简 报
一、简报定义
简报是国家机关、社会团体、企事业单位内部向上级机关、有关部门、下属单位汇报和通报工作、反映情况和交流信息的简要报告，也叫“情况简报”、“工作动态”、“××简讯”、“情况反映”、“信息通报”、“动态与信息”、“ ××快报”、“内部参考”等。
简报的刊期有定期的与不定期的，还有的简报机密性较强，只供一定范围的领导和有关人员阅读。
二、简报的作用
１、汇报作用
通过简报，可以向上级机关汇报本单位、本部门、本系统、本地区的工作情况和重要动态，使上级机关及时了解下情，既便于领导有针对性地指导下面的工作，又便于领导决策时作参考。
２、交流作用
通过简报可以向平级单位传递信息，交流工作中的新情况、新问题、新经验、新成绩，促进相互了解、相互学习，推动工作。
３、指导作用
简报可以向下级机关宣传政府的方针、政策，传达有关文件的精神。也可以交流、推广典型经验，倡导、表彰好人好事，揭露坏人坏事，批评不良倾向，指出应该注意的问题，这就能起到一定的指导、教育作用。
三、简报的种类
按内容分，简报可分为以下几种：
１、工作简报。工作简报的内容比较广泛，它可以反映各行各业贯彻方针政策、完成各项工作任务的情况和经验；也可以汇报实际工作中出现的新情况、新问题及值得注意的新动向；还可以报告某项调查研究的成果和有价值的统计数字，表扬好人好事，批评坏人坏事以及不良倾向等。
2、会议简报。它用于某些重大会议，及时报道会议概况，会议交流的情况经验和探讨研究的问题，反映会议形成的决议和基本精神。写这类简报，不能只反映会议的一般进程，或者罗列一些议程，而要突出重点，为上级领导和有关部门提供新鲜内容和信息，这样才能使会议简报起到交流情况、探讨问题、沟通联系、指导工作的作用。会议简报的内容包括会议概况、会议进展情况、领导人的重要发言、与会者的意见和建议等。
会议简报时间性强，往往随着会议的开始而开始，随着会议的结束而结束，但不是凡会都必出简报，只有内容重要、限期长、参加人数多的会议需要出简报；而限期短，参加人数少的会议，一般不需要出简报。
３、信息简报。信息简报是传递信息的一种载体，是传播信息、交流情况、反馈信息的工具。信息简报的内容广泛，种类很多，依各行各业的实际需要而分为许多种类。如党政机关的政务信息、民政信息以及检查信息等，经济部门的经济信息、市场信息、商品信息等，科教战线的科研信息、新技术信息、文化信息、教改信息等。反映动态性信息的简报较为常见，重点在于说明已经或正在发生的客观情况，一般可分为社会动态、工作动态、会议动态和思想动态。
四、简报的特点
１、精：精选材料。根据简报的目的和需要，选取典型、有新意、与党的方针政策和当前中心任务密切相关的情况和问题来反映，使人们从简报所反映的新情况、新动态和新经验中得到启示、认识，起到“小中见大”的作用。
２、准：有两层含义，一是简报所反映的问题要真实。对里面的事实，既不夸大，也不缩小，所用的数据和涉及的时间、地点、人物，一定要认真核实，严守真实准确的原则；二是要抓准问题，善于掌握时代的脉搏，准确地反映实际工作中存在的问题。
３、快：要求撰写者文思敏捷，头脑清晰，随采随写，快编快发，以适应工作的需要。
４、简：简报一般是千字文。所谓“增一字太长，减一字太短。”要尽量用最少的篇幅，最精的文字反映事实情况。
５、续。即连续。简报有定期和不定期两种。都有一定的连续性。即使是会议期间临时出刊的简报也不是只出一期就完，往往要出多期。
五、简报的格式
简报有约定俗成的统一格式。它有报头、正文、结尾三个部分。
附：简报的格式
密级 编号
简报名称
（期号）
编印单位 印发日期
按语：……（或目录）
标 题
开头
主体
结尾
报：……
送：……
发：……
（共印××份）
报头
一般占第一页的三分之一或五分之二。下面用横线与正文部分隔开。报头的内容有：
简报名称
用大号字写在报头正中部位，用印刷体或书写体，一般不用美术字。可以套红，也可以不套红。简报名称宜相对固定。
期号
在简报名称下面居中写明期号并用括号括起来，一般写成“第６期”或（６）序数形式。
编印单位
在期号之下，间隔横线之上的左侧，顶格书写。如“××大会秘书处”、“ ××工作领导小组”、“ ××办公室”等。
印发日期
在期号之下，间隔横线之上的右侧
秘密等级、编号
若有需要，则秘密等级在简报名称的左上角，编号位于右上角。
正文部分
包括按语、标题、正文等内容。
按语
为了表示发文单位对本期简报所反映的情况和提出的问题的倾向性意见，帮助读者加深对简报内容的认识和理解，常常在简报标题之下，正文之前，或标题之上，横格线之下专门加写一段文字，写上“按语”、“按”、“编者的话”、“编者按”等。如转发下级部门的材料，或刊登上级部门的简报时，则应说明材料的来源和转发的原因、目的。
按语与正文应排不同的文字，并与正文之间空一行的位置，以便与正文区别。有些不太重要的问题，或问题虽然重要，但简报正文中已强调了的，就不必再加按语。
按语从内容上区分，大体有三种类型
说明性按语：对根据什么发此简报作一简要说明。一般文字很短，有时就一句话。
如：
按：根据省委领导同志的意见，现将××市委办公厅实行岗位责任制的情况刊载于此，供参考。
批示性按语
简报的多数按语属于这种情况。它常常是针对一些有典型意义的材料和反映当前工作中问题的材料作些评论，表达领导上的看法、意见或对下级的要求。
这类按语可适当展开一下，对某些问题作些强调，要求有关部门的同志对简报反映的内容、问题给予重视。但一定要写得简明扼要。
如《××县委充分发挥从领导岗位上退下来的老同志的作用》的简报按语：
按：在机构改革中，一大批老同志适应党的事业“长征接力”的需要，愉快地退出了领导岗位。其中县级退下来的老同志为数最多，而且大多数不到离休退休年龄，有些还在５５岁以下，身体状况还好。这些同志中绝大多数都是思想好，作风正，有工作经验和工作能力的好干部，热情关怀他们，妥善安排和合理使用他们，充分发挥他们的积极作用，对于搞好干部队伍的合作交替，对于新干部的锻炼成长，对于我们事业的兴旺发达，都具有重要的意义。希望全省各级党委和有关工作部门，都能像××县委那样，高度重视和切实做好这项工作。
（3）提示性按语
对一些篇幅略长的简报，特别是一些介绍经验的简报，往往在按语中扼要地介绍其要点，以便使读者抓住中心。
如：《商业改革要让消费者拍手叫好》的简报的按语是：
按：这个材料以具体事实肯定了商业改革同维护消费者利益的一致性，总结了一些有益的经验，也指出了当前应注意解决的问题，现予刊登，供各地参考。
按语一般文字很短，但要求用语准确，针对性强，观点鲜明，见解精辟，表达有力。按语多用探讨期望的和缓语气，如“供参考”、“供参阅”等词语。
2．标题
标题写法自由灵活，可用新闻标题法，可用文章标题或公文标题。
要求简短醒目，准确实在地概括简报的中心内容，使人一目了然。
3、正文：
（1）、开头：
Ａ、叙述式：即开门见山地把要反映的事件的时间、地点、人物、起因、经过、结果都在开头部分写出，使读者一目了然。
如：9月1日—2日，学校召开中层以上干部会议，传达了中央、省委有关加强高校思想政治工作的文件精神，部署了本学期的党政工作。
Ｂ、结论式：先写出事情的结论或结果，然后再作具体说明或点出原因。
如：为了认真贯彻中宣部、国家教委、团中央及省委关于今年暑期高校学生参加社会实践活动的文件精神，我校积极组织学生参加暑假社会实践活动，取得较好效果。参加的学生普遍反映：深入实际，走和工农相结合的道路，是当代大学生健康成长的正确道路。总结一下这次成功的大学生暑期社会实践活动，其丰硕成果的取得，关键在于学校各级党政领导的积极组织和高度重视。
Ｃ、提问式：把主要事实用一二个问题在开头提出来，然后用回答的语气在主体部分作具体的叙述，这种开头可引起读者的兴趣和思考。
如：怎样加强研究生管理工作？这是一直围绕有关领导、老师以及研究生自身的一大难题。十二月二十日，中文系研究生联合班集体的组织成为解决这一难题找到了答案。
（2）、主体：
紧扣前言（开头），用有说服力的事实、数据、情况、问题等典型材料，把开头总括的内容具体化，常用的写法有：
A、并列式（横式）：适用于报道一件事的几个方面和多场面
Ｂ、纵贯式（纵式）：按照事情的发生、发展和结果的时间顺序来写，适用于报道一件完整的事情
Ｃ、花絮式：把简报的内容分割成一段段相对独立的部分，分别加上小标题，然后合为一体。这种方法不讲求系统性和全面性，写作起来较为简便。
总之，简报的行文方式非常灵活：
如果机关、单位有些工作急于向上级反映，就可以按公文中报告的方式撰写。
如果要迅速及时地把已经发生或正在发生的事情向外部报道，可按消息、通讯的方式写。
如果为了反映某件事的真相，说清某具体问题，可按调查报告方式写（要进行压缩、节选）
如果是一项工作完成，或一个阶段的工作结束之后，向上级较为全面的汇报工作的状况，可按工作小结的方式写。
如果有些情况或问题要及时向上、下、左、右告知、介绍，可按通报的方式写。
如果是要反映会议结果，可用会议纪要的方式写。
总之，目的不同，用途不同，行文方式也是多样的。但不管怎么写，都要注意：简报的撰写要及时，材料要新颖；篇幅要简短；内容要真实。
（3）、结尾
a、无结尾。
b、一句话结尾或一段话结尾。
“事情正在进行处理”
“事件发展情况将随时通过简报告知”
“会议将在下月×日继续召开”
（三）报尾部分：
位于简报最后一页下方，也用横线与正文部分隔开，注明简报发送单位及简报份数。
报、送、发单位居左上方，分三行排列
报：上级机关 送：平级或不相隶属机关
发：下级机关
简报份数居右下方，上面划一横线，或把份数打上括号。
例文：
内部刊物
注意保存
沙师简讯
（第6期）
沙洋师专办公室 2004年9月15日
我校资助家庭经济困难学生措施得力成效显著
近年来，随着国民经济建设水平不断提高，高等教育事业迅速发展，极大地满足了人民群众的教育需求。但在高等教育走向大众化的同时，贫困大学生已成为一个不容忽视的特殊群体。解决好贫困生问题，让他们得以顺利毕业，具有广泛、深远的社会意义。三年来，沙洋师专通过开展“国家出一点、社会捐一点、银行贷一点、学校减一点”的助学活动，筹集资金２５０多万元，资助贫困学生近３０００人，确保了没有一个学生因家庭经济困难而辍学。
学校资助贫困生工作的基本做法和经验
沙洋师专现有在校生近５０００人，贫困生１０００余人，约占在校生的２０％，贫困生累计欠费一度到近千万元，以至影响到学校经费正常运转。为妥善解决贫困生欠费问题，学校积极响应党和国家的号召，多方寻求支持，采取多种有力措施，不仅把欠费总额降到了２００万元以内，也确保了没有一人因家庭经济困难而辍学。
发放优秀贫困生奖学金。经调查分析，相当一部
分贫困生虽然家庭经济困难，但他们不仅品德优秀，表现良好，而且成绩优秀或单项突出。为此，学校自筹经费设立专项奖学金，用于奖励优秀贫困生。近三年来，学校共计有４３２５人次获奖学金１２６万余元。优秀贫困生奖学金的发放，不仅有效解决了贫困生经济困难，而且很好地激发了他们的进取精神，让他们“人穷志不短”。
大力开展阳光助学行动。争取社会的参与和支持，
共同做好贫困生的资助工作。学校把５月份定为“阳光助学行动”月，每年召开一次行动大会，筹集助学资金。三年来，学校通过教职工捐款、企业赞助、结成对子帮困等方式筹集资金３６万元，共资助贫困学生６８８人，占经济困难学生总人数的７０％以上。
积极推动助学贷款工作。尽管国家对助学贷款有
明确要求并给予了相应扶持政策，但基层银行因为还款难度大，商业利润小等问题顾虑重重，贷款积极性不高。为此，学校一手抓贷款工作，一手抓诚信教育，积极推动助学贷款工作。经学校领导多次找市、县农行协商，甚至请市领导出面协调，终于实现了助学贷款零的突破，２００２年为１４名学生在农行沙洋支行办理了共计６.９万元的国家助学贷款。此外，学校还协助７２名学生在生源地办理了共计４０.９８万元助学贷款。目前，这些学生中已就业的毕业生已经开始按照和约还款，并有个别学生毕业后一次性还清了贷款。
积极开展勤工助学活动。学校把开展勤工助学活
动作为解决贫困生生活困难的有效补充。一方面大力拓展校内勤工助学岗位，辞退了部分临时工，另一方面在校外联系钟点工助学岗位。三年来，学校联系岗位１００多个，共有２３０多人次利用课余时间参加了勤工助学，学生获得勤工助学金额１５万多元。
适当减免学费。近三年，学校在办学经费十分紧
张的情况下，共为特困特优学生减免学费达４０多万元。
通过采取这些措施，缓解了贫困生的生活困难，减轻了
他们的心理压力，引导他们树立了自强不息、艰苦奋斗、努力完成学业的坚定信念，让他们真正感受到了党的温暖，增强了他们的报国热情。
下一步做好助困工作的思路
进一步加强银行、学校、学生之间的联系，促进
贷款、还款工作健康协调发展；增强评审工作的透明度，确保国家奖学金、省政府奖学金真正用于贫困生；积极争取社会的支持，把“阳光助学行动”不断引向深入；努力拓展勤工助学岗位的空间，让更多的贫困生有助学岗位。
大力开展诚信教育。把诚信教育纳入学生必修课，
积极开展以诚信为主题的演讲赛、辩论赛等活动，让诚实守信逐步成为学生做人的准则。
加大正面舆论宣传力度，真正发挥好爱心助学活
动的助学和教育作用。适时开展募捐活动，促进媒体、企业、社会和学校的有机结合，从而把爱心助学活动延伸到社会。
有关建议
国家助学贷款有一定的风险性，银行积极性不太高，因此获得
贷款的学生人数占贫困生总数的比例较小。建议相关部门加大落实国家助学贷款政策的监管力度，建立健全助学贷款风险防范机制，努力提高银行助学贷款的积极性，大力开展生源地助学贷款工作，推动助学贷款工作持续健康发展，使之逐步成为资助贫困大学生的主要措施。
报：省教育厅办公室、市委办公室、市政府办公室、市大中专学校领导小组办公室
发：校属各单位
八、会议简报的写法
会议简报以反映会议活动为主要对象，以反映会议进程和代表的讨论发言为主要内容，着重反映对会议精神的理解，争论的焦点，独到的见解，一般化的重复发言内容不应反映。
会议简报的撰写方法大体有四种：
概括法：概括地介绍发言内容和讨论情况；
重点法：有重点地反映一个或几个人的发言，也可以反映
一个小组的发言；
摘要法：刊载发言的摘录，介绍发言的概要；
综合法：就是笔者采集各方面的意见加以综合编写，既可
综述与会者的发言论点，倾向问题，也可综述与会者的书面发言。
会议简报语言要求明快、活波、新颖，切忌冗长、空洞、套话。
每期简报可写一个人的发言，也可并列写几个人的发言，但要突出一个侧面，一个问题。
九、简报与消息的联系与区别
简报和消息都要求反映真实的情况。但消息仅仅局限于客观的报道，而简报则允许对客观的事实加以评论。
简报和消息在编发时都要求快速及时。但消息在编发的速度上要求更高。追求的是快速反应。而简报在编发的时间上有一定的弹性，允许一定程度的滞后性。
简报和消息的内容都要求新。但消息侧重于新闻性，而简报则侧重于经验性，两者的侧重点是有所区别的。
简报和消息在篇幅上都要求短。由于消息仅需报道事件的本身即可，而简报还需对事件所反映出的问题加以评论和分析，所以简报的篇幅相对来说要长于消息。
简报在一定程度上具有保密性，而消息则具有公开性。
