通 报 定义 通报是党政机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、指导、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。 《国家行政机关公文处理办法》规定,通报“适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况”。 分类 表彰性通报 用于表彰先进人物和先进集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。通常篇幅较长。 批评性通报 用于批评错误,通报事故或反面典型,归纳教训,教育他人引以为戒的通报。这类通报对事项的具体叙述较略,内容以议论为主,突出结论和对受文者的要求。 事项性通报(情况通报) 一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。又分为专题通报和综合通报两种。 专题通报是指就一件事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述。 综合通报是就几个方面情况或一段时间形势发展的概括和分析。这类通报写法灵活,注重对开展工作的指导或提供参考的作用,一般不下结论,只以事实说明问题。 写法 表彰和批评通报的正文写法 通报原由:在较长的通报开头都用几句话概括通报的核心内容,一般写事件的主要 结果和对事件的总评价。或概括事件发生的背景、原因、目的、依据。文字要精练。 较短通报一般没有这部分内容。 B、通报事实(叙述事由):重点写清先进或错误的主要人员、主要事实经过、情节、结果及有关数据。 C、对事实进行实质性分析评价。(事由分析) D、处理意见 E、分析从典型事例中应学习的经验和吸取的教训,由典型引申到普遍,最后针对现实提出一般性要求或号召。 2、事项性通报的写法 A、写明所通报的情况,对主要情节进行客观叙述 B、写明发文机关的意见或要求(在对客观事实进行分析的基础上作出) 四、注意事项 1、行文要及时:通报的时间性较强,写作要及时迅速,以指导当前工作。 2、事例要真实典型:通报所据应当是真人真事,不能有半点虚假,否则不但影响教育效果,还会有损发文单位的声誉。此外,事例还应典型,要让人感到确实值得学习或引以为戒。如果某人犯了一点小错误,就将其通报批评,就会给人小题大做的印象。 3、通报的核心内容是在经验教训之后提出要求。 通报的主要作用是由点到面地对未来的工作作出指导。一份通报之所以具有生命力,不仅仅是因为它发现了工作中存在的某个问题,更主要的是因为它由这个“点”上发生的特殊的事例看到了“面”上工作中普遍存在的问题,并由此抓住其中的规律来对未来的“面”上工作作出了新的安排。所以说,用于陈述事实,讲明奖惩决定的这些文字,只是一个运载工具,一份外部包装,由它所装载的、引出的最后一部分才是通报的核心。 一份通报如果只陈述事实,讲明奖惩决定,那它的价值只相当于一份通知。而通报之所以不同于通知,就是因为它有由具体事实而引发出来的精要的议论。缺少了这部分文字或这部分文字的分量不足,都不能算是一份成功的通报。 五、通报与通知的区别: 通知是让受文者了解上级的意图,告诉受文者做什么、怎么做的,它是一种硬性规定,而通报则是以具体的事例来教育受文者以期改进工作的,它是一种软式建议。具体说,其区别体现在以下几方面: 用途上:通报的用途不如通知广泛。 通知多用于告之事项、情况、规定、要求,传达上级指示及转发、批转文件等方面,直 接告之是它的特点。 通报多用于表彰先进,批评错误等方面,借助具体事例来表明上级的意图,传达信息是 它的特点。 行政约束力上: 多数通知有较强的行政约束力。通知中正面传达的各项事宜,都需要下级不打折扣地认 真执行。 通报的行政约束力相对小些,它主要用于告之情况,并不要求受文者主动执行。即使通 报中有一些规定和要求,受文者也不必字字落实地执行,对有些不适合本单位情况的规定和要求,以“无则加勉”的态度去对待就可以了 写法上:通知主要是直接提出要求,较少议论,因而它的文字严谨、准确、具体, 结构平直,语气较为严厉,篇幅一般较为短小。 通报的篇幅一般较长;相对于通知,它的文字也较有文采,在叙述的基础上还要有议论 的文字出现;虽然通报也提出要求,但它的语气远不如通知严厉。 六、通报与奖惩令的区别 奖惩令的发文机关只限于国家最高权力机关,而且受嘉奖或受惩戒的人和单位所取得的成绩是很重大的或所犯的错误是十分严重的,是直接影响国家威望或国计民生,在国内外都产生了重大反响的。 而通报的发文机关都很广泛,各级党政机关、职能机关、企业管理机关都可使用。而被通报表扬或批评的人或单位,所取得的成绩或所犯的错误只对本地区、本单位有一定的影响。