深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 1
主讲人：万守付
深圳信息职业技术学院
2006年 4月
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第六部分 电子政务
深圳信息职业技术学院, 电子商务基础, 课程组版权所有 图 2
第六部分 电子政务
7.1 电子政务概述
7.2 我国电子政务的基本框架
7.3 G2G电子政务和 G2E电子政务
7.4 G2B电子政务
目 录
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 3
7.3 政府间的（ G2G）电
子政务和 G2E电子政务
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 4
7.3.1 政府间的（ G2G）电子政务
? G2G电子政务即政府与政府之间
的电子政务, 它是指政府内部,
政府上下级之间, 不同地区和不
同职能部门之间实现的电子政务
活动 。
?G2G模式是电子政务的基本模式 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 5
1.政府内部网络办公系统
?政府内部网络办公系统是电子政务
的基础, 它是指政府部门内部利用 OA
系统和 Internet／ Intranet技术完成
机关工作人员的许多事务性的工作,
实现政府内部办公的自动化和网络化,
在实现内部资源充分共享的基础上,
提高政府的作业效率和业务水平 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 6
2.电子法规、政策系统
?通过电子化方式传递不同政府部门
的各项法律, 法规, 规章, 行政命令
和政策规范, 使所有政府机关和工作
人员真正做到有法可依, 有法必依,
具有十分明显的速度和管理成本优势 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 7
3.电子公文系统
?电子公文系统借助网络技术的应用,
使传统的政府间的报告, 请示, 批复,
公告, 通知；通报等在保证信息安全
的前提下通过数字化的方式在不同的
政府部门间实现瞬时传递, 大大提高
了公文处理的效率, 彻底改变传统的,
司空见惯的, 公文长途旅行, 现象 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 8
4.电子司法档案系统
?通过电子化的手段, 在政府司法机
关之间共享司法信息, 如公安机关的
刑事犯罪记录, 审判机关的审判案例,
检察机关检察案例等, 必将会大大促
进司法工作的开展, 在改善司法工作
效率的同时, 对提高司法工作人员的
能力和水平也将大有裨益 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 9
5.电子财政管理系统
?建立在网络基础上的电子财务管理
系统可以向政府主管部门, 审计部门
和相关机构提供分级, 分部门, 分时
段的政府财政预算及其执行情况报告,
将使政府的财务管理工作的水平跃上
一个新台阶 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 10
6.电子培训系统
?电子化培训借助网络交互的方式帮
助员工通过网络随时随地注册参加各
类培训课程, 接受培训, 参加考试等,
将会给政府管理人员的学习与进修提
供一条理想的通道 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 11
7.垂直网络化管理系统
?垂直网络化管理系统主要适合于一
些垂直管理的政府机构, 如国家税务
系统, 海关, 铁道等部门通过组建本
系统的内部网络, 形成垂直型的网络
化管理系统, 以实现统一决策, 信息
实时共享, 有效提高系统的决策水平
和反应速度 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 12
8.横向网络协调管理系统
?横向网络协调管理系统通过网
络在政府不同部门及不同地区
政府部门之间进行横向协调来
实现政府的有效管理, 提高决
策准确性和作业效率 。
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9.网络业绩评价系统
?利用网络技术构筑的业绩考评体系,
既可以对业绩考评的各项指标进行量
化考核, 又可通过网络实现远程考评,
与此同时还可实现员工之间的横向比
较以及不同时期的纵向比较, 使得考
评方式更加科学, 公平与公正 。
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10.城市网络管理系统
?G2G电子政务还包括城市网络管理系统：
(1)对城市供水, 供电, 供气, 供暖等城市
要害部门实行网络化控制与监管； (2)对城
市交通, 公安, 消防, 环保等部门实行网
络统一化调度与监管, 提高管理的效率与
水平； (3)对各种突发事件和灾难实施网络
-体化管理与跟踪, 提高城市的应变能力 。
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7.3.2 G2E电子政务
?G2E电子政务是指政府与政府公
务员之间的电子政务 。 G2E电子政
务是政府机构通过网络技术实现
内部电子化管理的重要形式, 也
是 G2G,G2B和 G2C电子政务模式的
基础 。
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1.公务员日常管理
?对降低管理成本, 提高管理效率具
有重要意义 。
?如利用网络进行日常考勤 。 出差审
批, 差旅费异地报销等, 既可以为公
务员带来很多便利, 又可节省领导的
时间和精力, 还可有效降低行政成本 。
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2.电子人事管理
?电子化人事管理包括电子化的招聘,
电子化的学习, 电子化的沟通等内容 。
电子化人事管理的发展将使传统的,
以纸面档案管理为中心的人事管理方
式产生一场新的革命, 对提高政府人
事管理的水平和效率 。
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7.4 政府对企业的（ G2B）电子政务
?G2B电子政务是指政府与企业之间的
电子政务 。
?促进企业发展, 提高企业的市场适
应能力和国际竞争力是各级政府机构
共同的责任, 服务企业, 方便企业是
G2B电子政务的中心 。
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1.政府电子化采购
?在世界各国, 政府采购的总额通常占到本
国 GDP(国内生产总值 )的 10-15％ ；
?政府电子化采购主要是通过网络面向全球
范围发布政府采购商品和服务的各种信息,
为国内外企业提供平等的机会, 特别是广
大中小企业可以借此参与政府的采购, 可
赢得更多的发展机会 。
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2.电子税务系统
?电子税务, 使企业通过政府税务网
络系统, 在家里或企业办公室就能完
成税务登记, 税务申报, 税款划拨,
查询税收公报, 了解税收政策等业务,
既方便了企业, 也减少了政府的开支 。
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3.电子工商行政管理系统
?电子证照系统可使企业通过因特网申请办
理各种证件和执照, 缩短办证周期, 减轻
企业负担, 如企业营业执照的申请, 受理,
审核, 发放, 年检, 登记项目变更, 核销
以及其他相关证件如统计证, 土地和房产
证, 建筑许可证, 环境评估报告等的申请
和变更均可通过网络实现 。 电子工商行政
管理的实施将使传统的工商行政管理工作
产生质的飞跃 。
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4.电子外经贸管理系统
?电子化外经贸管理已成为一种新的
趋势, 如进出口配额的许可证的网上
发放, 海关报关手续的网上办理以及
网上结汇等已在我国外经贸管理中开
始应用 。
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5.中小企业电子化服务
?政府可利用宏观管理优势, 借助网
络为提高中小企业国际竞争力和知名
度提供各种帮助, 如组建专门为中小
企业进出口服务专业网站, 为中小企
业设立网上求助中心, 为中小企业提
供软, 硬件服务等 。
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6.综合信息咨询服务系统
?在综合信息咨询服务系统中, 政府
将拥有的各种数据库信息对企业开放,
利用网络手段为企业提供各种快捷,
高效, 低成本的信息服务, 方便企业
利用 。
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谢谢观赏
深圳信息职业技术学院
2006年 04月
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制作人：万守付
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第六部分 电子政务
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第六部分 电子政务
7.1 电子政务概述
7.2 我国电子政务的基本框架
7.3 G2G电子政务和 G2E电子政务
7.4 G2B电子政务
目 录
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7.3 政府间的（ G2G）电
子政务和 G2E电子政务
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7.3.1 政府间的（ G2G）电子政务
? G2G电子政务即政府与政府之间
的电子政务, 它是指政府内部,
政府上下级之间, 不同地区和不
同职能部门之间实现的电子政务
活动 。
?G2G模式是电子政务的基本模式 。
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1.政府内部网络办公系统
?政府内部网络办公系统是电子政务
的基础, 它是指政府部门内部利用 OA
系统和 Internet／ Intranet技术完成
机关工作人员的许多事务性的工作,
实现政府内部办公的自动化和网络化,
在实现内部资源充分共享的基础上,
提高政府的作业效率和业务水平 。
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2.电子法规、政策系统
?通过电子化方式传递不同政府部门
的各项法律, 法规, 规章, 行政命令
和政策规范, 使所有政府机关和工作
人员真正做到有法可依, 有法必依,
具有十分明显的速度和管理成本优势 。
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3.电子公文系统
?电子公文系统借助网络技术的应用,
使传统的政府间的报告, 请示, 批复,
公告, 通知；通报等在保证信息安全
的前提下通过数字化的方式在不同的
政府部门间实现瞬时传递, 大大提高
了公文处理的效率, 彻底改变传统的,
司空见惯的, 公文长途旅行, 现象 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 8
4.电子司法档案系统
?通过电子化的手段, 在政府司法机
关之间共享司法信息, 如公安机关的
刑事犯罪记录, 审判机关的审判案例,
检察机关检察案例等, 必将会大大促
进司法工作的开展, 在改善司法工作
效率的同时, 对提高司法工作人员的
能力和水平也将大有裨益 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 9
5.电子财政管理系统
?建立在网络基础上的电子财务管理
系统可以向政府主管部门, 审计部门
和相关机构提供分级, 分部门, 分时
段的政府财政预算及其执行情况报告,
将使政府的财务管理工作的水平跃上
一个新台阶 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 10
6.电子培训系统
?电子化培训借助网络交互的方式帮
助员工通过网络随时随地注册参加各
类培训课程, 接受培训, 参加考试等,
将会给政府管理人员的学习与进修提
供一条理想的通道 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 11
7.垂直网络化管理系统
?垂直网络化管理系统主要适合于一
些垂直管理的政府机构, 如国家税务
系统, 海关, 铁道等部门通过组建本
系统的内部网络, 形成垂直型的网络
化管理系统, 以实现统一决策, 信息
实时共享, 有效提高系统的决策水平
和反应速度 。
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8.横向网络协调管理系统
?横向网络协调管理系统通过网
络在政府不同部门及不同地区
政府部门之间进行横向协调来
实现政府的有效管理, 提高决
策准确性和作业效率 。
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9.网络业绩评价系统
?利用网络技术构筑的业绩考评体系,
既可以对业绩考评的各项指标进行量
化考核, 又可通过网络实现远程考评,
与此同时还可实现员工之间的横向比
较以及不同时期的纵向比较, 使得考
评方式更加科学, 公平与公正 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 14
10.城市网络管理系统
?G2G电子政务还包括城市网络管理系统：
(1)对城市供水, 供电, 供气, 供暖等城市
要害部门实行网络化控制与监管； (2)对城
市交通, 公安, 消防, 环保等部门实行网
络统一化调度与监管, 提高管理的效率与
水平； (3)对各种突发事件和灾难实施网络
-体化管理与跟踪, 提高城市的应变能力 。
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7.3.2 G2E电子政务
?G2E电子政务是指政府与政府公
务员之间的电子政务 。 G2E电子政
务是政府机构通过网络技术实现
内部电子化管理的重要形式, 也
是 G2G,G2B和 G2C电子政务模式的
基础 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 16
1.公务员日常管理
?对降低管理成本, 提高管理效率具
有重要意义 。
?如利用网络进行日常考勤 。 出差审
批, 差旅费异地报销等, 既可以为公
务员带来很多便利, 又可节省领导的
时间和精力, 还可有效降低行政成本 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 17
2.电子人事管理
?电子化人事管理包括电子化的招聘,
电子化的学习, 电子化的沟通等内容 。
电子化人事管理的发展将使传统的,
以纸面档案管理为中心的人事管理方
式产生一场新的革命, 对提高政府人
事管理的水平和效率 。
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7.4 政府对企业的（ G2B）电子政务
?G2B电子政务是指政府与企业之间的
电子政务 。
?促进企业发展, 提高企业的市场适
应能力和国际竞争力是各级政府机构
共同的责任, 服务企业, 方便企业是
G2B电子政务的中心 。
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1.政府电子化采购
?在世界各国, 政府采购的总额通常占到本
国 GDP(国内生产总值 )的 10-15％ ；
?政府电子化采购主要是通过网络面向全球
范围发布政府采购商品和服务的各种信息,
为国内外企业提供平等的机会, 特别是广
大中小企业可以借此参与政府的采购, 可
赢得更多的发展机会 。
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2.电子税务系统
?电子税务, 使企业通过政府税务网
络系统, 在家里或企业办公室就能完
成税务登记, 税务申报, 税款划拨,
查询税收公报, 了解税收政策等业务,
既方便了企业, 也减少了政府的开支 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 21
3.电子工商行政管理系统
?电子证照系统可使企业通过因特网申请办
理各种证件和执照, 缩短办证周期, 减轻
企业负担, 如企业营业执照的申请, 受理,
审核, 发放, 年检, 登记项目变更, 核销
以及其他相关证件如统计证, 土地和房产
证, 建筑许可证, 环境评估报告等的申请
和变更均可通过网络实现 。 电子工商行政
管理的实施将使传统的工商行政管理工作
产生质的飞跃 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 22
4.电子外经贸管理系统
?电子化外经贸管理已成为一种新的
趋势, 如进出口配额的许可证的网上
发放, 海关报关手续的网上办理以及
网上结汇等已在我国外经贸管理中开
始应用 。
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深圳信息职业技术学院, 电子商务基础与实操, 课程组版权所有 图 23
5.中小企业电子化服务
?政府可利用宏观管理优势, 借助网
络为提高中小企业国际竞争力和知名
度提供各种帮助, 如组建专门为中小
企业进出口服务专业网站, 为中小企
业设立网上求助中心, 为中小企业提
供软, 硬件服务等 。
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6.综合信息咨询服务系统
?在综合信息咨询服务系统中, 政府
将拥有的各种数据库信息对企业开放,
利用网络手段为企业提供各种快捷,
高效, 低成本的信息服务, 方便企业
利用 。
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