第三章 管理基本原理与方法教学目的、要求
1．管理的基本原理
理解管理原理的含义，了解管理原理的主要特征，认识研究管理原理的意义。
2．管理的基本方法
理解管理方法的含义和管理方法的重要性；认识管理方法的分类；深刻理解管理的法律方法、行政方法、
经济方法、教育方法的内容和实质，了解这些方法的特点和作用，学会在管理工作中正确运用管理的管理的基本方法。
基本内容
第一节 管理的基本原理
第二节 管理的基本方法第一节 管理的基本原理
一、管理原理的含义和主要特征、研究管理原理的意义
二、系统原理
三、人本原理
四、责任原理
五、效益原理
六、伦理原理一、管理原理的含义和主要特征、
研究管理原理的意义
1、含义：管理原理是指管理活动的根本依据和准则，是管理学的基本理论，它是管理学在不同业务领域都需应用的概念、理论、准则和方法，反映了管理的基本规律。
2、特征：客观性、概括性、稳定性、系统性
3、研究管理原理的意义
（ 1）管理原理阐明了管理的实质及基本任务。
（ 2）管理原理蕴涵着管理的基本观念和基本指导思想。
（ 3）管理原理突出了管理的关键和重点。
（ 4）管理原理提供了管理的基本手段和途径、
基本方法和技巧。
二、系统原理
1、系统的含义与系统的特征
系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定的环境中具有特定功能的有机整体。
系统的特征：（ 1）整体性，（ 2)层次性,(3)相关性,(4)具有特定的功能,(5)环境适应性和目的性。
2、系统思维的特点、系统理论对管理学的贡献
（ 1）要求在实际工作中，不能孤立地看问题，必须用系统分析的方法，分析实际问题。
（ 2）指导组织正确处理组织内部与外部、局部与全局、眼前与长远利益的关系。
（ 3）运用系统分析的方法，确定正确的组织目标
（中、长、短期目标）。
（ 4）指导组织合理运用所需各种要素和资源。
3系统原理的主要观点
（ 1）注意事物的整体性。
（ 2）研究事物的内部结构及联系。
（ 3）强调系统的开放性和动态性。
三、人本原理
1、人本管理的含义
人本管理，就是以人为本的管理。人本管理原理可以表述为：管理的本质是尊重人、
依靠人、发展人、为了人，通过各种手段来激励、引导人们去实现预定的目标。
2、人本管理的思想与内容激励方法目标激励强化激励榜样激励民主激励关怀激励竞赛与评比激励信息激励领导行为激励支持激励能级对应原则各级管理岗位的能级必须对应各专业岗位的能级必须对应管理组织必须按层次具有稳定的能级形态不同能级应该表现出不同的责,权,利在其位,谋其政,行其权,尽其责,取其利,获其荣,罚其误四、责任原理
1、责任原理的内涵
管理是追求效率和效益的过程。在这个过程中，
要挖掘人的潜能，必须在分工合理的基础上规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。
2、责任原理的主要内容
（ 1） 明确每个人的责任。具体做法：
⊙ 职责界限要清楚
⊙ 职责内容要具体明确
⊙ 职责中要包括横向联系的内容
⊙ 职责必须落实到每个人，做到事事有人负责
（ 2）职位设计和权限委授要合理
（ 3）奖罚要分明、公正、合理五、效益原理
1、效益的概念及效益评价的内涵
管理效益原理是一切经济组织和经济管理工作都应遵循的一条普遍原理，它要求在管理活动中必须以尽量少的劳动消耗和占用，生产出更多的适销对路、物美价廉的产品，为国家提供更多的税收，并为企业提供更多的利润。
2、效益原理的基本内容
（ 1）效益的概念,有效产出与其投入之间的一种比例关系。
（ 2）效益的评价,有效的管理要求对效益的评价尽可能的公正和客观。
（ 3） 效益的追求
⊙ 管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的
⊙ 影响因素很多，其中主体管理思想正确与否占有极其重要的地位
⊙ 追求局部效益必须与追求全局效益协调一致
⊙ 管理应追求长期稳定的高效益
⊙ 确立管理活动的效益观第二节 管理的基本方法
一、管理方法的含义
管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。
二、管理方法的分类
1、法律方法
2、行政方法
3、经济方法
4、教育方法
5、技术方法法律方法的特点
严肃性
权威性
强制性
稳定性
公开性
规范性法律方法的作用
保证必要的管理秩序。
调节管理因素之间的关系。
使管理活动纳入规范化、制度化轨道。
行政方法的优点 行政方法的缺点集中统一迅速高效便于管理职能的发挥是实施各种管理方法的必要手段管理效果受制于领导者的个人素质不利于横向沟通与协调不利于发挥子系统的积极性不利于经济机制发挥作用经济方法的特点客观性间接性有偿性关联性平等性公开性利益性多样性返回采用经济方法的基本原则按价值规律办事原则经济杠杆原则：价格,税收,信贷,利息,
利润,工资,奖金,罚款与其他方法互补原则物质利益原则讲求经济效益原则奖罚结合原则不能代替法律返回使用经济方法应具备的基本条件要有合理的价格结构要有合理的定额水平充分的市场供应相应的经济立法返回经济方法的优点 经济方法的缺点自觉性便于分散管理激励性惟利是图过度竞争苦乐不均反传统性效果的有限性无强制性盲目性和自发性返回思考题：
1．什么是系统原理？系统原理对实际有何指导意义？
2．坚持人本原理最重要的要求是什么？在实际工作中如何体现以人为本的要求？
3、举例说明管理的经济方法的运用。
案例：齐鲁石化公司的
“信得过”管理齐鲁石化公司是一个进行现代石油化工生产的企业，由于现代石化生产本身所具有的危险性和特殊性，齐鲁石化公司从一开始就实行从严从实管理，主要依靠制订严格的岗位操作要求，实行公司、厂两级严格的检查和奖罚来实现的。
2000年 7月，公司所属烯烃厂裂解一班工人由于不满意被动管理的地位，主动提出,自我管理，让领导放心,的口号，并提出,免检,申请。齐鲁石化公司抓住了这一契机在全公司推广开展创
,免检,活动，提出以增强职工主人翁意识为主要内容的,免检,标准，把各项规章制度进一步细化，形成更加具体的可操作的行为准则。
1．工作职责标准化。针对管理岗位和操作岗位，明确职责范围，制定工作标准。
2．专业管理制度化。以生产管理、设备管理等专业管理为对象，将管理组织体系、职责任务、工作标准和工作程序等，以内部立法的形式固定下来，
依法进行管理。
3．现场管理定量化。对操作现场的一切可移动物品均规定了摆放位置和标志。
4．岗位培训星级化。鼓励操作工在熟练掌握本岗位的操作技术后，向邻近的岗位延伸，经过严格考核，取得其他岗位的操作证。掌握一个岗位技术为一星，多掌握一个相邻岗位技术增加一星，并给予相应的精神物质鼓励。
5．工作安排定期化。对车间常规性工作和进度作出规定。
6．工作过程程序化。对生产和管理过程建立常规性工作程序，加强对工作过程控制。
7．经济责任和管理责任契约化。要求车间建 立严格的经济责任制，将车间的生产技术经济指标层层分解，签订经济责任合同，明确每个人的经济责任和管理责任。
8．考核奖惩定量化。把考核中的定性评价因素转化为定量评价回素，用完整的考核数据，反映各层次人员的工作质量和效果。
9．台账资料规格化。本着简化、效能的原则，对确有必要的台账资料及现场管理统一格式，并规范车间档案资料管理工作和各种报表、台账的填报工作。
10．管理手段现代化。主要是应用计算机辅助管理。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续二）
齐鲁石化公司开展,信得过,活动，使企业基层以及整个企业的管理水平有了显著提高。主要表现在：
（ 1）职工的主人翁意识普遍增强，实现了职工从,我被管理,到,我来管理,,群众性的自觉自愿的从严管理蔚然成风。
（ 2）基层建设更加制度 化、体系化。公司明确了车间制度体系由专业管理制度、管理人员职责范围和工作标准、班级岗位十项规章制度等三方面构成，规范了管理行为和工作行为，
使基层管理水平有了明显提高。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续三）
（ 3）职工学习技术、技能的自觉性提高。星级管理使职工主动学技术、技能，努力成为多面手，对管理装置工艺流程全面了解，提高了处理本岗本系统突发事件的应变能力，使事故发生率大幅度降低。
（ 4）企业经济效益显著提高。企业生产安全过程各环节得到更加严格的控制，保证了装置长期安稳运行。 2004年，该公司完成工业总产值，
实现销售收入，实现利税分别比上年增长 2％、
30.7％和 68.3％。 2005年，原材料价格上涨，
化工、塑料产品市场价格下滑，减利因素大大增加的不利形势下,10多亿元的减利回素已经全部消化。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续四）
讨论题：
1,齐鲁石化的,信得过,管理采用了哪些管理的基本原理,基本方法？
2,以齐鲁石化公司为例,分析企业应如何坚持以人为中心的管理 。
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1．管理的基本原理
理解管理原理的含义，了解管理原理的主要特征，认识研究管理原理的意义。
2．管理的基本方法
理解管理方法的含义和管理方法的重要性；认识管理方法的分类；深刻理解管理的法律方法、行政方法、
经济方法、教育方法的内容和实质，了解这些方法的特点和作用，学会在管理工作中正确运用管理的管理的基本方法。
基本内容
第一节 管理的基本原理
第二节 管理的基本方法第一节 管理的基本原理
一、管理原理的含义和主要特征、研究管理原理的意义
二、系统原理
三、人本原理
四、责任原理
五、效益原理
六、伦理原理一、管理原理的含义和主要特征、
研究管理原理的意义
1、含义：管理原理是指管理活动的根本依据和准则，是管理学的基本理论，它是管理学在不同业务领域都需应用的概念、理论、准则和方法，反映了管理的基本规律。
2、特征：客观性、概括性、稳定性、系统性
3、研究管理原理的意义
（ 1）管理原理阐明了管理的实质及基本任务。
（ 2）管理原理蕴涵着管理的基本观念和基本指导思想。
（ 3）管理原理突出了管理的关键和重点。
（ 4）管理原理提供了管理的基本手段和途径、
基本方法和技巧。
二、系统原理
1、系统的含义与系统的特征
系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定的环境中具有特定功能的有机整体。
系统的特征：（ 1）整体性，（ 2)层次性,(3)相关性,(4)具有特定的功能,(5)环境适应性和目的性。
2、系统思维的特点、系统理论对管理学的贡献
（ 1）要求在实际工作中，不能孤立地看问题，必须用系统分析的方法，分析实际问题。
（ 2）指导组织正确处理组织内部与外部、局部与全局、眼前与长远利益的关系。
（ 3）运用系统分析的方法，确定正确的组织目标
（中、长、短期目标）。
（ 4）指导组织合理运用所需各种要素和资源。
3系统原理的主要观点
（ 1）注意事物的整体性。
（ 2）研究事物的内部结构及联系。
（ 3）强调系统的开放性和动态性。
三、人本原理
1、人本管理的含义
人本管理，就是以人为本的管理。人本管理原理可以表述为：管理的本质是尊重人、
依靠人、发展人、为了人，通过各种手段来激励、引导人们去实现预定的目标。
2、人本管理的思想与内容激励方法目标激励强化激励榜样激励民主激励关怀激励竞赛与评比激励信息激励领导行为激励支持激励能级对应原则各级管理岗位的能级必须对应各专业岗位的能级必须对应管理组织必须按层次具有稳定的能级形态不同能级应该表现出不同的责,权,利在其位,谋其政,行其权,尽其责,取其利,获其荣,罚其误四、责任原理
1、责任原理的内涵
管理是追求效率和效益的过程。在这个过程中，
要挖掘人的潜能，必须在分工合理的基础上规定这些部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的与此相应的责任。
2、责任原理的主要内容
（ 1） 明确每个人的责任。具体做法：
⊙ 职责界限要清楚
⊙ 职责内容要具体明确
⊙ 职责中要包括横向联系的内容
⊙ 职责必须落实到每个人，做到事事有人负责
（ 2）职位设计和权限委授要合理
（ 3）奖罚要分明、公正、合理五、效益原理
1、效益的概念及效益评价的内涵
管理效益原理是一切经济组织和经济管理工作都应遵循的一条普遍原理，它要求在管理活动中必须以尽量少的劳动消耗和占用，生产出更多的适销对路、物美价廉的产品，为国家提供更多的税收，并为企业提供更多的利润。
2、效益原理的基本内容
（ 1）效益的概念,有效产出与其投入之间的一种比例关系。
（ 2）效益的评价,有效的管理要求对效益的评价尽可能的公正和客观。
（ 3） 效益的追求
⊙ 管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的
⊙ 影响因素很多，其中主体管理思想正确与否占有极其重要的地位
⊙ 追求局部效益必须与追求全局效益协调一致
⊙ 管理应追求长期稳定的高效益
⊙ 确立管理活动的效益观第二节 管理的基本方法
一、管理方法的含义
管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。
二、管理方法的分类
1、法律方法
2、行政方法
3、经济方法
4、教育方法
5、技术方法法律方法的特点
严肃性
权威性
强制性
稳定性
公开性
规范性法律方法的作用
保证必要的管理秩序。
调节管理因素之间的关系。
使管理活动纳入规范化、制度化轨道。
行政方法的优点 行政方法的缺点集中统一迅速高效便于管理职能的发挥是实施各种管理方法的必要手段管理效果受制于领导者的个人素质不利于横向沟通与协调不利于发挥子系统的积极性不利于经济机制发挥作用经济方法的特点客观性间接性有偿性关联性平等性公开性利益性多样性返回采用经济方法的基本原则按价值规律办事原则经济杠杆原则：价格,税收,信贷,利息,
利润,工资,奖金,罚款与其他方法互补原则物质利益原则讲求经济效益原则奖罚结合原则不能代替法律返回使用经济方法应具备的基本条件要有合理的价格结构要有合理的定额水平充分的市场供应相应的经济立法返回经济方法的优点 经济方法的缺点自觉性便于分散管理激励性惟利是图过度竞争苦乐不均反传统性效果的有限性无强制性盲目性和自发性返回思考题：
1．什么是系统原理？系统原理对实际有何指导意义？
2．坚持人本原理最重要的要求是什么？在实际工作中如何体现以人为本的要求？
3、举例说明管理的经济方法的运用。
案例：齐鲁石化公司的
“信得过”管理齐鲁石化公司是一个进行现代石油化工生产的企业，由于现代石化生产本身所具有的危险性和特殊性，齐鲁石化公司从一开始就实行从严从实管理，主要依靠制订严格的岗位操作要求，实行公司、厂两级严格的检查和奖罚来实现的。
2000年 7月，公司所属烯烃厂裂解一班工人由于不满意被动管理的地位，主动提出,自我管理，让领导放心,的口号，并提出,免检,申请。齐鲁石化公司抓住了这一契机在全公司推广开展创
,免检,活动，提出以增强职工主人翁意识为主要内容的,免检,标准，把各项规章制度进一步细化，形成更加具体的可操作的行为准则。
1．工作职责标准化。针对管理岗位和操作岗位，明确职责范围，制定工作标准。
2．专业管理制度化。以生产管理、设备管理等专业管理为对象，将管理组织体系、职责任务、工作标准和工作程序等，以内部立法的形式固定下来，
依法进行管理。
3．现场管理定量化。对操作现场的一切可移动物品均规定了摆放位置和标志。
4．岗位培训星级化。鼓励操作工在熟练掌握本岗位的操作技术后，向邻近的岗位延伸，经过严格考核，取得其他岗位的操作证。掌握一个岗位技术为一星，多掌握一个相邻岗位技术增加一星，并给予相应的精神物质鼓励。
5．工作安排定期化。对车间常规性工作和进度作出规定。
6．工作过程程序化。对生产和管理过程建立常规性工作程序，加强对工作过程控制。
7．经济责任和管理责任契约化。要求车间建 立严格的经济责任制，将车间的生产技术经济指标层层分解，签订经济责任合同，明确每个人的经济责任和管理责任。
8．考核奖惩定量化。把考核中的定性评价因素转化为定量评价回素，用完整的考核数据，反映各层次人员的工作质量和效果。
9．台账资料规格化。本着简化、效能的原则，对确有必要的台账资料及现场管理统一格式，并规范车间档案资料管理工作和各种报表、台账的填报工作。
10．管理手段现代化。主要是应用计算机辅助管理。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续二）
齐鲁石化公司开展,信得过,活动，使企业基层以及整个企业的管理水平有了显著提高。主要表现在：
（ 1）职工的主人翁意识普遍增强，实现了职工从,我被管理,到,我来管理,,群众性的自觉自愿的从严管理蔚然成风。
（ 2）基层建设更加制度 化、体系化。公司明确了车间制度体系由专业管理制度、管理人员职责范围和工作标准、班级岗位十项规章制度等三方面构成，规范了管理行为和工作行为，
使基层管理水平有了明显提高。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续三）
（ 3）职工学习技术、技能的自觉性提高。星级管理使职工主动学技术、技能，努力成为多面手，对管理装置工艺流程全面了解，提高了处理本岗本系统突发事件的应变能力，使事故发生率大幅度降低。
（ 4）企业经济效益显著提高。企业生产安全过程各环节得到更加严格的控制，保证了装置长期安稳运行。 2004年，该公司完成工业总产值，
实现销售收入，实现利税分别比上年增长 2％、
30.7％和 68.3％。 2005年，原材料价格上涨，
化工、塑料产品市场价格下滑，减利因素大大增加的不利形势下,10多亿元的减利回素已经全部消化。
案例三：齐鲁石化公司的“信得过”管理（续四）
讨论题：
1,齐鲁石化的,信得过,管理采用了哪些管理的基本原理,基本方法？
2,以齐鲁石化公司为例,分析企业应如何坚持以人为中心的管理 。
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