第二十六讲 社会保障法导论第六编 社会保障法教学目的：让学生掌握社会保障法的调整对象及其制度功能；熟悉社会保障法的立法宗旨及其基本原则；了解社会保障法的基本法律结构及其具体法律形态 。
教学重点,(1) 社会保障法的地位及调整对象； (2) 社会保障法的基本原则 。
一、社会保障法概述社会保障,一般是指国家为了保障社会安全和经济发展而依法建立的,在公民由于年老,疾病,伤残,失业,灾害,战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入分配,提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度 。
（一） 概念及特征
1,概念。
(1) 责任主体为国家和社会。
(2) 权利主体为社会弱者。
(3) 保障方式为国民收入分配。
(4) 目的是维护社会的安全线。
(5) 依据是专门法律、法规。
基本涵义：
2,特征。
(1) 强制性。
(2) 社会性。
(3) 权利性。
(4) 人道性。
(5) 互济性。
(1) 萌牙期。
(2) 形成期。
(3) 全面发展期。
（二）社会保障制度的演进
1,外国社会保障制度的演进。
2,我国社会保障制度的演进。
2,社会保障法的调整对象。
（三） 社会保障法及调整对象
1,社会保障法。
（四） 社会性保障法体系
1,社会保障组织法。
2,社会保障基金法。
3,社会保险法。
4,社会救济法。
5,社会福利法。
6,社会优抚法。
二、社会保障法的宗旨与基本原则
1,保障基本人权。
2,保障社会公平。
（一）社会保障法的立法宗旨
3,保障社会安全。
1,普遍保障原则。
2,平等保障原则。
（二）社会保障法的基本原则
3,基本保障原则。
三、社会保障法的基本要素
1,管理层次主体。
（一）社会保障组织与体系
(1) 社会保障委员会。
(2) 社会保障主管机构。
(3) 社会保障监督机构。
(4) 社会保障争议处理机构。
2,供给层次主体。
(1) 社会保障经办机构。
(2) 社会保障服务机构。
(3) 社会保障基金经营机构。
(4) 社会保障缴费机构。
1,性质。
（二）社会保障权
(1) 生存权。
(2) 法定权。
(3) 财产权。
(4) 公法权利。
(5) 非对等权利。
2,特征。
(1) 普遍性。
(2) 有限性。
(3) 复合性。
3,内容。
(1) 社会保障请求权。
(2) 社会保障待遇受领权。
(3) 社会保障待遇支配权。
(4) 社会保障救济权。
1,形式。
（三）社会保障待遇
(1) 货币形式。
(2) 劳务形式。
(3) 实物形式。
(4) 劳动权形式。
2,标准。
1,主体条件。
（四）社会保障享受条件
2,程序条件。
1,社会保障基金的建立。
（五）社会保障基金
2,社会保障基金的筹集及途径。
3,社会保障基金的使用方式。
1,政府宏观管理。
（六）社会保障管理
2,内部微观管理。
1,行政监督。
（七）社会保障监督
2,审计监督。
3,社会监督。
作业：试论社会保障权的性质及其基本内容？
教学重点,(1) 社会保障法的地位及调整对象； (2) 社会保障法的基本原则 。
一、社会保障法概述社会保障,一般是指国家为了保障社会安全和经济发展而依法建立的,在公民由于年老,疾病,伤残,失业,灾害,战争等原因而生活发生困难的情况下,由国家和社会通过国民收入分配,提供物质帮助,以维持公民一定生活水平或质量的制度 。
（一） 概念及特征
1,概念。
(1) 责任主体为国家和社会。
(2) 权利主体为社会弱者。
(3) 保障方式为国民收入分配。
(4) 目的是维护社会的安全线。
(5) 依据是专门法律、法规。
基本涵义：
2,特征。
(1) 强制性。
(2) 社会性。
(3) 权利性。
(4) 人道性。
(5) 互济性。
(1) 萌牙期。
(2) 形成期。
(3) 全面发展期。
（二）社会保障制度的演进
1,外国社会保障制度的演进。
2,我国社会保障制度的演进。
2,社会保障法的调整对象。
（三） 社会保障法及调整对象
1,社会保障法。
（四） 社会性保障法体系
1,社会保障组织法。
2,社会保障基金法。
3,社会保险法。
4,社会救济法。
5,社会福利法。
6,社会优抚法。
二、社会保障法的宗旨与基本原则
1,保障基本人权。
2,保障社会公平。
（一）社会保障法的立法宗旨
3,保障社会安全。
1,普遍保障原则。
2,平等保障原则。
（二）社会保障法的基本原则
3,基本保障原则。
三、社会保障法的基本要素
1,管理层次主体。
（一）社会保障组织与体系
(1) 社会保障委员会。
(2) 社会保障主管机构。
(3) 社会保障监督机构。
(4) 社会保障争议处理机构。
2,供给层次主体。
(1) 社会保障经办机构。
(2) 社会保障服务机构。
(3) 社会保障基金经营机构。
(4) 社会保障缴费机构。
1,性质。
（二）社会保障权
(1) 生存权。
(2) 法定权。
(3) 财产权。
(4) 公法权利。
(5) 非对等权利。
2,特征。
(1) 普遍性。
(2) 有限性。
(3) 复合性。
3,内容。
(1) 社会保障请求权。
(2) 社会保障待遇受领权。
(3) 社会保障待遇支配权。
(4) 社会保障救济权。
1,形式。
（三）社会保障待遇
(1) 货币形式。
(2) 劳务形式。
(3) 实物形式。
(4) 劳动权形式。
2,标准。
1,主体条件。
（四）社会保障享受条件
2,程序条件。
1,社会保障基金的建立。
（五）社会保障基金
2,社会保障基金的筹集及途径。
3,社会保障基金的使用方式。
1,政府宏观管理。
（六）社会保障管理
2,内部微观管理。
1,行政监督。
（七）社会保障监督
2,审计监督。
3,社会监督。
作业：试论社会保障权的性质及其基本内容？
