控 制
CONTROLLING
第五章
学习目标
? 控制目标
? 控制过程
? 控制类型
? 控制标准
? 衡量实际工作
? 签定偏差
控制的定义
? 控制是监视各项活动，保证组织计划与实际运行
状况动态适应的管理职能
? 企业管理过程中第一步是制定计划，然后是组织
和领导计划的实施。但要弄清计划实施的结果如
何，计划所确定的目标是否得以顺利实现，甚至
是计划本身制定得是否科学，就需要开展有效的
控制工作
? 控制工作就是按照计划标准衡量计划的完成情况
和纠正计划执行的偏差，以确保计划目标的实现，
或适当修改计划，使计划更加适合于实际情况
控制目标
? 在现代管理活动中，管理控制的目标主要有两个,
? 1,限制偏差的累积
? 一般来说, 工作中出现偏差是不可避免的 。 但小的偏差和
失误并不会立即给组织带来严重的损害, 然而在较长时间里,
这些小的差错就会得以积累放大并最终对计划的正常实施造
成威胁 。 因此管理控制应当能够及时地获取偏差信息, 及时
性地采取有效的矫正措施, 防止, 积少成多, 的误差累积,
影响组织目标的实现 。
? 2,适应环境的变化
? 任何组织都需要构建有效的控制系统, 帮助管理人员预测和
把握这些变化, 并对上述因素带来的机会和威胁做出有力和
正确的反应
控制过程
? 有效的控制工作一般由三个方面的工作组成,
? （ 1） 建立控制标准 。 控制标准是控制工作得以开展的前提,
是检查和衡量实际工作的依据和尺度 。 如果没有控制标准,
便无法衡量实际工作, 控制工作也就失去了目的性 。
? （ 2） 衡量偏差信息 。 偏差信息是实际工作情况或结果与控
制标准要求之间产生偏离的信息 。 了解和掌握偏差信息,
是控制工作的重要环节 。 如果没有或无法得到这方面的信
息, 那么就无法知道是否应该采取矫正措施以及在多大程
度上采取矫正措施, 控制活动便无法继续开展 。
? （ 3） 采取矫正措施 。 矫正措施是根据偏差信息, 在分析偏
差产生原因的基础上采取的一系列行动, 目的是消除偏差,
保证计划的顺利进行 。
控制过程
无
计划目
标任务
修改
标准 不可控 因素 是否
可控
工作
继续
进行
衡量实
际工作
实际
结果
与标
准比
较 建立工
作标准
是否
有偏
差？
有 分析 差异
原因
采取矫正措施
可
控
图 5-1 控制矫正措施
管理控制的特点
? （ 1） 管理控制具有整体性 。 这包含两层含义：一是管
理控制是组织全体成员的职责；二是控制的对象是组织
的各方面, 确保组织各部门和单位彼此在工作上的均衡
与协调是管理工作的一项重要任务
? （ 2） 管理控制具有动态性 。 外部环境及内部条件随时
都在发生着变化, 从而决定了控制标准和方法不可能固
定不变
? （ 3） 管理是对人的控制并由人执行控制 。 管理控制是
保证工作按计划进行并实现组织目标的管理活动, 而组
织中的各项工作要靠人来完成
? （ 4） 管理控制是提高职工工作能力的重要手段
控制类型
? 根据控制的侧重点不同, 划分为前馈控制, 现场控制和反
馈控制三种类型 。
? 1.前馈控制是在工作开始之前对工作中可能产生的偏差进
行预测和估计并采取防范措施, 将工作中的偏差消除于产
生之前 。 如在企业中, 总要制定一系列规章, 制度让职工
遵守, 从而保证工作的顺利进行, 为了生产出高质量的产
品而对原材料质量进行控制, 职工上岗前培训等, 这些都
属于前馈控制 。
? 2.现场控制：在工作正在进行的过程中进行控制 。 现场控
制主要有监督和指导两项职能
控制类型
? 管理者亲临现场就是一种最常见的现场控制活
动 。
? 3.反馈控制是在工作结束之后进行的控制 。 反
馈控制把注意力主要集中于工作结果上 。 通过
对工作结果进行测量, 比较和分析, 提供信息,
采取措施, 对今后的活动进行纠正 。
? 企业发现不合格产品, 追究当事人的责任, 制
定防范再次出现质量事故的新规章；发现产品
销路不畅而减产, 转产或加强促销
控制类型
?,前馈控制具有许多优点,
? 首先，前馈控制是在工作开始之前进行的控制，因而可防患
于未然，避免了事后控制对于已铸成的差错无能为力的弊端；
其次，前馈控制是在工作开始之前针对某项计划行动所依赖
的条件进行控制，不针对具体人员，因而不易造成面对面的
冲突，易于被职工接受并付诸实施
? 前馈需要及时和准确的信息，并要求管理人员能充分了解前
馈控制因素与计划工作的影响关系
? 现场控制具有指导的职能，有助于提高工作人员的工作能力
和自我控制能力
? 人们可以通过反馈控制认识组织活动特点和规律，了解工作
的失误、计划的不足，分析问题产生的原因，为下一轮工作
的正确开展、下一次实施前馈控制和现场控制创造条件
控制类型
输入 转换过程 输出
前馈控制
预防可能出现的问题
现场控制
及时纠正工作中出现的问题
反馈控制
纠正已经出现的问题
控制标准制定
? 一般来说, 不能完全用计划目标来代替标准进行控制 。 组
织中的计划是各种各样的, 而各种计划在详尽程度和复杂
程度上又各不相同 。
? 需要制定专门的控制标准
? 一, 确立控制对象
? 进行控制首先遇到的问题是, 控制什么,, 这是在决定控
制标准之前首先需要解决的问题组织活动的成果应是需要
控制的重点对象
? 对影响成果形成的各种要素进行分析, 并把这些要素作为
控制的对象
控制标准制定
? 影响组织工作目标实现的主要因素有,
? 1,环境特点及其发展趋势
? 制定计划中所依据的对经营环境的认识, 把握的各种因
素应作为控制对象, 列出, 正常环境, 的具体指标或标
准 。
? 2,资源投入
? 3,组织活动
? 必须使企业员工的活动符合计划和预期结果的要求
? 必须建立员工的工作规范, 明确各部门和各员工在各个
时期的阶段成果的标准, 以便对他们的活动进行控制 。
控制标准制定
? 二、选择控制重点
? 作为生产管理的最高主管 ——生产副总经理, 他的任务是对企
业产品的产量, 质量, 交货期进行控制；作为车间主任, 他的
任务应是对本车间的零配件的加工数量, 质量, 安全, 零配件
的计划储备进行控制
? 良好的控制来源于关键控制点的选择, 选择关键控制点的能力
也就成为判断管理人员水平的一个标准 。 在选择的过程中, 管
理人员可以对自己提出下列问题：什么是最好的反映本组织的
指标?在计划目标未实现时, 什么信息能让我最快, 最准确地
了解工作进展的情况?什么信息能让我最好地确定关键的偏差?
什么信息能告诉我谁对成功或失败负全部的责任?什么样的标
准在控制工作中成本最低?什么样的标准在控制信息的采集中
更合算?
控制标准制定
? 三, 制定控制标准的方法
? 1,制定标准的方法
? 常用的制定标准的方法有三种,（ 1） 利用统计方法来确定
预期结果； （ 2） 根据经验和判断来估计预期结果； （ 3）
在客观的定量分析的基础上建立工程 （ 工作 ） 标准
? （ 1） 统计性标准 。 统计性标准, 也叫历史性标准, 是以分
析反映企业经营在各个历史时期状况的数据为基础来为未
来活动建立的标准
? 利用本企业的历史性统计资料为某项工作确定标准, 具有
简便易行的好处, 但是, 据此制定的工作标准可能低于同
行业的先进水平, 甚至是平均水平, 所以充分考虑到行业
的平均水平, 并研究竞争企业的经验是非常必要的 。
控制标准制定
（ 2） 根据经验建立标准
对于新从事的工作, 或对于统计资料缺乏的工作,
可以根据对工作熟悉的人员的经验, 判断和评估来
为之建立标准 。 利用这种方法来建立工作标准时,
要注意利用各方面人员如老职工, 技术人员, 管理
人员的知识和经验, 在充分了解情况, 收集意见的
基础上, 科学地综合大家的判断, 给出一个相对先
进合理的标准 。
控制标准制定
? （ 3） 工程 （ 工作 ） 标准 。 工程 （ 工作 ） 标准是通过
对工作情况进行客观的定量分析来制定的 。 比如,
机器的产出标准是其设计者计算的在正常情况下被
使用的最大产出量；工人操作标准是劳动研究人员
在对构成作业的各项动作和要素的客观描述与分析
的基础上, 经过消除, 改进和合并而确定的标准作
业方法；劳动时间定额是利用秒表测定的受过训练
的普通工人以正常速度按照标准操作方法对产品或
零部件进行某个 （ 些 ） 工序的加工所需的平均必要
时间, 严格地说, 工程 （ 工作 ） 标准也是一种用统
计方法制定的控制标准 。
控制标准制定
? 2.控制标准的制定要求
? （ 1） 要使控制便于对各部门的工作进行衡量, 当出现偏差
时, 能找到相应的责任单位 。
? （ 2） 建立的标准都应该有利于组织目标的实现 。 对每一项
工作的衡量都必须有具体的时间幅度, 具体的衡量内容和
要求 。
（ 3） 建立的标准还应与未来的发展相结合
? （ 4） 建立的标准应尽可能地体现出一致性 。 控制标准应是
公平的, 如果某项控制标准适用于每个组织成员, 那么就
应该一视同仁, 不允许个别人搞特殊化 。
? （ 5） 建立的标准应是经过努力后可以达到的
? （ 6） 建立的标准应具有一定的弹性
衡量实际工作
? 管理者在衡量工作成绩的过程中应注意以下几个问题,
? 1.,通过衡量成绩, 检验标准的客观性和有效性
? 检验标准的客观性和有效性, 是要分析对标准执行情
况的测量能否取得符合控制需要的信息
? 2,确定适宜的衡量频度
? 频度是指数量 。 有效的控制要求确定适宜的衡量频度,
这就意味着, 衡量频度不仅体现在控制对象的对象数
量 （ 即控制目标的数量 ） 上, 而且体现在对同一标准
的测量次数或频度上 。 对控制对象或要素的衡量频度
过高, 不仅会增加控制的费用, 而且还会引起有关人
员的不满, 影响他们的工作态度, 从而对组织目标的
实现产生负面影响
衡量实际工作
? 3,建立信息反馈系统
? 衡量实际工作情况的目的是为管理者提供有用的信息, 为
纠正偏差提供依据
? 建立有效的信息反馈网络, 使反映实际工作情况的信息既能
迅速地收集上来, 又能适时地传递给恰当的管理人员, 并能
迅速地将纠偏指令下达给有关人员, 使之能与预定标准相比
较, 及时发现问题, 并迅速地进行处置 。
? 信息要符合以下三点基本要求 （ 1） 信息的及时性 （ 2） 信息
的可靠性 （ 3） 信息的适用性 。 工作人员要对衡量工作所获
得的信息进行整理分析, 并保证在管理者需要的时候提供尽
量精练而又能满足控制要求的全部信息 。
鉴定偏差
? 保证纠偏措施的针对性和有效性, 必须在制定和实施纠偏措施的过程中注意下述问题 。
? 一, 找出偏差产生的主要原因
? 评估和分析偏差信息时, 首先要判别偏差的严重程度, 判
断其是否会对组织活动的效率和效果产生影响；其次要探
寻导致偏差产生的主要原因
? 二, 确定纠偏措施的实施对象
? 在纠偏过程中, 需要纠正的不仅可能是企业的实际活动,
也可能是指导这些活动的计划或事先确定的衡量这些活动
的标准
鉴定偏差
? 三, 选择适当的纠偏措施
? 针对产生偏差的主要原因, 在纠偏工作中采取的方法主要
有,
? 第一, 对于由工作的失误而造成的问题, 控制工作主要是加
强管理, 监督, 确保工作与目标的接近或吻合；
? 第二, 若计划目标不切合实际, 控制工作主要是按实际情况
修改计划目标；
? 第三, 若组织的运行环境发生重大变化, 使计划失去客观的
依据, 控制工作主要是启动备用计划或重新制定新的计划 。
鉴定偏差
? 纠偏措施的选择和实施过程中要注意的问题是,
? 1,使纠偏方案双重优化
? 这就是第一重优化, 即若要纠偏, 应使纠偏的成本小
于偏差可能带来的损失 。 第二重优化是在此基础上,
通过对各种纠偏方案的比较, 找出其中追加投入最少,
成本最小, 解决偏差效果最好的方案来组织实施 。
? 2,充分考虑原先计划实施的影响
? 3,注意消除组织成员对纠偏措施的疑虑
有效控制的原则
消费者市场细分标准
? 1,控制应该同计划与组织相适应
? 2,控制应该突出重点, 强调例外
? 控制也应强调例外 。 控制工作着重于计划实施中的例外
情况, 可使管理者把精力集中在需要他们注意和应该加
以注意的问题上 。 但是, 仅仅注意例外情况是不够的,
对例外情况的重视程度不应仅仅依据偏差的大小而定,
而要考虑客观实际情况
? 3,控制应该具有灵活性, 及时性和经济性的特点
? 灵活的控制是指控制系统能适应主客观条件的变化, 持
续地发挥作用为提高控制的及时性, 信息的收集和传递
必须及时
有效控制的原则
? 4,控制应该具有客观性, 精确性和具体性的特点
? 5,控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力
? 自我控制具有很多优点。首先，自我控制有助于发挥
职工的主动性、积极性和创造性。自我控制是职工主
动控制自己的工作活动，是自愿的。这样，他们在工
作中便能潜心钻研技术，对工作中出现的问题会主动
设法去解决。其次，自我控制可以减轻管理人员的负
担，减少企业控制费用的支出。再次，自我控制有助
于提高控制的及时性和准确性。
CONTROLLING
第五章
学习目标
? 控制目标
? 控制过程
? 控制类型
? 控制标准
? 衡量实际工作
? 签定偏差
控制的定义
? 控制是监视各项活动，保证组织计划与实际运行
状况动态适应的管理职能
? 企业管理过程中第一步是制定计划，然后是组织
和领导计划的实施。但要弄清计划实施的结果如
何，计划所确定的目标是否得以顺利实现，甚至
是计划本身制定得是否科学，就需要开展有效的
控制工作
? 控制工作就是按照计划标准衡量计划的完成情况
和纠正计划执行的偏差，以确保计划目标的实现，
或适当修改计划，使计划更加适合于实际情况
控制目标
? 在现代管理活动中，管理控制的目标主要有两个,
? 1,限制偏差的累积
? 一般来说, 工作中出现偏差是不可避免的 。 但小的偏差和
失误并不会立即给组织带来严重的损害, 然而在较长时间里,
这些小的差错就会得以积累放大并最终对计划的正常实施造
成威胁 。 因此管理控制应当能够及时地获取偏差信息, 及时
性地采取有效的矫正措施, 防止, 积少成多, 的误差累积,
影响组织目标的实现 。
? 2,适应环境的变化
? 任何组织都需要构建有效的控制系统, 帮助管理人员预测和
把握这些变化, 并对上述因素带来的机会和威胁做出有力和
正确的反应
控制过程
? 有效的控制工作一般由三个方面的工作组成,
? （ 1） 建立控制标准 。 控制标准是控制工作得以开展的前提,
是检查和衡量实际工作的依据和尺度 。 如果没有控制标准,
便无法衡量实际工作, 控制工作也就失去了目的性 。
? （ 2） 衡量偏差信息 。 偏差信息是实际工作情况或结果与控
制标准要求之间产生偏离的信息 。 了解和掌握偏差信息,
是控制工作的重要环节 。 如果没有或无法得到这方面的信
息, 那么就无法知道是否应该采取矫正措施以及在多大程
度上采取矫正措施, 控制活动便无法继续开展 。
? （ 3） 采取矫正措施 。 矫正措施是根据偏差信息, 在分析偏
差产生原因的基础上采取的一系列行动, 目的是消除偏差,
保证计划的顺利进行 。
控制过程
无
计划目
标任务
修改
标准 不可控 因素 是否
可控
工作
继续
进行
衡量实
际工作
实际
结果
与标
准比
较 建立工
作标准
是否
有偏
差？
有 分析 差异
原因
采取矫正措施
可
控
图 5-1 控制矫正措施
管理控制的特点
? （ 1） 管理控制具有整体性 。 这包含两层含义：一是管
理控制是组织全体成员的职责；二是控制的对象是组织
的各方面, 确保组织各部门和单位彼此在工作上的均衡
与协调是管理工作的一项重要任务
? （ 2） 管理控制具有动态性 。 外部环境及内部条件随时
都在发生着变化, 从而决定了控制标准和方法不可能固
定不变
? （ 3） 管理是对人的控制并由人执行控制 。 管理控制是
保证工作按计划进行并实现组织目标的管理活动, 而组
织中的各项工作要靠人来完成
? （ 4） 管理控制是提高职工工作能力的重要手段
控制类型
? 根据控制的侧重点不同, 划分为前馈控制, 现场控制和反
馈控制三种类型 。
? 1.前馈控制是在工作开始之前对工作中可能产生的偏差进
行预测和估计并采取防范措施, 将工作中的偏差消除于产
生之前 。 如在企业中, 总要制定一系列规章, 制度让职工
遵守, 从而保证工作的顺利进行, 为了生产出高质量的产
品而对原材料质量进行控制, 职工上岗前培训等, 这些都
属于前馈控制 。
? 2.现场控制：在工作正在进行的过程中进行控制 。 现场控
制主要有监督和指导两项职能
控制类型
? 管理者亲临现场就是一种最常见的现场控制活
动 。
? 3.反馈控制是在工作结束之后进行的控制 。 反
馈控制把注意力主要集中于工作结果上 。 通过
对工作结果进行测量, 比较和分析, 提供信息,
采取措施, 对今后的活动进行纠正 。
? 企业发现不合格产品, 追究当事人的责任, 制
定防范再次出现质量事故的新规章；发现产品
销路不畅而减产, 转产或加强促销
控制类型
?,前馈控制具有许多优点,
? 首先，前馈控制是在工作开始之前进行的控制，因而可防患
于未然，避免了事后控制对于已铸成的差错无能为力的弊端；
其次，前馈控制是在工作开始之前针对某项计划行动所依赖
的条件进行控制，不针对具体人员，因而不易造成面对面的
冲突，易于被职工接受并付诸实施
? 前馈需要及时和准确的信息，并要求管理人员能充分了解前
馈控制因素与计划工作的影响关系
? 现场控制具有指导的职能，有助于提高工作人员的工作能力
和自我控制能力
? 人们可以通过反馈控制认识组织活动特点和规律，了解工作
的失误、计划的不足，分析问题产生的原因，为下一轮工作
的正确开展、下一次实施前馈控制和现场控制创造条件
控制类型
输入 转换过程 输出
前馈控制
预防可能出现的问题
现场控制
及时纠正工作中出现的问题
反馈控制
纠正已经出现的问题
控制标准制定
? 一般来说, 不能完全用计划目标来代替标准进行控制 。 组
织中的计划是各种各样的, 而各种计划在详尽程度和复杂
程度上又各不相同 。
? 需要制定专门的控制标准
? 一, 确立控制对象
? 进行控制首先遇到的问题是, 控制什么,, 这是在决定控
制标准之前首先需要解决的问题组织活动的成果应是需要
控制的重点对象
? 对影响成果形成的各种要素进行分析, 并把这些要素作为
控制的对象
控制标准制定
? 影响组织工作目标实现的主要因素有,
? 1,环境特点及其发展趋势
? 制定计划中所依据的对经营环境的认识, 把握的各种因
素应作为控制对象, 列出, 正常环境, 的具体指标或标
准 。
? 2,资源投入
? 3,组织活动
? 必须使企业员工的活动符合计划和预期结果的要求
? 必须建立员工的工作规范, 明确各部门和各员工在各个
时期的阶段成果的标准, 以便对他们的活动进行控制 。
控制标准制定
? 二、选择控制重点
? 作为生产管理的最高主管 ——生产副总经理, 他的任务是对企
业产品的产量, 质量, 交货期进行控制；作为车间主任, 他的
任务应是对本车间的零配件的加工数量, 质量, 安全, 零配件
的计划储备进行控制
? 良好的控制来源于关键控制点的选择, 选择关键控制点的能力
也就成为判断管理人员水平的一个标准 。 在选择的过程中, 管
理人员可以对自己提出下列问题：什么是最好的反映本组织的
指标?在计划目标未实现时, 什么信息能让我最快, 最准确地
了解工作进展的情况?什么信息能让我最好地确定关键的偏差?
什么信息能告诉我谁对成功或失败负全部的责任?什么样的标
准在控制工作中成本最低?什么样的标准在控制信息的采集中
更合算?
控制标准制定
? 三, 制定控制标准的方法
? 1,制定标准的方法
? 常用的制定标准的方法有三种,（ 1） 利用统计方法来确定
预期结果； （ 2） 根据经验和判断来估计预期结果； （ 3）
在客观的定量分析的基础上建立工程 （ 工作 ） 标准
? （ 1） 统计性标准 。 统计性标准, 也叫历史性标准, 是以分
析反映企业经营在各个历史时期状况的数据为基础来为未
来活动建立的标准
? 利用本企业的历史性统计资料为某项工作确定标准, 具有
简便易行的好处, 但是, 据此制定的工作标准可能低于同
行业的先进水平, 甚至是平均水平, 所以充分考虑到行业
的平均水平, 并研究竞争企业的经验是非常必要的 。
控制标准制定
（ 2） 根据经验建立标准
对于新从事的工作, 或对于统计资料缺乏的工作,
可以根据对工作熟悉的人员的经验, 判断和评估来
为之建立标准 。 利用这种方法来建立工作标准时,
要注意利用各方面人员如老职工, 技术人员, 管理
人员的知识和经验, 在充分了解情况, 收集意见的
基础上, 科学地综合大家的判断, 给出一个相对先
进合理的标准 。
控制标准制定
? （ 3） 工程 （ 工作 ） 标准 。 工程 （ 工作 ） 标准是通过
对工作情况进行客观的定量分析来制定的 。 比如,
机器的产出标准是其设计者计算的在正常情况下被
使用的最大产出量；工人操作标准是劳动研究人员
在对构成作业的各项动作和要素的客观描述与分析
的基础上, 经过消除, 改进和合并而确定的标准作
业方法；劳动时间定额是利用秒表测定的受过训练
的普通工人以正常速度按照标准操作方法对产品或
零部件进行某个 （ 些 ） 工序的加工所需的平均必要
时间, 严格地说, 工程 （ 工作 ） 标准也是一种用统
计方法制定的控制标准 。
控制标准制定
? 2.控制标准的制定要求
? （ 1） 要使控制便于对各部门的工作进行衡量, 当出现偏差
时, 能找到相应的责任单位 。
? （ 2） 建立的标准都应该有利于组织目标的实现 。 对每一项
工作的衡量都必须有具体的时间幅度, 具体的衡量内容和
要求 。
（ 3） 建立的标准还应与未来的发展相结合
? （ 4） 建立的标准应尽可能地体现出一致性 。 控制标准应是
公平的, 如果某项控制标准适用于每个组织成员, 那么就
应该一视同仁, 不允许个别人搞特殊化 。
? （ 5） 建立的标准应是经过努力后可以达到的
? （ 6） 建立的标准应具有一定的弹性
衡量实际工作
? 管理者在衡量工作成绩的过程中应注意以下几个问题,
? 1.,通过衡量成绩, 检验标准的客观性和有效性
? 检验标准的客观性和有效性, 是要分析对标准执行情
况的测量能否取得符合控制需要的信息
? 2,确定适宜的衡量频度
? 频度是指数量 。 有效的控制要求确定适宜的衡量频度,
这就意味着, 衡量频度不仅体现在控制对象的对象数
量 （ 即控制目标的数量 ） 上, 而且体现在对同一标准
的测量次数或频度上 。 对控制对象或要素的衡量频度
过高, 不仅会增加控制的费用, 而且还会引起有关人
员的不满, 影响他们的工作态度, 从而对组织目标的
实现产生负面影响
衡量实际工作
? 3,建立信息反馈系统
? 衡量实际工作情况的目的是为管理者提供有用的信息, 为
纠正偏差提供依据
? 建立有效的信息反馈网络, 使反映实际工作情况的信息既能
迅速地收集上来, 又能适时地传递给恰当的管理人员, 并能
迅速地将纠偏指令下达给有关人员, 使之能与预定标准相比
较, 及时发现问题, 并迅速地进行处置 。
? 信息要符合以下三点基本要求 （ 1） 信息的及时性 （ 2） 信息
的可靠性 （ 3） 信息的适用性 。 工作人员要对衡量工作所获
得的信息进行整理分析, 并保证在管理者需要的时候提供尽
量精练而又能满足控制要求的全部信息 。
鉴定偏差
? 保证纠偏措施的针对性和有效性, 必须在制定和实施纠偏措施的过程中注意下述问题 。
? 一, 找出偏差产生的主要原因
? 评估和分析偏差信息时, 首先要判别偏差的严重程度, 判
断其是否会对组织活动的效率和效果产生影响；其次要探
寻导致偏差产生的主要原因
? 二, 确定纠偏措施的实施对象
? 在纠偏过程中, 需要纠正的不仅可能是企业的实际活动,
也可能是指导这些活动的计划或事先确定的衡量这些活动
的标准
鉴定偏差
? 三, 选择适当的纠偏措施
? 针对产生偏差的主要原因, 在纠偏工作中采取的方法主要
有,
? 第一, 对于由工作的失误而造成的问题, 控制工作主要是加
强管理, 监督, 确保工作与目标的接近或吻合；
? 第二, 若计划目标不切合实际, 控制工作主要是按实际情况
修改计划目标；
? 第三, 若组织的运行环境发生重大变化, 使计划失去客观的
依据, 控制工作主要是启动备用计划或重新制定新的计划 。
鉴定偏差
? 纠偏措施的选择和实施过程中要注意的问题是,
? 1,使纠偏方案双重优化
? 这就是第一重优化, 即若要纠偏, 应使纠偏的成本小
于偏差可能带来的损失 。 第二重优化是在此基础上,
通过对各种纠偏方案的比较, 找出其中追加投入最少,
成本最小, 解决偏差效果最好的方案来组织实施 。
? 2,充分考虑原先计划实施的影响
? 3,注意消除组织成员对纠偏措施的疑虑
有效控制的原则
消费者市场细分标准
? 1,控制应该同计划与组织相适应
? 2,控制应该突出重点, 强调例外
? 控制也应强调例外 。 控制工作着重于计划实施中的例外
情况, 可使管理者把精力集中在需要他们注意和应该加
以注意的问题上 。 但是, 仅仅注意例外情况是不够的,
对例外情况的重视程度不应仅仅依据偏差的大小而定,
而要考虑客观实际情况
? 3,控制应该具有灵活性, 及时性和经济性的特点
? 灵活的控制是指控制系统能适应主客观条件的变化, 持
续地发挥作用为提高控制的及时性, 信息的收集和传递
必须及时
有效控制的原则
? 4,控制应该具有客观性, 精确性和具体性的特点
? 5,控制工作应注重培养组织成员的自我控制能力
? 自我控制具有很多优点。首先，自我控制有助于发挥
职工的主动性、积极性和创造性。自我控制是职工主
动控制自己的工作活动，是自愿的。这样，他们在工
作中便能潜心钻研技术，对工作中出现的问题会主动
设法去解决。其次，自我控制可以减轻管理人员的负
担，减少企业控制费用的支出。再次，自我控制有助
于提高控制的及时性和准确性。
