第一章 经济法基础理论
学习目标,通过本章的学习，要求学
生了解经济法的产生与发展、地位与
作用，理解并掌握经济法的概念、经
济法的调整对象、经济法律关系及其
构成、经济法律责任等基础理论，为
以后各章的学习打下良好的基础。
第一节 经济法的概念和调整对象
? 一、经济法的历史沿革
? 现代资本主义经济法是在生产力进一步社会化、商品
经济进一步发展成为现代市场经济的条件下，由国家
以自己的意志和力量，直接参与干预经济生活的产物。
? 社会主义经济法是与社会主义公有制经济的确立，与
社会主义国家组织经济职能的实施相联而产生的。但
是，由于社会主义国家长期实行高度集中的计划经济
体制，所以，在那种体制下所施行的经济法规，其性
质多属经济行政法规。严格地说，科学意义上的经济
法只是在进行经济体制改革、转轨，大力发展市场经
济后才开始形成。
二、经济法的概念
经济法是有关确立国家机关,
社会组织和其他经济实体的经济法
律地位, 以及调整它们在经济管理
过程中和经营协调活动中所发生的
经济关系的法律规范的统一体 （ 总
称 ） 。
三、我国经济法的调整对象
?国家经济管理关系
?经营协调关系
?组织内部经济关系
?涉外经济关系
?其他应由经济法调整的经济关系
第二节 经济法的特征和基本原则
?一、经济法的特点
?１、经济法律规范的易变性
?２、公法和私法属性兼具
?３、程序保障的非独立性
二、经济法的地位与作用
?（一）经济法的地位
?１、经济法是一个独立的法律部门
?（１）法律部门是任免对现行法律、法
规按照一定标准做出的一种主观性划分。
?（２）对部门法划分标准进行重新思考
２、经济法是一个重要的法律部门
? (1)经济法与民法的关系
都是为了在经济领域内发生作用，且是相互作用 。
区别,a,调整范围上：
b,主体不同：
c,主旨不同：
d,调整手段：
（２）经济法与行政法
联系：经济法调整经济管理关系，某些也有一定的行政管
理性质；在调整手段上也包括必要的行政手段。
区别,a,调整对象上：
b,主体上：
c,价值取向上：
d,调整方法上：
３、经济法是一个具有较为严密
体系的法律部门
?经济法有着自己严密的体系，包括：经
济法理论、市场主体法、市场管理法、
宏观管理法、社会保障法以及法律责任
等内容。
（二）经济法的作用
?１、保护各经济主体的合法权益，促进
社会经济的全面发展。
?２、维护公平竞争和市场经济秩序。
?３、巩固经济成功，推动经济改革发展。
?４、促进对外经济交流与合作
三、经济法的基本原则
?（一）经济民主与经济自由相结合的原
则
?（二）政府行为优位的原则
?（三）责、权、利、效相结合的原则
第三节 经济法律关系
?一、经济法律关系的概念
?经济法律关系是指由经济法律规范规定
和调整而形成的权利和义务关系。
二、经济法律关系的特征
?（一）经济法律关系体现了国家意志和
当事人意志的统一。
?（二）经济法律关系体现了经济权利和
经济义务的统一。
?（三）经济经济法律关系体现了法律关
系体现了宏观调控与市场调节的统一。
?（四）经济法律关系体现了当事人自觉
实现和国家强制力保证实现的统一。
三、经济法律关系的构成要素
?（一）经济法律关系的主体
?亦称经济法主体，指在经济管理和协调
过程中依法独立享有一定权利和承担一
定义务的当事人。
?主体的特点：能够以自己名义独立地参
加经济法律关系；是权利和义务的担当
者；具有相应的财产，能独立承担经济
法律责任。
（二）经济法律关系的内容
? 是指经济法律关系的主体享有的权利和承担的
义务。这是经济法律关系的核心。主要包括：
权利与义务。
? １、经济权利指经济法律关系的主体在经济管
理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行
为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不
为一定行为的资格。包括经济职权、财产所有
权、经营管理权、请求权。
? ２、经济义务是指经济法律关系的主体为了满
足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围
内必须实施或不实施某种经济行为。
（三）经济法律关系的客体
?是指经济法律关系的主体享有权利和承
担义务所共同指向的对象。
?客体的类型：物；经济行为；智力成果。
四、经济法律关系的确立
?（一）经济法律关系确立的概念
?经济法律关系确立：指由经济法律规范
所确认的、经济主体之间的权利与义务
关系在社会经济生活中的实际实现。
（二）法律事实
?经济法律事实是：能够引起经济法律关
系设立、变更与终止的客观情况。
法律事实
行为
事件
合法行为
违法行为
自然现象
社会现象
?事件，是指不依经济法主体意志为转移，
与其主观意志、行为无关的那些可以引
发经济法律关系发生、变更和消灭的客
观现象。
?行为与事件相反，它是由组织或个人所
为的、受其主观意志支配的那些能够引
起经济法律关系发生、变更和消灭的活
动。
第四节经济法律责任
?一、经济法律责任的概念和特征
?经济法律责任：由经济法规定，在经济
法主体违反法定经济义务时必须承担的
法律后果。
?特征：
?１、经济法律责任的综合统一性
?２、经济法律责任的双重处罚性
?３、经济法律责任的多元追究性
二、承担经济法律责任的原则
?（一）过错责任原则
?（１）须有经济违法行为
?（２）行为人须有过错
?（３）须有损害或危害的事实
?（４）对违法行为与危害事实之间须存
在必然的因果关系
?（二）无过错责任原则
（三）经济法律责任的形式
?（一）经济责任
经济责任
支付违约金
支付赔偿金
罚款
强制收购
没收财产
（二）行政责任
?主要包括：警告、罚款、没收违法所得、
责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂
扣或吊销执照、行政拘留、法律、行政
法规定的其他行政处罚。
?（三）刑事责任
?对于情节严重，构成违法犯罪的，要依
法追究刑事责任。
本章小结
?本章内容共分四节：经济法的概念和调
整对象，经济法的特征和基本原则，经
济法律关系，经济法律责任。本章扼要
地阐述了经济法的概念、调整对象、特
征、地位与作用、基本原则、经济法律
关系的概念、特征、构成及确立，经济
法律责任的概念、特征，承担经济法律
责任的原则及形式，经济法与民法及行
政法之间的区别。
复习思考题
? １、经济法的特点是什么？
? ２、经济法的基本原则包含哪些？
? ３、什么是经济权利？什么是经济义务？经济
权利与经济义务的关系如何？
? ４、试述经济法律关系的构成要素？
? ５、什么是经济法律责任？经济法律责任具有
哪些特征？
? ６试述承担经济法律责任的归责原则和责任形
式。
学习目标,通过本章的学习，要求学
生了解经济法的产生与发展、地位与
作用，理解并掌握经济法的概念、经
济法的调整对象、经济法律关系及其
构成、经济法律责任等基础理论，为
以后各章的学习打下良好的基础。
第一节 经济法的概念和调整对象
? 一、经济法的历史沿革
? 现代资本主义经济法是在生产力进一步社会化、商品
经济进一步发展成为现代市场经济的条件下，由国家
以自己的意志和力量，直接参与干预经济生活的产物。
? 社会主义经济法是与社会主义公有制经济的确立，与
社会主义国家组织经济职能的实施相联而产生的。但
是，由于社会主义国家长期实行高度集中的计划经济
体制，所以，在那种体制下所施行的经济法规，其性
质多属经济行政法规。严格地说，科学意义上的经济
法只是在进行经济体制改革、转轨，大力发展市场经
济后才开始形成。
二、经济法的概念
经济法是有关确立国家机关,
社会组织和其他经济实体的经济法
律地位, 以及调整它们在经济管理
过程中和经营协调活动中所发生的
经济关系的法律规范的统一体 （ 总
称 ） 。
三、我国经济法的调整对象
?国家经济管理关系
?经营协调关系
?组织内部经济关系
?涉外经济关系
?其他应由经济法调整的经济关系
第二节 经济法的特征和基本原则
?一、经济法的特点
?１、经济法律规范的易变性
?２、公法和私法属性兼具
?３、程序保障的非独立性
二、经济法的地位与作用
?（一）经济法的地位
?１、经济法是一个独立的法律部门
?（１）法律部门是任免对现行法律、法
规按照一定标准做出的一种主观性划分。
?（２）对部门法划分标准进行重新思考
２、经济法是一个重要的法律部门
? (1)经济法与民法的关系
都是为了在经济领域内发生作用，且是相互作用 。
区别,a,调整范围上：
b,主体不同：
c,主旨不同：
d,调整手段：
（２）经济法与行政法
联系：经济法调整经济管理关系，某些也有一定的行政管
理性质；在调整手段上也包括必要的行政手段。
区别,a,调整对象上：
b,主体上：
c,价值取向上：
d,调整方法上：
３、经济法是一个具有较为严密
体系的法律部门
?经济法有着自己严密的体系，包括：经
济法理论、市场主体法、市场管理法、
宏观管理法、社会保障法以及法律责任
等内容。
（二）经济法的作用
?１、保护各经济主体的合法权益，促进
社会经济的全面发展。
?２、维护公平竞争和市场经济秩序。
?３、巩固经济成功，推动经济改革发展。
?４、促进对外经济交流与合作
三、经济法的基本原则
?（一）经济民主与经济自由相结合的原
则
?（二）政府行为优位的原则
?（三）责、权、利、效相结合的原则
第三节 经济法律关系
?一、经济法律关系的概念
?经济法律关系是指由经济法律规范规定
和调整而形成的权利和义务关系。
二、经济法律关系的特征
?（一）经济法律关系体现了国家意志和
当事人意志的统一。
?（二）经济法律关系体现了经济权利和
经济义务的统一。
?（三）经济经济法律关系体现了法律关
系体现了宏观调控与市场调节的统一。
?（四）经济法律关系体现了当事人自觉
实现和国家强制力保证实现的统一。
三、经济法律关系的构成要素
?（一）经济法律关系的主体
?亦称经济法主体，指在经济管理和协调
过程中依法独立享有一定权利和承担一
定义务的当事人。
?主体的特点：能够以自己名义独立地参
加经济法律关系；是权利和义务的担当
者；具有相应的财产，能独立承担经济
法律责任。
（二）经济法律关系的内容
? 是指经济法律关系的主体享有的权利和承担的
义务。这是经济法律关系的核心。主要包括：
权利与义务。
? １、经济权利指经济法律关系的主体在经济管
理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行
为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不
为一定行为的资格。包括经济职权、财产所有
权、经营管理权、请求权。
? ２、经济义务是指经济法律关系的主体为了满
足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围
内必须实施或不实施某种经济行为。
（三）经济法律关系的客体
?是指经济法律关系的主体享有权利和承
担义务所共同指向的对象。
?客体的类型：物；经济行为；智力成果。
四、经济法律关系的确立
?（一）经济法律关系确立的概念
?经济法律关系确立：指由经济法律规范
所确认的、经济主体之间的权利与义务
关系在社会经济生活中的实际实现。
（二）法律事实
?经济法律事实是：能够引起经济法律关
系设立、变更与终止的客观情况。
法律事实
行为
事件
合法行为
违法行为
自然现象
社会现象
?事件，是指不依经济法主体意志为转移，
与其主观意志、行为无关的那些可以引
发经济法律关系发生、变更和消灭的客
观现象。
?行为与事件相反，它是由组织或个人所
为的、受其主观意志支配的那些能够引
起经济法律关系发生、变更和消灭的活
动。
第四节经济法律责任
?一、经济法律责任的概念和特征
?经济法律责任：由经济法规定，在经济
法主体违反法定经济义务时必须承担的
法律后果。
?特征：
?１、经济法律责任的综合统一性
?２、经济法律责任的双重处罚性
?３、经济法律责任的多元追究性
二、承担经济法律责任的原则
?（一）过错责任原则
?（１）须有经济违法行为
?（２）行为人须有过错
?（３）须有损害或危害的事实
?（４）对违法行为与危害事实之间须存
在必然的因果关系
?（二）无过错责任原则
（三）经济法律责任的形式
?（一）经济责任
经济责任
支付违约金
支付赔偿金
罚款
强制收购
没收财产
（二）行政责任
?主要包括：警告、罚款、没收违法所得、
责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂
扣或吊销执照、行政拘留、法律、行政
法规定的其他行政处罚。
?（三）刑事责任
?对于情节严重，构成违法犯罪的，要依
法追究刑事责任。
本章小结
?本章内容共分四节：经济法的概念和调
整对象，经济法的特征和基本原则，经
济法律关系，经济法律责任。本章扼要
地阐述了经济法的概念、调整对象、特
征、地位与作用、基本原则、经济法律
关系的概念、特征、构成及确立，经济
法律责任的概念、特征，承担经济法律
责任的原则及形式，经济法与民法及行
政法之间的区别。
复习思考题
? １、经济法的特点是什么？
? ２、经济法的基本原则包含哪些？
? ３、什么是经济权利？什么是经济义务？经济
权利与经济义务的关系如何？
? ４、试述经济法律关系的构成要素？
? ５、什么是经济法律责任？经济法律责任具有
哪些特征？
? ６试述承担经济法律责任的归责原则和责任形
式。
