行政法与行政诉讼法 1
第二十五章 行政诉讼程序玉环电大行政法与行政诉讼法 2
起诉的概念起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害,而向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院通过行使审判权,依法保护自己合法权益的诉讼行为行政法与行政诉讼法 3
起诉的条件
1、原告具备资格
2、有明确的被告
3、有具体的诉讼请求和事实根据
4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
5、须复议的,经过了复议
6、必须在法定期限内起诉行政法与行政诉讼法 4
案例甲有一天向法官起诉,说邻居侵害他名誉权,
骂甲长得象犀牛 。 法官问:那是什么时间的事,
甲答:已经三年了 。 法官说:已经三年了,还起诉,老早超过诉讼时效期间了,本法官要判你败诉 。 甲说:不对 ! 我昨天到过动物园,才发现犀牛长得如此难看,那次邻居说我长得象犀牛,我一直以为,他在夸我长得俊 。 法官答:
原来这样,本案没有超过诉讼时效 。 遂判决邻居侵害名誉权成立 。
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诉讼时效
1、直接起诉:应在知道作出具体行政行为之日起 3个月。如果行政机关没有告诉其诉权的,从当事人知道诉权起计算,但逾期的期间最长不超过 1年。知道或应当知道行政行为内容之日起不得超过 2年。
2、经复议后向人民法院起诉的,可在收到复议书的 15日起诉行政法与行政诉讼法 6
诉讼时效的中止是指出现了法定事由,使当事人没办法行使诉权,待事由消失后,再行使权利。
原因,1、不可抗力。不服预见,无力克服或者无法预防:哪地震、水灾、战争
2、其他障碍:包括权利被侵害的无民事行为能力和限制行为能力无法定代理人,或死亡行政法与行政诉讼法 7
第一审程序应注意的问题一、行政诉讼的组织形式:全部是合议制,由审判员组成或和陪审员二、第一审一律实行开庭审理:和其相对的是书面审理。 开庭审理不同于公开审理不公开审理的是:国家秘密、个人隐私、
未成年人和商业、技术秘密的案件行政法与行政诉讼法 8
三、缺席判决
1、经过人民法院两次合法传唤,被告无正当理由不到庭的
2、被告已经到庭参加诉讼,但未经法庭许可中途退庭
3、不准撤诉的原告无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可而中途退庭的行政法与行政诉讼法 9
审理期限一审是在三个月,二审是在二个月行政法与行政诉讼法 10
上诉的条件
1、上诉人和被上诉人必须适格
2、存在法律允许提起上诉的对象:对生效的判决和裁定
3、上诉在法定时间内提出:判决 15日,
裁定 10日
4、上诉必须递交上诉状
5、在递交上诉状时交诉讼费用行政法与行政诉讼法 11
第二审应注意的事项
1、由审判员组成合议庭
2、可以书面审理
3、全面审查:不受上诉范围的限制
4、审结期限为二个月行政法与行政诉讼法 12
第二十六章 判决、裁定和决定
1,判决是针对实体问题做出的
2、裁定是针对程序问题做出的:不予受理、驳回起诉、管辖权异议可以上诉
3、决定:对诉讼中的特殊事项,指定管辖、决定管辖权的转移、决定回避、确定第三人、指定法定代理人、指定不公开审理、处理妨碍诉讼行为等等行政法与行政诉讼法 13
第十七章 涉外行政诉讼第一节 涉外行政诉讼概述定义涉外行政诉讼是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。
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第二节 涉外行政诉讼的一般原则一、适用行政诉讼法原则二、同等原则三、对等原则四、适用有关国际条约原则五、委托中国律师代理诉讼原则行政法与行政诉讼法 15
第三节 对外送达方式与特殊时限
1、依国际条约有规定送达
2、通过外交途径送达
3、委托送达
4、委托诉讼代理人送达
5、由分支机构、业务代办人送达
6、邮寄送达
7、公告送达