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h Environmental Economics1
农业环境保护的经济分析
全球性的粮食短缺
食品资源的分配
丰收和饥荒的交替循环
我国的农业问题
第十四章
Ins
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2
农业问题的性质
?人类与自然环境的相互作用
?人类粮食的保证
?资源的利用
?环境的作用
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3
全球性的粮食短缺
? 如何看待全球性粮食紧缺
? 世界粮农组织认为可得到的粮食供给量远远超
过全球营养需求所需粮食数量
? 人口增长对粮食的需求的增长将持续
? 土地供给是完全无弹性的，可供种植粮食的土
地在减少
? 粮食市场供给曲线的特点
?世界粮食市场中的紧缺并不意味着缺乏，即使在相
对不利供给环境下，粮食的供给量仍和需求量相同。
当价格上升时，潜在的需求量消失，产生了额外的
供给量
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全球性的粮食短缺
食品量
（单位）
食品价格
（美元 /单位）
P5b
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D1 D2 D3
D4 D5 D6
Sb
Sa
0 Q0 Q5b Q5a
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5
全球性的粮食短缺
?如何看待全球性粮食紧缺
?供求关系
?食物的购买受到价格的巨大影响
?不断增长的价格刺激了供给量的增长
?供给量的提高可以通过种植土地的增加和提
高土地产量的增长实现
?两种形式的全球性食物紧缺
?人均的食物量减少：人口增展所引起
?农产品的供给曲线陡峭，紧缺明显存在
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?影响未来粮食成本的因素
?发展中国家的粮食生产不能满足人口增展的
需求
?北半球发达国家在不断扩大粮食出口
?肥料、杀虫剂、和除草剂的使用提高粮食的
产量
?动物养殖技术、灌溉以及优化布局也会提高
产量
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全球性的粮食短缺
? 未来展望
? 技术进步
?生物技术
?DNA重组
?组织培养
?细胞融合
?基因工程技术
?加强抗病虫害能力
?耐寒耐旱品种
?加强氮的转化成肥料
?提高太阳光的利用效率
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全球性的粮食短缺
? 未来展望
? 技术进步
?工业化国家扩大产量的困难
?农业用地日益减少
?能源成本的上涨
?传统农业环境成本不断增大
?农业政策中价格的扭曲
?现行的农业生产是低效的而且是不可持续的
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?农业用地的分配
?当土地用于非农业用途可以获得更高收益时，
农业用地将转变为非农业用地
?城市化和工业化提高了非农用地的价值
?剩余土地生产率的提高，更少的土地就可以
满足粮食生产的需求
?不断上升的食物价格也可能是农业土地的价
格上升
?免征农业用地的财产税
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?能源成本
?能源价格的提高，使得能源密集的农业成本
的提高，可能导致每亩产出的降低
?美国农业可能的调整：劳动力代替资本，农
业增长率降低
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?环境成本
?农业生产率的提高加重环境的负担：土地使
用强度和草地和林地向农业用地转化
?土地的腐蚀加重
?自然的侵蚀
?农药的使用
?杀虫剂的使用
?灌溉的盐碱化
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全球性的粮食短缺
? 农业政策的作用
? 农业补贴
?补贴内容：
?机械设备：例如联合收割机
?化学肥料
?农药等
?补贴的负作用：无效性
? 农产品保护价
?我国的农产品保护价
? 设置贸易壁垒
?加入 WTO与我国的保护
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食品资源的分配
? 现状
? 在最不发达的国家中，平均每餐食物包含的
能量少于防止营养不良必须的数量
? 世界上最穷的国家，饭都吃不饱，进口粮食
的依赖性越来越大
? 越是贫困，人口增长率越高
? 明确问题
? 欠发达国家增加粮食生产
? 减少对进口粮食的依赖
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食品资源的分配
?欠发达国家的国内生产
?增加国内生产的优点
?食品进口会消耗大量的外汇
?石油涨价，外汇短缺，购买食物困难
?所有国家粮食生产的自给自足不总是有
效的
?专门生产优势产品，改善粮食状况
?农业领域的价格扭曲和农业部门的外在
性，大多数发展中国家在历史上增经过
度依赖于进口。
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15
丰收和饥荒的交替循环
?粮食供应波动的原因
?天气的因素
?农民的种植决策
?食品的需求对价格缺乏弹性
?稳定价格和产量的方法主要是建立储备
制度
?国际粮食储备，缓和因自然灾害引起的饥荒
?国家粮食储备，保证粮食安全
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我国的农业问题
?取消农业税的问题
?取消农业特产税
?3年内取消全部农业税
?粮食生产问题
?以粮为纲 — 买粮交税
?退耕还林 — 拔树种粮
?粮食直补 — 限价收购
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我国的农业问题
?农业环境问题
?土地过度开垦对环境的破坏
?开垦面积的扩大
?土地的过度利用
?土地景观的不平衡
?农业土地的大量丧失
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业活动对环境的影响
?灌溉的影响：
?水资源的低效率利用
?地下水位的下降
?水资源分配的矛盾
?土地盐碱化
?施肥的影响
?过量施肥造成的土壤变化
?物理结构的变化
?对水的污染
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业活动对环境的影响
?农药的影响
?农产品的农药残留
?土壤中农药的残留
?水体的农药残留
?农用物资的影响
?农用薄膜的
?农业生产的温室气体问题
?水稻的甲烷排放问题
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业环境成本问题
?农业外部成本的估计
?外部成本内部化的难题
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农产品国际贸易
?外部成本的转移
?疯牛病
?禽流感
?转基因食品
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参考书
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h Environmental Economics1
农业环境保护的经济分析
全球性的粮食短缺
食品资源的分配
丰收和饥荒的交替循环
我国的农业问题
第十四章
Ins
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2
农业问题的性质
?人类与自然环境的相互作用
?人类粮食的保证
?资源的利用
?环境的作用
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全球性的粮食短缺
? 如何看待全球性粮食紧缺
? 世界粮农组织认为可得到的粮食供给量远远超
过全球营养需求所需粮食数量
? 人口增长对粮食的需求的增长将持续
? 土地供给是完全无弹性的，可供种植粮食的土
地在减少
? 粮食市场供给曲线的特点
?世界粮食市场中的紧缺并不意味着缺乏，即使在相
对不利供给环境下，粮食的供给量仍和需求量相同。
当价格上升时，潜在的需求量消失，产生了额外的
供给量
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全球性的粮食短缺
食品量
（单位）
食品价格
（美元 /单位）
P5b
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D4 D5 D6
Sb
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0 Q0 Q5b Q5a
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全球性的粮食短缺
?如何看待全球性粮食紧缺
?供求关系
?食物的购买受到价格的巨大影响
?不断增长的价格刺激了供给量的增长
?供给量的提高可以通过种植土地的增加和提
高土地产量的增长实现
?两种形式的全球性食物紧缺
?人均的食物量减少：人口增展所引起
?农产品的供给曲线陡峭，紧缺明显存在
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?影响未来粮食成本的因素
?发展中国家的粮食生产不能满足人口增展的
需求
?北半球发达国家在不断扩大粮食出口
?肥料、杀虫剂、和除草剂的使用提高粮食的
产量
?动物养殖技术、灌溉以及优化布局也会提高
产量
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全球性的粮食短缺
? 未来展望
? 技术进步
?生物技术
?DNA重组
?组织培养
?细胞融合
?基因工程技术
?加强抗病虫害能力
?耐寒耐旱品种
?加强氮的转化成肥料
?提高太阳光的利用效率
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全球性的粮食短缺
? 未来展望
? 技术进步
?工业化国家扩大产量的困难
?农业用地日益减少
?能源成本的上涨
?传统农业环境成本不断增大
?农业政策中价格的扭曲
?现行的农业生产是低效的而且是不可持续的
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?农业用地的分配
?当土地用于非农业用途可以获得更高收益时，
农业用地将转变为非农业用地
?城市化和工业化提高了非农用地的价值
?剩余土地生产率的提高，更少的土地就可以
满足粮食生产的需求
?不断上升的食物价格也可能是农业土地的价
格上升
?免征农业用地的财产税
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?能源成本
?能源价格的提高，使得能源密集的农业成本
的提高，可能导致每亩产出的降低
?美国农业可能的调整：劳动力代替资本，农
业增长率降低
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全球性的粮食短缺
?未来展望
?环境成本
?农业生产率的提高加重环境的负担：土地使
用强度和草地和林地向农业用地转化
?土地的腐蚀加重
?自然的侵蚀
?农药的使用
?杀虫剂的使用
?灌溉的盐碱化
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全球性的粮食短缺
? 农业政策的作用
? 农业补贴
?补贴内容：
?机械设备：例如联合收割机
?化学肥料
?农药等
?补贴的负作用：无效性
? 农产品保护价
?我国的农产品保护价
? 设置贸易壁垒
?加入 WTO与我国的保护
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食品资源的分配
? 现状
? 在最不发达的国家中，平均每餐食物包含的
能量少于防止营养不良必须的数量
? 世界上最穷的国家，饭都吃不饱，进口粮食
的依赖性越来越大
? 越是贫困，人口增长率越高
? 明确问题
? 欠发达国家增加粮食生产
? 减少对进口粮食的依赖
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食品资源的分配
?欠发达国家的国内生产
?增加国内生产的优点
?食品进口会消耗大量的外汇
?石油涨价，外汇短缺，购买食物困难
?所有国家粮食生产的自给自足不总是有
效的
?专门生产优势产品，改善粮食状况
?农业领域的价格扭曲和农业部门的外在
性，大多数发展中国家在历史上增经过
度依赖于进口。
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丰收和饥荒的交替循环
?粮食供应波动的原因
?天气的因素
?农民的种植决策
?食品的需求对价格缺乏弹性
?稳定价格和产量的方法主要是建立储备
制度
?国际粮食储备，缓和因自然灾害引起的饥荒
?国家粮食储备，保证粮食安全
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我国的农业问题
?取消农业税的问题
?取消农业特产税
?3年内取消全部农业税
?粮食生产问题
?以粮为纲 — 买粮交税
?退耕还林 — 拔树种粮
?粮食直补 — 限价收购
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我国的农业问题
?农业环境问题
?土地过度开垦对环境的破坏
?开垦面积的扩大
?土地的过度利用
?土地景观的不平衡
?农业土地的大量丧失
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业活动对环境的影响
?灌溉的影响：
?水资源的低效率利用
?地下水位的下降
?水资源分配的矛盾
?土地盐碱化
?施肥的影响
?过量施肥造成的土壤变化
?物理结构的变化
?对水的污染
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业活动对环境的影响
?农药的影响
?农产品的农药残留
?土壤中农药的残留
?水体的农药残留
?农用物资的影响
?农用薄膜的
?农业生产的温室气体问题
?水稻的甲烷排放问题
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农业环境成本问题
?农业外部成本的估计
?外部成本内部化的难题
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我国的农业问题
?农业环境问题
?农产品国际贸易
?外部成本的转移
?疯牛病
?禽流感
?转基因食品
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参考书
