第十二章 认证制度
一、教学目的
1、了解 认证制度的由来； 认证制度；中国认证制度的总体方案
2、了解认证的基本要素；认证证书和认证标志
二、教学重点和难点
认证证书和认证标志；认证制度；中国认证制度的总体方案
三、教学内容,共分四节分述如下第十二章 认证制度
第一节认证制定的发展史
第二节中国的认证制度
第三节认证的要素和分类
第四节认证证书和认证标志第一节认证制定的发展史
一、认证制度的由来
随市场经济的发展而发展起来的。消费者不能自行识别产品的质量，对于涉及人身健康和安全的产品实行政府控制，而提出的。
1903年英国 创立了第一个认证标志，即 BS字母组成的风筝标志。标志在钢轨上，表明钢轨符合质量标准，该标准按英国国家标准为检验依据，具公证性和科学性。 1922年该标志注册。 美国、日本、印度、墨西哥
相继效仿建立以本国标准为依据的认证制度
二战后,国际经济发展迅速，以欧盟和世界贸易组织为标志，各国政府为了出口，谋求双边或多边的认证制度。 1970年欧洲成立了电子元器件委员会 CECC，负责建立国与国之间电子 元器件质量评定制度即 CECC制度。
因为 CECC的排外性，使美日担忧，促使 国际电工委员会 IEC(International
Eletrotechnicial Commission)成立 认证委员会 CMC(Certification Management
Committee)
成立了 检查协调委员会 ICC（ Inspectorate
Coordination Committee),经过对 英、美、日、
法等 11个 国家监督检查机构的审查和访问,批准这些国家的标准协会 成为 ICC会员 。
1981年 11月 CMC第八次会议，正式成立
ICC机构 。
1971年 国际标准化组织 （ ISO)成立了认证委员会，于 1985年改名为合格评定委员会,开始从技术角度协调各国认证制度的内容，并进一步制定出国际性的认证制度。
1983年 4月 中国正式加入 IEC的认证管理委员会，现 已经成为 ICC成员二、认证制度的含义
认证制度又称合格评定 －－是指为进行认证工作而建立的 一套程序和管理制度 。包括 产品 和 质量体系认证； 认证机构 的认可。
1、产品和质量体系认证 。
产品质量认证 是指依据产品标准和相应的技术要求，
经认证机构确认并通过颁发证书和认证标志证明某一 产品符合相应标准和技术 要求的活动。
质量体系认证 是指依据国际通用的,质量管理和质量保证,系列标准，经过认证机构对 企业的质量体系 进行审核，并颁发证书的活动过程，又叫质量体系注册。
二、认证制度的含义
2、认可 －－是由权威性组织依据程序对某一团体或个人具有 从事特定任务能力 予以正式承认 。是对认证机构的资格进行评价和认可。
需认可的认证机构,产品认证机构；体系认证机构；检验、鉴定机构；培训机构。
三、实行质量认证制度的作用
1、有利于消费者选购商品。
2、有利于产品质量的提高。
3、促进企业提高质量管理水平。
4、促进国家计量水平的提高。申请的产品必须由国家认可的检验机构测试检验，国家必须不断更新设备
5、减少重复检验，节约试验费。
6、提高产品的国际竞争力。
7、提高企业的信誉。
8、有利于国家的宏观管理
9、降低企业的产品责任风险第二节 中国的认证制度
一、中国认证制度的总体方案
四层次,
第一层次是 授权机构 。技术监督局。
第二层次是 认可机构 。利益方代表和专家。
第三层次是 认证实践的机构和人员 。产品认证机构、质量体系认证机构、校准和实验室以及注册审核员、评审员。具有法人资格。
第四层次是 企业。 申请后接受认证机构的检验、
评审和监督。
二、我国开展认证工作注意问题
1、以国际指南为基础 。按 ISO和 IEC指南。
2、自愿认证和强制性认证相结合。,中华人民共和国产品质量认证管理条例,规定有国家标准或行业标准的产品，企业可以自愿申请认证。不经认证不得销售、进口和使用。
3、对获得认证的产品给予优惠的政策 。
4、国家技术监督局 统一管理我国的认证工作。
5、不实行独立的 进口商品 认证制度。
6、对 认证检验机构 一视同仁。国家、行业、和地方
7、实行 国家注册检查员和评审员 制度。
8,检查、评审与咨询 分开。
第三节 认证的要素和类型
一、认证的基本要素：
型式试验 。为了证明产品质量符合产品标准的全部要求而对产品进行的抽样检验。
质量体系检查 。对企业的质量保证能力方面的检查和评定。
监督检验 。对获得认证后的产品进行的监督措施
监督检查 。对获得认证资格的生产企业的质量保证能力进行定期复查。
二、认证类型的构成要素认证类型型式试验质量体系评审认证后的监督工厂抽查 市场抽查 质量体系复核
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7
第四节 认证证书和认证标志
一、产品认证证书和认证标志
1、认证证书 。是认证机构证明产品质量符合要求的标准和技术的具有法律效力的文件。国务院产品质量监督管理部门统一管理、审批、发布认证证书字样，并负责印制和规定编号。
注意,认证证书在有效期内出现下列情况之一者应该换证。
认证产品变更的；使用新的商标名称的；认证证书持有者变更的；部分产品型号、规格撤销
2、产品质量认证标志
产品质量认证标志 是认证机构为了证明某产品符合认证标准和技术要求而设计、发布的一种专用质量标志。是一种法定标志。
我国已颁布的 产品质量认证标志分三类,
方圆标志及其变形； PRC标志；长城标志。
二、质量体系认证证书和认证标志
申请质量体系认证的企业经过审查和评定并通过时，
可以向企业颁发 体系认证证书 。包括 证书号；申请方的地址名称；产品范围；评定依据的质量保证模式标准；颁发证书的机构、签发人和日期。
认证机构向企业颁发带有该认证机构专有标志的 认证标志 。它只表明该企业所具有的质量信誉，但不得标在产品上。
认证机构对获得体系认证的企业必须监督和管理 。
包括通报、监督检查、认证暂停、认证撤销、认证有效期延长。
思考题
1、简述认证制度的由来？
2、什么是认证制度？
3、简述中国认证制度的总体方案？
4、简述认证的基本要素？
5、什么是认证证书和认证标志？
一、教学目的
1、了解 认证制度的由来； 认证制度；中国认证制度的总体方案
2、了解认证的基本要素；认证证书和认证标志
二、教学重点和难点
认证证书和认证标志；认证制度；中国认证制度的总体方案
三、教学内容,共分四节分述如下第十二章 认证制度
第一节认证制定的发展史
第二节中国的认证制度
第三节认证的要素和分类
第四节认证证书和认证标志第一节认证制定的发展史
一、认证制度的由来
随市场经济的发展而发展起来的。消费者不能自行识别产品的质量，对于涉及人身健康和安全的产品实行政府控制，而提出的。
1903年英国 创立了第一个认证标志，即 BS字母组成的风筝标志。标志在钢轨上，表明钢轨符合质量标准，该标准按英国国家标准为检验依据，具公证性和科学性。 1922年该标志注册。 美国、日本、印度、墨西哥
相继效仿建立以本国标准为依据的认证制度
二战后,国际经济发展迅速，以欧盟和世界贸易组织为标志，各国政府为了出口，谋求双边或多边的认证制度。 1970年欧洲成立了电子元器件委员会 CECC，负责建立国与国之间电子 元器件质量评定制度即 CECC制度。
因为 CECC的排外性，使美日担忧，促使 国际电工委员会 IEC(International
Eletrotechnicial Commission)成立 认证委员会 CMC(Certification Management
Committee)
成立了 检查协调委员会 ICC（ Inspectorate
Coordination Committee),经过对 英、美、日、
法等 11个 国家监督检查机构的审查和访问,批准这些国家的标准协会 成为 ICC会员 。
1981年 11月 CMC第八次会议，正式成立
ICC机构 。
1971年 国际标准化组织 （ ISO)成立了认证委员会，于 1985年改名为合格评定委员会,开始从技术角度协调各国认证制度的内容，并进一步制定出国际性的认证制度。
1983年 4月 中国正式加入 IEC的认证管理委员会，现 已经成为 ICC成员二、认证制度的含义
认证制度又称合格评定 －－是指为进行认证工作而建立的 一套程序和管理制度 。包括 产品 和 质量体系认证； 认证机构 的认可。
1、产品和质量体系认证 。
产品质量认证 是指依据产品标准和相应的技术要求，
经认证机构确认并通过颁发证书和认证标志证明某一 产品符合相应标准和技术 要求的活动。
质量体系认证 是指依据国际通用的,质量管理和质量保证,系列标准，经过认证机构对 企业的质量体系 进行审核，并颁发证书的活动过程，又叫质量体系注册。
二、认证制度的含义
2、认可 －－是由权威性组织依据程序对某一团体或个人具有 从事特定任务能力 予以正式承认 。是对认证机构的资格进行评价和认可。
需认可的认证机构,产品认证机构；体系认证机构；检验、鉴定机构；培训机构。
三、实行质量认证制度的作用
1、有利于消费者选购商品。
2、有利于产品质量的提高。
3、促进企业提高质量管理水平。
4、促进国家计量水平的提高。申请的产品必须由国家认可的检验机构测试检验，国家必须不断更新设备
5、减少重复检验，节约试验费。
6、提高产品的国际竞争力。
7、提高企业的信誉。
8、有利于国家的宏观管理
9、降低企业的产品责任风险第二节 中国的认证制度
一、中国认证制度的总体方案
四层次,
第一层次是 授权机构 。技术监督局。
第二层次是 认可机构 。利益方代表和专家。
第三层次是 认证实践的机构和人员 。产品认证机构、质量体系认证机构、校准和实验室以及注册审核员、评审员。具有法人资格。
第四层次是 企业。 申请后接受认证机构的检验、
评审和监督。
二、我国开展认证工作注意问题
1、以国际指南为基础 。按 ISO和 IEC指南。
2、自愿认证和强制性认证相结合。,中华人民共和国产品质量认证管理条例,规定有国家标准或行业标准的产品，企业可以自愿申请认证。不经认证不得销售、进口和使用。
3、对获得认证的产品给予优惠的政策 。
4、国家技术监督局 统一管理我国的认证工作。
5、不实行独立的 进口商品 认证制度。
6、对 认证检验机构 一视同仁。国家、行业、和地方
7、实行 国家注册检查员和评审员 制度。
8,检查、评审与咨询 分开。
第三节 认证的要素和类型
一、认证的基本要素：
型式试验 。为了证明产品质量符合产品标准的全部要求而对产品进行的抽样检验。
质量体系检查 。对企业的质量保证能力方面的检查和评定。
监督检验 。对获得认证后的产品进行的监督措施
监督检查 。对获得认证资格的生产企业的质量保证能力进行定期复查。
二、认证类型的构成要素认证类型型式试验质量体系评审认证后的监督工厂抽查 市场抽查 质量体系复核
1
2
3
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第四节 认证证书和认证标志
一、产品认证证书和认证标志
1、认证证书 。是认证机构证明产品质量符合要求的标准和技术的具有法律效力的文件。国务院产品质量监督管理部门统一管理、审批、发布认证证书字样，并负责印制和规定编号。
注意,认证证书在有效期内出现下列情况之一者应该换证。
认证产品变更的；使用新的商标名称的；认证证书持有者变更的；部分产品型号、规格撤销
2、产品质量认证标志
产品质量认证标志 是认证机构为了证明某产品符合认证标准和技术要求而设计、发布的一种专用质量标志。是一种法定标志。
我国已颁布的 产品质量认证标志分三类,
方圆标志及其变形； PRC标志；长城标志。
二、质量体系认证证书和认证标志
申请质量体系认证的企业经过审查和评定并通过时，
可以向企业颁发 体系认证证书 。包括 证书号；申请方的地址名称；产品范围；评定依据的质量保证模式标准；颁发证书的机构、签发人和日期。
认证机构向企业颁发带有该认证机构专有标志的 认证标志 。它只表明该企业所具有的质量信誉，但不得标在产品上。
认证机构对获得体系认证的企业必须监督和管理 。
包括通报、监督检查、认证暂停、认证撤销、认证有效期延长。
思考题
1、简述认证制度的由来？
2、什么是认证制度？
3、简述中国认证制度的总体方案？
4、简述认证的基本要素？
5、什么是认证证书和认证标志？
