东南大学远程教育
工程造价分析
(复习 )
主讲教师,沈杰
第 三十一 讲
一, 绪论
?主题内容
通过招标投标确定工程价款 …,如何确定
按照承包合同进行工程结算 …,如何结算
?教学特点
根据专科已有基础，着重 定额管理 >预算管理 >
造价管理 系统知识的 发展和提高 ；采用 定性分
析和定量分析相结合 的教学方法
?考核题型 （开卷）
单项选择，多项选择，填空，简要回答，计算
分析
一, 绪论
1、工程造价的含义
(1)建设项目的全部花费
(2)工程承发包价格,.....本课程主题
工程造价实质含义与工程承发包范围和内容相对应
?,合同法, 第 269条 建设工程合同是 承包人进行工程
建设，发包人支付价款 的合同
?,建筑法, 第 18条 建筑工程造价 应当按照国家有关规
定，由发包单位与承包单位 在合同中约定 。公开招标发
包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发
包单位应当 按照合同 的约定,及时拨付工程款项
一, 绪论
2、工程造价的构成
?建筑安装工程费用 。包括直接工程费、间接费、
利润和税金
? 在实务工作中，一般规定为 基价直接费、综合间
接费、独立费和税金 构成
?设备、工器具和生产家具购置费用
?工程建设其他费用 。包括 与土地有关的费用、
与建设有关的费用、与生产经营有关的费用、
基本预备费 及 价差预备费、财务费用, 经营性
生产项目的流动资金 等
一, 绪论
3、工程造价的计价特点
?单件性计价
......由建筑产品和生产的技术经济特点所决定
?组合性计价
......由工程项目构成的特点所决定
?多次性计价
......由工程建设程序所决定
一, 绪论
组合性计价
?建设项目 <>单项工程
<>单位工程 <> 分部工程 <>分项工程
?分项工程 是能通过较简单的 施工过程 生产出来
的、可以用适当的计量单位计算并便于测定或
计算其消耗的 工程基本构成要素
…..,工程量清单
?在造价管理当中，分项工程作为一种,假想的”
建筑安装工程产品 。
一, 绪论
多次性计价
?项目建议书阶段，编制初步投资 估算 ；
?可行性研究阶段，编制投资 估算 ；,..∧ 决策 ∨ 实施
?初步设计阶段，编制初步设计总 概算,作为控制拟建
项目造价的最高限额；
?施工图设计阶段，编制施工图 预算,核实施工图造价
是否超过初步设计概算；
?招标投标工程，以施工图预算为基础确定 合同价 ；
?工程实施阶段，按承包方完成工程量，以合同价为基
础，合理确定 结算价 ； …… 以上均为 预算造价
?竣工验收阶段，编制竣工 决算,体现工程 实际造价
一, 绪论
4、工程造价计价方法
?施工图预算法和工程量清单法
施工图预算法 （ 传统的 ）。根据建设单位提供
的全套施工图和法定的工程量计算规则，由造
价编制者自行计算工程量，进而计算工程造价。
工程量清单法 。根据建设单位提供的全套施工
图和工程量清单，由造价编制者计算工程造价。
一, 绪论
4、工程造价计价方法
?工料单价法和综合单价法
工料单价法 。分项工程量单价为直接费。直接
费以工、料、机的消耗量及其相应价格确定。
间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
直接费＝ Σ 分项工程工程量 ·分项工程工料单价
工程造价＝直接费 ·（ 1＋ 综合间接费费率）＋独立费
综合单价法 。分项工程量单价为全费用单价。
该单价综合计算完成分项工程所发生的直接费、
间接费、利润、税金。
工程造价＝ Σ 分项工程工程量 × 分项工程综合单价
一, 绪论
5、询价、估价和报价
?询价 。获得材料、设备、劳务、分包等的市场
价格的方法和工作，是 估价的基础 。
?估价 。完成工程所需要支出的费用的估计，是
报价的基础 。
…… 传统的施工图预算属于“估价”范
畴
?报价 。承包商向招标单位提出的承包价格，是
在 估价基础上做出的决策 。
一, 绪论
6、建筑工程定额的概念
?定额是一种规定的数额
?建筑工程定额是建筑产品生产中需消耗的人力、
物力和资金的 数量规定,是在 正常施工条件下,
为完成一定量的 合格产品 所规定的消耗标准。
典型的 计价性 定额,预算定额
行业的社会平均水平
典型的 生产性 定额,施工定额
企业的个别劳动 (平均先进 )水平
一, 绪论
?定额水平 指规定 消耗在单位产品上的劳动、机
械和材料数量的多少,是按照一定施工程序和
工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳
动的消耗水平。
?定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳
动和物质消耗水平。劳动生产率水平越高，定
额水平也越高，而劳动和物质资料消耗数量越
低。
一, 绪论
7、定额的基本作用
组织生产、决定分配 …..,以施工定额为例：
? 对外：确定工程成本、投标报价的依据
? 对内：
– (1)施工项目计划管理的依据
– (2)组织和指挥施工生产的有效工具
– (3)计算工人劳动报酬的根据
– (4)有利于推广先进技术
– (5)编制施工预算、加强企业成本管理和经
济核算的基础
一, 绪论
8、造价管理的主要内容
?工程造价的合理确定
在建设的各阶段，采用科学的计算方法和切合
实际的计价依据，合理确定估算、概算、预算、
合同价、结算价、决算价。
工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。
没有工程造价的合理确定，就无法进行工程造价控制
?工程造价的有效控制
在建设的各阶段，把工程造价控制在限额内，
随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的
实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好
的投资效益和社会效益。
一, 绪论
9、造价管理体制改革目标和原则
在统一工程量计量规则和消耗量定额基础上，
遵循商品经济价值规律，建立 以市场形成价格
为主的价格机制,企业依据政府和社会咨询机
构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业
自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制
的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管
理体系，达到合理使用投资、有效地控制工程
造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立起
适应社会主义市场经济体制、符合中国国情、
与国际惯例接轨的工程造价管理体制 。
一, 绪论
9、造价管理体制改革目标和原则
?实行 量价分离,实行 工程实体消耗与施工措施
消耗相分离 ；
?变指导价为市场价格，变指令性的政府调控取
费及其费率为指导性，由企业自主报价，通过
市场竞争予以定价 (控制量，指导价，竞争费 );
?建立完整的工程造价信息系统，及时为企业提
供材料、设备、人工价格信息及造价指数；
?确立咨询业公正负责的社会地位，发挥咨询业
的咨询顾问作用。
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工程造价分析
(复习 )
主讲教师,沈杰
第 三十二 讲
二, 定额原理
施工过程的概念是什么？
劳动定额有哪两种形式？计量单位是什么？
技术测定法有那些具体方法？
定额时间是根据什么拟订的？
循环作业机械产量定额计算方法是什么？
主要材料净用量的理论计算法是什么？
材料的定额损耗量是怎样考虑的？
施工周转材料摊销量的计算方法是什么？
提高周转材料使用效益的途径是什么？
三, 预算定额
预算定额编制程序中有那些主要工作？
人工消耗量有哪些构成？
什么是幅度差？
工程量计算规则与制定定额消耗量有什么关系？
工期定额在预算定额中的主要应用是什么？
人工工资单价的构成是什么？
机械台班费的组成内容有哪些？
材料预算价格的构成及其计算方法是什么？
预算单价的编制方法是什么？
四, 预算造价
造价计算实务当中的造价费用项目构成有那些？
计算基础对于造价计算有什么重要意义？
一般的建筑工程造价计算程序是什么？
材料价差计算方法有哪些？
五, 施工图预算
施工图预算的必要条件是什么？
施工图预算程序是什么？
施工图预算主要采用什么方法？
预算编制说明有哪些内容？ 它有何重要意义？
施工方案对于造价有什么影响？
预算工程量的计量单位有什么特点？
为什么要严格按照计算规则计算工程量？
五, 施工图预算
工程量计算有什么顺序？
工程量计算有什么, 基数,？
熟悉基础工程和混凝土, 砖墙构件最一般的计
算要点以及建筑面积计算的主要计算规则
工料分析方法及其作用是什么？
综合预算定额的基本概念和主要作用是什么？
综合预算定额的编制方法有哪些？
综合预算工程量与预算工程量之间存在什么样
的联系？
六, 投标报价
承发包模式是什么含义？
合同价格的类型有哪些？
我国法律规定的主要评标办法是什么？
招标文件的主要内容是什么？
工程量清单的含义和作用是什么？
招标有哪些主要程序性工作？
投标文件有哪些内容构成？
投标有哪些主要的程序性工作？
工程量清单计价下复核工程量有何重要意义？
投标报价有什么技巧？
不平衡报价基本做法是什么？
七, 预算造价结算
工程结算有那些方式？工程结算分那些阶段？
计量的含义是什么？计量支付程序是什么？
索赔的含义是什么？
费用索赔的补偿原则是什么？
工程变更有哪些类型？
确定变更工程价款有什么原则？
竣工结算与竣工决算的联系与区别是什么？
工程总差异、进度差异和投资差异的联系？
进度差异和投资差异怎样计算？
造价偏差分析方法应用的意义？
工程造价分析
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主讲教师,沈杰
第 三十一 讲
一, 绪论
?主题内容
通过招标投标确定工程价款 …,如何确定
按照承包合同进行工程结算 …,如何结算
?教学特点
根据专科已有基础，着重 定额管理 >预算管理 >
造价管理 系统知识的 发展和提高 ；采用 定性分
析和定量分析相结合 的教学方法
?考核题型 （开卷）
单项选择，多项选择，填空，简要回答，计算
分析
一, 绪论
1、工程造价的含义
(1)建设项目的全部花费
(2)工程承发包价格,.....本课程主题
工程造价实质含义与工程承发包范围和内容相对应
?,合同法, 第 269条 建设工程合同是 承包人进行工程
建设，发包人支付价款 的合同
?,建筑法, 第 18条 建筑工程造价 应当按照国家有关规
定，由发包单位与承包单位 在合同中约定 。公开招标发
包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发
包单位应当 按照合同 的约定,及时拨付工程款项
一, 绪论
2、工程造价的构成
?建筑安装工程费用 。包括直接工程费、间接费、
利润和税金
? 在实务工作中，一般规定为 基价直接费、综合间
接费、独立费和税金 构成
?设备、工器具和生产家具购置费用
?工程建设其他费用 。包括 与土地有关的费用、
与建设有关的费用、与生产经营有关的费用、
基本预备费 及 价差预备费、财务费用, 经营性
生产项目的流动资金 等
一, 绪论
3、工程造价的计价特点
?单件性计价
......由建筑产品和生产的技术经济特点所决定
?组合性计价
......由工程项目构成的特点所决定
?多次性计价
......由工程建设程序所决定
一, 绪论
组合性计价
?建设项目 <>单项工程
<>单位工程 <> 分部工程 <>分项工程
?分项工程 是能通过较简单的 施工过程 生产出来
的、可以用适当的计量单位计算并便于测定或
计算其消耗的 工程基本构成要素
…..,工程量清单
?在造价管理当中，分项工程作为一种,假想的”
建筑安装工程产品 。
一, 绪论
多次性计价
?项目建议书阶段，编制初步投资 估算 ；
?可行性研究阶段，编制投资 估算 ；,..∧ 决策 ∨ 实施
?初步设计阶段，编制初步设计总 概算,作为控制拟建
项目造价的最高限额；
?施工图设计阶段，编制施工图 预算,核实施工图造价
是否超过初步设计概算；
?招标投标工程，以施工图预算为基础确定 合同价 ；
?工程实施阶段，按承包方完成工程量，以合同价为基
础，合理确定 结算价 ； …… 以上均为 预算造价
?竣工验收阶段，编制竣工 决算,体现工程 实际造价
一, 绪论
4、工程造价计价方法
?施工图预算法和工程量清单法
施工图预算法 （ 传统的 ）。根据建设单位提供
的全套施工图和法定的工程量计算规则，由造
价编制者自行计算工程量，进而计算工程造价。
工程量清单法 。根据建设单位提供的全套施工
图和工程量清单，由造价编制者计算工程造价。
一, 绪论
4、工程造价计价方法
?工料单价法和综合单价法
工料单价法 。分项工程量单价为直接费。直接
费以工、料、机的消耗量及其相应价格确定。
间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
直接费＝ Σ 分项工程工程量 ·分项工程工料单价
工程造价＝直接费 ·（ 1＋ 综合间接费费率）＋独立费
综合单价法 。分项工程量单价为全费用单价。
该单价综合计算完成分项工程所发生的直接费、
间接费、利润、税金。
工程造价＝ Σ 分项工程工程量 × 分项工程综合单价
一, 绪论
5、询价、估价和报价
?询价 。获得材料、设备、劳务、分包等的市场
价格的方法和工作，是 估价的基础 。
?估价 。完成工程所需要支出的费用的估计，是
报价的基础 。
…… 传统的施工图预算属于“估价”范
畴
?报价 。承包商向招标单位提出的承包价格，是
在 估价基础上做出的决策 。
一, 绪论
6、建筑工程定额的概念
?定额是一种规定的数额
?建筑工程定额是建筑产品生产中需消耗的人力、
物力和资金的 数量规定,是在 正常施工条件下,
为完成一定量的 合格产品 所规定的消耗标准。
典型的 计价性 定额,预算定额
行业的社会平均水平
典型的 生产性 定额,施工定额
企业的个别劳动 (平均先进 )水平
一, 绪论
?定额水平 指规定 消耗在单位产品上的劳动、机
械和材料数量的多少,是按照一定施工程序和
工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳
动的消耗水平。
?定额的水平直接反映劳动生产率水平，反映劳
动和物质消耗水平。劳动生产率水平越高，定
额水平也越高，而劳动和物质资料消耗数量越
低。
一, 绪论
7、定额的基本作用
组织生产、决定分配 …..,以施工定额为例：
? 对外：确定工程成本、投标报价的依据
? 对内：
– (1)施工项目计划管理的依据
– (2)组织和指挥施工生产的有效工具
– (3)计算工人劳动报酬的根据
– (4)有利于推广先进技术
– (5)编制施工预算、加强企业成本管理和经
济核算的基础
一, 绪论
8、造价管理的主要内容
?工程造价的合理确定
在建设的各阶段，采用科学的计算方法和切合
实际的计价依据，合理确定估算、概算、预算、
合同价、结算价、决算价。
工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件。
没有工程造价的合理确定，就无法进行工程造价控制
?工程造价的有效控制
在建设的各阶段，把工程造价控制在限额内，
随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的
实现，合理使用人力、物力、财力，取得较好
的投资效益和社会效益。
一, 绪论
9、造价管理体制改革目标和原则
在统一工程量计量规则和消耗量定额基础上，
遵循商品经济价值规律，建立 以市场形成价格
为主的价格机制,企业依据政府和社会咨询机
构提供的市场价格信息和造价指数，结合企业
自身实际情况，自主报价，通过市场价格机制
的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管
理体系，达到合理使用投资、有效地控制工程
造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立起
适应社会主义市场经济体制、符合中国国情、
与国际惯例接轨的工程造价管理体制 。
一, 绪论
9、造价管理体制改革目标和原则
?实行 量价分离,实行 工程实体消耗与施工措施
消耗相分离 ；
?变指导价为市场价格，变指令性的政府调控取
费及其费率为指导性，由企业自主报价，通过
市场竞争予以定价 (控制量，指导价，竞争费 );
?建立完整的工程造价信息系统，及时为企业提
供材料、设备、人工价格信息及造价指数；
?确立咨询业公正负责的社会地位，发挥咨询业
的咨询顾问作用。
东南大学远程教育
工程造价分析
(复习 )
主讲教师,沈杰
第 三十二 讲
二, 定额原理
施工过程的概念是什么？
劳动定额有哪两种形式？计量单位是什么？
技术测定法有那些具体方法？
定额时间是根据什么拟订的？
循环作业机械产量定额计算方法是什么？
主要材料净用量的理论计算法是什么？
材料的定额损耗量是怎样考虑的？
施工周转材料摊销量的计算方法是什么？
提高周转材料使用效益的途径是什么？
三, 预算定额
预算定额编制程序中有那些主要工作？
人工消耗量有哪些构成？
什么是幅度差？
工程量计算规则与制定定额消耗量有什么关系？
工期定额在预算定额中的主要应用是什么？
人工工资单价的构成是什么？
机械台班费的组成内容有哪些？
材料预算价格的构成及其计算方法是什么？
预算单价的编制方法是什么？
四, 预算造价
造价计算实务当中的造价费用项目构成有那些？
计算基础对于造价计算有什么重要意义？
一般的建筑工程造价计算程序是什么？
材料价差计算方法有哪些？
五, 施工图预算
施工图预算的必要条件是什么？
施工图预算程序是什么？
施工图预算主要采用什么方法？
预算编制说明有哪些内容？ 它有何重要意义？
施工方案对于造价有什么影响？
预算工程量的计量单位有什么特点？
为什么要严格按照计算规则计算工程量？
五, 施工图预算
工程量计算有什么顺序？
工程量计算有什么, 基数,？
熟悉基础工程和混凝土, 砖墙构件最一般的计
算要点以及建筑面积计算的主要计算规则
工料分析方法及其作用是什么？
综合预算定额的基本概念和主要作用是什么？
综合预算定额的编制方法有哪些？
综合预算工程量与预算工程量之间存在什么样
的联系？
六, 投标报价
承发包模式是什么含义？
合同价格的类型有哪些？
我国法律规定的主要评标办法是什么？
招标文件的主要内容是什么？
工程量清单的含义和作用是什么？
招标有哪些主要程序性工作？
投标文件有哪些内容构成？
投标有哪些主要的程序性工作？
工程量清单计价下复核工程量有何重要意义？
投标报价有什么技巧？
不平衡报价基本做法是什么？
七, 预算造价结算
工程结算有那些方式？工程结算分那些阶段？
计量的含义是什么？计量支付程序是什么？
索赔的含义是什么？
费用索赔的补偿原则是什么？
工程变更有哪些类型？
确定变更工程价款有什么原则？
竣工结算与竣工决算的联系与区别是什么？
工程总差异、进度差异和投资差异的联系？
进度差异和投资差异怎样计算？
造价偏差分析方法应用的意义？
