漢書·
百官公卿表序
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【題解】
本文選自,漢書,卷十九,據中華書局 1983年點校本 。
,漢書,作者班固 (公元 32—92年 ),字孟堅,
東漢扶風安陵 (今陝西咸陽東 )人 。 16歲入太學讀書 。 23歲時居父喪在家,開始整理其父班彪所作,太史公記後傳,,立志續就其業 。 永平元年 (58年 )開始寫作,漢書,,後任蘭台令史,
祕書郎等職,經過 20多年的努力,終於完成其大半 。 永元四年因竇憲案牽連而死 。 其妹班昭及待詔馬續受詔續完八表和,天文志,。
,漢書,共 100篇,包括十二紀,八表,十志
,九十傳,記載了自高祖元年 (前 206)至王莽地皇四年 (23年 )整個西漢 230年的歷史 。 首創紀傳體斷代史,影響深遠 。 有唐顔師古注,清王先謙,集解,。
《百官公卿表》是班固首創的記載漢代中央職官歷任情況的史表。其序，則概述了先秦各代設官分職的源流和沿革，全面系統而又詳盡地記載了秦漢時期從中央到地方各級職官的設置，及其職守與品秩。由於秦漢中央集權的國家政權組織形式基本爲歷代王朝所沿襲，因而本文不僅是研究秦漢官制的重要材料，也是研究中國古代官制史和政治制度史的珍貴材料。
《易》敍宓羲、神農、黃帝作教化民，而
《傳》述其官，以爲宓羲龍師名官，神農火師火名，黃帝雲師雲名，少昊鳥師鳥名。自顓頊以來，爲民師而命以民事，有重黎、句芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官，然已上矣。《書》
載唐虞之際，命羲,和四子順天文，授民時；
咨四岳，以舉賢材，揚側陋；十有二牧，柔遠能邇；禹作司空，平水土；棄作后稷，播百穀；
卨作司徒，敷五教；咎繇作士，正五刑 ◎ ；垂作共工，利器用； 益 作朕虞，育草木鳥獸；伯夷作秩宗，典三禮；夔典樂，和神人；龍作納言，出入帝命。
五 刑张晏曰：“五刑，谓墨、刖、劓、剕、
宫、大辟也。”
师古曰：“墨，凿其额而涅以墨也。刖，
断足也。劓，割鼻也。剕，去髌骨也。
宫，阴刑也。大辟，杀之也。”
夏、殷亡聞焉，周官則備矣。天官冢宰，
地官司徒，春官宗伯，夏官司馬，秋官司寇，
冬官司空，是爲六卿，各有徒屬職分，用於百事。太師、太傅、太保，是爲三公，蓋參天子，坐而議政，無不總統，故不以一職爲官名。又立三少爲之副，少師，少傅，少保，
是爲孤卿，與六卿爲九焉。記曰三公無官，
言有其人然後充之，舜之於堯，伊尹於湯，
周公、召公於周，是也。或說司馬主天，司徒主人，司空主土，是爲三公。四岳謂四方諸侯。
自周衰，官失而百職亂，戰國並爭，各變異。秦兼天下，建皇帝之號，立百官之職，
漢因循而不革，明簡易，隨時宜也。其後頗有所改。王莽篡位，慕從古官，而吏民弗安，
亦多虐政，遂以亂亡。故略表舉大分，以通古今，備溫故知新之義。
相國、丞相，皆秦官。金印、紫綬，掌丞天子助理萬機。秦有左右。高帝即位，置一丞相。十一年，更名相國，綠綬。孝惠、
高后置左右丞相。文帝二年，復置一丞相。
有兩長史，秩千石◎。哀帝元壽二年，更名大司徒。武帝元狩五年，初置司直，秩比二千石，掌佐丞相舉不法。
太尉,秦官,金印,紫綬,掌武事 。 武帝建元二年省 。 元狩四年,初置大司馬,以冠將軍之號 。 宣帝地節三年,置大司馬,不冠將軍,亦無印綬,官屬 。 成帝綏和元年,初賜大司馬金印,紫綬,置官屬,祿比丞相,
去將軍 。 哀帝建平二年,復去大司馬印綬,
官屬,冠將軍如故 。 元壽二年,復賜大司馬印綬,置官屬,去將軍,位在司徒上 。 有長史,秩千石 。
御史大夫，秦官，位上卿，銀印、青綬，
掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭台，掌圖籍祕書。外督部刺史，內領侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。成帝綏和元年，更名大司空，金印、紫綬，祿比丞相，
置長史如中丞，官職如故。哀帝建平二年，復爲御史大夫。元壽二年，復爲大司空；御史中丞更名御史長史。侍御史有繡衣直指，出討姦猾，治大獄，武帝所制，不常置。
太傅,古官 。 高后元年初置,金印,紫綬；後省 。 八年復置；後省 。 哀帝元壽二年復置,位在三公上 。
太師、太保，皆古官。平帝元始元年皆初置，金印、紫綬。太師位在太傅上，太保次太傅。
前,後,左,右將軍,皆周末官 。 秦因之,位上卿,金印,紫綬 。 漢不常置 。 或有前,後,或有左,右,皆掌兵及四夷 。 有長史,秩千石 ◎ 。
汉代墓室壁画的佩剑人物奉常，秦官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝中六年，更名太常。屬官有太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫六令丞，又均官、都水兩長丞，又諸廟、寢、園、食官令長丞，
有廱太宰、太祝令丞，五畤各一尉；又博士及諸陵縣皆屬焉。景帝中六年，更名太祝爲祠祀。武帝太初元年，更曰廟祀。初置太卜。
博士，秦官，掌通古今，秩比六百石，員多至數十人。武帝建元五年，初置五經博士。
宣帝黃龍元年，稍增員十二人。元帝永光元年，分諸陵邑屬三輔。王莽改太常曰秩宗。
郎中令，秦官，掌宮殿掖門戶，有丞。
武帝太初元年，更名光祿勳。屬官有大夫、
郎、謁者，皆秦官。又期門、羽林皆屬焉。
大夫掌論議，有太中大夫、中大夫、諫大夫，
皆無員，多至數十人。武帝元狩五年，初置諫大夫，秩比八百石。太初元年，更名中大夫爲光祿大夫，秩比二千石。太中大夫，秩比千石如故。郎掌守門戶，出充車騎。有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無員，多至千人。
議郎、中郎，秩比六百石；侍郎比四百石；
郎中比三百石。中郎有五官、左、右三將，
秩皆比二千石。郎中有車、戶、騎三將，秩皆比千石。
謁者掌賓讚受事,員七十人,秩比六百石 。
有僕射,秩比千石 。 期門掌執兵送從,武帝建元三年初置,比郎,無員,多至千人 。 有僕射,秩比千石,平帝元始元年更名虎賁郎 ◎ 。 置中郎將,
秩比二千石 。 羽林掌送從,次期門,武帝太初元年初置,名曰建章營騎,後更名羽林騎 。 又取從軍死事之子孫養羽林,官教以五兵,號曰羽林孤兒 。 羽林有令丞,宣帝令中郎將,騎都尉監羽林,
秩比二千石 。
僕射，秦官，自侍中、尚書、博士、郎皆有
。古者重武官，有主射以督課之。軍屯吏、騶、
宰、永巷宮人皆有，取其領事之號。
西晋瓷塑文吏像（图）
塑有两吏对坐，头戴官帽，案桌上有笔墨文书，
生动的刻画两个文职官吏在交谈时的形象。高
17.2厘米。
虎贲郎
《宋书 ·百官志下》,虎贲中郎将，《周官》
有虎贲氏。汉武帝建元三年，始微行出游，
选材力之士执兵从送，期之诸门，故名期门。
无员，多至千人。平帝元始元年，更名曰虎贲郎，置中郎将领之。虎贲旧作虎奔，言如虎之奔走也。王莽辅政，以古有勇士孟贲，
故以奔为贲。比二千石。,
师古曰：,贲，读与奔同，言如猛兽之奔。,
贲,1,bì音毕，装饰。 2,fén音汾，宏大，
盛美。 3,bēn音奔，勇士。 4,fèn音粪，通忿。怒也。
衛尉，秦官，掌宮門衛屯兵，有丞。景帝初，更名中大夫令。後元年，復爲衛尉。屬官有公車司馬、衛士、旅賁三令丞，衛士三丞。
又諸屯衛候、司馬二十二官皆屬焉。長樂、建章、甘泉衛尉，皆掌其宮，職略同，不常置。
太僕，秦官，掌輿馬，有兩丞。屬官有大廄、未央、家馬三令，各五丞、一尉；又車府、
路軨、騎馬、駿馬四令丞；又龍馬、閑駒、橐泉、騊駼、承華五監長丞；又邊郡六牧師菀令各三丞；又牧橐、昆蹏令丞，皆屬焉。中太僕，
掌皇太后輿馬，不常置也。武帝太初元年，更名家馬爲 挏 馬，初置路軨。
廷尉,秦官,掌刑辟 。 有正,左,右監,
秩皆千石 。 景帝中六年,更名大理 。 武帝建元四年,復爲廷尉 。 宣帝地節三年,初置左,
右平,秩皆六百石 。 哀帝元壽二年,復爲大理 。 王莽改曰作士 。
典客，秦官，掌諸歸義蠻夷 ◎,有丞。景帝中六年，更名大行令。武帝太初元年，更名大鴻臚。屬官有行人、譯官、別火三令丞及郡邸長丞。武帝太初元年，更名行人爲大行令，初置別火。王莽改大鴻臚曰典樂。初
，置郡國邸，屬少府；中屬中尉；後屬大鴻臚。
唐代章怀太子墓壁画礼宾图（图）
。
宗正,秦官,掌親屬,有丞 。 平帝元始四年,
更名宗伯 。 屬官有都司空令丞,內官長丞；又諸公主家令,門尉皆屬焉 。 王莽 并 其官於秩宗 。
初,內官屬少府；中屬主爵；後屬宗正 。
治粟內史，秦官，掌穀貨，有兩丞。景帝後元年，更名大農令。武帝太初元年，更名大司農。屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令丞，斡官、鐵市兩長丞；又郡國諸倉農監、
都水六十五官長丞皆屬焉。騪粟都尉，武帝軍官，不常置。王莽改大司農曰羲和，後更爲納言。初，斡官屬少府；中屬主爵；後屬大司農
。
少府，秦官，掌山海池澤之稅，以給共養，有六丞。屬官有尚書，符節、太醫、太官、湯官、導官、
樂府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室,左右司空、東織、西織、東園匠十 六 官令丞；又胞人、
都水、均官三長丞；又上林中十池監；又中書謁者、
黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內者、宦者八官令丞，諸僕射、署長、中黃門皆屬焉。武帝太初元年，
更名考工室爲考工，左弋爲佽飛，居室爲保宮，甘泉居室爲昆臺，永巷爲掖庭。佽飛掌弋射，有九丞、兩尉。太官七丞，昆臺五丞，樂府三丞，掖庭八丞，宦者七丞，鉤盾五丞兩尉。成帝建始四年，更名中書謁者令爲中謁者令。初置尚書，員五人，有四丞。河平元年，省東織，更名西織爲織室。綏和二年，哀帝省樂府。王莽改少府曰共工。
中尉,秦官,掌徼循京師,有兩丞,候,
司馬,千人 。 武帝太初元年,更名執金吾 。
屬官有中壘,寺互,武庫,都船四令丞 。 都船,武庫有三丞；中壘兩尉 。 又式道左右中候,候丞,及左右京輔都尉,尉丞,兵卒皆屬焉 。 初,寺互屬少府；中屬主爵；後屬中尉 。
自太常至執金吾，秩皆中二千石，丞皆千石。
太子太傅、少傅，古官。屬官有太子門大夫、庶子、先馬、舍人。
將作少府,秦官,掌治宮室,有兩丞,左右中候 。 景帝中六年,更名將作大匠 。 屬官有石庫,東園主章,左右前後中校七令丞,又主章長丞 。 武帝太初元年,更名東園主章爲木工 。
成帝陽朔三年,省中候及左右前後中校五丞 。
詹事，秦官，掌皇后、太子家，有丞。屬官有太子率更、家令丞，僕、中盾、衛率、廚廄長丞，又中長秋、私府、永巷、倉廄、祠祀、
食官令長丞。諸宦官皆屬焉。成帝鴻嘉三年，
省詹事官，并屬大長秋。長信詹事，掌皇太后宮。景帝中六年，更名長信少府。平帝元始四年，更名長樂少府。
將行,秦官 。 景帝中六年,更名大長秋,或用中人,或用士人 。
典屬國,秦官,掌蠻夷降者 。 武帝元狩三年,
昆邪王降,復增屬國,置都尉,丞,候,千人 。 屬官,九譯令 。 成帝河平元年,省并大鴻臚 。
水衡都尉,武帝元鼎二年初置,掌上林苑,有五丞 。 屬官有上林,均輸,御羞,禁圃,輯濯,鍾官,技巧,六廄,辯銅九官令丞 。 又衡官,水司空
,都水,農倉,又甘泉上林,都水七官長丞皆屬焉
。 上林有八丞十二尉,均輸四丞,御羞兩丞,都水三丞,禁圃兩尉,甘泉上林四丞 。 成帝建始二年,
省技巧,六廄官 。 王莽改水衡都尉曰予虞 。 初,御羞,上林,衡官及鑄錢皆屬少府 。
內史,周官,秦因之,掌治京師 。 景帝二年,分置左,右內史 。 右内史 武帝太初元年,更名京兆尹 。
屬官有長安市,廚兩令丞,又都水,鐵官兩長丞 。
左內史更名左馮翊；屬官有廩犧令丞尉；又左都水,
鐵官,雲壘,長安四市四長丞皆屬焉 。
主爵中尉，秦官，掌列侯。景帝中六年，更名都尉。武帝太初元年，更名右扶風，治內史右地。屬官有掌畜令丞；又有都水、鐵官、廄、廱廚四長丞皆屬焉。與左馮翊、京兆尹，是爲三輔，皆有兩丞
。列侯更屬大鴻臚。元鼎四年，更置三輔都尉、都尉丞各一人。
自太子太傅至右扶風，皆秩二千石，丞六百石。
護軍都尉,秦官 。 武帝元狩四年屬大司馬 。
成帝綏和元年,居大司馬府,比司直 。 哀帝元壽元年,更名司寇 。 平帝元始元年,更名護軍 。
司隸校尉，周官。武帝征和四年初置。持節
，從中都官，徒千二百人，捕巫蠱，督大姦猾
。後罷其兵。察三輔、三河、弘農。元帝初元四年，去節。成帝元延四年省。綏和二年，哀帝復置，但爲司隸，冠進賢冠，屬大司空，比司直。
城門校尉,掌京師城門屯兵,有司馬,十二城門候 。 中壘校尉,掌北軍壘門內,外掌西域 。 屯騎校尉,掌騎士 。 步兵校尉,掌上林苑門屯兵 。 越騎校尉,掌越騎 。 長水校尉,掌長水,宣曲胡騎 。 又有胡騎校尉,掌池陽胡騎,不常置 。 射聲校尉,掌待詔射聲士 。 虎賁校尉,掌輕車 。 凡八校尉,皆武帝初置,有丞,司馬 。 自司隸至虎賁校尉,秩皆二千石 。
西域都護,加官,宣帝地節二年初置 。 以騎都尉,諫大夫使護西域三十六國 。 有副校尉,秩比二千石 。 丞一人,司馬,候,千人各二人 。
戊己校尉,元帝初元元年置 。 有丞,司馬各一人,候五人,秩比六百石 。
奉車都尉,掌御乘輿車 。 駙馬都尉,掌駙馬 。 皆武帝初置,秩 比二 千石 。
侍中,左右曹諸吏,散騎,中常侍,皆加官 。 所加或列侯,將軍,卿大夫,將,都尉,尚書,太醫,太官令至郎中,亡員,多至數十人 。 侍中,中常侍,得入禁中；諸曹受尚書事；諸吏得舉法；散騎騎並乘輿車 。
給事中亦加官，所加或大夫、博士、議郎，掌顧問應對，位次中常侍。中黃門有給事黃門，位從將大夫，皆秦制。
爵：一級曰公士，二上造，三簪裊，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長，十一右庶長，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，
十六大上造，十七駟車庶長，十八大庶長，
十九關內侯，二十徹侯；皆秦制，以賞功勞。
徹侯，金印、紫綬。避武帝諱曰通侯，或曰列侯。改所食國令長名相；又有家丞、門大夫、庶子。
諸侯王，高帝初置，金璽、盭綬，掌治其國。有太傅輔王，內史治國民，中尉掌武職，
丞相統衆官，羣卿大夫都官如漢朝。景帝中五年，令諸侯王不得復治國，天子爲置吏。改丞相曰相；省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官；大夫、謁者、郎諸官長丞，皆損其員。
武帝改漢內史爲京兆尹，中尉爲執金吾，郎中令爲光祿勳；故王國如故。損其郎中令秩千石。
改太僕曰僕，秩亦千石。成帝綏和元年，省內史。更令相治民，如郡太守；中尉如郡都尉。
監御史,秦官,掌監郡 。 漢省,丞相遣史分刺州,不常置 。 武帝元封五年,初置部刺史
◎,掌奉詔條察州,秩六百石,員十三人 。 成帝綏和元年,更名牧,秩二千石 。 哀帝建平二年,復爲刺史；元壽二年,復爲牧 。
郡守,秦官,掌治其郡,秩二千石,有丞
。 邊郡又有長史,掌兵馬,秩皆六百石 。 景帝中二年,更名太守 。
郡尉,秦官,掌佐守,典武職甲卒,秩比二千石 。 有丞,秩皆六百石 。 景帝中二年,更名都尉 。
部刺史，掌奉诏条察州漢武帝時，分全國爲十三部 (或稱州 )，每部置刺史按六條監察 诸郡 。
师古曰：,,汉官典职仪》云刺史班宣，周行郡国，
省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。一条，强宗豪右田宅逾制，以强陵弱，以众暴寡。二条，二千石不幸诏书遵承典制，
倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，
二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，
烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，出崩石裂，妖详讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。,
關都尉,秦官 。 農都尉,屬國都尉,皆武帝初置 。
縣令、長，皆秦官，掌治其縣。萬戶以上爲令，秩千石至六百石；減萬戶爲長，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石到二百石
，是爲長吏。百石以下，有斗食、佐史之秩，
是爲少吏。大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉
，鄉有三老、有秩、嗇夫、遊徼。三老，掌教化；嗇夫，職聽訟,收賦稅；遊徼，徼循禁賊盜。縣大率方百里，其民稠則減，稀則曠；鄉亭亦如之；皆秦制也。
列侯所食縣曰國,皇太后,皇后,公主所食曰邑,有蠻夷曰道 。 凡縣,道,國,邑,千五百八十七,鄉六千六百二十二,亭二萬九千六百三十五 。
凡吏,秩比二千石以上,皆銀印,青綬；
光祿大夫無 。 秩比六百石以上,皆銅印黑綬；
大夫,博士,御史,謁者,郎無 。 其僕射,御史治書,尚符璽者,有印綬 。 比二百石以上,
皆銅印,黃綬 。 成帝陽朔二年,除八百石,五百石秩 。 綏和元年,長,相皆黑綬 。 哀帝建平二年,復黃綬 。
吏員，自佐史至丞相，十二萬二百八十五人。
百官公卿表序
–
【題解】
本文選自,漢書,卷十九,據中華書局 1983年點校本 。
,漢書,作者班固 (公元 32—92年 ),字孟堅,
東漢扶風安陵 (今陝西咸陽東 )人 。 16歲入太學讀書 。 23歲時居父喪在家,開始整理其父班彪所作,太史公記後傳,,立志續就其業 。 永平元年 (58年 )開始寫作,漢書,,後任蘭台令史,
祕書郎等職,經過 20多年的努力,終於完成其大半 。 永元四年因竇憲案牽連而死 。 其妹班昭及待詔馬續受詔續完八表和,天文志,。
,漢書,共 100篇,包括十二紀,八表,十志
,九十傳,記載了自高祖元年 (前 206)至王莽地皇四年 (23年 )整個西漢 230年的歷史 。 首創紀傳體斷代史,影響深遠 。 有唐顔師古注,清王先謙,集解,。
《百官公卿表》是班固首創的記載漢代中央職官歷任情況的史表。其序，則概述了先秦各代設官分職的源流和沿革，全面系統而又詳盡地記載了秦漢時期從中央到地方各級職官的設置，及其職守與品秩。由於秦漢中央集權的國家政權組織形式基本爲歷代王朝所沿襲，因而本文不僅是研究秦漢官制的重要材料，也是研究中國古代官制史和政治制度史的珍貴材料。
《易》敍宓羲、神農、黃帝作教化民，而
《傳》述其官，以爲宓羲龍師名官，神農火師火名，黃帝雲師雲名，少昊鳥師鳥名。自顓頊以來，爲民師而命以民事，有重黎、句芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官，然已上矣。《書》
載唐虞之際，命羲,和四子順天文，授民時；
咨四岳，以舉賢材，揚側陋；十有二牧，柔遠能邇；禹作司空，平水土；棄作后稷，播百穀；
卨作司徒，敷五教；咎繇作士，正五刑 ◎ ；垂作共工，利器用； 益 作朕虞，育草木鳥獸；伯夷作秩宗，典三禮；夔典樂，和神人；龍作納言，出入帝命。
五 刑张晏曰：“五刑，谓墨、刖、劓、剕、
宫、大辟也。”
师古曰：“墨，凿其额而涅以墨也。刖，
断足也。劓，割鼻也。剕，去髌骨也。
宫，阴刑也。大辟，杀之也。”
夏、殷亡聞焉，周官則備矣。天官冢宰，
地官司徒，春官宗伯，夏官司馬，秋官司寇，
冬官司空，是爲六卿，各有徒屬職分，用於百事。太師、太傅、太保，是爲三公，蓋參天子，坐而議政，無不總統，故不以一職爲官名。又立三少爲之副，少師，少傅，少保，
是爲孤卿，與六卿爲九焉。記曰三公無官，
言有其人然後充之，舜之於堯，伊尹於湯，
周公、召公於周，是也。或說司馬主天，司徒主人，司空主土，是爲三公。四岳謂四方諸侯。
自周衰，官失而百職亂，戰國並爭，各變異。秦兼天下，建皇帝之號，立百官之職，
漢因循而不革，明簡易，隨時宜也。其後頗有所改。王莽篡位，慕從古官，而吏民弗安，
亦多虐政，遂以亂亡。故略表舉大分，以通古今，備溫故知新之義。
相國、丞相，皆秦官。金印、紫綬，掌丞天子助理萬機。秦有左右。高帝即位，置一丞相。十一年，更名相國，綠綬。孝惠、
高后置左右丞相。文帝二年，復置一丞相。
有兩長史，秩千石◎。哀帝元壽二年，更名大司徒。武帝元狩五年，初置司直，秩比二千石，掌佐丞相舉不法。
太尉,秦官,金印,紫綬,掌武事 。 武帝建元二年省 。 元狩四年,初置大司馬,以冠將軍之號 。 宣帝地節三年,置大司馬,不冠將軍,亦無印綬,官屬 。 成帝綏和元年,初賜大司馬金印,紫綬,置官屬,祿比丞相,
去將軍 。 哀帝建平二年,復去大司馬印綬,
官屬,冠將軍如故 。 元壽二年,復賜大司馬印綬,置官屬,去將軍,位在司徒上 。 有長史,秩千石 。
御史大夫，秦官，位上卿，銀印、青綬，
掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭台，掌圖籍祕書。外督部刺史，內領侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。成帝綏和元年，更名大司空，金印、紫綬，祿比丞相，
置長史如中丞，官職如故。哀帝建平二年，復爲御史大夫。元壽二年，復爲大司空；御史中丞更名御史長史。侍御史有繡衣直指，出討姦猾，治大獄，武帝所制，不常置。
太傅,古官 。 高后元年初置,金印,紫綬；後省 。 八年復置；後省 。 哀帝元壽二年復置,位在三公上 。
太師、太保，皆古官。平帝元始元年皆初置，金印、紫綬。太師位在太傅上，太保次太傅。
前,後,左,右將軍,皆周末官 。 秦因之,位上卿,金印,紫綬 。 漢不常置 。 或有前,後,或有左,右,皆掌兵及四夷 。 有長史,秩千石 ◎ 。
汉代墓室壁画的佩剑人物奉常，秦官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝中六年，更名太常。屬官有太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫六令丞，又均官、都水兩長丞，又諸廟、寢、園、食官令長丞，
有廱太宰、太祝令丞，五畤各一尉；又博士及諸陵縣皆屬焉。景帝中六年，更名太祝爲祠祀。武帝太初元年，更曰廟祀。初置太卜。
博士，秦官，掌通古今，秩比六百石，員多至數十人。武帝建元五年，初置五經博士。
宣帝黃龍元年，稍增員十二人。元帝永光元年，分諸陵邑屬三輔。王莽改太常曰秩宗。
郎中令，秦官，掌宮殿掖門戶，有丞。
武帝太初元年，更名光祿勳。屬官有大夫、
郎、謁者，皆秦官。又期門、羽林皆屬焉。
大夫掌論議，有太中大夫、中大夫、諫大夫，
皆無員，多至數十人。武帝元狩五年，初置諫大夫，秩比八百石。太初元年，更名中大夫爲光祿大夫，秩比二千石。太中大夫，秩比千石如故。郎掌守門戶，出充車騎。有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無員，多至千人。
議郎、中郎，秩比六百石；侍郎比四百石；
郎中比三百石。中郎有五官、左、右三將，
秩皆比二千石。郎中有車、戶、騎三將，秩皆比千石。
謁者掌賓讚受事,員七十人,秩比六百石 。
有僕射,秩比千石 。 期門掌執兵送從,武帝建元三年初置,比郎,無員,多至千人 。 有僕射,秩比千石,平帝元始元年更名虎賁郎 ◎ 。 置中郎將,
秩比二千石 。 羽林掌送從,次期門,武帝太初元年初置,名曰建章營騎,後更名羽林騎 。 又取從軍死事之子孫養羽林,官教以五兵,號曰羽林孤兒 。 羽林有令丞,宣帝令中郎將,騎都尉監羽林,
秩比二千石 。
僕射，秦官，自侍中、尚書、博士、郎皆有
。古者重武官，有主射以督課之。軍屯吏、騶、
宰、永巷宮人皆有，取其領事之號。
西晋瓷塑文吏像（图）
塑有两吏对坐，头戴官帽，案桌上有笔墨文书，
生动的刻画两个文职官吏在交谈时的形象。高
17.2厘米。
虎贲郎
《宋书 ·百官志下》,虎贲中郎将，《周官》
有虎贲氏。汉武帝建元三年，始微行出游，
选材力之士执兵从送，期之诸门，故名期门。
无员，多至千人。平帝元始元年，更名曰虎贲郎，置中郎将领之。虎贲旧作虎奔，言如虎之奔走也。王莽辅政，以古有勇士孟贲，
故以奔为贲。比二千石。,
师古曰：,贲，读与奔同，言如猛兽之奔。,
贲,1,bì音毕，装饰。 2,fén音汾，宏大，
盛美。 3,bēn音奔，勇士。 4,fèn音粪，通忿。怒也。
衛尉，秦官，掌宮門衛屯兵，有丞。景帝初，更名中大夫令。後元年，復爲衛尉。屬官有公車司馬、衛士、旅賁三令丞，衛士三丞。
又諸屯衛候、司馬二十二官皆屬焉。長樂、建章、甘泉衛尉，皆掌其宮，職略同，不常置。
太僕，秦官，掌輿馬，有兩丞。屬官有大廄、未央、家馬三令，各五丞、一尉；又車府、
路軨、騎馬、駿馬四令丞；又龍馬、閑駒、橐泉、騊駼、承華五監長丞；又邊郡六牧師菀令各三丞；又牧橐、昆蹏令丞，皆屬焉。中太僕，
掌皇太后輿馬，不常置也。武帝太初元年，更名家馬爲 挏 馬，初置路軨。
廷尉,秦官,掌刑辟 。 有正,左,右監,
秩皆千石 。 景帝中六年,更名大理 。 武帝建元四年,復爲廷尉 。 宣帝地節三年,初置左,
右平,秩皆六百石 。 哀帝元壽二年,復爲大理 。 王莽改曰作士 。
典客，秦官，掌諸歸義蠻夷 ◎,有丞。景帝中六年，更名大行令。武帝太初元年，更名大鴻臚。屬官有行人、譯官、別火三令丞及郡邸長丞。武帝太初元年，更名行人爲大行令，初置別火。王莽改大鴻臚曰典樂。初
，置郡國邸，屬少府；中屬中尉；後屬大鴻臚。
唐代章怀太子墓壁画礼宾图（图）
。
宗正,秦官,掌親屬,有丞 。 平帝元始四年,
更名宗伯 。 屬官有都司空令丞,內官長丞；又諸公主家令,門尉皆屬焉 。 王莽 并 其官於秩宗 。
初,內官屬少府；中屬主爵；後屬宗正 。
治粟內史，秦官，掌穀貨，有兩丞。景帝後元年，更名大農令。武帝太初元年，更名大司農。屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令丞，斡官、鐵市兩長丞；又郡國諸倉農監、
都水六十五官長丞皆屬焉。騪粟都尉，武帝軍官，不常置。王莽改大司農曰羲和，後更爲納言。初，斡官屬少府；中屬主爵；後屬大司農
。
少府，秦官，掌山海池澤之稅，以給共養，有六丞。屬官有尚書，符節、太醫、太官、湯官、導官、
樂府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室,左右司空、東織、西織、東園匠十 六 官令丞；又胞人、
都水、均官三長丞；又上林中十池監；又中書謁者、
黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內者、宦者八官令丞，諸僕射、署長、中黃門皆屬焉。武帝太初元年，
更名考工室爲考工，左弋爲佽飛，居室爲保宮，甘泉居室爲昆臺，永巷爲掖庭。佽飛掌弋射，有九丞、兩尉。太官七丞，昆臺五丞，樂府三丞，掖庭八丞，宦者七丞，鉤盾五丞兩尉。成帝建始四年，更名中書謁者令爲中謁者令。初置尚書，員五人，有四丞。河平元年，省東織，更名西織爲織室。綏和二年，哀帝省樂府。王莽改少府曰共工。
中尉,秦官,掌徼循京師,有兩丞,候,
司馬,千人 。 武帝太初元年,更名執金吾 。
屬官有中壘,寺互,武庫,都船四令丞 。 都船,武庫有三丞；中壘兩尉 。 又式道左右中候,候丞,及左右京輔都尉,尉丞,兵卒皆屬焉 。 初,寺互屬少府；中屬主爵；後屬中尉 。
自太常至執金吾，秩皆中二千石，丞皆千石。
太子太傅、少傅，古官。屬官有太子門大夫、庶子、先馬、舍人。
將作少府,秦官,掌治宮室,有兩丞,左右中候 。 景帝中六年,更名將作大匠 。 屬官有石庫,東園主章,左右前後中校七令丞,又主章長丞 。 武帝太初元年,更名東園主章爲木工 。
成帝陽朔三年,省中候及左右前後中校五丞 。
詹事，秦官，掌皇后、太子家，有丞。屬官有太子率更、家令丞，僕、中盾、衛率、廚廄長丞，又中長秋、私府、永巷、倉廄、祠祀、
食官令長丞。諸宦官皆屬焉。成帝鴻嘉三年，
省詹事官，并屬大長秋。長信詹事，掌皇太后宮。景帝中六年，更名長信少府。平帝元始四年，更名長樂少府。
將行,秦官 。 景帝中六年,更名大長秋,或用中人,或用士人 。
典屬國,秦官,掌蠻夷降者 。 武帝元狩三年,
昆邪王降,復增屬國,置都尉,丞,候,千人 。 屬官,九譯令 。 成帝河平元年,省并大鴻臚 。
水衡都尉,武帝元鼎二年初置,掌上林苑,有五丞 。 屬官有上林,均輸,御羞,禁圃,輯濯,鍾官,技巧,六廄,辯銅九官令丞 。 又衡官,水司空
,都水,農倉,又甘泉上林,都水七官長丞皆屬焉
。 上林有八丞十二尉,均輸四丞,御羞兩丞,都水三丞,禁圃兩尉,甘泉上林四丞 。 成帝建始二年,
省技巧,六廄官 。 王莽改水衡都尉曰予虞 。 初,御羞,上林,衡官及鑄錢皆屬少府 。
內史,周官,秦因之,掌治京師 。 景帝二年,分置左,右內史 。 右内史 武帝太初元年,更名京兆尹 。
屬官有長安市,廚兩令丞,又都水,鐵官兩長丞 。
左內史更名左馮翊；屬官有廩犧令丞尉；又左都水,
鐵官,雲壘,長安四市四長丞皆屬焉 。
主爵中尉，秦官，掌列侯。景帝中六年，更名都尉。武帝太初元年，更名右扶風，治內史右地。屬官有掌畜令丞；又有都水、鐵官、廄、廱廚四長丞皆屬焉。與左馮翊、京兆尹，是爲三輔，皆有兩丞
。列侯更屬大鴻臚。元鼎四年，更置三輔都尉、都尉丞各一人。
自太子太傅至右扶風，皆秩二千石，丞六百石。
護軍都尉,秦官 。 武帝元狩四年屬大司馬 。
成帝綏和元年,居大司馬府,比司直 。 哀帝元壽元年,更名司寇 。 平帝元始元年,更名護軍 。
司隸校尉，周官。武帝征和四年初置。持節
，從中都官，徒千二百人，捕巫蠱，督大姦猾
。後罷其兵。察三輔、三河、弘農。元帝初元四年，去節。成帝元延四年省。綏和二年，哀帝復置，但爲司隸，冠進賢冠，屬大司空，比司直。
城門校尉,掌京師城門屯兵,有司馬,十二城門候 。 中壘校尉,掌北軍壘門內,外掌西域 。 屯騎校尉,掌騎士 。 步兵校尉,掌上林苑門屯兵 。 越騎校尉,掌越騎 。 長水校尉,掌長水,宣曲胡騎 。 又有胡騎校尉,掌池陽胡騎,不常置 。 射聲校尉,掌待詔射聲士 。 虎賁校尉,掌輕車 。 凡八校尉,皆武帝初置,有丞,司馬 。 自司隸至虎賁校尉,秩皆二千石 。
西域都護,加官,宣帝地節二年初置 。 以騎都尉,諫大夫使護西域三十六國 。 有副校尉,秩比二千石 。 丞一人,司馬,候,千人各二人 。
戊己校尉,元帝初元元年置 。 有丞,司馬各一人,候五人,秩比六百石 。
奉車都尉,掌御乘輿車 。 駙馬都尉,掌駙馬 。 皆武帝初置,秩 比二 千石 。
侍中,左右曹諸吏,散騎,中常侍,皆加官 。 所加或列侯,將軍,卿大夫,將,都尉,尚書,太醫,太官令至郎中,亡員,多至數十人 。 侍中,中常侍,得入禁中；諸曹受尚書事；諸吏得舉法；散騎騎並乘輿車 。
給事中亦加官，所加或大夫、博士、議郎，掌顧問應對，位次中常侍。中黃門有給事黃門，位從將大夫，皆秦制。
爵：一級曰公士，二上造，三簪裊，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶長，十一右庶長，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，
十六大上造，十七駟車庶長，十八大庶長，
十九關內侯，二十徹侯；皆秦制，以賞功勞。
徹侯，金印、紫綬。避武帝諱曰通侯，或曰列侯。改所食國令長名相；又有家丞、門大夫、庶子。
諸侯王，高帝初置，金璽、盭綬，掌治其國。有太傅輔王，內史治國民，中尉掌武職，
丞相統衆官，羣卿大夫都官如漢朝。景帝中五年，令諸侯王不得復治國，天子爲置吏。改丞相曰相；省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官；大夫、謁者、郎諸官長丞，皆損其員。
武帝改漢內史爲京兆尹，中尉爲執金吾，郎中令爲光祿勳；故王國如故。損其郎中令秩千石。
改太僕曰僕，秩亦千石。成帝綏和元年，省內史。更令相治民，如郡太守；中尉如郡都尉。
監御史,秦官,掌監郡 。 漢省,丞相遣史分刺州,不常置 。 武帝元封五年,初置部刺史
◎,掌奉詔條察州,秩六百石,員十三人 。 成帝綏和元年,更名牧,秩二千石 。 哀帝建平二年,復爲刺史；元壽二年,復爲牧 。
郡守,秦官,掌治其郡,秩二千石,有丞
。 邊郡又有長史,掌兵馬,秩皆六百石 。 景帝中二年,更名太守 。
郡尉,秦官,掌佐守,典武職甲卒,秩比二千石 。 有丞,秩皆六百石 。 景帝中二年,更名都尉 。
部刺史，掌奉诏条察州漢武帝時，分全國爲十三部 (或稱州 )，每部置刺史按六條監察 诸郡 。
师古曰：,,汉官典职仪》云刺史班宣，周行郡国，
省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。一条，强宗豪右田宅逾制，以强陵弱，以众暴寡。二条，二千石不幸诏书遵承典制，
倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，
二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，
烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，出崩石裂，妖详讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。,
關都尉,秦官 。 農都尉,屬國都尉,皆武帝初置 。
縣令、長，皆秦官，掌治其縣。萬戶以上爲令，秩千石至六百石；減萬戶爲長，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石到二百石
，是爲長吏。百石以下，有斗食、佐史之秩，
是爲少吏。大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉
，鄉有三老、有秩、嗇夫、遊徼。三老，掌教化；嗇夫，職聽訟,收賦稅；遊徼，徼循禁賊盜。縣大率方百里，其民稠則減，稀則曠；鄉亭亦如之；皆秦制也。
列侯所食縣曰國,皇太后,皇后,公主所食曰邑,有蠻夷曰道 。 凡縣,道,國,邑,千五百八十七,鄉六千六百二十二,亭二萬九千六百三十五 。
凡吏,秩比二千石以上,皆銀印,青綬；
光祿大夫無 。 秩比六百石以上,皆銅印黑綬；
大夫,博士,御史,謁者,郎無 。 其僕射,御史治書,尚符璽者,有印綬 。 比二百石以上,
皆銅印,黃綬 。 成帝陽朔二年,除八百石,五百石秩 。 綏和元年,長,相皆黑綬 。 哀帝建平二年,復黃綬 。
吏員，自佐史至丞相，十二萬二百八十五人。
