第二章 管理思想的演进
本章重点：
古典的管理思想的代表
? 行为管理理论的代表
? 现代管理理论的代表
? 面向 21世纪的管理新思想
教学计划,
本章计划 8学时
其中
第一节 古典管理思想,2学时
第二节 行为管理理论,2学时
第三节 现代管理理论,2学时
第四节 面向 21世纪的管理新趋势,2学时
第一节 古典管理思想
? 管理学上通常把在 19世纪末至 20世纪三
四十年代产生与发展的管理理论称为古
典管理理论。这一时期的管理理论主要
是以 泰罗 为主的对生产作业活动的科学
管理理论,法约尔 的一般管理理论,韦
伯 的行政性组织（或称官僚组织）理论
为代表。
一,泰罗的科学管理理论
美 国 的 弗 雷 德 里 克 ·温斯洛 ·泰罗
（ Frederick Winslow Taylor)1911年, 发
表了, 科学管理原理, 一书, 奠定了科
学管理理论基础, 标志着科学管理理论
的正式形成 。 泰罗也因此被西方管理学
界称为, 科学管理之父, 。
? 其理论的主要内容包括：
? （ 一 ） 制定科学的作业方法, 使工作定
额与标准化
? （ 二 ） 科学地选择和培训工人, 即合理
用人
? （ 三 ） 有差别的计件工资制
? （ 四 ） 计划职能和执行职能相分离, 即
明 确管理者和工人的工作和责任 。
? （ 五 ）, 例外原则,
二,法约尔的一般管理思想
? 1916年,亨利 ·法约尔 (Henry fayol)发表了
《工业管理和一般管理》一书，提出了
他的一般管理理论。法约尔也被后人尊
称为, 现代经营管理理论之父, 。法约
尔的管理思想主要体现在以下四个方面：
? 企业的经营活动；管理的要素； 14条管
理原则；管理者的素质。
?(一 )企业的经营活动
法约尔认为, 经营和管理是两个不同的概
念, 管理只是经营的一部分 。 法约尔提
出, 所有的工业企业的经营都包括技术,
商业, 财务, 安全, 会计及管理六大类
基本活动 （ 即六大经营职能 ） 。
（ 二 ） 管理的要素
管理活动即计划, 组织, 指挥, 协调和控
制 （ 即管理的五要素 ） 。
（三） 14条管理原则
法约尔根据对企业管理实践的总结，提出
了企业管理的 14项原则,
1．劳动分工 ； 2．权力和责任相称 ；
3．纪律严明 ； 4．统一命令 ； 5．统一
领导 ； 6．个人利益服从整体利益 ；
7．报酬 ； 8．适当的集权和分权 ；
9．等级制度 ； 10．秩序 ； 11．平等 ；
12．人员稳定 ； 13．主动性 ； 14．团结
精神 。
?（ 四 ） 管理者的素质
法约尔认为, 所有的管理人员都需要
有下列这些品质和能力：
1,身体条件； 2,智力条件
3,精神条件； 4,全面教育
5,特别的知识； 6,经验
三,韦伯的古典组织理论
德国著名社会学家 马克思 ·韦伯
(Max Weber)从社会学研究中提出了
,理想的, 行政组织体系理论（即
官僚集权理论），这一理论主要集
中在其代表作《社会组织与经济组
织理论》一书中。由于韦伯是最早
提出一套较完整的行政组织体系理
论的人，因此，被称为, 组织理论
之父, 。
其管理思想主要体现在：
（一）权力的种类
韦伯认为组织中的权力有三种纯粹的形式：（ 1）
合理 —— 合法的权力；（ 2）传统的权力（世
袭的权力）；（ 3）超凡的权力，。韦伯强调，
组织必须以合理 —— 合法的权力作为行政组织
体系的基础，而不是以个人或世袭的地位来设
计和运作组织活动。
（二）理想的行政组织体系的要素
1．明确的分工 ； 2．权力体系 ； 3．人员考评
和教育 ； 4．职业管理人员 ； 5．遵守规则和
纪律 ； 6．组织成员之间的关系 。
对古典管理思想的总结：
三种管理理论研究的内容各有不同的侧重，但有
两个共同的特点,
一是,都把组织中的人当做, 机器, 来看待，忽
视, 人, 的因素及人的需要、行为，所以有人
称其为, 无人的组织：
二是,没有看到组织与外部的联系，是一种, 封
闭系统, 的管理时代。
由于这些共同的局限性,20世纪初在西方建立起
来的这三大管理理论，都被统称为, 古典的,
管理思想。
第二节 行为管理理论
? 行为科学理论始于 20世纪 20年代，早期被
称作人际关系学说，以后发展为行为科
学，又称为组织行为理论。
? 具有 代表性的理论 有,梅奥的人际关系理
论 ;麦格雷戈的, X-Y”理论
一,梅奥的人际关系理论
? 美国人 梅奥 是行为科学的早期代表人物，
曾在美国哈佛大学任教，从事过哲学、
医学和心理学方面的研究。 1927年，梅奥
应邀参加了对行为科学理论作出最重要
贡献的, 霍桑试验,,研究工作环境、
物质条件与劳动生产率的关系。在此基
础上发表了他的代表作《工业文明中人
的问题》和《工业文明中的社会问题》，
提出了人际关系理论的一系列思想：
梅奥的人际关系理论 的主要观点,
? （一）人是“社会人”
? （二）生产效率主要取决于职工的工作
态度和人们的相互关系,所以领导者应该
注重通过提高员工的满意度来激发, 士
气,,从而达到提高生产率的目的
? （三）重视“非正式组织”的存在和作
用
★ 行为管理思想的深化及主要特点,
? 行为管理思想产生之初因为侧重于研究人们
之间的相互关系,所以被称为, 人际关系学说,,
这种思想经历了三四十年代的发展后,已经形成
了一个庞大而复杂的学科群,吸引着来自心理学、
社会学、人类学、管理学、人机工程等众多领
域的研究者。 1949年在芝加哥召开的一次学术
会议上，正式将之定名为, 行为科学, 。 60年
代后有些专门研究行为科学在企业中应用的学
者提出了, 组织行为学, 这一名称。
?组织行为学研究内容大体有 三个
层面,
1、有关员工个体行为的研究
2、有关员工群体行为的研究
3、有关组织行为的研究
二,麦格雷戈的, X— Y”理论
美国麻省理工学院的心理学
家 道格拉斯 ·麦格雷戈 （ Douglas
M.McGregor)在《企业中人的因
素》一书中，提出了, X— Y”理
论,
（ 一 ） X理论
X理论所代表的是, 关于指挥与控制的传统观
念,, 其假定如下,
（ 1） 人一般生来厌恶工作, 只要有可能就想逃
避工作 。
（ 2） 人一般愿意受人指挥, 希望逃避责任, 相
对而言没什么进取心, 把安全感看得重于一切 。
（ 3）人们通常容易受骗，容易受人煽动。
（ 4）人生来就以自我为中心，漠视组织的要求。
基于这种对人性的判断，对大多数人必须
采用强迫、控制、指挥、威胁、惩罚、解雇等
手段，以鞭策他们努力去实现组织的目标。
（二） Y理论
? Y理论 与 X理论 对人性的认识恰好相反：
（ 1）工作中所耗费的体力与脑力实质上与玩或休息
时所耗费的体力与脑力是一样的，一般人并非天生
不喜欢工作。
（ 2）外界控制与惩罚的威胁并非是导致向组织目标
努力的惟一手段。
（ 3）对任务所做出的承诺与完成任务后所得到的回
报成正比。
（ 4）人一般都明白，在恰当的条件下，不仅仅是接
受责任，而且要寻求责任。
（ 5）解决组织问题时，相对而言，水平较高的想象
发明和创造的能力在员工中分布很广，而不是很窄。
（ 6）在现代工业生活条件下，一般人的智力潜能只
是部分得到了利用。
对, X— Y”理论 的总结
? 麦格雷戈的基本信念是：组织中的和谐
是可以做到的, 但并不是靠硬性或软性
的手段, 而是靠改变对人性的假设, 要
相信他们是可以信任的, 能够自我激励,
自我控制的, 具有将自己的个人目标与
组织目标结合起来的能力 。 即 要求管理
者要改变对人性的看法, 而不是试图去
改变人性 。
三,其他行为科学理论的主要观点
? 所有研究行为科学理论的学者都一个共同的主
题, 那就是：管理中最重要的因素是人, 因此
要研究人, 尊重人, 关心人, 满足人的需要以
调动人的积极性, 并创造一种能使组织成员充
分发挥能力的工作环境 。 具体有,
（ 1） 强调以人为中心研究管理问题, 重视人在组
织中的关键作用 。
（ 2） 强调个人目标和组织目标的一致性 。
（ 3） 主张在组织中恢复人的尊严, 实行民主参
与管理, 改变上下级之间的关系, 由命令服从
变为支持帮助, 由监督变为引导, 实行组织成
员的自主自治 。
★为什么“行为管理思想”受到广泛重视？
? 因为前期的科学管理思想尽管在提高劳动生产率方
面取得了显著的成绩，但由于忽视了组织中人的情
感和成长需要，从而引起员工的不满和社会的责难。
所以科学管理已不能适应新的形势，需要新的管理
理论和方法来进一步调动员工的积极性，从而提高
劳动生产率。由于组织是有一群人组成的，因此需
要对人类工作的行为进行研究。所以,,行为管理
思想, 受到广泛重视。
? 但是，因为行为科学的研究更多的是围绕个体或群
体进性的，对个体或群体的过度重视有时使人不免
感觉到：行为管理思想虽然是在强调, 组织中的
人,,但实际中往往容易出现, 无组织的人, 的片
面做法。
第三节 现代管理理论
?一,数理理论 （也叫定量管理理论）
这一理论是二战中产生和发展起来的。当
时，英美军队为了解决战争中的一些问题，建
立了由各种专家组成的运筹研究小组，取得了
巨大的成效。比如英国通过数学家建立的资源
最优分配模型，有效地解决了如何以有限的皇
家空军力量来抵抗庞大的德国空军的问题。这
种成效在战后引起了企业界的关注，特别是当
运筹研究专家在战后纷纷到企业就职后，定量
研究方法便日益在企业管理中得到推广应用。
数理理论的主要观点及缺点,
? 主要观点：
（ 1） 依靠建立一套决策程序和数学模型以增加
决策的科学性, 力求减少决策的个人艺术成分 。
（ 2） 强调用数字说话 。 寻求将众多方案中各种
变数或因素加以数量化, 用数量表示最优化的
答案, 各种可行方案要以经济效果作为评价的
依据 。
（ 3）广泛使用电子计算机。
?缺点：
（ 1）数理理论并不能很好地解释和预测组
织中成员的行为；
（ 2）受到实际情景难以定量化的限制；
（ 3）只注重经济效果，忽视社会效果和成
本及效率；
（ 4）只适用于特定条件下（比如战争、突
发事件）。
二,系统管理理论
（一）系统管理理论的主要观点有
1、组织本身是一个以人为主体的人造
系统，它由许多相互联系的子系统
组成。
2、组织是社会大系统中的一个子系统。
3、管理必须建立在系统的基础上。
（二）所谓系统包括四个基本方面
1、从周围环境中获得这个系统所需要
的资源；
2、通过技术和管理等过程促进输入物
的转化；
3、向环境提供其转换处理后的产品或
劳务；
4、环境对组织所提供的产品或劳务做
出反馈。
三,权变管理理论
权变管理思想是系统管理思想想具体管理行动的延
伸和应用。它是在 20世纪 70年代开始形成、发展起来
的，其代表人物是美国管理学家卢桑斯以及英国学者
伍德沃德等人。权变理论认为不存在一成不变的、无
条件适用于一切组织的最好的管理方法，因而强调在
管理中要根据组织所处的内外环境的变化而随机应变，
针对不同情况寻找不同的方案和方法。 世界上没有一
成不变的，普遍适用的, 最佳的, 管理理论和方法。
权变管理思想是在继承以前以前各种管理思想的
基础上，把管理研究的重点转移到了对管理行动有重
大影响的环境上，希望通过对环境的研究找到各种管
理原则和理论的具体适用场合。
权变管理理论 主要观点
? （ 1） 环境变量与管理变量之间存在着函数关
系, 即权变关系 。 这里所说的环境变量, 既包
括组织的外部环境, 也包括组织的内部环境 。
而管理变量则指管理者在管理中所选择和采用
的管理观念和技术 。
? （ 2） 在一般情况下环境是自变量, 管理观念
和技术是因变量 。 因此, 如果环境条件一定,
为了更快地达到目标, 必须采用与这相适应的
管理原理, 方法和技术 。
? （ 3）管理模式不是一成不变的，要适应不断
变化的环境而有所变革，要根据组织的实际情
况来选择最适宜的管理模式。
四,决策理论
决策理论是在系统理论的基础上，吸收了
行为科学、运筹学和计算机科学等研究成果而
发展起来的。主要代表人物是美国人西蒙，其
代表作为《管理决策新科学》。决策理论的观
点主要表现在三个方面,
（ 1）突出决策在管理中的地位。
（ 2）系统阐述了决策原理。
（ 3）强调了决策者的作用。
第四节 面向 21世纪的管理新趋势
一,,人本管理,
,人本管理, 思想的确立和发展是建立在将社会学和心
理学引入现代组织管理的研究领域的基础之上 。
（ 一 ）, 人本管理, 的主要内容
,人本管理, 就是以人为本的管理, 即把人视为管理的
主要对象及组织的最重要资源, 通过激励, 调动和发
挥员工的积极性和创造性, 引导员工去实现预定的目
标 。 包括运用行为科学, 重新塑造人际关系；增加人
力资本, 提高劳动力质量；改善劳动管理, 充分利用
人力资源；推行民主管理, 提高劳动者参与意识；建
设组织文化, 培育组织精神等 。 其目的就是运用一切
可以运用的手段, 发挥和应用好组织中最特殊的要
素 —— 人的作用 。
（二）、“人本管理”的原则
1,人力资源开发原则
2,人际关系原则
3,民主管理原则
4．组织文化建设原则
?美日企业文化的比较,
? 二,,组织再造,
,组织再造, 是美国麻省理工学院的教
授迈克尔 ·哈默提出来的 。 他对再造下的
定义是, 将组织的作业流程, 做根本的
重新思考与彻底翻新, 以便在成本, 品
质, 服务与速度上获得戏剧化的改善 。
其中心思想是强调组织必须采取激烈的
手段, 彻底改变工作方法 。 强调组织流
程要, 一切重新开始,, 摆脱以往陈旧
的流程框架,。
? ★海尔的, 流程再造,
组织再造的形式
?（一）授权型
?（二）扁平化
?（三）弹性
“弹性”体现在以下方面,
1．企业规模适度化
2．倡导团队式组织形式
3．建立战略联盟
三,,学习型组织,
?,学习型组织, 理论是美国麻省理
工学院教授 彼得 ·圣吉 在其著作《第
五项修炼》中提出来的。, 学习型
组织, 理论认为：传统的组织类型
已经越来越不适应现代环境发展的
要求，未来真正出色的企业，将是
能够设法使组织成员全心投入，并
有能力不断学习的组织。
?学习型组织的形成必须建立在组
织成员五项修炼的基础上 。 其主
要内容是,
（一）系统思考
（二）自我超越
（三）改善心智模式
（四）建立共同愿景
（五）团队学习
四,全球化与跨文化管理
?全球化贸易、全球化投资、
文化交流、旅游事业的发展、
各种全球化和区域性组织的
出现以及教育的国际化交流，
要求组织管理者必须时刻注
意全球化与跨文化管理。要
时刻注意组织的文化背景和
管理环境。
本章小结
? 1,古典管理理论的代表人物有：, 科学管理
之父, —— 泰 罗 ；, 现 代 经 营 管 理 理 论 之
父, —— 法约尔；, 组织理论之父, —— 韦伯 。
? 2,梅奥 （, 霍桑试验, ）, 麦格雷戈 （ X——
Y理论 ） 等开创了行为科学理论的先驱 。
? 3,第二次世界大战后, 现代管理思想的发展
异常活跃, 形成了许多管理理论学派 。 最具代
表性的理论有：系统管理理论；决策理论；权
变理论；数理理论 。
? 4,面向 21世纪的管理理论主要表现为：人本
管理；组织再造；学习型组织；全球化与跨文
化管理 。
本章重点：
古典的管理思想的代表
? 行为管理理论的代表
? 现代管理理论的代表
? 面向 21世纪的管理新思想
教学计划,
本章计划 8学时
其中
第一节 古典管理思想,2学时
第二节 行为管理理论,2学时
第三节 现代管理理论,2学时
第四节 面向 21世纪的管理新趋势,2学时
第一节 古典管理思想
? 管理学上通常把在 19世纪末至 20世纪三
四十年代产生与发展的管理理论称为古
典管理理论。这一时期的管理理论主要
是以 泰罗 为主的对生产作业活动的科学
管理理论,法约尔 的一般管理理论,韦
伯 的行政性组织（或称官僚组织）理论
为代表。
一,泰罗的科学管理理论
美 国 的 弗 雷 德 里 克 ·温斯洛 ·泰罗
（ Frederick Winslow Taylor)1911年, 发
表了, 科学管理原理, 一书, 奠定了科
学管理理论基础, 标志着科学管理理论
的正式形成 。 泰罗也因此被西方管理学
界称为, 科学管理之父, 。
? 其理论的主要内容包括：
? （ 一 ） 制定科学的作业方法, 使工作定
额与标准化
? （ 二 ） 科学地选择和培训工人, 即合理
用人
? （ 三 ） 有差别的计件工资制
? （ 四 ） 计划职能和执行职能相分离, 即
明 确管理者和工人的工作和责任 。
? （ 五 ）, 例外原则,
二,法约尔的一般管理思想
? 1916年,亨利 ·法约尔 (Henry fayol)发表了
《工业管理和一般管理》一书，提出了
他的一般管理理论。法约尔也被后人尊
称为, 现代经营管理理论之父, 。法约
尔的管理思想主要体现在以下四个方面：
? 企业的经营活动；管理的要素； 14条管
理原则；管理者的素质。
?(一 )企业的经营活动
法约尔认为, 经营和管理是两个不同的概
念, 管理只是经营的一部分 。 法约尔提
出, 所有的工业企业的经营都包括技术,
商业, 财务, 安全, 会计及管理六大类
基本活动 （ 即六大经营职能 ） 。
（ 二 ） 管理的要素
管理活动即计划, 组织, 指挥, 协调和控
制 （ 即管理的五要素 ） 。
（三） 14条管理原则
法约尔根据对企业管理实践的总结，提出
了企业管理的 14项原则,
1．劳动分工 ； 2．权力和责任相称 ；
3．纪律严明 ； 4．统一命令 ； 5．统一
领导 ； 6．个人利益服从整体利益 ；
7．报酬 ； 8．适当的集权和分权 ；
9．等级制度 ； 10．秩序 ； 11．平等 ；
12．人员稳定 ； 13．主动性 ； 14．团结
精神 。
?（ 四 ） 管理者的素质
法约尔认为, 所有的管理人员都需要
有下列这些品质和能力：
1,身体条件； 2,智力条件
3,精神条件； 4,全面教育
5,特别的知识； 6,经验
三,韦伯的古典组织理论
德国著名社会学家 马克思 ·韦伯
(Max Weber)从社会学研究中提出了
,理想的, 行政组织体系理论（即
官僚集权理论），这一理论主要集
中在其代表作《社会组织与经济组
织理论》一书中。由于韦伯是最早
提出一套较完整的行政组织体系理
论的人，因此，被称为, 组织理论
之父, 。
其管理思想主要体现在：
（一）权力的种类
韦伯认为组织中的权力有三种纯粹的形式：（ 1）
合理 —— 合法的权力；（ 2）传统的权力（世
袭的权力）；（ 3）超凡的权力，。韦伯强调，
组织必须以合理 —— 合法的权力作为行政组织
体系的基础，而不是以个人或世袭的地位来设
计和运作组织活动。
（二）理想的行政组织体系的要素
1．明确的分工 ； 2．权力体系 ； 3．人员考评
和教育 ； 4．职业管理人员 ； 5．遵守规则和
纪律 ； 6．组织成员之间的关系 。
对古典管理思想的总结：
三种管理理论研究的内容各有不同的侧重，但有
两个共同的特点,
一是,都把组织中的人当做, 机器, 来看待，忽
视, 人, 的因素及人的需要、行为，所以有人
称其为, 无人的组织：
二是,没有看到组织与外部的联系，是一种, 封
闭系统, 的管理时代。
由于这些共同的局限性,20世纪初在西方建立起
来的这三大管理理论，都被统称为, 古典的,
管理思想。
第二节 行为管理理论
? 行为科学理论始于 20世纪 20年代，早期被
称作人际关系学说，以后发展为行为科
学，又称为组织行为理论。
? 具有 代表性的理论 有,梅奥的人际关系理
论 ;麦格雷戈的, X-Y”理论
一,梅奥的人际关系理论
? 美国人 梅奥 是行为科学的早期代表人物，
曾在美国哈佛大学任教，从事过哲学、
医学和心理学方面的研究。 1927年，梅奥
应邀参加了对行为科学理论作出最重要
贡献的, 霍桑试验,,研究工作环境、
物质条件与劳动生产率的关系。在此基
础上发表了他的代表作《工业文明中人
的问题》和《工业文明中的社会问题》，
提出了人际关系理论的一系列思想：
梅奥的人际关系理论 的主要观点,
? （一）人是“社会人”
? （二）生产效率主要取决于职工的工作
态度和人们的相互关系,所以领导者应该
注重通过提高员工的满意度来激发, 士
气,,从而达到提高生产率的目的
? （三）重视“非正式组织”的存在和作
用
★ 行为管理思想的深化及主要特点,
? 行为管理思想产生之初因为侧重于研究人们
之间的相互关系,所以被称为, 人际关系学说,,
这种思想经历了三四十年代的发展后,已经形成
了一个庞大而复杂的学科群,吸引着来自心理学、
社会学、人类学、管理学、人机工程等众多领
域的研究者。 1949年在芝加哥召开的一次学术
会议上，正式将之定名为, 行为科学, 。 60年
代后有些专门研究行为科学在企业中应用的学
者提出了, 组织行为学, 这一名称。
?组织行为学研究内容大体有 三个
层面,
1、有关员工个体行为的研究
2、有关员工群体行为的研究
3、有关组织行为的研究
二,麦格雷戈的, X— Y”理论
美国麻省理工学院的心理学
家 道格拉斯 ·麦格雷戈 （ Douglas
M.McGregor)在《企业中人的因
素》一书中，提出了, X— Y”理
论,
（ 一 ） X理论
X理论所代表的是, 关于指挥与控制的传统观
念,, 其假定如下,
（ 1） 人一般生来厌恶工作, 只要有可能就想逃
避工作 。
（ 2） 人一般愿意受人指挥, 希望逃避责任, 相
对而言没什么进取心, 把安全感看得重于一切 。
（ 3）人们通常容易受骗，容易受人煽动。
（ 4）人生来就以自我为中心，漠视组织的要求。
基于这种对人性的判断，对大多数人必须
采用强迫、控制、指挥、威胁、惩罚、解雇等
手段，以鞭策他们努力去实现组织的目标。
（二） Y理论
? Y理论 与 X理论 对人性的认识恰好相反：
（ 1）工作中所耗费的体力与脑力实质上与玩或休息
时所耗费的体力与脑力是一样的，一般人并非天生
不喜欢工作。
（ 2）外界控制与惩罚的威胁并非是导致向组织目标
努力的惟一手段。
（ 3）对任务所做出的承诺与完成任务后所得到的回
报成正比。
（ 4）人一般都明白，在恰当的条件下，不仅仅是接
受责任，而且要寻求责任。
（ 5）解决组织问题时，相对而言，水平较高的想象
发明和创造的能力在员工中分布很广，而不是很窄。
（ 6）在现代工业生活条件下，一般人的智力潜能只
是部分得到了利用。
对, X— Y”理论 的总结
? 麦格雷戈的基本信念是：组织中的和谐
是可以做到的, 但并不是靠硬性或软性
的手段, 而是靠改变对人性的假设, 要
相信他们是可以信任的, 能够自我激励,
自我控制的, 具有将自己的个人目标与
组织目标结合起来的能力 。 即 要求管理
者要改变对人性的看法, 而不是试图去
改变人性 。
三,其他行为科学理论的主要观点
? 所有研究行为科学理论的学者都一个共同的主
题, 那就是：管理中最重要的因素是人, 因此
要研究人, 尊重人, 关心人, 满足人的需要以
调动人的积极性, 并创造一种能使组织成员充
分发挥能力的工作环境 。 具体有,
（ 1） 强调以人为中心研究管理问题, 重视人在组
织中的关键作用 。
（ 2） 强调个人目标和组织目标的一致性 。
（ 3） 主张在组织中恢复人的尊严, 实行民主参
与管理, 改变上下级之间的关系, 由命令服从
变为支持帮助, 由监督变为引导, 实行组织成
员的自主自治 。
★为什么“行为管理思想”受到广泛重视？
? 因为前期的科学管理思想尽管在提高劳动生产率方
面取得了显著的成绩，但由于忽视了组织中人的情
感和成长需要，从而引起员工的不满和社会的责难。
所以科学管理已不能适应新的形势，需要新的管理
理论和方法来进一步调动员工的积极性，从而提高
劳动生产率。由于组织是有一群人组成的，因此需
要对人类工作的行为进行研究。所以,,行为管理
思想, 受到广泛重视。
? 但是，因为行为科学的研究更多的是围绕个体或群
体进性的，对个体或群体的过度重视有时使人不免
感觉到：行为管理思想虽然是在强调, 组织中的
人,,但实际中往往容易出现, 无组织的人, 的片
面做法。
第三节 现代管理理论
?一,数理理论 （也叫定量管理理论）
这一理论是二战中产生和发展起来的。当
时，英美军队为了解决战争中的一些问题，建
立了由各种专家组成的运筹研究小组，取得了
巨大的成效。比如英国通过数学家建立的资源
最优分配模型，有效地解决了如何以有限的皇
家空军力量来抵抗庞大的德国空军的问题。这
种成效在战后引起了企业界的关注，特别是当
运筹研究专家在战后纷纷到企业就职后，定量
研究方法便日益在企业管理中得到推广应用。
数理理论的主要观点及缺点,
? 主要观点：
（ 1） 依靠建立一套决策程序和数学模型以增加
决策的科学性, 力求减少决策的个人艺术成分 。
（ 2） 强调用数字说话 。 寻求将众多方案中各种
变数或因素加以数量化, 用数量表示最优化的
答案, 各种可行方案要以经济效果作为评价的
依据 。
（ 3）广泛使用电子计算机。
?缺点：
（ 1）数理理论并不能很好地解释和预测组
织中成员的行为；
（ 2）受到实际情景难以定量化的限制；
（ 3）只注重经济效果，忽视社会效果和成
本及效率；
（ 4）只适用于特定条件下（比如战争、突
发事件）。
二,系统管理理论
（一）系统管理理论的主要观点有
1、组织本身是一个以人为主体的人造
系统，它由许多相互联系的子系统
组成。
2、组织是社会大系统中的一个子系统。
3、管理必须建立在系统的基础上。
（二）所谓系统包括四个基本方面
1、从周围环境中获得这个系统所需要
的资源；
2、通过技术和管理等过程促进输入物
的转化；
3、向环境提供其转换处理后的产品或
劳务；
4、环境对组织所提供的产品或劳务做
出反馈。
三,权变管理理论
权变管理思想是系统管理思想想具体管理行动的延
伸和应用。它是在 20世纪 70年代开始形成、发展起来
的，其代表人物是美国管理学家卢桑斯以及英国学者
伍德沃德等人。权变理论认为不存在一成不变的、无
条件适用于一切组织的最好的管理方法，因而强调在
管理中要根据组织所处的内外环境的变化而随机应变，
针对不同情况寻找不同的方案和方法。 世界上没有一
成不变的，普遍适用的, 最佳的, 管理理论和方法。
权变管理思想是在继承以前以前各种管理思想的
基础上，把管理研究的重点转移到了对管理行动有重
大影响的环境上，希望通过对环境的研究找到各种管
理原则和理论的具体适用场合。
权变管理理论 主要观点
? （ 1） 环境变量与管理变量之间存在着函数关
系, 即权变关系 。 这里所说的环境变量, 既包
括组织的外部环境, 也包括组织的内部环境 。
而管理变量则指管理者在管理中所选择和采用
的管理观念和技术 。
? （ 2） 在一般情况下环境是自变量, 管理观念
和技术是因变量 。 因此, 如果环境条件一定,
为了更快地达到目标, 必须采用与这相适应的
管理原理, 方法和技术 。
? （ 3）管理模式不是一成不变的，要适应不断
变化的环境而有所变革，要根据组织的实际情
况来选择最适宜的管理模式。
四,决策理论
决策理论是在系统理论的基础上，吸收了
行为科学、运筹学和计算机科学等研究成果而
发展起来的。主要代表人物是美国人西蒙，其
代表作为《管理决策新科学》。决策理论的观
点主要表现在三个方面,
（ 1）突出决策在管理中的地位。
（ 2）系统阐述了决策原理。
（ 3）强调了决策者的作用。
第四节 面向 21世纪的管理新趋势
一,,人本管理,
,人本管理, 思想的确立和发展是建立在将社会学和心
理学引入现代组织管理的研究领域的基础之上 。
（ 一 ）, 人本管理, 的主要内容
,人本管理, 就是以人为本的管理, 即把人视为管理的
主要对象及组织的最重要资源, 通过激励, 调动和发
挥员工的积极性和创造性, 引导员工去实现预定的目
标 。 包括运用行为科学, 重新塑造人际关系；增加人
力资本, 提高劳动力质量；改善劳动管理, 充分利用
人力资源；推行民主管理, 提高劳动者参与意识；建
设组织文化, 培育组织精神等 。 其目的就是运用一切
可以运用的手段, 发挥和应用好组织中最特殊的要
素 —— 人的作用 。
（二）、“人本管理”的原则
1,人力资源开发原则
2,人际关系原则
3,民主管理原则
4．组织文化建设原则
?美日企业文化的比较,
? 二,,组织再造,
,组织再造, 是美国麻省理工学院的教
授迈克尔 ·哈默提出来的 。 他对再造下的
定义是, 将组织的作业流程, 做根本的
重新思考与彻底翻新, 以便在成本, 品
质, 服务与速度上获得戏剧化的改善 。
其中心思想是强调组织必须采取激烈的
手段, 彻底改变工作方法 。 强调组织流
程要, 一切重新开始,, 摆脱以往陈旧
的流程框架,。
? ★海尔的, 流程再造,
组织再造的形式
?（一）授权型
?（二）扁平化
?（三）弹性
“弹性”体现在以下方面,
1．企业规模适度化
2．倡导团队式组织形式
3．建立战略联盟
三,,学习型组织,
?,学习型组织, 理论是美国麻省理
工学院教授 彼得 ·圣吉 在其著作《第
五项修炼》中提出来的。, 学习型
组织, 理论认为：传统的组织类型
已经越来越不适应现代环境发展的
要求，未来真正出色的企业，将是
能够设法使组织成员全心投入，并
有能力不断学习的组织。
?学习型组织的形成必须建立在组
织成员五项修炼的基础上 。 其主
要内容是,
（一）系统思考
（二）自我超越
（三）改善心智模式
（四）建立共同愿景
（五）团队学习
四,全球化与跨文化管理
?全球化贸易、全球化投资、
文化交流、旅游事业的发展、
各种全球化和区域性组织的
出现以及教育的国际化交流，
要求组织管理者必须时刻注
意全球化与跨文化管理。要
时刻注意组织的文化背景和
管理环境。
本章小结
? 1,古典管理理论的代表人物有：, 科学管理
之父, —— 泰 罗 ；, 现 代 经 营 管 理 理 论 之
父, —— 法约尔；, 组织理论之父, —— 韦伯 。
? 2,梅奥 （, 霍桑试验, ）, 麦格雷戈 （ X——
Y理论 ） 等开创了行为科学理论的先驱 。
? 3,第二次世界大战后, 现代管理思想的发展
异常活跃, 形成了许多管理理论学派 。 最具代
表性的理论有：系统管理理论；决策理论；权
变理论；数理理论 。
? 4,面向 21世纪的管理理论主要表现为：人本
管理；组织再造；学习型组织；全球化与跨文
化管理 。
