复习
1,产业结构的定义
2,简述“配第 — 克拉克定理”
( Petty— Clark’s law)
3,论述产业布局演变规律
2.3、区域开发
区域开发 的概念
?区域开发,是指以一定的区域为对象,
依据因地制宜的、扬长避短、发挥优势
的原则,为实现区域发展目标,以 社会、
经济、生态 三效益统一的观点,为综合
开发利用自然资源、优化区域产业结构
与空间布局、保护环境而进行的综合协
调、统筹安排的工作。
区域开发的战略目标 1
? 一般来讲, 区域开发有三类目标,
? ( 1) 经济目标,
? a,人均社会总产值
? b,人均国民收入
? c,财政收入总额
? d,社会劳动生产率
? e,科技人员数
区域开发的战略目标 2
?( 2) 社会目标,
? a。 区间平衡目标 —— 集中化指数, 基尼
系数 。
? b。 生活目标 —— 居民人均消费水平, 人
均热量,人均居住面积, 儿童入学率
(3)生态环境目标,a。 森林覆盖率
? b,城市大气 SO2达标率
? c,城市颗粒物达标率
? d,工业废水处理率
? e,各种废渣利用率
区域开发战略目标的矛盾与协调
? 1,目标的矛盾:区域开发主要目标一般
包括经济增长, 增加就业, 公平分配,
生态环境优化等, 它们之间既有相辅相
成的一面, 也有矛盾的一面 。
?矛盾主要表现在,
? (1)经济增长与增长就业的矛盾 。
? (2)经济增长与收入分配的矛盾 。 本质上
是效率与公平的矛盾 。
? (3)经济增长与生态环境保护的矛盾 。
经济增长与生态环境的矛盾
要着眼于保护生态环境, 追求动态高效的平衡 。 消灭
,三废,, 健全环境监测指标体系和监测网络, 完善
环境立法, 搞好重大项目的复土还田, 建立环境治理
基金 。
采矿塌陷对村
庄的危害
塌陷毁坏大
片农田
资源开发与环境保护相结合
?莱茵河水质世界之最,因而在上游建立污染净
化系统,大规模植树造林,发展无烟工业和旅游,
美化了环境,
?田纳西河在发展水电,火电,冶金,化工,核工业
等高能耗水耗工业的同时,发展各种轮作,间作,
供农业及其加工业中的人口占流域总人口的
1/3,田纳西州发展旅游很成功,沿河及水库区
建起众多公园,风景区,野生动物管理局,露营
区,俱乐部等,开展划船,水流景观,钓鱼,狩猎,露
营等,收入颇丰 。
(1)区域间的平衡问题
基尼系数的含义是什么?
? 20世纪初意大利经济学家基尼, 根据洛伦茨曲
线找出了判断分配平等程度的指标 ( 如下图 ),
设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线
之间的面积为 A,实际收入分配曲线右下方的
面积为 B。 并以 A除以 A+B的商表示不平等程度 。
这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数 。
? 联合国有关组织规定:若低于 0.2表示收入绝对
平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对
合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示
收入差距悬殊 。
厉以宁基尼系数
? 经济学用基尼系数来表述贫富差距的悬殊情况,
据国内外的有关统计表明,中国目前的基尼系
数已经接近或超过国际警戒线。
? 厉以宁说:, 按中国现阶段城乡二元经济的情
况来分析,可以先算出两个基尼系数:一个是
城市的基尼系数,另一个是农村的基尼系数。
然后再用加权平均方法算出一个基尼基数。据
测算,我国城市和农村两个基尼系数在 0.32-
0.35之间,加权平均之后,也大致在这个水平
上, 。这也就是说,按照他的算法,中国的收
入差距还没有达到国际公认的警戒线 0.4。
区域梯度转移战略
? 区域经济的盛衰主要取决于产业结构的
优劣, 而产业结构优劣又取决于地区经济部
门 。 特别是主导产业部门所处的阶段 。 如果
区域主导专业部门是由处在创新阶段的兴旺
部门所组成, 则列入高梯度区;反之, 由处
在成熟阶段后期或衰老阶段的衰退部门所组
成, 则属于低梯度区 。
?区域开发的理论模式
?梯度开发理论模式与反梯度开发理论
优区位开发理论模式
? 由于各地区生产力发展千差万别, 发达
地区有不发达地区, 不发达地区有优区
位, 因此, 国土资源的开发, 生产力的
布局重点, 应有选择的确定最优区位,
作为生产力布局的重点 。 优区位地区包
括:经济发展水平较高的地区, 城镇集
中的地区, 交通便利和位置优越的地区,
自然资源丰富的地区, 人口众多的地区
等 。
梯度开发理论的要点
2,新产业部门, 新产品, 新技术, 新
的生产管理与组织方法等大多发源于高
梯度地区, 按顺序逐步由高梯度区向低
梯度区转移 。
? 3,梯度转移主要是通过城镇体系逐步
拓展实现的 。 我国沿海地带为第一梯度
区, 中西部为第二第三梯度区 。 随着产
业技术的梯度转移, 东中西部的经济差
距将缩小 。
反梯度推移理论要点
?认为落后地区开发不能依据现状顺序,
而应根据需要与可能, 跳过发达地区,
直接对不发达地区进行开发, 即超越现
有生产力状况顺序的跳跃式转移 。
(2)优化产业结构问题
主导产业的概念
主导产业是具有一定规模,能够充分发挥经济技术
优势,以技术优势改变生产函数并对经济发展和产业
结构演进有强大的促进和带动作用的产业。
它一般具有如下几个显著的特征:第一,具有较强
的创新能力,获得与新技术相关联的新的生产函数,
能够实现“产业突破”。第二,具有持续的部门增长
率,并高于整个经济增长率。第三,具有很强的扩散
效应,能广泛的采取多种手段带动或启动其他产业的
增长;对其他产业的增长产生广泛的直接和间接的影
响。第四,具有显著的产业规模和良好的发展潜力,
是区域经济发展的支柱和主导。第五,在时间上具有
阶段性,随经济发展的不同阶段而不断转换。
主导产业的选择
?基于主导产业的上述五个特征,政府在
选择主导产业时,应遵循以下原则:第
一,主导产业必须与区域经济发展阶段
与发展水平相适应。第二,应具有明显
的比较优势,市场潜力大,输出前景光
明。第三,良好的经济效益和较快的经
济增长速度。第四,产业关联效应强。
产业关联分析
一个产业只有与其他产业具有广泛, 密切的
技术经济联系, 才有可能通过聚集经济与
乘数效应的作用带动区域内相关产业的发
展, 进而带动整个区域的经济发展, 因此,
产业关联效应是选择区域主导产业的一个
重要基准, 即选择那些产业延伸链较长,
带动效应大的产业作为主导产业 。
产业关联分析的涵义
?产业关联分析是借助于投入产出表对国
民经济各产业部门在生产、交换、分配
上发生的关联及其机制进行分析的方法
体系,该方法于本世纪 30年代由美国经
济学家沃西里 ·里昂惕夫 (Wassily Leontief)
首创。这种方法能够认识 (特别是能从数
量上把握 )一国国民经济各产业部门的比
例关系及其特征,进而为产业结构政策、
经济预测与经济计划而服务。
产业关联分析的简要步骤
?编制投入产出表
?根据投入产出表计算投入系数
?建立以最终需求为产出函数的联立方程
体系
?求解联立方程体系, 得出里昂节夫矩阵
1992— 2002年北京房地产业增加
值占 GDP比重
北京的房地产业
?房地产业对经济增长的贡献逐年提高 随
着我市房地产业的快速发展,房地产业
增加值占全市 GDP的比重逐年上升。
1992年,我市房地产业增加值为 5.6亿元,
占 GDP的比重仅为 0.8%,而经过 10年的
发展,2002年房地产业实现增加值 163.1
亿元,比上年增长 46.9%,占 GDP的比重
达到 5.1%,比 10年前提高了 4.3个百分点。
北京房地产产业关联分析
? 房地产业作为国民经济与社会发展的重要支柱
产业,直接和间接关联的产业部门很多,产业
链较长,产业关联度很强,其带动的相关产业
多达 50多个产业部门、上千种产品和服务。据
测算,如果住宅建设的产值增加 1个百分点,
它能带动相关产业产值增加 1.5— 2个百分点。
目前,以住房开发与经营为主的房地产业,正
逐步成为我市启动内需,推动社会发展增长的
重要产业,并成为带动消费品市场、建材、装
饰装修、家具、家电及汽车等相关专业市场发
展的重要力量。
恩格尔定律与恩格尔系数
? 19世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料,对
消费结构的变化得出一个规律:一个家庭收入
越少,家庭收入中(或总支出中)用来购买食
物的支出所占的比例就越大,随着家庭收入的
增加,家庭收入中(或总支出中)用来购买食
物的支出则会下降。推而广之,一个国家越穷,
每个国民的平均收入中(或平均支出中)用于
购买食物的支出所占比例就越大,随着国家的
富裕,这个比例呈下降趋势。
主导产业选择基准的理论回顾 ( 1)
美国经济学家 W,W,罗斯托 (W,W,Rostow)
教授对主导产业的研究做出了开创性的贡献,
它在《主导部门和起飞,(1998)一书中,提出
了产业扩散效应理论和主导产业的选择基准,
我们把它称为“罗斯托基准”,这一基准的含
义是,选择具有扩散效应 (回顾,旁侧,前瞻 )
的部门作为主导产业部门,将主导产业的产业
优势,辐射传递到产业关联链上的各产业中,
以带动和促进区域经济的全面发展。
主导产业选择基准的理论回顾 ( 2)
美国发展经济学家艾尔伯特 ·赫希曼
(A,Hirschman)在《经济发展战略》
(1958)中,提出了联系效应理论和“产业
关联度基准”,即选择能对较多产业产
生带动和推动作用的产业。即前向关联、
后项关联和旁侧关联度大的产业,作为
政府优先扶植发展的产业和主导产业,
以主导产业为动力,直接或间接地带动
其他产业的共同发展。
主导产业选择基准的理论回顾 ( 3)
日本经济学家筱原三代平。
某一产业产品的需求收入弹性,可用需求收入弹
性系数 E表示,ΔQ/ Q表示某一产品的需求增
加率,ΔY/ Y表示人均国民收入的增加率。 E
的大小,反映了某一产业产品的潜在市场份额
的大小,E越大,则该产品潜在市场容量越大,
市场发展的机遇、效益越好,发展速度越快,
在国民经济增长中所占份额也越大。
因此,主导产业应选择需求收入弹性系数高的产
业,“需求收入弹性”最大化也就成为主导产
业选择的重要基准。
主导产业选择基准的理论回顾 ( 4)
? 我国经济学界最具有代表性的是上海社会科学
院的周振华博士在其论著《产业政策的经济理
论系统分析》中提出的三条基准,① 增长后劲
基准; ② 短缺替代弹性基准; ③ 瓶颈效应基准。
? 以上几种主导产业选择基准从不同的侧面反映
了主导产业的基本特征,是侧重于宏观经济结
构中主导产业的选择基准。并不足以反映区域
的产业特色,因此不能完全照搬和套用上述基
准来选择区域主导产业。但不可否认的是,上
述选择基准为区域主导产业的选择提供了重要
的导向。
我国区域主导产业的选择基准 1
结合我国的具体情况及区域差异的客观实际,
参照上述主导产业的选择基准,我们提出区域
主导产业判定和选择的六项基准。
1.持续发展基准。区域主导产业的投入
要素在较长时期内应具有持续性,这样才能保
证主导产业投入供给的持久性,不致于因资源
的枯竭而使产业衰亡,确保区域经济的持续性
增长。从社会、经济可持续发展的角度来看,
区域主导产业的选择,还要特别强调环境保护;
把环境保护作为一个重要的衡量标准,突出
“绿色产业”的地位。
2.市场基准或需求基准。
1)需求收入弹性指标 (反映市场需求状况 ),
收入弹性系数 =需求增加率 /人均国民收入的增加率。
收入弹性高的产品或产业部门,其社会需求
也相对较高,市场前景广阔,因此,应选择
需求收入弹性系数高的产业作为区域主导产
业。
2)产业竞争力指标。
市场占有率 =某产业销售收入/全国同产业销售收入
× 100%。
某产业市场竞争优势指数 =(某产业销售收入/
全国同产业销售收入 )/ (某产业总产值/全
国同产业总产值 )
3.效率基准。一个产业具有较高的经济效益可以有力的
推动区域经济的发展,因此具有较高的经济效益,尤其
是具有持续上升的经济效益,是一个产业成为区域主导
产业的重要条件。产业的经济效益可用比较利税率来衡
量,比较利税率系数等于某地区某产业的产值利税率与
全国该产业的产值利税率的比值,系数值越大,说明该
产业的经济效益越好。
4.技术进步基准。区域主导产业高于其他产业的经济增
长速度必须借助于产业的高效率来实现,因而其技术应
具有领先地位和较强的创新能力。选择技术进步速度快、
技术水平高、技术要素最密集的产业作为主导产业,可
以保证区域产业结构不断保持技术领先,同时保证在区
际分工中不断占据比较利益最大的领域。
5.产业关联基准。
发达国家传统产业如何转型
?美国的, 锈带复兴,
?英国, 夕阳产业, 换代
?德国, 矿山, 变, 公园,
?法国的, 煤矿大改造,
?日本工业转向 "电子和服务 "
美国的 "锈带复兴 "
? 所谓, 锈带,,主要是指美国中西部一带的老
工业区。实际上也没有谁曾明确划分过其具体
地理位置,通常是指美国的伊利诺伊州、印第
安纳州、密歇根州、俄亥俄以及宾夕法尼亚州
等地区。这里有着多少年来令世界瞩目的汽车
城底特律 (密歇根州 )、钢都匹兹堡及以前的重
工业城市克利夫兰和芝加哥。随着制造业在经
济中所占的比例急剧下降,这些地区开始逐步
走下坡路,遗弃的工厂设备锈迹斑斑,衰落导
致该地区经济萧条,,锈带, 之称由此而来。
美国工业区和主要城市分布图
英国, 夕阳产业,
换代
英国是世界上最早的工业
化国家,随着近几十年来
产业结构全面调整,国家
经济实现了从工业为基础
向服务业为基础的转变。
伦敦、伯明翰、利物浦、
曼彻斯特和谢菲尔德等大
工业城市变化巨大。钢铁
制造业成为英国产业升级
换代的一个典型。
德国, 矿山,
变, 公园,
? 德国最大的工业区鲁尔
区位于德国西部的北威
州,现在是欧洲最大的
经济区。这里曾经是浓
烟蔽日,煤渣满地,如
今随处可见公园绿地、
幽雅的产业园区或者豪
华的商贸中心。鲁尔区
原本是德国的煤、钢生
产基地,但随着传统产
业的衰败,鲁尔区工业
也进入转型。
德国, 矿山,
变, 公园,
? 鲁尔区的经济转型有一
些有益经验。首先是加
强交通设施建设。其次,
为了适应产业转型对人
才和技术的需求,从
1961年开始,鲁尔区的
城市如波鸿、多特蒙德
等陆续建立起大学。除
了高校之外,许多研究
所比如马克斯-普朗克
以及弗劳恩霍夫研究所
也为产业转型输送了大
量技术成果。
法国的 "煤矿
大改造 "
? 法国最北端与比利时
交界、跟英国一衣带
水的北加莱海峡地区
是法国历史悠久的传
统工业区。法国北加
莱海峡地区的采煤业
始于 19世纪 40年代。
"二战 "结束后,煤炭
工业进入 "黄金 "时期。
后来石油、天然气和
核能的发展对煤炭业
发起了挑战。
日本主要工业原料来源示意图










日本工业转向, 电子和服务,
? 由于日本的工业基本集中在大城市周围, 工业
越发达, 环境污染问题越突出 。 在 20世纪 70年
代, 环境污染问题已经到了严重影响国民生存
环境的地步 。 从 20世纪 70年代开始, 配合工业
污染治理, 日本决定将产业结构从劳动, 资本
密集型向技术和知识密集型方面调整 。 进入 20
世纪 80年代, 日本加快了电子技术, 生物技术
和新材料技术为重点的高技术产业的发展,
1986年, 日本的电子工业产值首次超过日本的
汽车制造业, 成为日本的第一大产业 。