公共政策概论
邵晓光
本章要点
第四章
现代公共政策研究中的
若干基本范畴
第一节 价值标准
第二节 理性分析
第三节 公共政策分析中的若
干基本关系
第一节 价值标准
一, 价值与价值标准
二, 公共政策的基本价值标准
一, 价值与价值标准
价值是一定主体所具有的不依具
体情况的改变而转移的期望, 肯定,
支持和反对, 讨厌, 放弃事物的评价
标准 。
二, 公共政策的基本价值标准
1.政治公正标准
2.经济效益标准
3.社会可行标准
4.实践检验标准
第二节 理性分析
一、理性的一般意义
二、理性在公共政策中的应用
一, 理性的一般意义
1.内涵
社会生活领域里的所谓理性
（ rationality），与哲学思想史上所说的理
性或理性论不大相同，其一般意义通常是指
一种趋利避害的思维模式和行为模式；在实
际过程中，这种思维模式和行为模式主要表
现为扩大目标成就的行为选择。
2.假设前提
(1）在数理分析方面的假设前提
1)理性主义的公共政策分析过于重视数字
或数据以及建立在数字或数据基础之上的数学
推理方法，而数字恰恰可能是“最大的谎言”。
2）迄今为止，不论何种分析模型，最大限
度上只可能是“仿真”而不可能是“全真”。
3）公共政策在某种意义上可以理解为是公
众政策，它在本质上是关于社会价值的一种权
威性的分配，具体则表现为政府选择作为或木
作为的行为。
(2)在逻辑推理方面的假设前提
1）多元的逻辑导致多元的结论
2）逻辑推理的有效性不等于逻辑结
论的真实性
3）逻辑推理之于未来只具有或然性
第三节 公共政策分析中的
若干基本关系
一、理论与实践的关系
二、确定性与不确定性的关系
三、宏观与微观的关系
四、定性分析与定量分析的关系
五、现实与未来的关系
谢谢同学们
祝
万事如意
学业有成
再 见