信息管理概论
授课对象,2005级信息管理与信息
系统专业
主 讲 人：罗 曼
期中考试 40％
期末考试 60％
要求不高,希望大家都能考到,90分”。
考试分数结构
第一章 信息管理产生的背景
信息管理的学科定位
管理思想的演变过程
一、信息管理的学科定位
信息管理是管理学的一个分支，它是 20世
纪后半期随着信息技术的发展和管理的需
要而出现的一个新兴学科。
管理学
会
计
学
管
理
科
学
与
工
程
企
业
管
理
旅
游
管
理
技
术
经
济
及
管
理
财
务
与
投
资
管
理
产
业
组
织
与
管
理
营
销
学
项
目
管
理
物
流
管
理
信
息
管
理
生
产
与
运
作
管
理
金
融
学
…
…
北
京
大
学
信
息
管
理
系
清
华
大
学
经
济
管
理
学
院
二、管理思想的演变过程
古典管理理论（ 20世纪初 — 30年代）
新古典管理理论（ 20世纪 30年代 — 60年代）
现代管理理论（ 20世纪 60年代 — ）
摩西的岳父对他说：, 你这种做事的方式不对头, 你会累垮
的 。 你承担的事情太繁重, 光靠你个人是完不成的 。 现在你听
我说, 我要给你一个建议 …… 你应当从百姓中挑选出能干的人,
封他们为千夫长, 百夫长, 五十夫长和十夫长, 让他们审理百
姓的各种案件 。 凡是大事呈报到你这里, 所有的小事由他们去
裁决, 这样他们会替你分担许多容易处理的琐事 。 如果你能够
这样做事, 这是上帝的旨意, 那么你就能在位长久, 所有的百
姓都将安居乐业 。,
在公元前 370年, 希腊学者瑟诺芬 （ Xenophon) 曾对劳动分
工作了如下论述：, 在制鞋工厂中, 一个人只以缝鞋底为业,
另一个人进行剪裁, 还有一个人制造鞋帮, 再由一个人专门把
各种部件组装起来 。 这里所遵循的原则是：一个从事高度专业
化工作的人一定能工作得最好, 。 --------他的这一管理思想
与后来科学管理的创始人泰勒以及斯密的某些思想非常接近 ！
在 15世纪的意大利，曾出现过一位著名的思
想家和历史学家马基埃维利，他提出了四项
领导原理：
（ 1）领导者必须要得到
群众的拥护。
（ 2）领导者必须具备维
护组织内部的内聚力。
（ 3）领导者必须具备坚
强的生存意志力。
（ 4）领导者必须具有崇
高的品德和非凡的能力。
亚当 ·斯密（ Adam Smith）
1776年发表, 国富论,,核心 - 市场与分工
“如果一名工人没有受过专门的训练，恐
怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果
希望他每天制造 20枚针那就更不可能了。
如果把制针程序分为若干项目，每一项就
都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽
线工作，另一个人专门拉直，第三个人负
责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在
另一头上打孔并磨角。这样一来，每天可
以生产 48,000枚针，生产效率提高的幅度
是相当惊人的。”
劳动分工之所以能够提高生产率，是因为它提高了每
个工人的技巧和熟练程度，节约了由于变换工作浪费
的时间，以及有利于机器的发明和应用。
1、古典管理理论
? 科学管理
? 一般行政管理
弗雷德里克 ·泰勒
（ Frederick Taylor）
泰勒 1856年生于美国费城一个
富裕的家庭里,19岁时因故停
学进入一家小机械厂当徒工。
22岁时进入费城米德维尔钢铁
公司，开始当技工，后来迅速
提升为工长、总技师。 28岁时
任钢铁公司的总工程师。 1890
年泰勒离开这家公司，从事顾
问工作。 1898年进入伯利恒钢
铁公司继续从事管理方面的研
究。 1901年以后，他用大部分
时间从事写作、讲演，宣传他
的一套企业管理理论，即, 科
学管理 ----泰勒制, 。代表作为
,科学管理原理, 。
（ 1）科学管理
泰勒的科学管理内容
（一）为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该
进行时间和动作的研究。
— 所谓,时间研究,，就是研究人们在工作期间各种活动的
时间构成，它包括工作日写实与测时。
— 所谓,动作研究,，就是研究工人干活时动作的合理性，
即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分
析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的
疲劳，提高劳动生产率。
— 能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工
作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都
挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！
— 标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作
方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在
工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动
生产率！
（二）工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度
不合理,计时工资 不能体现按劳付酬，干多
干少在时间上无法确切的体现出来；要在科
学地制定劳动定额的前提下，采用差别 计件
工资 制来鼓励工人完成或超额完成定额 ！
（三）应该用科学的工作方法取代经验工作方
法；应该把计划和执行分离开来。计划由管
理当局负责，执行由工长负责。
泰勒的科学管理四原则
? 对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用
以代替老的经验方法。
? 科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和
使之成长。
? 与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已
形成的科学原则去办。
? 管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是
相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种
工作都承揽过来。
? 亨利 ·福特在泰勒的单工序动作研究基础之上，进一步对如何提高
整个生产过程的效率进行了研究。他充分考虑了大量生产的优点，
规定了各个工序的标准时间定额，使整个生产过程在时间上协调
起来，创建了第一条流水生产线 —— 福特汽车流水生产线，使成
本明显降低。同时，福特进行了多方面的标准化工作，包括产品
系列化，零件规格化，工厂专业化，机器、工具专业化，作业专
门化等等。
今天，泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰
勒制，人们称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。
在邮运业中办理最快捷的运送
UPS( United Parcel Service )雇佣了 15万员工，
平均每天将 900万个包裹发送到美国各地和 180个国家。
为了完成每天取送 130件包裹的目标，司机必须严
格遵循工程师设定的程序。当他们接近目的地时，他们
松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变
速器推到 1档，为送货完毕的启动离开作好准备。然后，
司机从驾驶室出来，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，
右手拿着车钥匙，以每秒 3英尺的速度快步走到顾客门
前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，在
回车途中完成登录工作。
问：在 UPS的递送业务中，采用了什么管理方法？
历史地评价科学管理方法
? 泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。
? 采用讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。
?,泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，
而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问
题 。
列宁认为：, 泰勒制 ----也同资本主义其他一切进步的东西
一样，有两个方面：一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷
手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分
析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最
精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等, 。
（ 2）一般行政管理
? 亨利 ·法约尔
? 马克斯 ·韦伯
亨利 ·法约尔 ? 亨利, 法约尔 (HenriFayol),法国人, 1860年
从矿业学校毕业, 1866年
开始一直担任高级管理职
务 。 他一生写了很多著作,
内容包括采矿, 地质, 教
育和管理等等 。 他在管理
领域的贡献使他受到后人
的瞩目 。 法约尔把企业作
为一个整体来研究, 他的
代表作是, 工业管理和一
般管理, 。
法约尔的 14条管理原则
1、工作分工。这条原则与亚当 ·斯密的, 劳动分工,
原则是一致的。专业化使雇员们的工作更有效率，
从而提高了工作的成果。
2、职权。管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管
理者的就是这种权力。但是，责任应当是权力的孪
生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。
3、纪律。雇员必须遵守和尊重组织的规则，良好的纪
律是有效的领导者造就的。对管理者与工人关系的
清楚认识关系到组织的规则。明智地运用惩罚以对
付违犯规则的行为。
法约尔的 14条管理原则
4、统一指挥。每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。
5、统一领导。每一组具有同一目标的组织活
动，应当在一位管理者和一个计划的指导下
进行。
6、个人利益服从整体利益。任何雇员个人或
雇员群体的利益，不应当置于组织的整体利益之上。
7、报酬。对工作人员的服务必须付给公平的
工资。
法约尔的 14条管理原则
8、集中。指下级参与决策的程度。决策制定是集中
（集中于管理当局）还是分散（分散给下属），只
是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在
每种情况下最适合的集中程度。
9、等级链。从最高层管理到最低管理的直线职权代表
一个等级链，信息应当按等级链传递。但是，如果
遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横
向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。
10、秩序。人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的
位置上。
法约尔的 14条管理原则
11、公平。管理者应当和蔼地和公平地对待下
级。
12、人员的稳定。雇员的高流动率是低效率
的，管理当局应当提供有规则的人事计
划，并保证有合适的人选接替职务的空
缺。
13、首创精神。允许雇员发起和实施他们的计
划将会调动他们的极大热情。
14、团结精神。鼓励团队精神将会在组织中建
立起和谐与团结。
法约尔对管理的突出贡献
? 将企业作为一个整体来研究,把管理看作
一组普遍的职能：计划、组织、指挥、协
调、控制。
马克斯 ·韦伯
马克斯 ·韦伯（ Max Weber,1864-
1920），生于德国，曾担任过教授、
政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、
经济学与政治学都有相当的造诣。韦
伯的主要著作有, 新教伦理与资本主
义精神,,, 一般经济史,,, 社会
和经济组织的理论, 等，其中官僚组
织模式的理论（即行政组织理论）对
后世产生了最为深远的影响。有人甚
至将他与杜克海姆、马克思一起奉为
社会学的三位, 现世神明, 。
基 层 管 理 者
中 层 管 理 者
高层管理者
官僚制（或科层制）
韦伯的理想官僚行政组织
? 劳动分工。工作应当分解为简单的、例行的和明确
定义的任务。
? 职权等级。公职和职位应当按等级来组织，每个下
级应当接受上级的控制和监督。
? 正式的选拔。所有的组织成员都是依据经过培训、
教育或正式考试取得的技术资格选拔的。
? 正式的规则和制度。为了确保一贯性和全体雇员的
活动，管理者必须倚重正式的组织规则。
? 非人格性。规则和控制的实施具有一致性，避免掺
杂个性和雇员的个人偏好。
? 职业定向。管理者是职业化的官员而不是所管理的
组织的所有者，他们领取固定工资并在组织中追求
职业生涯的成就。
韦伯对管理的突出贡献
? 发展了一种权威结构理论，并依据权威关
系来描述组织活动。
历史地评价一般行政管理理论
?在发展更一般的管理理论方面，即解释管理
者的工作是什么以及有效的管理由哪些要素
构成方面发挥了重要作用。
?为当代管理和组织思想建立了框架。
古典理论时期的管理重心
?,人”往往被看作是组织这部机器上的一个零
件。
? 强调对“物”的管理。
2,新古典管理理论
? 霍桑试验
? 人际关系运动
? 行为科学
人力资源方法
埃尔顿 ·梅奥与“霍桑试验”
埃尔顿 ·梅奥（ Elton
Mayo,1880-1949 ）
是对中期管理思想发展
作出重大贡献的人物之
一。他是一个出生于澳
大利亚的心理分析学派
的精神医疗专家，曾经
学过逻辑学、哲学、医
学等三个专业，代表作
为, 工业文明的人类问
题, 。
“霍桑试验”的结论
（ Hawthorne Studies）
一个群体，无论是机构、工厂或商业组织，人与人
的关系模式是决定工作或生产效率的主要因素。
? 行为和情绪是密切相关的；
? 群体对个人的行为有巨大影响；
? 群体工作标准规定了单个工人的产量；
? 在决定产量方面，金钱因素比群体标准、群体情
绪和安全感的作用要小。
这些结论导致在组织如何发挥功能和取得目标方面对人的因素的新
的重视，同时也导致家长式管理的增多。霍桑研究对改变当时那种 认为人与机器没有差别的流行观点起了很大作用。
梅奥人群关系理论的主要内容
? 工人是, 社会人, 而不是, 经济人, 。
? 企业中存在着非正式组织。
? 生产效率主要取决于职工工作态度以及他和
周围人的关系。
工作的环境虽然重要，但组织中人与人的关系
却是更重要的，人际关系的合理处置会使工
作效率获得很大的改进。
戴尔 ·卡内基
? 戴尔 ·卡内基（ Dale
Carnegie,1888-
1955 ），美国著名心理
学家和人际关系学家。
1936年出版的, 怎么赢
得朋友和影响人们, 一书
拥有无数读者，其所开创
的, 人际关系训练班, 遍
布世界各地。
"Believe that you will
succeed,and you will."
卡内基的管理思想
? 通过对人们努力的真诚赞赏使人们感到自己的重要性；
? 建立良好的第一印象；
? 通过让别人讲话，对其表示同情，以及, 从不对一个人说他错了, 的方式，使人们接受你的思维方式；
? 通过赞扬人们的优点和给予反对者机会来维护他们面子的方式，改变人们的态度。
成功的方式是争取其他人的合作。
"Learn to love,respect and enjoy other people."
马斯洛的需要层次理论
? 人类的需要分为五个层次：
1、生理需要
2、安全需要
3、社会需要
4、尊重需要
5、自我实现需要
自我
实现需要
尊重需要
社会需要
安全需要
生理需要
麦格雷戈的 X理论和 Y理论
道格拉斯 ·麦格雷戈（ Douglas
McGregor,1906-1964），美国
著名行为科学家，在, 企业的人性
方面, 一文中提出了有关人性的两
种载然不同的观点：一种是基本上
消极的 X理论 (Theory X)；另一种
是基本上积极的 Y理论 (Theory Y)。
通过观察管理者处理员工关系的方
式，麦格雷戈发现，管理者关于人
性的观点是建立在一些假设基础之
上的，而管理者又根据这些假设来
塑造他们自己对下属的行为方式。
X理论
? 对人性作出下面四种假设：
A、员工天生不喜欢工作，只要可能，他
们就会逃避工作。
B、由于员工不喜欢工作，因此必须采取强
制措施或惩罚办法，迫使他们实现组织目标。
C、员工只要有可能就会逃避责任，安于
现状。
D、大多数员工喜欢安逸，没有雄心壮志。
相应的管理方式
根据 X理论的假设，管理人员的职责和相应的管理
方式是：
? 管理人员关心的是如何提高劳动生产率、完成任务，
他的主要职能是计划、组织、经营、指引、监督。
? 管理人员主要是应用职权，发号施令，使对方服从，
让人适应工作和组织的要求，而不考虑在情感和道
义上如何给人以尊重。
? 强调严密的组织和制定具体的规范和工作制度，如
工时定额、技术规程等。
? 应以金钱报酬来收买员工的效力和服从。
“胡萝卜加大棒”式管理
在人们的生活还不够丰裕
的情况下，胡萝卜加大棒
的管理方法是有效的；但
是当人们达到了丰裕的生
活水平时，这种管理方法
就无效了。因为，那时人
们行动的动机主要是追求
更高级的需要而不是 "胡
萝卜 "（生理需要、安全
需要）了。
Y理论
? 基于这样的假设：
A、员工视工作如休息、娱乐一般自然。
B、如果员工对某些工作作出承诺，他们会
进行自我指导和自我控制，以完成任务。
C、一般而言，每个人不仅能够承担责任，
而且会主动寻求承担责任。
D、绝大多数人都具备作出正确决策的能力，
而不仅仅管理者才具备这一能力。
相应的管理方式
? 管理职能的重点。在 Y理论的假设下，管理者的重要任务是
创造一个使人得以发挥才能的工作环境，发挥出职工的潜力，
并使职工在为实现组织的目标贡献力量时，也能达到自己的
目标。此时的管理者已不是指挥者、调节者或监督者，而是
起辅助者的作用，从旁给职工以支持和帮助。
? 激励方式。根据 Y理论，对人的激励主要是给予来自工作本
身的内在激励，让他担当具有挑战性的工作，担负更多的责
任，促使其工作作出成绩，满足其自我实现的需要。
? 在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工
人参与管理和决策并共享权力。
“人本”式管理
? 以人为本的管理理念是以人本主义哲学为基础的。
? 人本主义就是将员工视为与组织相并列的独立主体，
尊重其自身的价值观念、发展目标等，争取实现员
工个体目标与组织整体目标的一致，为个体创造广
阔的发展空间，同时实现组织的繁荣昌盛。
一句话，以人为本就是实现个人发展与组织发展的双
赢。
历史地评价人力资源管理方法
?科学管理和一般行政管理都把组织看作机器，
而管理者是工程师。确信只要有可用的输入，
机器就可以保持正常的运转。
?人力资源管理方法的贡献在于促使许多组织
的管理者重新评价那种简单化的机器模型观
点。
新古典理论时期的管理重心
? 人是组织中最重要的资源。
? 强调“人本管理”。
授课对象,2005级信息管理与信息
系统专业
主 讲 人：罗 曼
期中考试 40％
期末考试 60％
要求不高,希望大家都能考到,90分”。
考试分数结构
第一章 信息管理产生的背景
信息管理的学科定位
管理思想的演变过程
一、信息管理的学科定位
信息管理是管理学的一个分支，它是 20世
纪后半期随着信息技术的发展和管理的需
要而出现的一个新兴学科。
管理学
会
计
学
管
理
科
学
与
工
程
企
业
管
理
旅
游
管
理
技
术
经
济
及
管
理
财
务
与
投
资
管
理
产
业
组
织
与
管
理
营
销
学
项
目
管
理
物
流
管
理
信
息
管
理
生
产
与
运
作
管
理
金
融
学
…
…
北
京
大
学
信
息
管
理
系
清
华
大
学
经
济
管
理
学
院
二、管理思想的演变过程
古典管理理论（ 20世纪初 — 30年代）
新古典管理理论（ 20世纪 30年代 — 60年代）
现代管理理论（ 20世纪 60年代 — ）
摩西的岳父对他说：, 你这种做事的方式不对头, 你会累垮
的 。 你承担的事情太繁重, 光靠你个人是完不成的 。 现在你听
我说, 我要给你一个建议 …… 你应当从百姓中挑选出能干的人,
封他们为千夫长, 百夫长, 五十夫长和十夫长, 让他们审理百
姓的各种案件 。 凡是大事呈报到你这里, 所有的小事由他们去
裁决, 这样他们会替你分担许多容易处理的琐事 。 如果你能够
这样做事, 这是上帝的旨意, 那么你就能在位长久, 所有的百
姓都将安居乐业 。,
在公元前 370年, 希腊学者瑟诺芬 （ Xenophon) 曾对劳动分
工作了如下论述：, 在制鞋工厂中, 一个人只以缝鞋底为业,
另一个人进行剪裁, 还有一个人制造鞋帮, 再由一个人专门把
各种部件组装起来 。 这里所遵循的原则是：一个从事高度专业
化工作的人一定能工作得最好, 。 --------他的这一管理思想
与后来科学管理的创始人泰勒以及斯密的某些思想非常接近 ！
在 15世纪的意大利，曾出现过一位著名的思
想家和历史学家马基埃维利，他提出了四项
领导原理：
（ 1）领导者必须要得到
群众的拥护。
（ 2）领导者必须具备维
护组织内部的内聚力。
（ 3）领导者必须具备坚
强的生存意志力。
（ 4）领导者必须具有崇
高的品德和非凡的能力。
亚当 ·斯密（ Adam Smith）
1776年发表, 国富论,,核心 - 市场与分工
“如果一名工人没有受过专门的训练，恐
怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果
希望他每天制造 20枚针那就更不可能了。
如果把制针程序分为若干项目，每一项就
都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽
线工作，另一个人专门拉直，第三个人负
责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在
另一头上打孔并磨角。这样一来，每天可
以生产 48,000枚针，生产效率提高的幅度
是相当惊人的。”
劳动分工之所以能够提高生产率，是因为它提高了每
个工人的技巧和熟练程度，节约了由于变换工作浪费
的时间，以及有利于机器的发明和应用。
1、古典管理理论
? 科学管理
? 一般行政管理
弗雷德里克 ·泰勒
（ Frederick Taylor）
泰勒 1856年生于美国费城一个
富裕的家庭里,19岁时因故停
学进入一家小机械厂当徒工。
22岁时进入费城米德维尔钢铁
公司，开始当技工，后来迅速
提升为工长、总技师。 28岁时
任钢铁公司的总工程师。 1890
年泰勒离开这家公司，从事顾
问工作。 1898年进入伯利恒钢
铁公司继续从事管理方面的研
究。 1901年以后，他用大部分
时间从事写作、讲演，宣传他
的一套企业管理理论，即, 科
学管理 ----泰勒制, 。代表作为
,科学管理原理, 。
（ 1）科学管理
泰勒的科学管理内容
（一）为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该
进行时间和动作的研究。
— 所谓,时间研究,，就是研究人们在工作期间各种活动的
时间构成，它包括工作日写实与测时。
— 所谓,动作研究,，就是研究工人干活时动作的合理性，
即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分
析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的
疲劳，提高劳动生产率。
— 能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工
作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都
挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！
— 标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作
方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在
工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动
生产率！
（二）工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度
不合理,计时工资 不能体现按劳付酬，干多
干少在时间上无法确切的体现出来；要在科
学地制定劳动定额的前提下，采用差别 计件
工资 制来鼓励工人完成或超额完成定额 ！
（三）应该用科学的工作方法取代经验工作方
法；应该把计划和执行分离开来。计划由管
理当局负责，执行由工长负责。
泰勒的科学管理四原则
? 对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用
以代替老的经验方法。
? 科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和
使之成长。
? 与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已
形成的科学原则去办。
? 管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是
相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种
工作都承揽过来。
? 亨利 ·福特在泰勒的单工序动作研究基础之上，进一步对如何提高
整个生产过程的效率进行了研究。他充分考虑了大量生产的优点，
规定了各个工序的标准时间定额，使整个生产过程在时间上协调
起来，创建了第一条流水生产线 —— 福特汽车流水生产线，使成
本明显降低。同时，福特进行了多方面的标准化工作，包括产品
系列化，零件规格化，工厂专业化，机器、工具专业化，作业专
门化等等。
今天，泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰
勒制，人们称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。
在邮运业中办理最快捷的运送
UPS( United Parcel Service )雇佣了 15万员工，
平均每天将 900万个包裹发送到美国各地和 180个国家。
为了完成每天取送 130件包裹的目标，司机必须严
格遵循工程师设定的程序。当他们接近目的地时，他们
松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变
速器推到 1档，为送货完毕的启动离开作好准备。然后，
司机从驾驶室出来，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，
右手拿着车钥匙，以每秒 3英尺的速度快步走到顾客门
前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，在
回车途中完成登录工作。
问：在 UPS的递送业务中，采用了什么管理方法？
历史地评价科学管理方法
? 泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。
? 采用讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。
?,泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，
而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问
题 。
列宁认为：, 泰勒制 ----也同资本主义其他一切进步的东西
一样，有两个方面：一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷
手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分
析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最
精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等, 。
（ 2）一般行政管理
? 亨利 ·法约尔
? 马克斯 ·韦伯
亨利 ·法约尔 ? 亨利, 法约尔 (HenriFayol),法国人, 1860年
从矿业学校毕业, 1866年
开始一直担任高级管理职
务 。 他一生写了很多著作,
内容包括采矿, 地质, 教
育和管理等等 。 他在管理
领域的贡献使他受到后人
的瞩目 。 法约尔把企业作
为一个整体来研究, 他的
代表作是, 工业管理和一
般管理, 。
法约尔的 14条管理原则
1、工作分工。这条原则与亚当 ·斯密的, 劳动分工,
原则是一致的。专业化使雇员们的工作更有效率，
从而提高了工作的成果。
2、职权。管理者必须有命令下级的权力，职权赋予管
理者的就是这种权力。但是，责任应当是权力的孪
生物，凡行使职权的地方，就应当建立责任。
3、纪律。雇员必须遵守和尊重组织的规则，良好的纪
律是有效的领导者造就的。对管理者与工人关系的
清楚认识关系到组织的规则。明智地运用惩罚以对
付违犯规则的行为。
法约尔的 14条管理原则
4、统一指挥。每一个雇员应当只接受来自一位上级的命令。
5、统一领导。每一组具有同一目标的组织活
动，应当在一位管理者和一个计划的指导下
进行。
6、个人利益服从整体利益。任何雇员个人或
雇员群体的利益，不应当置于组织的整体利益之上。
7、报酬。对工作人员的服务必须付给公平的
工资。
法约尔的 14条管理原则
8、集中。指下级参与决策的程度。决策制定是集中
（集中于管理当局）还是分散（分散给下属），只
是一个适当程度的问题，管理当局的任务是找到在
每种情况下最适合的集中程度。
9、等级链。从最高层管理到最低管理的直线职权代表
一个等级链，信息应当按等级链传递。但是，如果
遵循等级链会导致信息传递的延迟，则可以允许横
向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。
10、秩序。人员和物料应当在恰当的时候处在恰当的
位置上。
法约尔的 14条管理原则
11、公平。管理者应当和蔼地和公平地对待下
级。
12、人员的稳定。雇员的高流动率是低效率
的，管理当局应当提供有规则的人事计
划，并保证有合适的人选接替职务的空
缺。
13、首创精神。允许雇员发起和实施他们的计
划将会调动他们的极大热情。
14、团结精神。鼓励团队精神将会在组织中建
立起和谐与团结。
法约尔对管理的突出贡献
? 将企业作为一个整体来研究,把管理看作
一组普遍的职能：计划、组织、指挥、协
调、控制。
马克斯 ·韦伯
马克斯 ·韦伯（ Max Weber,1864-
1920），生于德国，曾担任过教授、
政府顾问、编辑，对社会学、宗教学、
经济学与政治学都有相当的造诣。韦
伯的主要著作有, 新教伦理与资本主
义精神,,, 一般经济史,,, 社会
和经济组织的理论, 等，其中官僚组
织模式的理论（即行政组织理论）对
后世产生了最为深远的影响。有人甚
至将他与杜克海姆、马克思一起奉为
社会学的三位, 现世神明, 。
基 层 管 理 者
中 层 管 理 者
高层管理者
官僚制（或科层制）
韦伯的理想官僚行政组织
? 劳动分工。工作应当分解为简单的、例行的和明确
定义的任务。
? 职权等级。公职和职位应当按等级来组织，每个下
级应当接受上级的控制和监督。
? 正式的选拔。所有的组织成员都是依据经过培训、
教育或正式考试取得的技术资格选拔的。
? 正式的规则和制度。为了确保一贯性和全体雇员的
活动，管理者必须倚重正式的组织规则。
? 非人格性。规则和控制的实施具有一致性，避免掺
杂个性和雇员的个人偏好。
? 职业定向。管理者是职业化的官员而不是所管理的
组织的所有者，他们领取固定工资并在组织中追求
职业生涯的成就。
韦伯对管理的突出贡献
? 发展了一种权威结构理论，并依据权威关
系来描述组织活动。
历史地评价一般行政管理理论
?在发展更一般的管理理论方面，即解释管理
者的工作是什么以及有效的管理由哪些要素
构成方面发挥了重要作用。
?为当代管理和组织思想建立了框架。
古典理论时期的管理重心
?,人”往往被看作是组织这部机器上的一个零
件。
? 强调对“物”的管理。
2,新古典管理理论
? 霍桑试验
? 人际关系运动
? 行为科学
人力资源方法
埃尔顿 ·梅奥与“霍桑试验”
埃尔顿 ·梅奥（ Elton
Mayo,1880-1949 ）
是对中期管理思想发展
作出重大贡献的人物之
一。他是一个出生于澳
大利亚的心理分析学派
的精神医疗专家，曾经
学过逻辑学、哲学、医
学等三个专业，代表作
为, 工业文明的人类问
题, 。
“霍桑试验”的结论
（ Hawthorne Studies）
一个群体，无论是机构、工厂或商业组织，人与人
的关系模式是决定工作或生产效率的主要因素。
? 行为和情绪是密切相关的；
? 群体对个人的行为有巨大影响；
? 群体工作标准规定了单个工人的产量；
? 在决定产量方面，金钱因素比群体标准、群体情
绪和安全感的作用要小。
这些结论导致在组织如何发挥功能和取得目标方面对人的因素的新
的重视，同时也导致家长式管理的增多。霍桑研究对改变当时那种 认为人与机器没有差别的流行观点起了很大作用。
梅奥人群关系理论的主要内容
? 工人是, 社会人, 而不是, 经济人, 。
? 企业中存在着非正式组织。
? 生产效率主要取决于职工工作态度以及他和
周围人的关系。
工作的环境虽然重要，但组织中人与人的关系
却是更重要的，人际关系的合理处置会使工
作效率获得很大的改进。
戴尔 ·卡内基
? 戴尔 ·卡内基（ Dale
Carnegie,1888-
1955 ），美国著名心理
学家和人际关系学家。
1936年出版的, 怎么赢
得朋友和影响人们, 一书
拥有无数读者，其所开创
的, 人际关系训练班, 遍
布世界各地。
"Believe that you will
succeed,and you will."
卡内基的管理思想
? 通过对人们努力的真诚赞赏使人们感到自己的重要性；
? 建立良好的第一印象；
? 通过让别人讲话，对其表示同情，以及, 从不对一个人说他错了, 的方式，使人们接受你的思维方式；
? 通过赞扬人们的优点和给予反对者机会来维护他们面子的方式，改变人们的态度。
成功的方式是争取其他人的合作。
"Learn to love,respect and enjoy other people."
马斯洛的需要层次理论
? 人类的需要分为五个层次：
1、生理需要
2、安全需要
3、社会需要
4、尊重需要
5、自我实现需要
自我
实现需要
尊重需要
社会需要
安全需要
生理需要
麦格雷戈的 X理论和 Y理论
道格拉斯 ·麦格雷戈（ Douglas
McGregor,1906-1964），美国
著名行为科学家，在, 企业的人性
方面, 一文中提出了有关人性的两
种载然不同的观点：一种是基本上
消极的 X理论 (Theory X)；另一种
是基本上积极的 Y理论 (Theory Y)。
通过观察管理者处理员工关系的方
式，麦格雷戈发现，管理者关于人
性的观点是建立在一些假设基础之
上的，而管理者又根据这些假设来
塑造他们自己对下属的行为方式。
X理论
? 对人性作出下面四种假设：
A、员工天生不喜欢工作，只要可能，他
们就会逃避工作。
B、由于员工不喜欢工作，因此必须采取强
制措施或惩罚办法，迫使他们实现组织目标。
C、员工只要有可能就会逃避责任，安于
现状。
D、大多数员工喜欢安逸，没有雄心壮志。
相应的管理方式
根据 X理论的假设，管理人员的职责和相应的管理
方式是：
? 管理人员关心的是如何提高劳动生产率、完成任务，
他的主要职能是计划、组织、经营、指引、监督。
? 管理人员主要是应用职权，发号施令，使对方服从，
让人适应工作和组织的要求，而不考虑在情感和道
义上如何给人以尊重。
? 强调严密的组织和制定具体的规范和工作制度，如
工时定额、技术规程等。
? 应以金钱报酬来收买员工的效力和服从。
“胡萝卜加大棒”式管理
在人们的生活还不够丰裕
的情况下，胡萝卜加大棒
的管理方法是有效的；但
是当人们达到了丰裕的生
活水平时，这种管理方法
就无效了。因为，那时人
们行动的动机主要是追求
更高级的需要而不是 "胡
萝卜 "（生理需要、安全
需要）了。
Y理论
? 基于这样的假设：
A、员工视工作如休息、娱乐一般自然。
B、如果员工对某些工作作出承诺，他们会
进行自我指导和自我控制，以完成任务。
C、一般而言，每个人不仅能够承担责任，
而且会主动寻求承担责任。
D、绝大多数人都具备作出正确决策的能力，
而不仅仅管理者才具备这一能力。
相应的管理方式
? 管理职能的重点。在 Y理论的假设下，管理者的重要任务是
创造一个使人得以发挥才能的工作环境，发挥出职工的潜力，
并使职工在为实现组织的目标贡献力量时，也能达到自己的
目标。此时的管理者已不是指挥者、调节者或监督者，而是
起辅助者的作用，从旁给职工以支持和帮助。
? 激励方式。根据 Y理论，对人的激励主要是给予来自工作本
身的内在激励，让他担当具有挑战性的工作，担负更多的责
任，促使其工作作出成绩，满足其自我实现的需要。
? 在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工
人参与管理和决策并共享权力。
“人本”式管理
? 以人为本的管理理念是以人本主义哲学为基础的。
? 人本主义就是将员工视为与组织相并列的独立主体，
尊重其自身的价值观念、发展目标等，争取实现员
工个体目标与组织整体目标的一致，为个体创造广
阔的发展空间，同时实现组织的繁荣昌盛。
一句话，以人为本就是实现个人发展与组织发展的双
赢。
历史地评价人力资源管理方法
?科学管理和一般行政管理都把组织看作机器，
而管理者是工程师。确信只要有可用的输入，
机器就可以保持正常的运转。
?人力资源管理方法的贡献在于促使许多组织
的管理者重新评价那种简单化的机器模型观
点。
新古典理论时期的管理重心
? 人是组织中最重要的资源。
? 强调“人本管理”。
