种物质补偿一般以现金形式体现。
十、工伤保险制度的实施原则
? 工伤保险制度的实施原则是,
? （ 1）无责任补偿原则；
? （ 2）个人不缴费原则；
? （ 3）与非因工伤残相区别，待遇标准
从优的原则；
? （ 4）经济损失补偿与事故预防及职业
康复相结合的原则。
十一、失业保险定义
? 所谓失业保险，按照国际劳动局
社会保障专家的解释：失业保险的目标，
是给予失去工作的员工以补贴，且这种
失去工作不是自愿的。由于员工失去了
工作，也因此丧失了领取工资报酬的可
能。也就是说，失业保险的目标是使失
去工作的员工在失业期间获得一定的收
入补偿。
十二、职业、职业生涯与职业
生涯管理的含义
? 职业一般是指人们在社会生活中所从事的以获
得物质报酬作为自己主要生活来源并能满足自己精神
需求的、在社会分工中具有专门技能的工作。
? 职业生涯是一种复杂的现象，由行为和态度两方
面组成。要充分了解一个人的职业生涯必须从主观和
客观两个方面进行考察。表示一个人职业生涯的主观
内在特征是价值观念、态度、需要、动机、气质、能
力、性格等，表示一个人职业生涯的客观外在特征是
职业活动中的各种工作行为。
? 所谓职业生涯管理主要是指对职业生涯的设计与
开发。虽然职业生涯是指个体的工作行为经历，但职
业生涯管理可以从个人和组织两个不同的角度来进行。
十三、个人职业生涯发展阶段
? 一般可将职业生涯划分为五个阶段,
? ⑴成长阶段
? ⑵探索阶段：（ 15岁到 24岁）在这一时期，个
人将认真地探索各种可能的职业选择。
? ⑶确立阶段：（ 25岁到 44岁）这是大多数人职
业生涯中的核心部分。
? ⑷维持阶段：（ 45岁到 65岁）在这一阶段，人
们一般都已经在自己的工作领域中为自己创立
了一席之地，因而他们的大多数经历主要就放
在保有这一位置上了。
? ⑸下降阶段
十四、形成人力资源市场需要
具备哪些条件？
? 人力资源市场就是通过供求双方相互选择而自动配
置人力资源的体系，或者说是一种以市场机制调节人
力资源供求的经济关系。人力资源市场的形成需要具
备以下三个条件：第一，人力资源供求双方具有相对
独立性。员工个人拥有独立支配人力资源的权利，人
力资源需求方拥有独立的用人权，人力资源供求双方
均可进行自由选择。第二，人力资源供求双方作为对
等的利益主体，以劳动合同的形式确立劳动关系。第
三，工资是人力资源的市场价格，由人力资源市场供
求关系调节。工资率成为引导人力资源合理配置的价
格信号。人力资源市场可以分成社会人力资源市场和
组织内部的人力资源市场。
十五、什么是人力资源的流动？
? 人力资源流动一般是指员工相对于
人力资源市场条件的变化，在岗位之间、
组织之间、职业之间、产业之间以及地
区之间的转移。简单的说，人力资源流
动就是指员工离开原来的工作岗位，走
向新的工作岗位的过程。人力资源流动
包括水平流动和垂直流动。
十六、就业指导的概念及内容
? 所谓就业指导，就是由专门的就业指导机构帮助择业者
确定职业方向、选择职业、准备就业、并谋求职业发展
的咨询指导过程。就业指导作为一项重要的社会活动，
最早出现在欧美国家，它是西方国家经济发展、职业分
化、技术进步而产生一系列社会矛盾后，社会为解决就
业问题而作出努力的产物。
? 第一，职业素质分析。
? 第二，职业信息服务。职业信息服务的内容十分广泛，
主要有：（ 1）传播职业知识。职业知识包括职业的名
称、种类、职业的社会经济意义、职业的环境条件、报
酬、晋升机会、职业前景、职业资格要求如体力要求、
能力和个性要求、教育程度、职业道德等。 （ 2）反映
市场供求。员工与职业岗位的结合，最终取决于就业市
场的供求关系。
? 第三，职业咨询。
十七、什么是劳动关系？解决
劳动争议的途径和方法有哪些？
? 从广义上看，劳动关系的内涵非常宽泛，
它包括一切劳动者在社会劳动时形成的所有劳
动方面的关系。而从人力资源开发与管理的角
度谈论的劳动关系，仅指员工与所在组织之间
在劳动过程中发生的关系，是员工与企业之间
基于有偿劳动所形成的权利义务关系。这种关
系具有相对稳定性并受到法律的保护。
? 解决劳动争议的途径和方法如下,
? ⑴通过劳动争议委员会进行调解
? ⑵通过劳动争议仲裁委员会进行裁决
? ⑶通过人民法院处理劳动争议
十八、劳动合同及内容
? 所谓劳动合同，就是员工与组织确立劳动关系、明确双
方权利和义务的协议，是组织和员工之间确立劳动关系
的法律凭证。
? 劳动合同内容是指劳动合同中约定的事项，主要是
劳动关系当事人双方（即员工和组织）各自的权利、义
务、责任。劳动合同的内容表现为劳动合同的各项条款。
依据, 劳动法, 及劳动管理的实际情况，我国的劳动合
同一般包括下列内容：（ 1） 双方当事人的名称、姓名、
地址；（ 2） 合同期限；（ 3） 试用期限；（ 4）职务
（工种、岗位）；（ 5）工作时间；（ 6）劳动报酬；
（ 7）生活福利待遇；（ 8）劳动保护；（ 9）劳动保险
待遇；（ 10）政治待遇和劳动待遇； （ 11）教育与培
训； （ 12）劳动合同的变更（ 13）劳动合同的解除；
（ 14）违约责任；（ 15）其他事项；（ 16）纠纷处理
十九、劳动合同管理
? 劳动合同的管理，从广义上讲，是指国家司法机关、劳
动行政主管部门、组织主管部门、组织内部行政和工会
组织，按照国家的授权，在各自的职责范围内，根据法
律、法规和政策的要求，运用指导、组织、监督、检查
等手段，分别对劳动合同的订立、履行、变更、解除等
行为实施司法管理、行政管理、企业管理和民主管理，
制止、纠正和查处劳动合同运行中的违法行为，以保障
劳动合同的贯彻实施。劳动合同管理同任何一项管理工
作一样，是一种指挥、监督、协调和控制的活动，其目
的在于通过管理，把劳动合同运行过程中各个要素的功
能统一起来，使之取得最佳经济效益。
? ⑴劳动行政部门对劳动合同的管理,
? ⑵员工所在组织对劳动合同的管理,
? ⑶工会对劳动合同的管理。
小组讨论题
? 1、试讨论“一个人挑水喝，两个人抬
水喝，三个人每水喝”的现象和原因。
? 2、试讨论“人不为己，天诛地灭”；
“人人为我，我为人人”；“毫不利己，
专门利人”的人性观。
主讲 蒋龙成
一、保障管理与社会保障制度
从目前我国的实际情况来看，员工保障管
理主要包括社会保障管理、劳动安全卫生管
理与作业条件管理等。
? 社会保障制度是指社会成员因年老、疾
病、失业、生育、死亡、灾害等原因而遇到
生活困难时，从国家、社会获得一定的经济
帮助的社会制度。
? 我国的社会保障主要包括社会保险、社
会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和
社区服务等。社会保险应包括养老保险、医
疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。
二、保障管理体系建设的原则
? 我国社会保障制度改革的原则主要有以
下七个方面,
? ⑴社会保险水平应与我国社会生产力发
展水平相适应。
? ⑵公平与效率相结合。
? ⑶权利与义务相对应。
? ⑷社会保险制度要覆盖城镇所有从业人
员。
? ⑸政事分开。
? ⑹管理服务社会化。
? ⑺管理法制化。
三、劳动安全卫生工作的指导
思想
? 我国劳动安全卫生工作的指导思想
是,
? （ 1）安全第一，预防为主；
? （ 2）保护员工在劳动过程中的安全与
健康；
? （ 3）管理生产必须管理安全。
四、劳动安全卫生技术规程
? 中国的劳动安全卫生技术规程指国
家为了防止和消除在生产过程中的伤亡
事故，保障员工安全和减轻繁重的体力
劳动，在劳动安全卫生技术方面制定的
各种法律规范。它不仅包括安全技术规
范。如机器设备、电气设备、动力锅炉、
工作地点、厂房建筑物等安全技术规范，
还包括安全技术组织管理制度。
五、劳动安全卫生的基本要求
与基本制度
? 劳动安全卫生的基本要求有：特种作业
人员安全管理要求，和职工健康管理要求等。
? 劳动安全卫生的基本制度,
? ⑴安全生产责任制
? ⑵企业各级领导的安全生产责任
? ⑶企业职能部门的安全生产责任
? ⑷安全生产教育制度
? ⑸伤亡事故报告处理制度
? ⑹安全生产监察制度
六、养老保险制度
? 所谓养老保险（或养老保险制度）
是国家和社会根据一定的法律和法规，
为解决员工在达到国家规定的解除劳动
义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳
动能力退出劳动岗位后的基本生活而建
立的一种社会保险制度。
七、医疗保险制度改革的主要
任务
? 医疗保险制度改革的主要任务
是将原来的公费、劳保医疗制度实行统
一管理，在全国范围内建立城镇员工基
本医疗保险制度，即适应社会主义市场
经济体制，根据财政、企业和个人的承
受能力，建立保障员工基本医疗需求的
社会医疗保险制度。
八、进行医疗保险制度改革的
指导思想
? 进行医疗保险制度改革的指导思想是：
紧紧围绕建立社会主义市场经济体制需要和
配套推进国有企业改革的要求，着眼于建立
一个新的员工基本医疗保险制度，本着大的
目标统一，具体办法体现差别的精神，明确
改革的目标、原则和基本政策，在具体办法
和步骤上根据经济发展水平、医疗消费水平
和管理水平等，从实际出发，积极探索改革
途径和办法，稳步启动，保证改革的平稳过
渡。
九、工伤保险定义
? 所谓工伤保险是指员工因在生产经
营活动中所发生的或在规定的某些特殊
情况下，遭受意外伤害、职业病以及因
这两种情况造成死亡，在员工暂时或永
久丧失劳动能力时，员工或其遗属能够
从国家、社会得到必要的物质补偿。这
种物质补偿一般以现金形式体现。
十、工伤保险制度的实施原则
? 工伤保险制度的实施原则是,
? （ 1）无责任补偿原则；
? （ 2）个人不缴费原则；
? （ 3）与非因工伤残相区别，待遇标准
从优的原则；
? （ 4）经济损失补偿与事故预防及职业
康复相结合的原则。
十一、失业保险定义
? 所谓失业保险，按照国际劳动局
社会保障专家的解释：失业保险的目标，
是给予失去工作的员工以补贴，且这种
失去工作不是自愿的。由于员工失去了
工作，也因此丧失了领取工资报酬的可
能。也就是说，失业保险的目标是使失
去工作的员工在失业期间获得一定的收
入补偿。
十二、职业、职业生涯与职业
生涯管理的含义
? 职业一般是指人们在社会生活中所从事的以获
得物质报酬作为自己主要生活来源并能满足自己精神
需求的、在社会分工中具有专门技能的工作。
? 职业生涯是一种复杂的现象，由行为和态度两方
面组成。要充分了解一个人的职业生涯必须从主观和
客观两个方面进行考察。表示一个人职业生涯的主观
内在特征是价值观念、态度、需要、动机、气质、能
力、性格等，表示一个人职业生涯的客观外在特征是
职业活动中的各种工作行为。
? 所谓职业生涯管理主要是指对职业生涯的设计与
开发。虽然职业生涯是指个体的工作行为经历，但职
业生涯管理可以从个人和组织两个不同的角度来进行。
十三、个人职业生涯发展阶段
? 一般可将职业生涯划分为五个阶段,
? ⑴成长阶段
? ⑵探索阶段：（ 15岁到 24岁）在这一时期，个
人将认真地探索各种可能的职业选择。
? ⑶确立阶段：（ 25岁到 44岁）这是大多数人职
业生涯中的核心部分。
? ⑷维持阶段：（ 45岁到 65岁）在这一阶段，人
们一般都已经在自己的工作领域中为自己创立
了一席之地，因而他们的大多数经历主要就放
在保有这一位置上了。
? ⑸下降阶段
十四、形成人力资源市场需要
具备哪些条件？
? 人力资源市场就是通过供求双方相互选择而自动配
置人力资源的体系，或者说是一种以市场机制调节人
力资源供求的经济关系。人力资源市场的形成需要具
备以下三个条件：第一，人力资源供求双方具有相对
独立性。员工个人拥有独立支配人力资源的权利，人
力资源需求方拥有独立的用人权，人力资源供求双方
均可进行自由选择。第二，人力资源供求双方作为对
等的利益主体，以劳动合同的形式确立劳动关系。第
三，工资是人力资源的市场价格，由人力资源市场供
求关系调节。工资率成为引导人力资源合理配置的价
格信号。人力资源市场可以分成社会人力资源市场和
组织内部的人力资源市场。
十五、什么是人力资源的流动？
? 人力资源流动一般是指员工相对于
人力资源市场条件的变化，在岗位之间、
组织之间、职业之间、产业之间以及地
区之间的转移。简单的说，人力资源流
动就是指员工离开原来的工作岗位，走
向新的工作岗位的过程。人力资源流动
包括水平流动和垂直流动。
十六、就业指导的概念及内容
? 所谓就业指导，就是由专门的就业指导机构帮助择业者
确定职业方向、选择职业、准备就业、并谋求职业发展
的咨询指导过程。就业指导作为一项重要的社会活动，
最早出现在欧美国家，它是西方国家经济发展、职业分
化、技术进步而产生一系列社会矛盾后，社会为解决就
业问题而作出努力的产物。
? 第一，职业素质分析。
? 第二，职业信息服务。职业信息服务的内容十分广泛，
主要有：（ 1）传播职业知识。职业知识包括职业的名
称、种类、职业的社会经济意义、职业的环境条件、报
酬、晋升机会、职业前景、职业资格要求如体力要求、
能力和个性要求、教育程度、职业道德等。 （ 2）反映
市场供求。员工与职业岗位的结合，最终取决于就业市
场的供求关系。
? 第三，职业咨询。
十七、什么是劳动关系？解决
劳动争议的途径和方法有哪些？
? 从广义上看，劳动关系的内涵非常宽泛，
它包括一切劳动者在社会劳动时形成的所有劳
动方面的关系。而从人力资源开发与管理的角
度谈论的劳动关系，仅指员工与所在组织之间
在劳动过程中发生的关系，是员工与企业之间
基于有偿劳动所形成的权利义务关系。这种关
系具有相对稳定性并受到法律的保护。
? 解决劳动争议的途径和方法如下,
? ⑴通过劳动争议委员会进行调解
? ⑵通过劳动争议仲裁委员会进行裁决
? ⑶通过人民法院处理劳动争议
十八、劳动合同及内容
? 所谓劳动合同，就是员工与组织确立劳动关系、明确双
方权利和义务的协议，是组织和员工之间确立劳动关系
的法律凭证。
? 劳动合同内容是指劳动合同中约定的事项，主要是
劳动关系当事人双方（即员工和组织）各自的权利、义
务、责任。劳动合同的内容表现为劳动合同的各项条款。
依据, 劳动法, 及劳动管理的实际情况，我国的劳动合
同一般包括下列内容：（ 1） 双方当事人的名称、姓名、
地址；（ 2） 合同期限；（ 3） 试用期限；（ 4）职务
（工种、岗位）；（ 5）工作时间；（ 6）劳动报酬；
（ 7）生活福利待遇；（ 8）劳动保护；（ 9）劳动保险
待遇；（ 10）政治待遇和劳动待遇； （ 11）教育与培
训； （ 12）劳动合同的变更（ 13）劳动合同的解除；
（ 14）违约责任；（ 15）其他事项；（ 16）纠纷处理
十九、劳动合同管理
? 劳动合同的管理，从广义上讲，是指国家司法机关、劳
动行政主管部门、组织主管部门、组织内部行政和工会
组织，按照国家的授权，在各自的职责范围内，根据法
律、法规和政策的要求，运用指导、组织、监督、检查
等手段，分别对劳动合同的订立、履行、变更、解除等
行为实施司法管理、行政管理、企业管理和民主管理，
制止、纠正和查处劳动合同运行中的违法行为，以保障
劳动合同的贯彻实施。劳动合同管理同任何一项管理工
作一样，是一种指挥、监督、协调和控制的活动，其目
的在于通过管理，把劳动合同运行过程中各个要素的功
能统一起来，使之取得最佳经济效益。
? ⑴劳动行政部门对劳动合同的管理,
? ⑵员工所在组织对劳动合同的管理,
? ⑶工会对劳动合同的管理。
小组讨论题
? 1、试讨论“一个人挑水喝，两个人抬
水喝，三个人每水喝”的现象和原因。
? 2、试讨论“人不为己，天诛地灭”；
“人人为我，我为人人”；“毫不利己，
专门利人”的人性观。
