第十一讲产品质量法律制度教学目的：让学生了解产品质量法的基本概念及其规制对象；掌握我国产品质量监督管理制度的基本体系；熟悉我国法律关于生产者,销售者的产品质量义务的具体规定及其承担的相应法律责任 。
（ 1） 产品质量监督管理制度 。
（ 2） 生产者,销售者的产品质量义务 。
教学重点：
一、产品质量法概述
（一） 产品与产品质量
1,产品。
定义：产品是指经过加工,制作,用于销售的物品 。
下列物品不包括在产品范围内：
(1) 建筑工程。
(2) 军工产品。
(3) 初级农产品。
(4) 天然物品。
2,产品质量。
定义：产品质量是指产品所应具有的,符合人们需要的各种特性 。 包括：
(1) 适用性。
(2) 安全性。
(3) 可靠性。
(4) 可维修性。
（二） 产品质量立法
1,指导思想。
2,立法体例。
(1) 规范产品质量及责任。
(2) 规范产品质量监督管理制度。
3,立法现状。
3,归责原则
(1) 严格责任原则。
(2) 侵权责任原则。
(3) 违约责任原则。
4,产品质量法的适用范围
(1) 空间效力。
(2) 客体效力 —— 生产、流通的产品。
(3) 主体效力 —— 生产者,销售者,用户和消费者的监督管理机构,运输者,仓储者也可能成为责任主体 。
（三） 产品质量法与邻近法律之间的关系
1.,产品质量法,与,民法通则,,,合同法,。
2.,产品质量法,与,计量法,,,标准化法,。
3.,产品质量法,与,消费者权益保护法,。
4.,产品质量法,与,食品卫生法,,,药品管理法,。
5.,产品质量法,与,刑法,。
（四） 产品质量法的作用
1,提高产品质量。
2,维护市场秩序。
3,保护消费者的合法权益。
二、产品质量监督管理制度
1,产品质量监督管理体制。
(1) 组织体制。
中央技术监督部门地方技术监督部门
(2) 权限与职责。
2,产品质量检验制度。
3,产品质量标准制度。
(1) 质量标准。
(2) 生产许可证。
4,企业质量体系认证制度。
5,企业产品质量认证制度。
6,产品质量监督检查制度。
7,社会监督管理系统。 *案例 25
三、生产者、销售者的产品质量义务
（一） 生产者的产品质量义务
1,作为的义务。
(1) 产品应当符合内在质量的要求。
(2) 产品或者其包装上的标识应当符合要求。
(3) 特殊产品的包装必须符合要求。
2,不作为的义务。 *案例 26
（二） 销售者的产品质量义务
1,作为的义务。
2,不作为的义务。 *案例 27
四、违反产品质量法的法律责任
（一） 确定产品质量责任的依据
1,违法与违约。
2,缺陷和瑕疵。
（二） 损害赔偿
1,产品瑕疵责任。
2,产品缺陷责任。
（三） 行政处罚
1,承担行政责任的违法行为。
2,行政处罚的种类。
（四） 刑事责任
（五） 产品质量争议处理
1,当事人协商。
2,仲裁调解。
3,申请行政裁决与处理。
4,向法院起诉。
作业：
1,名词：产品；产品瑕疵责任；严格责任原则 。
2,生产者与销售者的产品质量义务的具体内容有哪 些？
（ 1） 产品质量监督管理制度 。
（ 2） 生产者,销售者的产品质量义务 。
教学重点：
一、产品质量法概述
（一） 产品与产品质量
1,产品。
定义：产品是指经过加工,制作,用于销售的物品 。
下列物品不包括在产品范围内：
(1) 建筑工程。
(2) 军工产品。
(3) 初级农产品。
(4) 天然物品。
2,产品质量。
定义：产品质量是指产品所应具有的,符合人们需要的各种特性 。 包括：
(1) 适用性。
(2) 安全性。
(3) 可靠性。
(4) 可维修性。
（二） 产品质量立法
1,指导思想。
2,立法体例。
(1) 规范产品质量及责任。
(2) 规范产品质量监督管理制度。
3,立法现状。
3,归责原则
(1) 严格责任原则。
(2) 侵权责任原则。
(3) 违约责任原则。
4,产品质量法的适用范围
(1) 空间效力。
(2) 客体效力 —— 生产、流通的产品。
(3) 主体效力 —— 生产者,销售者,用户和消费者的监督管理机构,运输者,仓储者也可能成为责任主体 。
（三） 产品质量法与邻近法律之间的关系
1.,产品质量法,与,民法通则,,,合同法,。
2.,产品质量法,与,计量法,,,标准化法,。
3.,产品质量法,与,消费者权益保护法,。
4.,产品质量法,与,食品卫生法,,,药品管理法,。
5.,产品质量法,与,刑法,。
（四） 产品质量法的作用
1,提高产品质量。
2,维护市场秩序。
3,保护消费者的合法权益。
二、产品质量监督管理制度
1,产品质量监督管理体制。
(1) 组织体制。
中央技术监督部门地方技术监督部门
(2) 权限与职责。
2,产品质量检验制度。
3,产品质量标准制度。
(1) 质量标准。
(2) 生产许可证。
4,企业质量体系认证制度。
5,企业产品质量认证制度。
6,产品质量监督检查制度。
7,社会监督管理系统。 *案例 25
三、生产者、销售者的产品质量义务
（一） 生产者的产品质量义务
1,作为的义务。
(1) 产品应当符合内在质量的要求。
(2) 产品或者其包装上的标识应当符合要求。
(3) 特殊产品的包装必须符合要求。
2,不作为的义务。 *案例 26
（二） 销售者的产品质量义务
1,作为的义务。
2,不作为的义务。 *案例 27
四、违反产品质量法的法律责任
（一） 确定产品质量责任的依据
1,违法与违约。
2,缺陷和瑕疵。
（二） 损害赔偿
1,产品瑕疵责任。
2,产品缺陷责任。
（三） 行政处罚
1,承担行政责任的违法行为。
2,行政处罚的种类。
（四） 刑事责任
（五） 产品质量争议处理
1,当事人协商。
2,仲裁调解。
3,申请行政裁决与处理。
4,向法院起诉。
作业：
1,名词：产品；产品瑕疵责任；严格责任原则 。
2,生产者与销售者的产品质量义务的具体内容有哪 些？
