第十八讲计划,统计法律制度教学目的：让学生了解我国计划的性质,
地位,作用及其基本类型；掌握我国计划制定与实施的程序及其法律类别；了解我国统计的性质,作用及其基本类型；熟悉我国统计的基本过程及其法律责任 。
教学重点,(1) 我国计划制定和实施的法律程序及其法律责任； (2) 我国统计的基本程序及其法律责任 。
一、计划法律制度
1,计划与计划法。
国家计划通常是指一国对其经济和社会事业发展所作出的预测及其希望实现的政策目标,以及为实现政策目标所需要的相互协调的政策措施 。
(1) 计划。
计划具有以下职能：
预测引导政策协调宏观调控
(2) 计划的内容。
计划目标体系政策体系经济增长率货币供应量通货膨胀率国民收入就业率国际收支平衡人口增长总量平衡政策产业结构调整政策分配政策可持续发展政策对外政策具体政策财政政策货币政策投资政策价格政策国际收支政策人口政策
(3) 计划的类型。
计划适用范围空间效力年限不同综合性计划行业性计划专项计划全国性计划地方性计划长期计划中期计划短期计划
(4) 计划法。
计划法是调整在制定和实施国家计划的过程中发生的社会关系的法律规范的总称 。
计划法的立法形式有：
集中方法
,计划法,
,稳定法,
,宏观经济协调法,
分散方法
2,我国计划法律制度。
(1) 计划实体法律制度。
,计划法,中的计划实体法律制度
,稳定法,中的计划实体法律制度
(2) 计划程序法律制度。
计划的编制主体国家计划的编制国家计划的审批国家计划的实施或执行国家计划执行中的监督二、统计法律制度
1,统计及统计法。
(1) 统计。
定义：统计,通常是指对与某个事物有关的数据进行搜集,整理,计算和分析等活动的总称 。
统计的基本功能有：
信息功能服务功能监督功能
(2) 统计的地位及原则。
(3) 统计法。
真实原则准确原则及时原则统计法是调整在统计活动中发生的经济关系的法律规范的总称。
2,我国的统计法律制度。
(1) 统计机构及统计人员制度。
统计机构和统计人员的设置统计机构或统计负责人的主要职责统计机构和统计人员以及相关主体的权利与义务领导人和其他相关主体的义务
(3) 统计资料的管理及公布制度。
(2) 统计调查制度。
统计调查项目统计调查计划统计调查的实施统计资料的管理统计资料的公布
(4) 违反统计法的法律责任。
地方、部门、单位领导人的法律责任统计机构、统计人员的法律责任统计调查对象的法律责任国家机关的法律责任非特定主体的法律责任作业,1,名词：计划；统计。
2,试述计划制定和实施的基本程序。