第一章 管理、管理者, 管理学
?一、管理的意义
?Management：管理、经营、筹划、企业管理
?Administration：管理、经营、行政、执行、实
施
?共同的基本含义是管辖和处理，是一种与组织
联系在一起的人类活动。
?管理究竟管什么？
?你怎样理解管理？
1·组织（ Organization）：
?组织（ Organization）：是指由多人
组成的、有明确目的和系统性结构，
通过规章制度规范其成员行为的集
体。依照其目的的不同可分为经营
性组织和非经营性组织两种基本类
型。（正式组织）
。
?企业（ Enterprise）：是从事生产、
流通等经济活动来满足社会需要并
获取盈利，进行自主经营实行独立
核算、有法人资格的独立经济组织。
?企业的独立性主要表现在：企业的
财产独立；生产经营独立；利益独
立；责任独立；诉权独立。
?企业的形态按照不同的标志可以划
分为多种类型：
?按行业分：工业、农业、商业、建筑业、
交通运输业、金融业、信息业等等。
?按生产资料所有制形式分：国有、集体、
三资、私营企业。
?按生产力要素所占比重分：劳动密集型、
资金密集型、技术密集型、知识密集型
等。
?按企业规模分：大型、中型、小型企业。
?按资本组织形态分：有限责任公司、股
份有限公司、股份合作制企业、个体企
业、外资企业等。
?有限责任公司：指由法定数额的股东共
同出资，股东以其 出资额为限对公司承
担有限责任，公司以其全部资产对其债
务承担责任的企业法人。
?国有独资公司：指国家授权投资的机构
或者国家授权投资的部门单独出资设立
的有限责任公司，以其公司的全部资产
为限对公司的债务承担责任。
?股份有限公司：指由一定数额以上的股
东所组成，其全部资本由等额股份构成，
并通过发行股票来筹集公司资本，股东
以其认购的股份对公司的债务承担责任，
公司以其全部资产对公司债务承担有限
责任的企业法人。其特征是：募股集资
的公开性；股份的等额性；股东的广泛
性；股份的可转让性。我国规定发起人
应有 5人以上；注册资本应达到人民币
1000万元；股份的发行和筹办事项要符
合法律规定的内容和程序；发起人必须
制定公司章程，章程应具备, 公司法,
中规定的必备事项，并经创立大会通过；
?管 2。管理（ Management）是指在社会组织
中为了实现预定的目标，通过协调人们的行
为与活动方式使群体的共同活动有序化，通
过计划、组织、领导、控制等职能有效利用
组织资源，提高组织活动的效率与效果的过
程。
投入资源
人、财、
物、信息
技术、
知识
计划 组织
控制 领导
实现组织目标
效率
效果
环 境
输入 输出
产品、
服务
效率（ Efficiency）：
?效率指单位时间或单位劳动量所取得的成果数
量，反映一定资源投入量与产出成果量之间的
数量对比关系。
?效率反映劳动时间的利用状况，与活动的过程
或活动的方式相联系，强调在资源不被浪费的
方式下开展工作，注重用正确的方法完成工作
任务（ Do the things right ）。
?早期的科学管理正是通过科学实验和培训来实
现标准化、定量化、精确化，从而促进劳动生
产率的提高。
效果（ Effectiveness）：
?效果是指将一定资源要素经过人类劳动转换而
产出的有用成果，反映组织目标实现的程度和
产出成果的效用。
?产出成果的效用一般以是否被社会所需要和接
受、是否有利于组织的发展为判断标准。
?效果与组织目标和行动方向的选择相联系，强
调在正确的时间地点做正确的事情 （ Do the
right things）。
?组织活动的效果如何主要受决策正确性的影响。
效益（ Benefit）
?效益是有效产出量与资源投入量之比。
?效益是效率与效果的统一，反映资源投
入与其有效产出的比率关系。“向管理
要效益”可以从减少资源投入和增加有
效产出两方面着手。
?效益 =
?效率与效果是检验管理水平高低的试金
石！
资源投入量
有效产出量
管理绩效
? 著名的管理学家德鲁克提出 一对概念：“效
率”与“效果”，用以衡量管理绩效 (管理者
决策和目标实现的程度 )
? 效率：用最少的资源达到组织目标的能力，即
“正确地做事” -----使资源成本最小化,涉及
“投入 -产出”间的关系。
? 效果：选择正确目标的能力，即,做正确的
事” ------追求正确的目标,涉及活动的结果。
? 德鲁克认为：效果实际上是组织成功的关键，
我们应该在追求效果的基础上追求效率。高效
率低效果、高效果低效率，绩效一样差。
实践意义：
?管理的过程就是从正确决策和提高日常运作效
率两个方面要效益。
?实践中要注意防止两个偏向：
?高效率地做不正确的事，有效率而无效果，资
源消耗了却无益于组织的成长与发展。
?好效果掩盖低效率，“不惜一切代价”只适用
于特殊情况，在正常的企业运作和经营活动中，
要坚持精打细算、精心策划、精益求精。
效
率
效 果低
高
好
低效率、差效果是管理不善的典型表现；
高效率、差效果常常由决策失误造成；
“不惜一切代价”常常使好效果掩盖了低效率，造成巨
大的资源浪费。
效益 =有效产出量 / 资源投入量
管理的意义在于提高效益
?正确决策
?Do the right
things.
?能够判断和选择
做哪些事情是正
确和必要的
?日常运作高效率
?Do the things
right.
?用正确的工作方
法完成任务。
3·管理职能：
?计划、组织、领导、控制、（参见教材
第 6页）
?决策与创新 —— 组织的重要职能
?管理是由各项职能组成的连续过程，管
理的核心是人，管理的本质是协调。
管理的本质是协调
?协调好方方面面的关系，形成合力，取
得 1+1>2的协同效应，增加组织的凝聚力。
?管理的核心是人，管理者、被管理者是
人、各种关系的处理、一切活动的进行
也都依赖于人的工作，有良好的沟通能
力，善于处理人际关系是管理者的重要
技能。
4、管理的功能：
?行政功能：保持组
织正常、稳定的运
作，保证组织的生
存。
?行政功能为企业的
长治久安、可持续
发展奠定可靠的管
理平台。
?创新功能：把握环境
变化、选择投资机会，
开拓新的业务领域，
调整、变革组织结构，
再造业务流程等。
?创新功能有助于改变
组织的现有状况，不
断优化企业的运行机
制，是组织持续提高
经营业绩，保持长期
发展的动力源。
5·管理工作的特点：
?灵活性：掌握尺度的能力。
?二重性：与生产力相联系的自然属性主
要涉及对资源和事物的安排、协调；与
生产关系相联系的社会属性主要涉及人
际关系的处理、协调。
?科学性和艺术性：科学性强调其内在规
律和普遍适用的原理；艺术性强调适应
环境的变化，创造性地运用一般原理解
决实际问题。
二、管理者
?1·作业人员与管理人员：
?作业人员直接从事具体的工作或直接面向
服务对象；
?管理人员除了完成自身的工作外，还需要
安排、协调、指导、检查他人的工作，带
领下属与自己一起努力并对下属的工作承
担最终责任。
?管理者的层次与分类：高、中、基层，职
能管理。
、
2·管理者的职责：
?管理一个组织，求得组织的生存与发展。
?管理和协调下属的工作，培养合作精神、
调动积极性。
?安排好工作任务，保证组织生产经营的
正常进行。
3.管理者的能力结构,
?技术技能：懂业务、是内行，能把握本
专业发展趋势的能力。
?人际技能：善于沟通与合作，能与各种
个性特点的人友好共事的能力。
?概念技能：系统思考、综合分析的能力；
勇于创新、果断决策的能力；善于对多
种复杂因素进行综合、理清思路、抓住
重点的能力。
不同层次管理者的技能组合
高
中
基
概念技能 人事技能 技术技能
4·管理者的角色
?决策制订方面：
?企业家：寻求机会、促进企业发展
?混乱驾驭者：处理危机与突发事件
?资源分配者：决定投资方向、资金预
算、资源配置
?谈判者：作为组织代表与供应商、客
户、相关社会团体协商
信息传递方面：
?组织内部：收集信息与事实，上传下达
?组织外部：作为专家发布有关组织的信
息
?人际关系方面：
?内部领导者：激励与培训员工；
?联络者：建立和维护关系网
管理者角色 (management roles)
? 明茨伯格 (Mintzberg)的研究,10种角色
Interpersonal roles:three types
Information roles:three types
Decision criteria:four types
? 评价,后续研究的证据检验了该角色理论的有
效性
? 组织层次、组织规模不同,管理者角色的侧重
点不同
? 角色理论与四种职能理论基本上是一致的,两
种理论的比较和综合,有利于对管理者工作的
深入理解
三 ·管理学
?1.管理学,是一门系统地研究人类管
理活动的普遍规律、基本原理和一
般方法的学科。
?与工业、农业、商业、教育、医疗
等专业管理及生产、营销、财务等
职能管理相区别，是管理领域的基
础学科。
2.学习方法：
?唯物辩证法：实事求是、善于动脑、
注意观察、把握规律
?系统方法：系统是相互作用、相互依
赖的若干组成部分结合成的具有特定
功能的有机整体。具有整体性、开放
性、可控性特点。
?理论联系实际：管理讲究功用、效果，
管理如果不能改变现实、取得业绩和
进步，就是失败。
作业：
?管理是从对现实生活的观察与思考开始
的，善于从不满意中发现存在的问题是
改善管理的前提。
?观察一个你了解的现象或企业，从管理
的角度进行分析，提出你自己的观点。
?下一次课堂要求发言。
?可以是个人发言
?也可以以小组为单位发言。
?一、管理的意义
?Management：管理、经营、筹划、企业管理
?Administration：管理、经营、行政、执行、实
施
?共同的基本含义是管辖和处理，是一种与组织
联系在一起的人类活动。
?管理究竟管什么？
?你怎样理解管理？
1·组织（ Organization）：
?组织（ Organization）：是指由多人
组成的、有明确目的和系统性结构，
通过规章制度规范其成员行为的集
体。依照其目的的不同可分为经营
性组织和非经营性组织两种基本类
型。（正式组织）
。
?企业（ Enterprise）：是从事生产、
流通等经济活动来满足社会需要并
获取盈利，进行自主经营实行独立
核算、有法人资格的独立经济组织。
?企业的独立性主要表现在：企业的
财产独立；生产经营独立；利益独
立；责任独立；诉权独立。
?企业的形态按照不同的标志可以划
分为多种类型：
?按行业分：工业、农业、商业、建筑业、
交通运输业、金融业、信息业等等。
?按生产资料所有制形式分：国有、集体、
三资、私营企业。
?按生产力要素所占比重分：劳动密集型、
资金密集型、技术密集型、知识密集型
等。
?按企业规模分：大型、中型、小型企业。
?按资本组织形态分：有限责任公司、股
份有限公司、股份合作制企业、个体企
业、外资企业等。
?有限责任公司：指由法定数额的股东共
同出资，股东以其 出资额为限对公司承
担有限责任，公司以其全部资产对其债
务承担责任的企业法人。
?国有独资公司：指国家授权投资的机构
或者国家授权投资的部门单独出资设立
的有限责任公司，以其公司的全部资产
为限对公司的债务承担责任。
?股份有限公司：指由一定数额以上的股
东所组成，其全部资本由等额股份构成，
并通过发行股票来筹集公司资本，股东
以其认购的股份对公司的债务承担责任，
公司以其全部资产对公司债务承担有限
责任的企业法人。其特征是：募股集资
的公开性；股份的等额性；股东的广泛
性；股份的可转让性。我国规定发起人
应有 5人以上；注册资本应达到人民币
1000万元；股份的发行和筹办事项要符
合法律规定的内容和程序；发起人必须
制定公司章程，章程应具备, 公司法,
中规定的必备事项，并经创立大会通过；
?管 2。管理（ Management）是指在社会组织
中为了实现预定的目标，通过协调人们的行
为与活动方式使群体的共同活动有序化，通
过计划、组织、领导、控制等职能有效利用
组织资源，提高组织活动的效率与效果的过
程。
投入资源
人、财、
物、信息
技术、
知识
计划 组织
控制 领导
实现组织目标
效率
效果
环 境
输入 输出
产品、
服务
效率（ Efficiency）：
?效率指单位时间或单位劳动量所取得的成果数
量，反映一定资源投入量与产出成果量之间的
数量对比关系。
?效率反映劳动时间的利用状况，与活动的过程
或活动的方式相联系，强调在资源不被浪费的
方式下开展工作，注重用正确的方法完成工作
任务（ Do the things right ）。
?早期的科学管理正是通过科学实验和培训来实
现标准化、定量化、精确化，从而促进劳动生
产率的提高。
效果（ Effectiveness）：
?效果是指将一定资源要素经过人类劳动转换而
产出的有用成果，反映组织目标实现的程度和
产出成果的效用。
?产出成果的效用一般以是否被社会所需要和接
受、是否有利于组织的发展为判断标准。
?效果与组织目标和行动方向的选择相联系，强
调在正确的时间地点做正确的事情 （ Do the
right things）。
?组织活动的效果如何主要受决策正确性的影响。
效益（ Benefit）
?效益是有效产出量与资源投入量之比。
?效益是效率与效果的统一，反映资源投
入与其有效产出的比率关系。“向管理
要效益”可以从减少资源投入和增加有
效产出两方面着手。
?效益 =
?效率与效果是检验管理水平高低的试金
石！
资源投入量
有效产出量
管理绩效
? 著名的管理学家德鲁克提出 一对概念：“效
率”与“效果”，用以衡量管理绩效 (管理者
决策和目标实现的程度 )
? 效率：用最少的资源达到组织目标的能力，即
“正确地做事” -----使资源成本最小化,涉及
“投入 -产出”间的关系。
? 效果：选择正确目标的能力，即,做正确的
事” ------追求正确的目标,涉及活动的结果。
? 德鲁克认为：效果实际上是组织成功的关键，
我们应该在追求效果的基础上追求效率。高效
率低效果、高效果低效率，绩效一样差。
实践意义：
?管理的过程就是从正确决策和提高日常运作效
率两个方面要效益。
?实践中要注意防止两个偏向：
?高效率地做不正确的事，有效率而无效果，资
源消耗了却无益于组织的成长与发展。
?好效果掩盖低效率，“不惜一切代价”只适用
于特殊情况，在正常的企业运作和经营活动中，
要坚持精打细算、精心策划、精益求精。
效
率
效 果低
高
好
低效率、差效果是管理不善的典型表现；
高效率、差效果常常由决策失误造成；
“不惜一切代价”常常使好效果掩盖了低效率，造成巨
大的资源浪费。
效益 =有效产出量 / 资源投入量
管理的意义在于提高效益
?正确决策
?Do the right
things.
?能够判断和选择
做哪些事情是正
确和必要的
?日常运作高效率
?Do the things
right.
?用正确的工作方
法完成任务。
3·管理职能：
?计划、组织、领导、控制、（参见教材
第 6页）
?决策与创新 —— 组织的重要职能
?管理是由各项职能组成的连续过程，管
理的核心是人，管理的本质是协调。
管理的本质是协调
?协调好方方面面的关系，形成合力，取
得 1+1>2的协同效应，增加组织的凝聚力。
?管理的核心是人，管理者、被管理者是
人、各种关系的处理、一切活动的进行
也都依赖于人的工作，有良好的沟通能
力，善于处理人际关系是管理者的重要
技能。
4、管理的功能：
?行政功能：保持组
织正常、稳定的运
作，保证组织的生
存。
?行政功能为企业的
长治久安、可持续
发展奠定可靠的管
理平台。
?创新功能：把握环境
变化、选择投资机会，
开拓新的业务领域，
调整、变革组织结构，
再造业务流程等。
?创新功能有助于改变
组织的现有状况，不
断优化企业的运行机
制，是组织持续提高
经营业绩，保持长期
发展的动力源。
5·管理工作的特点：
?灵活性：掌握尺度的能力。
?二重性：与生产力相联系的自然属性主
要涉及对资源和事物的安排、协调；与
生产关系相联系的社会属性主要涉及人
际关系的处理、协调。
?科学性和艺术性：科学性强调其内在规
律和普遍适用的原理；艺术性强调适应
环境的变化，创造性地运用一般原理解
决实际问题。
二、管理者
?1·作业人员与管理人员：
?作业人员直接从事具体的工作或直接面向
服务对象；
?管理人员除了完成自身的工作外，还需要
安排、协调、指导、检查他人的工作，带
领下属与自己一起努力并对下属的工作承
担最终责任。
?管理者的层次与分类：高、中、基层，职
能管理。
、
2·管理者的职责：
?管理一个组织，求得组织的生存与发展。
?管理和协调下属的工作，培养合作精神、
调动积极性。
?安排好工作任务，保证组织生产经营的
正常进行。
3.管理者的能力结构,
?技术技能：懂业务、是内行，能把握本
专业发展趋势的能力。
?人际技能：善于沟通与合作，能与各种
个性特点的人友好共事的能力。
?概念技能：系统思考、综合分析的能力；
勇于创新、果断决策的能力；善于对多
种复杂因素进行综合、理清思路、抓住
重点的能力。
不同层次管理者的技能组合
高
中
基
概念技能 人事技能 技术技能
4·管理者的角色
?决策制订方面：
?企业家：寻求机会、促进企业发展
?混乱驾驭者：处理危机与突发事件
?资源分配者：决定投资方向、资金预
算、资源配置
?谈判者：作为组织代表与供应商、客
户、相关社会团体协商
信息传递方面：
?组织内部：收集信息与事实，上传下达
?组织外部：作为专家发布有关组织的信
息
?人际关系方面：
?内部领导者：激励与培训员工；
?联络者：建立和维护关系网
管理者角色 (management roles)
? 明茨伯格 (Mintzberg)的研究,10种角色
Interpersonal roles:three types
Information roles:three types
Decision criteria:four types
? 评价,后续研究的证据检验了该角色理论的有
效性
? 组织层次、组织规模不同,管理者角色的侧重
点不同
? 角色理论与四种职能理论基本上是一致的,两
种理论的比较和综合,有利于对管理者工作的
深入理解
三 ·管理学
?1.管理学,是一门系统地研究人类管
理活动的普遍规律、基本原理和一
般方法的学科。
?与工业、农业、商业、教育、医疗
等专业管理及生产、营销、财务等
职能管理相区别，是管理领域的基
础学科。
2.学习方法：
?唯物辩证法：实事求是、善于动脑、
注意观察、把握规律
?系统方法：系统是相互作用、相互依
赖的若干组成部分结合成的具有特定
功能的有机整体。具有整体性、开放
性、可控性特点。
?理论联系实际：管理讲究功用、效果，
管理如果不能改变现实、取得业绩和
进步，就是失败。
作业：
?管理是从对现实生活的观察与思考开始
的，善于从不满意中发现存在的问题是
改善管理的前提。
?观察一个你了解的现象或企业，从管理
的角度进行分析，提出你自己的观点。
?下一次课堂要求发言。
?可以是个人发言
?也可以以小组为单位发言。
