行政法学课程体系和题型示例
一、课程体系
二、题型示例
行政法学课程体系
一、行政法学的基础理论
1.行政法概述
2.行政法的基本原则
3.行政法律关系主体
二、行政行为法
4.行政行为（总论）
5.具体行政行为
三、监督行政行为法
6.行政复议
7.行政违法与行政责任
8.行政赔偿
相关法律
? 中华人民共和国公务员法
? 中华人民共和国行政处罚法
? 中华人民共和国行政许可法
? 中华人民共和国行政复议法
? 中华人民共和国国家赔偿法
题型示例
一、单项选择题, （在备选答案中只有一个是正确
的，请将正确答案的选项填在该题后的括号内 )
1., 治安管理处罚条例, 属于（ ）
A.宪法 B,法律 C.行政法规 D.地方性法
规
2.行政法的基本原则是（ ）
A.四项基本原则 B,行政合法性原则
C.行政合理性原则 D.行政法治原则
3., 中华人民共和国公务员法, 的施行日期是（ ）
A,2005年４月 27日 B.2006年１月１日
C,1999年 10月 1日 D.2004年 7月 1日
二、多项选择题：（在备选答案中，有两项或两项
以上的正确答案，请将正确答案的选项填在该题
后的括号内 )
11.行政复议参加人包括（ ）
A．申请人 B．被申请人
C．第三人 D．行政复议机关
12,地方性法规可以设定的行政处罚种类有 ( )
A.责令停产停业 B.限制人身自由
C.吊销企业营业执照 D.罚款
三、名词解释题：
21,行政许可
22,间接强制
四、辨析题（请对题中观点的合理性与片面性进行
评析）：
26.行政机关在任何情况下都是行政主体。
五、简答题：
29.行政处罚的原则。
六、案例题：
33．某地区行署为发展本地经济、保护本区域内的酒业作
出一项决定，凡外地生产的酒进入本地销售，必须获得
销售许可证，未经许可擅自销售则予以 3万元罚款。甲公
司是该地区 A县的一家百货商场，在未获得许可的情况下，
销售外地区山脉酒（酒名），于是 A县政府对甲处以 1万
元的罚款。
问：（ 1）甲公司能否提起行政复议？为什么？
（ 2）如果甲公司能提起复议，复议机关是谁？被申请人是
谁？为什么？
（ 3）甲公司能否对地区行署的决定提请审查？若能，应向
谁提起？
（ 4）复议机关应如何处理该案？
⑴ 甲公司能提起行政复议。 因为行政复议法规定，对
行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。甲公司
亦可因 A县政府侵犯其自主经营权而提起行政复议。
⑵复议机关是该地区行署。被申请人是 A县政府。 因为
行政复议法规定，对省、自治区人民政府依法设立
的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行
为不服的，向该派出机关申请行政复议。还规定，
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行
为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政
机关是被申请人。
⑶可以。 因为行政复议法规定，公民、法人或者其他
组织认为行政机关的不合法的具体行政行为所依据
的县级以上地方各级人民政府及其工作部门除规章
以外的规定不合法的，在对具体行政行为申请行政
复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的
审查申请。甲公司应向该地区行署提出审查申请。
⑷该地区行署应首先在 30日内依法处理该决定，此时
应中止对具体行政行为的审查。该地区行署应宣布
该决定无效，并撤销 A县政府的行政处罚行为。
34,何某下班回家时，突然被几个彪行大汉拦住，何某不
明白为什么，便下了车。为首的一人上前告诉何某，何
骑车违反有关规定，应罚款 100元，但未告知到底什么
做错了，犯了什么法。何某请对方出示证件，对方则扯
出一本盖有县城管局、县建设局公章的“行政处罚决定
书”，指着上面的公章让何某仔细看自己是干什么的。
何某对此处罚不服，予以争辩，对方即以态度不好为由
加罚了 50元，并当场收缴了何某 150元钱，但未交付处
罚决定书及收据。现知：处罚何某的为县城管局、县建
设局联合组成的执法大队。因该县领导深感本县公民素
质太低，遂在政府办公会上作出决定，自行车一律靠右
行驶，转弯时须下车，并规定对违反此规定者可处以没
收自行车,300元以下罚款或 3日以下“劳动教育”（将
被教育人送到市郊的某河防工地上强制劳动）。对何某
的处罚便是依据此决定作出的。
问题：
（ 1）本案行政处罚依据是否合法？请具体说明。
（ 2）本案执法程序有何不当之处？
34.（ 1）该依据不合法,依, 行政处罚法,
的规定，县政府无权设定任何种类的行政
处罚。详见该法第 14条。
（ 2）没有告知对何某作出处罚决定的理由
及依据，没有向何某出示执法身份证件，
没有向何某交付行政处罚决定书，以何某
申辩为由加重处罚。 见, 行政处罚法, 第
31,32,34,49条。
一、课程体系
二、题型示例
行政法学课程体系
一、行政法学的基础理论
1.行政法概述
2.行政法的基本原则
3.行政法律关系主体
二、行政行为法
4.行政行为（总论）
5.具体行政行为
三、监督行政行为法
6.行政复议
7.行政违法与行政责任
8.行政赔偿
相关法律
? 中华人民共和国公务员法
? 中华人民共和国行政处罚法
? 中华人民共和国行政许可法
? 中华人民共和国行政复议法
? 中华人民共和国国家赔偿法
题型示例
一、单项选择题, （在备选答案中只有一个是正确
的，请将正确答案的选项填在该题后的括号内 )
1., 治安管理处罚条例, 属于（ ）
A.宪法 B,法律 C.行政法规 D.地方性法
规
2.行政法的基本原则是（ ）
A.四项基本原则 B,行政合法性原则
C.行政合理性原则 D.行政法治原则
3., 中华人民共和国公务员法, 的施行日期是（ ）
A,2005年４月 27日 B.2006年１月１日
C,1999年 10月 1日 D.2004年 7月 1日
二、多项选择题：（在备选答案中，有两项或两项
以上的正确答案，请将正确答案的选项填在该题
后的括号内 )
11.行政复议参加人包括（ ）
A．申请人 B．被申请人
C．第三人 D．行政复议机关
12,地方性法规可以设定的行政处罚种类有 ( )
A.责令停产停业 B.限制人身自由
C.吊销企业营业执照 D.罚款
三、名词解释题：
21,行政许可
22,间接强制
四、辨析题（请对题中观点的合理性与片面性进行
评析）：
26.行政机关在任何情况下都是行政主体。
五、简答题：
29.行政处罚的原则。
六、案例题：
33．某地区行署为发展本地经济、保护本区域内的酒业作
出一项决定，凡外地生产的酒进入本地销售，必须获得
销售许可证，未经许可擅自销售则予以 3万元罚款。甲公
司是该地区 A县的一家百货商场，在未获得许可的情况下，
销售外地区山脉酒（酒名），于是 A县政府对甲处以 1万
元的罚款。
问：（ 1）甲公司能否提起行政复议？为什么？
（ 2）如果甲公司能提起复议，复议机关是谁？被申请人是
谁？为什么？
（ 3）甲公司能否对地区行署的决定提请审查？若能，应向
谁提起？
（ 4）复议机关应如何处理该案？
⑴ 甲公司能提起行政复议。 因为行政复议法规定，对
行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。甲公司
亦可因 A县政府侵犯其自主经营权而提起行政复议。
⑵复议机关是该地区行署。被申请人是 A县政府。 因为
行政复议法规定，对省、自治区人民政府依法设立
的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行
为不服的，向该派出机关申请行政复议。还规定，
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行
为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政
机关是被申请人。
⑶可以。 因为行政复议法规定，公民、法人或者其他
组织认为行政机关的不合法的具体行政行为所依据
的县级以上地方各级人民政府及其工作部门除规章
以外的规定不合法的，在对具体行政行为申请行政
复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的
审查申请。甲公司应向该地区行署提出审查申请。
⑷该地区行署应首先在 30日内依法处理该决定，此时
应中止对具体行政行为的审查。该地区行署应宣布
该决定无效，并撤销 A县政府的行政处罚行为。
34,何某下班回家时，突然被几个彪行大汉拦住，何某不
明白为什么，便下了车。为首的一人上前告诉何某，何
骑车违反有关规定，应罚款 100元，但未告知到底什么
做错了，犯了什么法。何某请对方出示证件，对方则扯
出一本盖有县城管局、县建设局公章的“行政处罚决定
书”，指着上面的公章让何某仔细看自己是干什么的。
何某对此处罚不服，予以争辩，对方即以态度不好为由
加罚了 50元，并当场收缴了何某 150元钱，但未交付处
罚决定书及收据。现知：处罚何某的为县城管局、县建
设局联合组成的执法大队。因该县领导深感本县公民素
质太低，遂在政府办公会上作出决定，自行车一律靠右
行驶，转弯时须下车，并规定对违反此规定者可处以没
收自行车,300元以下罚款或 3日以下“劳动教育”（将
被教育人送到市郊的某河防工地上强制劳动）。对何某
的处罚便是依据此决定作出的。
问题：
（ 1）本案行政处罚依据是否合法？请具体说明。
（ 2）本案执法程序有何不当之处？
34.（ 1）该依据不合法,依, 行政处罚法,
的规定，县政府无权设定任何种类的行政
处罚。详见该法第 14条。
（ 2）没有告知对何某作出处罚决定的理由
及依据，没有向何某出示执法身份证件，
没有向何某交付行政处罚决定书，以何某
申辩为由加重处罚。 见, 行政处罚法, 第
31,32,34,49条。
