通 告
? 一,适用范围
? 二,分类
? 三,写法
? 四、写作注意事项
? 五、练习
一、适用范围
适用于公布社会各有关方面应当遵守
或周知的事项,
返回
二、分类
根据通告的内容和性质，通告可分为
两种类型,
知照性通告
规定性通告
返回
１、知照性通告
这是行文机关或专业部门在一定范围内向单
位和人民群众公布具体事项的通告。
主要用于告知大家某件事情，如发生的新情
况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定
等。
这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具
有法规性质，但也有一定的约束力。
各专业部门、社会团体和企事业单位等都可
发布这类通告。
例文
中国人民银行通告
第 × 号
经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０年版壹圆券人
民币。
一、１９９０年版壹圆券与１９８０年壹圆券比较，总体设计不变，对局部
图案和色调稍有调整，具有以下特征,
（一）由双面凹印改为正面单面凹印。
（二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底
纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面，以桔黄色
代替了假金色。
（三）年号由１９８０改为１９９０。
二、新发行的１９９０年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时
流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。
行长 朱镕基
一九九五年二月二十二日
２、规定性通告
用来向机关单位和个人公布应该在特定范围严
格遵守执行的规定和要求。
这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某
个问题的解决或某一事项或活动的正常进行而制定
的。
如：,×× 市人民政府关于坚持清理非法占道
经营的通告,,
, 关于查禁赌博的通告,
例文１
中华人民共和国公安部通告
为确保国际民航班的运输安全，决定从 ×× 年 × 月 ×
日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机
的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。
一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放
射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行
李、货物中托运。
二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律
进行安全检查，不准登机，损失自负。
三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全
检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑
者，交公安机关审查处理。
特此通告
× 年 × 月 × 日
例文２
广州市公安局
关于洛溪大桥交通管理规定的通告
穗公告 [×× ] × 号
番禺县洛溪大桥将于 X月 X日通车，为加强大桥的交通管理，保障交通安全
畅通，特作如下规定,
一、通过大桥的机动车驾驶员要自觉遵守, 中华人民共和国道路交通管理条
例, 服从大桥管理人员的指挥。
二、通过大桥的机动车载重量不准超过 20吨，高度不准超过 4.5米，时速不
准超过 40公里。
三、通过大桥的机动车辆要各行其道，即大型车走大车道，小型车走小车
道，各类机动车均不准在桥上调头，倒车、停车。如车辆发生故障，迅速拖离桥
面。
四、因大桥桥面坡度较大，为保障安全，禁止手扶拖拉机、机动三轮车、自
行车、手推车、人力三轮车和残疾人专用车通行。
五、行人必须走大桥人行道，严禁在车行道上行走或横穿桥面。
本规定自通告之日起执行。
× 年 × 月 × 日
１、标题
２、正文
３、署名和日期
三、写法
返回
１、标题
（１）发文机关 +事由 +文种
例：,×× 市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告,
, 广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告,
（ 2）发文机关 +文种
例：, 中国人民银行通告,
, 中华人民共和国公安部通告,
, 国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告,
（ 3）事由 +文种
例：, 关于查禁赌博的通告,
（ 4）文种
例：, 通告, 一般用于机关内部张贴
2．正文
（ 1）通告缘由：阐明发布的目的、意义,
或法律依据。
（ 2）通告事项：一般分条列项写，要求群
众遵守或周知的事项。
在缘由和事项之间常有过渡句，如,,特
作如下通告, 或, 特通告如下, 等等。
（ 3）执行要求：提出要求，或指明执行时
间、范围和有效期限，或对群众提出号召和
希望。
3．落款和日期
若标题中已有发文机关，则结尾只签署
日期。
有的通告将日期大写在标题下的括号内
四、写作注意事项
１、正确使用文种
返回
（ １）通告与公告的区别
Ａ、发文机关不同,
公告一般由国家权力机关或高级政府机构发布，一般
机关单位不能使用公告,
通告则一般机关、单位团体均能发布。
Ｂ、内容重要程度不同,
公告的内容都是面向国内外的重大事项或必须依法公
布的事项。
通告的内容事项除个别属于全局性重大事项外，一般
都属于局部的业务性质的问题 。
Ｃ、告知对象的范围不同
Ｄ、发布手段不同
公告：多用于报纸、广播、电视等大众传播媒介作为
新闻传播，一般不以文件形式下发。
通告：可张贴，可登报，可以文件形式下发。
Ｅ、文字长短程度不同
（２）通告与通知的区别
通知：有下行文的性质，在发文机关和受文者
之间一般存在领导与被领导的关系，含指挥他人做
与不做之意。
通告：双方为职能分管关系，发文机关与受文
对象不不存在行政统管关系。
如，停水通告，电视台庆祝建台 × 年纪念日通
告等。
２、符合国家法规政策，不能以土政策行事
例如,
某企业一通告有门卫人员有权对进出人员施行
人身搜查一项，从法律的角度说，显然不恰当
３、通告事项一定要清楚，不能有歧义。
例：砍伐碗口粗的树木要罚款
４、语言通俗、简洁
即使是行业用语，也应选择为大多数人
所熟悉的术语。
五、练 习
?
返回
一、说出下列文种的适用范围
1．公告
2．通告
二、填空题
1．公告的主要特点为 ______,______,和 ______。
2．按内容分，公告的主要类型有 ______、, 和
______。
3．通告的类型有 ______和 ______。
4．公告和通告都是 ______行文。
三、判断题
1．公告和通告行文时，都要写上主送机关。 ( )
2．公告和通告的写法基本相同。 ( )
3．公告的写作充分体现了发文的权威，因此，有约束力。 ( )
4．学校处分违纪学生可用公告。 ( )
5．商店告知顾客可发公告。 ( )
6．深圳市税务局通告。 ( )
四、简答题
1．公告、通告的发布方式有何不同?各有什么好处?
2．试述通告与公告的区别。
五、修改病文１
×× 市 ×× 区工商行政管理局公告
根据, 工商登记管理暂行规定,,对我区姚渡商贸
公司进行了清理。经过清理，已于 1990年 12月 11日正式
宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继
续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公
告：凡所持原 ×× 姚渡商贸公司营业执照 (包括营业执照
副本 )、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发
现使用上述无效证件者 (包括复印件 )，请扣留交我局。
特此公告。
修改病文２
公 告
×× 市郊区河道管理处，对浑河河夹心至刘尔屯段
进行整治工作，发现此段内埋有坟墓，根据 ×× 省河道管
理条例规定：不准在堤防内埋葬坟墓的指示。为此，限坟
主于 5月末前迁出，逾期不迁者按无主坟处理，特此公
告。
×× 市郊区河道管理处
×××× 年 × 月 × 日
六、试判断下列情况应用哪种公文行文，确
定文种后请拟出标题。
1．某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避
让水文测验船只。
2．全国人大告知有关职务的选举结果。
3．国务院宣布采取新税制的有关事项。
4．某市税务局告知征收 2000年度税款事项。
七、写作训练
首届, 桃李杯, 马拉松赛将于 1998年 9月 15
日
上午 8时至下午 1时在某市举行。为保证赛事的顺
利进行，对环城路、江滨路、诗书南路、教育北
路、桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车,
消防车、工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。
试据此信息，代某市公安局拟一份通告。
? 一,适用范围
? 二,分类
? 三,写法
? 四、写作注意事项
? 五、练习
一、适用范围
适用于公布社会各有关方面应当遵守
或周知的事项,
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二、分类
根据通告的内容和性质，通告可分为
两种类型,
知照性通告
规定性通告
返回
１、知照性通告
这是行文机关或专业部门在一定范围内向单
位和人民群众公布具体事项的通告。
主要用于告知大家某件事情，如发生的新情
况，出现的新事物，以及需要大家知道的新决定
等。
这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具
有法规性质，但也有一定的约束力。
各专业部门、社会团体和企事业单位等都可
发布这类通告。
例文
中国人民银行通告
第 × 号
经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０年版壹圆券人
民币。
一、１９９０年版壹圆券与１９８０年壹圆券比较，总体设计不变，对局部
图案和色调稍有调整，具有以下特征,
（一）由双面凹印改为正面单面凹印。
（二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底
纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面，以桔黄色
代替了假金色。
（三）年号由１９８０改为１９９０。
二、新发行的１９９０年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时
流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。
行长 朱镕基
一九九五年二月二十二日
２、规定性通告
用来向机关单位和个人公布应该在特定范围严
格遵守执行的规定和要求。
这类通告中的规定和要求大多是围绕着保证某
个问题的解决或某一事项或活动的正常进行而制定
的。
如：,×× 市人民政府关于坚持清理非法占道
经营的通告,,
, 关于查禁赌博的通告,
例文１
中华人民共和国公安部通告
为确保国际民航班的运输安全，决定从 ×× 年 × 月 ×
日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机
的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。
一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放
射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行
李、货物中托运。
二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律
进行安全检查，不准登机，损失自负。
三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全
检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑
者，交公安机关审查处理。
特此通告
× 年 × 月 × 日
例文２
广州市公安局
关于洛溪大桥交通管理规定的通告
穗公告 [×× ] × 号
番禺县洛溪大桥将于 X月 X日通车，为加强大桥的交通管理，保障交通安全
畅通，特作如下规定,
一、通过大桥的机动车驾驶员要自觉遵守, 中华人民共和国道路交通管理条
例, 服从大桥管理人员的指挥。
二、通过大桥的机动车载重量不准超过 20吨，高度不准超过 4.5米，时速不
准超过 40公里。
三、通过大桥的机动车辆要各行其道，即大型车走大车道，小型车走小车
道，各类机动车均不准在桥上调头，倒车、停车。如车辆发生故障，迅速拖离桥
面。
四、因大桥桥面坡度较大，为保障安全，禁止手扶拖拉机、机动三轮车、自
行车、手推车、人力三轮车和残疾人专用车通行。
五、行人必须走大桥人行道，严禁在车行道上行走或横穿桥面。
本规定自通告之日起执行。
× 年 × 月 × 日
１、标题
２、正文
３、署名和日期
三、写法
返回
１、标题
（１）发文机关 +事由 +文种
例：,×× 市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告,
, 广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告,
（ 2）发文机关 +文种
例：, 中国人民银行通告,
, 中华人民共和国公安部通告,
, 国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告,
（ 3）事由 +文种
例：, 关于查禁赌博的通告,
（ 4）文种
例：, 通告, 一般用于机关内部张贴
2．正文
（ 1）通告缘由：阐明发布的目的、意义,
或法律依据。
（ 2）通告事项：一般分条列项写，要求群
众遵守或周知的事项。
在缘由和事项之间常有过渡句，如,,特
作如下通告, 或, 特通告如下, 等等。
（ 3）执行要求：提出要求，或指明执行时
间、范围和有效期限，或对群众提出号召和
希望。
3．落款和日期
若标题中已有发文机关，则结尾只签署
日期。
有的通告将日期大写在标题下的括号内
四、写作注意事项
１、正确使用文种
返回
（ １）通告与公告的区别
Ａ、发文机关不同,
公告一般由国家权力机关或高级政府机构发布，一般
机关单位不能使用公告,
通告则一般机关、单位团体均能发布。
Ｂ、内容重要程度不同,
公告的内容都是面向国内外的重大事项或必须依法公
布的事项。
通告的内容事项除个别属于全局性重大事项外，一般
都属于局部的业务性质的问题 。
Ｃ、告知对象的范围不同
Ｄ、发布手段不同
公告：多用于报纸、广播、电视等大众传播媒介作为
新闻传播，一般不以文件形式下发。
通告：可张贴，可登报，可以文件形式下发。
Ｅ、文字长短程度不同
（２）通告与通知的区别
通知：有下行文的性质，在发文机关和受文者
之间一般存在领导与被领导的关系，含指挥他人做
与不做之意。
通告：双方为职能分管关系，发文机关与受文
对象不不存在行政统管关系。
如，停水通告，电视台庆祝建台 × 年纪念日通
告等。
２、符合国家法规政策，不能以土政策行事
例如,
某企业一通告有门卫人员有权对进出人员施行
人身搜查一项，从法律的角度说，显然不恰当
３、通告事项一定要清楚，不能有歧义。
例：砍伐碗口粗的树木要罚款
４、语言通俗、简洁
即使是行业用语，也应选择为大多数人
所熟悉的术语。
五、练 习
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一、说出下列文种的适用范围
1．公告
2．通告
二、填空题
1．公告的主要特点为 ______,______,和 ______。
2．按内容分，公告的主要类型有 ______、, 和
______。
3．通告的类型有 ______和 ______。
4．公告和通告都是 ______行文。
三、判断题
1．公告和通告行文时，都要写上主送机关。 ( )
2．公告和通告的写法基本相同。 ( )
3．公告的写作充分体现了发文的权威，因此，有约束力。 ( )
4．学校处分违纪学生可用公告。 ( )
5．商店告知顾客可发公告。 ( )
6．深圳市税务局通告。 ( )
四、简答题
1．公告、通告的发布方式有何不同?各有什么好处?
2．试述通告与公告的区别。
五、修改病文１
×× 市 ×× 区工商行政管理局公告
根据, 工商登记管理暂行规定,,对我区姚渡商贸
公司进行了清理。经过清理，已于 1990年 12月 11日正式
宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。现发现继
续以原公司名义从事非法经营活动。为此，我局再次公
告：凡所持原 ×× 姚渡商贸公司营业执照 (包括营业执照
副本 )、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。对发
现使用上述无效证件者 (包括复印件 )，请扣留交我局。
特此公告。
修改病文２
公 告
×× 市郊区河道管理处，对浑河河夹心至刘尔屯段
进行整治工作，发现此段内埋有坟墓，根据 ×× 省河道管
理条例规定：不准在堤防内埋葬坟墓的指示。为此，限坟
主于 5月末前迁出，逾期不迁者按无主坟处理，特此公
告。
×× 市郊区河道管理处
×××× 年 × 月 × 日
六、试判断下列情况应用哪种公文行文，确
定文种后请拟出标题。
1．某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避
让水文测验船只。
2．全国人大告知有关职务的选举结果。
3．国务院宣布采取新税制的有关事项。
4．某市税务局告知征收 2000年度税款事项。
七、写作训练
首届, 桃李杯, 马拉松赛将于 1998年 9月 15
日
上午 8时至下午 1时在某市举行。为保证赛事的顺
利进行，对环城路、江滨路、诗书南路、教育北
路、桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车,
消防车、工程保险车外，禁止其他机动车辆通行。
试据此信息，代某市公安局拟一份通告。
