第十五讲国 家 投 资 法教学目的：让学生了解国家投资法的基本概念及其规制对象；掌握国家投资政策的法律定位及投资体制的基本内涵；了解国家投资的特殊程序及其法律责任 。
教学重点,(1) 国家投资政策 。
(2) 国家投资体制 。
一、国家投资法概述
1,国家投资法的概念。
国家投资法是关于国家投资的决策和实施的法律。
(1) 国家投资政策。
(2) 国家投资管理体制。
(3) 国家投资程序。
2,国家投资法的基本内容。
(1) 国家投资法与国有资产管理法。
(2) 国家投资法与国有企业法。
(3) 国家投资法与固定资产投资法。
3,国家投资法与其他法律部门的关系。
二、国家投资政策和投资体制
1,国家投资政策。
国家投资政策是指国家对其自身的投资活动所确定的基本方略,其核心是对国家投资的规模,重心和投资布局的确定 。
(1) 投资规模与投资比重。
财政性目的政治性目的经济性目的
(2) 投资结构。
(3) 投资布局。
2,国家投资管理体制。
投资管理体制是投资管理机构的设置,职权划分以及管理方式等有关制度的总称 。
(1) 国家投资主体的确定。
(2) 投资决策管理体制。
(3) 投资计划管理体制。
(4) 国家投资的资金管理体制。
(5) 投资许可证制度。
三、国家投资建设程序国家投资建设,是指每个建设项目从投资决策,建设实施直到峻工验收,交付使用的全过程应经过的阶段及其先后顺序 。
1,概念。
(1) 项目建议。
(2) 可行性研究。
(3) 项目设计。
(4) 施工准备。
(5) 项目施工。
(6) 竣工验收。
2,内容。
作业：
1,名词：国家投资；国家投资决策。
2,试述国家投资政策制定的基本动机及其主要内容 。