1 第四章 安全价值工程分析方法 学习要点 价值的概念 安全价值工程的概念及内容 提高安全价值的途径 安全对象选择方法及功能成本法 提高安全价值的途径与功能成本法 第一节 价值工程方法概述 一价值工程的产生和发展 价值工程Value Engineering 简称VE又名价值分析VaLue Analysis简称VA起源于美国价值工程方法是经济分析与决策的 重要工具安全价值工程简称SVE是一种实用的安全技术经济方 法 二价值工程中价值的含义 1价值的概念 价值工程中所说的价值即评价事物有益程度的尺度 2价值工程的概念 价值工程是一种提高分析对象价值的科学方法从价值工程活动 内容的重点来看它是运用有组织的集体智慧通过对分析对象的功 能和费用的分析力求以最低的寿命周期成本Life Cycle Cost 可靠地实现分析对象的必要功能的方法 3提高产品价值的途径 价值的控制和提高 根据上面的公式可以看出V代表了商品在生产和使用中生产者 和用户共同的价值概念提高V的途径有五种 1 F /C =V 即在产品功能不变的情况下降低成本提高 2 价值着眼于成本改进工艺提高管理水平 2 F /C =V 即在成本不变的情况下提高功能提高价值 着眼于功能提高提高消费水平 3 F /C =V 即是提高产品功能而成本下降当然这 是一种比较理想的途径也是价值工程的主攻目标这种能使价值大 幅度提高的途径一般较难实现 4 F /C =V即表示成本略有提高而其功能大幅度提高 同样可以提高产品的价值着眼于提高功能来提高价值 5 F /C =V即产品功能略有下降成本大幅度下降可 以导致价值有所提高此种方法的着眼点是降低产品的成本 三价值工程的活动步骤和活动准则 1活动步骤 1 $价值它的成本是多少 2 $它的价值系数是多少 3 $都有哪些方法能实现这个功能 4 $新方案的成本是多少 5 $新方案能满足要求吗 6 它是什么 7 它的功能是什么 2价值工程的活动准则 (1) 分析问题避免一般化概念化 (2) 收集一切可用的成本资料 (3) 使用最可靠的情报 (4) 打破框框进行创新和提高 (5) 发挥真正的独创性 (6) 找出障碍克服障碍 (7) 充分利用有关专家扩大专业知识这里所说的专家是指有 一技之长的专业人员包括企业内部的和社会上的两部分 3 (8) 对重要公差要换算成费用加以考虑 9尽量利用专业化工厂的现成产品 10利用和购买专业化工厂的技术和知识 11利用专门化的生产工艺 12尽量采用合适的标准 13要以我是否这样花自己的钱作为判断标准 第二节 安全价值工程概述 一安全的现状 我国是发展中国家人民的生活水平还很低下从国家财政实力 来说还不能拔出足够多的安全费用目前学者们已有许多探索 安全价值工程就是其中一种方便实用的分析和决策方法 二安全与价值工程的关系 在安全活动中应用价值工程可以使安全工程及管理活动起到事 半功倍效果我们必须大力推广这一行之有效的安全管理技术造福 于人类服务于社会 三安全价值工程的概念及内容 开展SVE活动要求组织者和参加者应具备以下四个基本观点 1经济观点 2系统观点 3长远的观点 4动态观点 所谓安全功能是指一项安全措施在某系统中所起的作用和所担 负的职能如传动带护栏的安全功能是阻隔人与传动带的接触湿式 作业的安全功能是除尘安全教育的功能是增加职工的安全知识和增 强安全意识等从上述描述可看出安全功能的内涵是非常广泛的 安全价值即是安全功能与安全投入的比较其表达式为 安全价值V =安全功能F /安全投入C 4 由上式可知安全价值与安全功能成正比与安全投入成反比 这种函数关系的建立使得安全价值成了可以测定的东西 SVE作为安全经济学的重要组成部分与安全经济学本身一样还 处在探索阶段我们把其定义概括为安全价值工程是一种运用价值 工程的理论和方法依靠集体智慧和有组织的活动通过对某措施进 行安全功能分析力图用最低安全寿命周期投资实现必要的安全功 能从而提高安全价值的安全技术经济方法这一定义还表明了SVE 包含以下几个方面的内容 1着眼于降低安全寿命周期投资 2以安全功能分析为核心 3充分可靠地实现必要安全功能 4依靠群众集体的智慧和组织的活动 第三节 安全价值工程的任务及应用范围 根据V=F/C关系可知要提高安全价值V的途径不外乎以下几 种对策 1安全功能F提高安全投入C下降 2安全投入C不变安全功能F提高 3安全投入C略有提高安全功能F有更大提高 4安全功能F不变安全投入C降低 5安全功能F略有下降安全投入C大幅度下降 从以上分析可知要提高安全价值并不是单纯追求降低安全投入 或片面追求提高安全功能而是要求改善两者之间的比值 凡是有安全功能要求和需要付出代价的地方都可以用这种方法 进行分析在我国的工业等安全生产任务较重的企业安全价值工程 可用于以下十余个方面 1重大危险源和作业场所污染源的治理措施评价 2安全防护仪器及设备的选用 5 3改善作业环境技术工艺的设计和论证 4与基建改建工程相配套的安全卫生设施评价和优选 5检测监察仪器设备配备的优选论证 6事故的紧急处置方案的选择 7安全教育培训组织方案的选择 8指导安全科研项目方向的确定及经费的论证 9个体防护用品选购的指导 10日常安全管理费用预算的论证 11安全标准制定的技术经济论证依据 在安全价值工程活动的实践中以上十一个方面的工作相互联 系我们在开展SVE活动时不可孤立地去分析对待问题和处理问题 而应利用系统的观点去综合考虑问题和解决问题这样才能取得和实 现更好的最理想的安全价值 第四节 安全价值工程对象选择 对一个企业或作业单位进行安全管理相应的会提出很多问题 一方面我们要对这些问题统筹兼顾全盘考虑另一方面我们在安全 对象选择的问题上要尽量抓住问题的关键安全对象确定得当安 全价值工程可能事半功倍确定不当只会全功尽弃劳而无功 一安全对象选择的原则 安全对象选择的原则一是根据社会经济建设和企业生产经营的需 要二是考虑提高安全性可能三是经济性的可能三个方面都要兼 顾 根据社会经济建设和企业生产经营需要在选择安全对象时所考 虑的因素有 1对国计民生的影响大小 2对实现企业生产经营目标的影响大小 3对广大劳动者的身体健康影响大小 6 根据提高安全的可靠性在选择对象时所考虑的因素有 1分析作业单位有无提高安全可靠性的可能性有可能的话 提高途径是什么 2分析开展安全价值工程的条件与效果所考虑的因素 根据经济性的要求要考虑 1本单位或企业的经济承受能力 2社会的综合效益 3本单位或企业的经济效益 二安全价值工程对象选择方法 1因素分析法 2 ABC分析法 3强制确定法 4最合适区域法 第五节 安全功能分析与评价 一安全功能定义 价值工程的根本方法是摆脱以事物为中心的研究思想实行以功 能为中心的研究也就是说在思考改进原方案创造新方案时不要 仅仅局限于研讨原方案的结构或手段而要重新考虑作业所要求的功 能 二安全功能分析 就安全系统而言安全在社会系统和生产系统中的功能主要 有以下几点 1保护人类的安全和健康 2避免和减轻财产的损失 3保障技术功能的利用和发挥 4维护企业信誉提高产品质量和产量提高劳动生产效率 5维护社会经济持续健康的发展促进社会进步 7 6避免因事故造成有关人员的心灵创伤家庭痛苦 7维护社会的稳定 8保护环境和资源使其免遭破坏和危害 安全功能整理和分析的技术步骤如下 1确定某项安全投资所达到的最基本安全功能排列在上 端叫最上位安全功能例如防止高处作业坠落避免冲 床截断手指等 2按怎样实现最上位安全功能来寻找下位的一级安 全功能同理便可寻找到实现一级安全功能的二级安全功能 比如防止高处作业坠落的下一级功能有避免作业时重心 偏离消除不慎失足降低人体势能等如此分析下去直至最下 位安全功能在一个安全功能体系中上位功能是目的下位安 全功能 是手段且这种关系又是相对的一个安全功能对它上位功能来 说是手段相对它的下位功能就是目的在分析一个安全功能时 如果问怎样实现这个功能和这个功能要达到什么目的 时就可以分别找到它的上下位安全功能 F 0 F 1 1 F 1 2 F 1 3 F 2 1 F 2 2 F 2 3 F 2 4 F 2 5 F 2 6 F 3 1 F 3 2 F 3 3 F 3 4 F 3 5 F 3 6 图4 -8 安全功能系统模型 8 3排出安全功能系统图按照上述功能分析去掉不必要的功 能把各级必要的安全功能自上而下的排列起来就形成了安全功能 系统图图4-8为安全功能系统的一般模型图中并列的功能是表示 两个以上的功能处于同等地位都是为了实现相同目的而必须具备的 手段 安全功能整理的作用在于 1通过整理能够掌握必要的安全功能发现和消除不必要功 能从而可以节省不必要投资改善安全价值 2明确改善对象等级在安全功能系统图中越是上位功能 则越能期待安全价值有较大幅度的提高越是下位功能虽然改进方 案易于具体化但改善范围和价值提高的幅度都较小因此在SVE活 动中安全价值的提高要首先从上位安全功能考虑方案改进要从下 位安全功能开始考虑 3通过安全功能整理可以理清各功能间层次关系为具体选 择实施方案创造了条件 消除和减轻环境危害 环境安全 避免和减轻损失 技术和财产安 降低伤亡事故 人身安全 安 全 功 能 生命安全 健康保障 家庭幸福 社会安定 国家进步 避免损失 减少浪费 维护技术 提高工资 促进生产 发展经济 保护环境 维护资源 保障生存 图4-7 安全功能体系图 9 三安全功能评价 安全功能评价就是根据/C这一公式评定某一安全功能的价 值高低即通过功能分析明确企业要求的必要安全功能之后进一步 采取某种方法找出设计出实现这一功能的最低成本或称必要费 用并以此作为功能评价基准功能评价值通过与实现该功能的 现实成本相比较求得两者的比值即功能价值两者的差值即为改善 期望值也就是成本降低幅度然后选择功能价值低改善期望价值 大的功能作为价值工程活动的重点对象这种评定安全功能价值的工 作就叫做安全功能评价 一功能现实成本C的计算 计算安全对象的功能的现实成本时需要把项目组成部分的成本 转移到相应的安全功能上去从而求得各安全功能的现实成本如表 4-3 所示C 1 C 2 C 3 就是通过成本转移的办法求得各个功能的 现实成本 表4-3功能现实成本计算表 功能区 项目成本 F 1 F 2 F 3 F 4 甲140 100 40 乙150 80 40 30 丙130 70 60 丁80 30 50 CC 1 C 2 C 3 C 4 合计500 130 200 80 90 按表4-3的形式把各项目组成部分的成本分摊到功能上去的作 法叫做功能成本分析 二功能评价值F的计算 实际调查法 10 2经验估算评价法 3功能重要性评价法 功能重要性评价法是一种根据功能重要性系数确定功能评价值的 方法这种方法是把安全对象按安全功能划分为几个安全功能区即 子系统并根据各功能区的重要程度和复杂程度确定各功能区在 总安全功能中所占的比重即功能重要性系数然后将安全对象的目 标成本按功能重要性系数分配各功能区作为该功能区的目标成本即 功能评价值 三功能改善对象的确定 根据计算结果优先选择功能成本即功能评价值低的功能区 作为价值工程活动的重点对象 第六节 安全价值工程方法应用 一运用价值工程原理分析防洪减灾的经济效益 根据建国40年防洪减灾直接经济效益分析成果得出的我国 各流域防洪投入与减灾情况见表4-8以此表所提供的数据进行 价值工程的经济分析 表4-8 六个流域建国40年防洪减灾直接经济效益成果表 流域名称 减淹耕地面积 亿亩 减灾值 亿元 防洪工程投入 亿元 投劳折资 亿元 负效益值 亿元 长江1.67 1190 58.7 82.3 11.5 黄河1.53 552 44.5 10.1 8.3 淮河2.69 556 44.1 35.2 26.9 梅河2.10 504 49.0 15.2 6.0 松辽1.17 267 28.3 5.8 2.6 珠江2.30 122 14.9 11.6 3.3 总计11.46 3191 240 160 59 11 在长江流域若将防洪工程投入投劳折资和负效益值之和作为 防洪措施的总投人值进行减灾价值工程经济分析计算价值系数V 长 V 长 的计算式为 V 长8.7 5.113.827.58 1190 = ++ = ++ == 负效益投劳折资工程投入 减灾 CCCC F 从以上计算中可以看出当减灾效益是由于防洪工程投资投劳 折资及负效益这些投入而产生的时V 长 =7.8其价值系数远大于1.0 这从价值工程的观点来分析是经济效益相当显著的项目是值得办 的同理可以计算出表4-8中各流域的防洪效益价值系数见表4-9 表4-9 六个流域防洪效益价值系数计算结果表 流域名称长江黄河淮河梅河松辽珠江 价值系数V 7.80 8.78 5.24 7.18 7.28 4.09 从表4-9中可以看出黄河流域的防洪投入的价值系数最高也 就是说在黄河流域的防洪投入所产生的经济效益最高其他流域的 价值系数值也远大于1说明防洪投入是可以产生很大经济效益的 在计算中尚未考虑防洪投入所产生的社会效益及其他有关效益如果 将这些都考虑进去其防灾减灾的效益将更显著其价值系数可以达 到最高值 本 章 小 结 价值工程方法是经济分析与决策的重要工具在安全经济分析与 决策中采用价值工程的理论和方法对于提高安全经济活动效果和质 量将有重要的意义和作用价值工程中所说的价值是作为一 种尺度提出来的即评价事物有益程度的尺度产品的价值 系数V一般地可以用下式表达 价值系数V = 成本或费用 功能 C F 安全功能是指一项安全措施在某系统中所起的作用和所担负的 职能安全价值即是安全功能与安全投入的比较其表达式为 12 安全价值V =安全功能F /安全投入C 根据V=F/C关系可知要提高安全价值V的途径不外乎以下几 种对策 1 F提高C下降 2 C不变F提高 3 C略有提高F有更大提高 4 F不变C降低 5 F略有下降C大幅度下降 安全对象选择的原则一是根据社会经济建设和企业生产经营的需 要二是考虑提高安全性可能三是经济性的可能三个方面都要兼 顾安全对象选择方法主要有因素分析法ABC分析法强制确定法 安全功能评价就是根据/C这一公式评定某一安全功能的价 值高低即通过功能分析明确企业要求的必要安全功能之后进一步 采取某种方法找出设计出实现这一功能的最低成本或称必要费 用并以此作为功能评价基准功能评价值通过与实现该功能的 现实成本相比较求得两者的比值即功能价值两者的差值即为改善 期望值也就是成本降低幅度然后选择功能价值低改善期望价值 大的功能作为价值工程活动的重点对象