FCD15011 FCD 水利水电工程 初步设计阶段 水库淹没处理及工程永久占地 设计大纲范本 〔1/2〕 水利水电勘测设计标准化信息网 1999年7月 工程 初步设计阶段 水库淹没处理及工程永久占地 设计大纲 主 编 单 位: 主编单位总工程师: 参 编 单 位: 主 要 编 写 人 员: 软 件 开 发 单 位: 软 件 编 写 人 员: 勘测设计研究院 年 月 目 录 1 引言………………………………………………………………………………………（4） 2 枢纽工程特性及水库淹没概况…………………………………………………………（4） 3 设计依据文件和规范、法规………………………………………………………………（5） 4 水库淹没范围确定及淹没实物指标调查…………………………………………………（6） 5 移民安置规划及专项规划(见FCD15012/F007) 6 防护工程…………………………………………………………………………………（12） 7 库区综合开发规划及库底清理……………………………………………………………（19） 8 淹没处理概(估)算及迁建进度(见FCD15012/F007) 9 工程永久占地处理(见FCD15012/F007) 1 引 言 根据可行性研究报告审查纪要及批文，本阶段以枢纽工程的___坝址及正常蓄水位 m(___标高)和___ m方案,进行水库淹没和工程永久占地两部分处理的初步设计(简称水库淹没设计),确定水库淹没及工程永久占地范围，查明水库淹没及永久占地的实物指标，参与工程规模论证，编制移民安置和专项迁建规划，进行库区防护、水面和消落区开发利用与水库库底清理规划，编制投资概算,编写以上各单项说明或报告，于___年___月前提出水库淹没设计专题报告及枢纽工程设计报告的相应章节。 2 枢纽工程特性及水库淹没概况 2.1 枢纽工程特性 ___工程，系___水系___河___游的___梯级，上游与___梯级相接，下游尾水接___梯级。坝址位于___省(区) ___县(市) ___乡(镇) ___ 村，上距___县城(市) ___km，下距___县城(市) ___km。 工程以___为主，兼有___、___、___等综合效益。控制流域面积___km２。初定水库正常蓄水位___m。 电站装机容量___万kW(___台×___kW)、年发电量___亿kW·h。 建库调洪后,下游防洪标准由 年一遇提高到___年一遇。正常蓄水位运行时改善上游航道___km,通过水库调节,改善下游航道___km;灌溉农田___万亩(或hm2)。 初定坝型为___坝，坝顶高程___m，最大坝高___m。 工程静态总投资___亿元(___年价格)。 总工期___年，第一台机组发电工期___年。 2.2 水库淹没概况 按初定正常蓄水位___m，相应库容___亿m３，水库面积___km２;死水位___m，死库容___亿m３，相应面积___km２;汛期限制运行水 位___m(库容___亿m３、面积___km２)，可进行___调节。 水库淹没区居民迁移按___年一遇洪水标准(含坝前安全超高___m)考虑。 土地征用采用___年一遇洪水标准，回水末端以同频率水位差___m并以___封闭，征地线干流回水长度___km，主要支流___河回水长度___km。 水库淹没涉及___省(区) ___、___县(市)共___乡(镇) ___村。 淹房人口___万人(其中农业人口___万人)，淹没耕地___万亩(或hm2)(其中水田[ ]万亩(或hm2))，淹没房屋___万m２、公路___km、工矿企业[ ]处、输电线[ ]km、电话线___km、文物古迹___处、林地___亩(或hm2)，其他___。 淹没补偿静态总投资___亿元(___年价格水平)。工程永久占地___亩(或hm2)，迁移人口___人，补偿投资___万元。 3 设计依据文件和规范、法规 3.1 有关本工程的文件 (1) ___枢纽工程可行性研究报告及水库淹没设计专题报告； (2) ___工程可行性研究报告审批文件； (3) ___工程初步设计任务书。 3.2 主要设计规范 DL 5021-93 水利水电工程初步设计报告编制规程； SD 130-84 水利水电工程水库淹没处理设计规范; 水利电力部水利水电规划 水利水电工程水库淹没实物指标调查细则(试行)； 设计院1986年 水利电力部1986年 水库库底清理办法； 电力部、水利部水利水电 不同设计阶段的水库淹没处理工作深度暂行规定； 规划设计总院1991年 DL/T 5064-1996 水电工程水库淹没处理规划设计规范； (7) GB 50188-93 村镇规划标准； (8) SL 95-94 水库渔业设施配套规范。 3.3 政策法规 (1) 全国人大1998年 中华人民共和国土地管理法； (2) 国务院1991年 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例； (3) 全国人大1988年 中华人民共和国水法； (4) 全国人大1989年 中华人民共和国城市规划法； (5) 全国人大1991年 中华人民共和国水土保持法； (6) 国务院1993年 村庄和集镇规划建设管理条例； (7) 国家计委1992年 关于加强水库移民工作的若干意见； (8) 水利电力部1987年 关于加强水库移民工作的通知； (9) 国务院1998年 基本农田保护条例； (10) 全国人大1984年 中华人民共和国民族区域自治法; (11) 1998年 中华人民共和国森林法; 1986年 中华人民共和国矿产资源法; (13) 1982年 中华人民共和国文物保护法; (14)水库所在省(区)制定的实施上述政策法规的办法或细则。 4 水库淹没范围确定及淹没实物指标调查 4.1 水库淹没范围确定 4.1.1 基本资料 (1)库区____地形图，坝区____地形图； (2)重点淹没地段比例尺大于____的地形图，包括____、____、____等处； (3)考虑____年淤积水平的干流和集雨面积100 km２以上支流的回水计算成果(洪水周期包括2 a、5 a、10 a、20 a、50 a)； (4)浸没、塌岸、滑坡预测成果：包括需查明的工程地质和水文地质条件，预测不同年限的范围及处理措施建议； (5)坝区永久工程占地范围图(包括不复耕的施工占地)。必要时,同时收集工程占地范围拐点座标。 4.1.2 水库淹没范围设计 (1)水库淹没设计标准：按照水库淹没设计规范规定的设计标准的幅度，参照____等工程实例，本水库的人口迁移线采用____年一遇洪水回水,土地征用线采用____年一遇洪水回水,林地按正常蓄水位平水； (2)上下两断面间水位差值较大者，经过加密插补后，两断面间人口迁移线水位差小于0.2 m，征地线水位差小于0.3 m，两断面间取其平均水位值为淹没线高程； (3)尖灭点位置：取同频率水位差____m处断面为回水末端，并采用____封闭； (4)安全超高：回水影响不显著的坝前段，考虑风浪、浸没、滑坡、塌岸等影响，人口迁移线回水位高于正常蓄水位不足____m者加足至____m，征地线回水位值高于正常蓄水位不足____m者加足至____m； (5)库区城市与专项，除____项采用____年一遇、____项采用____年一遇洪水回水为淹没范围外，其余均采用人口迁移线。 4.1.3 淹没范围实地确定 ____、____、____等处已有(或拟测)大于1:5000地形图，采用持图在现场确定移民、征地高程范围。库区其余地段，由____ ____测量队负责实地测量放线，插旗或用油漆划记号等标示范围，并需下达测量任务书。 测量标示位置取定：房屋为正屋地面、耕地为耕作土的地面、水塘为塘内经常水面或排水口、各种道路为路面、线杆类为杆子所立处的地面。 4.2 淹没实物指标调查 水库淹没实物指标调查，包括：淹没、浸没、滑坡、坍岸、孤岛等地段，是论证枢纽工程规模、研究淹没对当地社会经济影响、编制淹没处理措施规划与补偿投资概算的基础依据资料，要求： (1)设计院负责(起草大纲、实地调查、资料统计汇总、质量检查)，会同库区市县政府和专项主管部门组成联合调查组，乡(镇)政府和村委参加，共同调查。参加调查人员签名、乡级政府盖章和县级政府以汇报会议纪要形式对调查成果以予认可； (2)所有项目，水库专业技术人员到达现场作全面调查，成果精度不低于：人口、房屋95 %，水田、水浇地、商品菜地、园地95 %,旱地、河滩地、林地和牧草地85 %，专业设施95 %； (3)委托专业管理单位调查的项目包括____、____，要求拟定专业委托任务书； (4)浸没、滑坡、坍岸影响地段的实物指标调查,宜有地质人员参加配合; (5)收集资料和实地调查均按统一表格进行。 4.2.1 农村调查 进入库区现场调查前，需到统计和有关部门收集以下资料： (1)最新统计年度____年末实有以____为最小统计单位的户数、人口(分农业和非农业)、耕地、林地、果园、鱼塘等报表资料，供实地调查时核对淹没和剩余数、计算人均数和移民安置规划使用； (2)以县、乡、村为单位收集近三年各农作物播种面积、产量、单产，供计算产量、产值损失及补偿单价使用； (3)以县或乡(甚至村)为单位收集最新统计年份[ ]年末人口、民族构成、文化程度、性别、劳力、土地构成、收入与收入构成等统计资料，以及分析人口自然增长、机械增长的多年系列资料； (4)资源情况资料：包括土地利用现状与规划、水资源利用规划和农林牧渔各业及二、三产业的现状和发展规划； (5)主要农副产品购销状况和单价； (6)有关土地征用、拆迁安置、补偿标准等当地政策法规和本地区近期已建、在建工程的迁移补偿设计或实施成果资料。 4.2.1.1 人口、房屋调查 (1)户数、人口计算标准 户数以调查时的实际立户数为准，机关企事业单位以经济独立核算的单位个数为准。 人口按户籍册所定的职业区分为农业和非农业。包括：超计划出生、定向招收毕业后回原籍的学生、民办教师、户口临时转出的义务兵、中小学生、临时工、临时合同工、劳改劳教人员。 曾在库区立户定居并仍有房屋在库区，调查时户口关系在库外的职工、军官、大中专学生、迁往库外的口粮自理户(均指其本人)，列为外出人口单独计算。 人口增长和淹地不淹房的随迁人口数在移民安置规划时计算。 (2)人口调查方法 以村民组为单位，逐户造册登记。分布高程以测量队实地逐栋测定的居民正屋地面高程为准，逐栋编号，注明高程。 (3)房屋分类 产权分类：农村或城镇的房屋,划分为农民或居民的私有房，村、组集体所有的公房；乡、镇以上机关及企事业单位所有的公房。 结构分类：库区淹没房屋主要依据承重构件材料，将居民房屋划分为五类，相似类别应尽量归并。 Ⅰ类：框架结构，钢筋混凝土板梁柱，窑砖墙身； Ⅱ类：砖混结构，窑砖墙身，钢筋混凝土板屋面，混凝土地面； Ⅲ类：砖木结构，窑砖墙身，木质或钢混楼板，瓦屋面，三合土或混凝土地面； Ⅳ类：土木结构，土砖或干打垒土质墙身，木柱木屋架，木或间有少量砖木壁或竹、苇墙身，瓦或草屋面，三合土或素土地面。凡标准低于此类结构的住房，可归并到土木结构； Ⅴ类：杂房，包括家畜家禽圈栏，肥料屋、拖檐房、偏厦房、吊脚楼底层、厕所、堆货棚等； 此外，列入附属建筑物的围墙、门楼、(晒坝)，则丈量面积，其他如水井、粪池、沼气池等则登记个数。 (4)房屋面积计算 库区房屋，按其外墙(不以滴水)计算建筑面积，并以平方米(m２)计数。其标准原则上按国家城乡建设环境保护部(84)城住公字27号文的规定执行。 为兼顾库区的实际情况，楼层面积计算采用：楼层层高(楼板至屋面与屋檐外墙的楼触点) ____m以上(含____m)，楼板、四壁、门窗完整者，按该层的整层面积计算。 对于不正规的楼层，视以下具体条件计入楼层面积：楼层完整而有四壁，但楼层层高____m至____m者，按该楼层的0.8层计算；____m至____m者，按0.6层计算；____m至____m者，按0.4层计算；____m以下者，不计楼层面积。单层建筑物不论其高度如何，均按1层面积计算。 屋内的天井、无柱的雨檐、屋檐临时蓬(盖)、遮盖体、室外的楼梯若有新的《水库淹没实物指标调查细则》发布,应按新的有关规定执行等均不计算房屋面积。 室外有柱子的走廊面积以柱外缘所围面积的一半计数，并计入该幢房屋面积数中；没有柱子的不计面积。 在建的房屋，如墙身已高出地面或已立好框架，可作为建成房屋丈量登记，并注明在建。若在建房屋是多层楼房，并且原材料都已具备，则可按设计图纸予以登记，并注明是在建楼房。 房屋调查以村民组为单位，逐栋实地丈量造册。可能情况下,结合农村宅基地登记造册材料调查与校验。 4.2.1.2 土地调查 土地调查分为耕地、园地、林地、牧草地、鱼塘水域、居民点及工矿用地、交通用地、其他无收益土地共8类，以水平投影面积和标准亩(1亩=667 m２)计数(当地普遍使用习惯亩的，同时列出习惯亩)。 耕地 耕地是指种植农作物的水田、水浇地、旱地、菜地、坡地等。连续搁荒不足三年、取土后仍然种植农作物和违法占用的原耕地，以及地块间小于1 m若有新的《水库淹没实物指标调查细则》发布,应按新的有关规定执行的田埂和沟渠等，仍应计为耕地。 间作或临时种植农作物的专业性桑、茶、果园地和竹、木林地及其他专业性苗木地，利用道路、沟渠、河滩、堤坝边坡、干涸的鱼塘、拆毁的屋基等暂时种植农作物的土地，居民点宅基地中的菜地，已获准征用作为基建用地，因尚未动工而暂种农作物的土地等，不属耕地。 (2)园地 种植以采集果、叶、根茎等为主的成片多年生木本和草本植物，如果园、桑园、茶园、橡胶园、药园，以及可可、咖啡、油棕、胡椒等，包括其苗圃用地。 鱼塘及水域 包括鱼塘、藕塘、茨塘、茭塘、河道、水库等水面占地。 (4)林地 以生长针、阔叶乔木、竹类、灌木、沿海红树林等为主的土地。不包括居民点绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。 林地可按其品种、用途和经济价值分为经济林(如油桐、油茶、板栗、木棉等)、用材林、防护林、水源林、薪炭灌木林等；为保护居民及其工农业生产，防御风沙、水旱等自然灾害而营造的各种防护林带，4行以上(含4行)应列入林地，不足4行的则不属林地。 (5)牧草地 生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。分人工草地、改良草地、天然草地。 (6)居民点及工矿用地 为城乡居民点、独立居民点及其以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地。 交通用地 为居民点以外的各种道路及附属设施和民用机场用地，包括护路林。 (8)其他无收益土地 土地调查，已有或决定施测大于1:5000比例尺的地形图，可在现场修正地类界后量图，其中耕地、园地和鱼塘可根据年报资料分列至村民组，并辅以25 %的实地丈量核实修正。没有大于1:5000比例尺地形图时，耕地、园地和鱼塘分村民组报面积并逐丘逐块丈量核实。其他地类，除大片林地可委托林业部门调查外，一般可在现场核对地类界后，量图求面积。零星树木、果树在人口、房屋或土地调查时实地点数。 4.2.1.3 农村小型水利水电及工副业设施 主要包括引水闸坝(陂)、渠道、水轮泵站、排灌站、小水电站，以及小型工厂、矿山、砖瓦窑等项目。先到其主管部门收集规模、效益，原投资、产值和分布高程等技术经济资料，调查人员在实地核查分布高程及影响程度，初步提出处理意见。 4.2.2 城镇调查 本库区涉及建制市镇____等共____处。除收集各市镇区人口、土地面积、行政区划、经济概况、分布高程、防洪标准、交通运输等概况资料外，对其中受水库淹没影响部份作如下调查。 (1)土地面积 以公顷(hm↑2)计数。在城区地图上，按设计居民迁移线在大比例尺城区图上圈定范围量算总面积，并区分居住、公共设施、工业、仓储、对外交通、道路广场、市政公共设施、绿地、特殊用地、水域和其他用地共10类，量算分项面积。 (2)人口 人口的计算标准和调查方法与农村相同。单位数和职业分类及计数，以派出所户口册为依据。 (3)房屋和附属建筑物 房屋权属、面积和结构分类，可在逐栋核对____年房屋普查资料基础上，区分公房和私房，分结构扣除已拆除和补充丈量新建房屋后，进行汇总统计。 房屋的附属建筑物如独立的烟囱、水塔、围墙、院场等，应分别调查其数量、质量、规格等。 正常蓄水位比较的最低方案平水线____m高程以下的房屋，可不测定房屋地面高程；此平水线以上至最高方案城镇居民迁移线(包括回水影响区)的房屋，应查明每栋房屋的地面高程；有地下室的应查明地下室的地面高程；若一栋房屋内有不同地面高程，一般采用其最低高程。 经城建主管部门批准，已破土施工的公私房屋，按设计图纸计算面积；没有设计图纸的，按基脚开挖和房屋计划建筑层数计算面积。国家房屋普查后新建的房屋，根据国家城乡建设环境保护部(84)城住公字第27号文的规定，进行结构分类和层数计算并丈量面积。 经国家正式颁布停止库区基建后新建的房屋及占用街道的临时性栅架，调查登记时另表注明。 (4)商业和工业企业 商业和工业企业，分单位收集其经济性质、从业人数、主要经营范围、贸易腹地、固定资产原值、净值和流动资金总额、年营业额或产值、年利润额、年工资额等资料，以及搬迁安置去向意见。 (5)基础设施和公共建筑 城镇港口、码头、排水、主次干道路、桥涵、供水、通讯、人防、环卫、三防等设施以及机关、学校、幼儿园、医院、影剧院、图书馆、文化馆、运动场、农贸市场等，应单独拟定调查表格，收集资料和作必要的现场核对。 市(街)区、机关、企事业单位内部的零星耕地、园林、树木等，结合房屋、土地调查进行登记。 4.2.3 专项调查 在前阶段调查的基础上，向各专项设施管理单位补充收集有关资料，调查人员到现场查对核实。 (1)工业企业 项目包括：企业名称、经济性质、所在地点、主管部门、建厂及投产年月、厂区总面积、生产用地面积、高程范围、生产用房和非生产用房面积、主要建筑物和地下建筑物基底高程，设备和房屋等固定资产的原值和现值、主要产品的年产量、年产值、产品主要市场、原材料和燃料来源、与外单位协作依存关系、全部正式及非正式职工人数、年上交利润、税金总额、年工资总额，企业内外专用运输线路、给排水、电信、供电和各种管线工程设施、三废处理及不可搬迁的物资损失等。 在调查时，要准确区分受淹没及不受淹没两部份。对临界及库外部分，应调查其与受淹部份的相互依存关系和受影响的程度。工商合一、厂店联办的企业应视工商业所占比重，确定其为工业户或商业户。 (2)交通设施 铁路：调查淹没影响程度、线段名称、起迄地点、等级、设计运输能力、投产 年月、主管部门、营运状况(国家营运线或厂矿、地方专用线)、路轨类型(标准轨、 宽轨、窄轨)、垫枕材料(木枕或混凝土枕)、路基和路肩及桥梁最高最低高程、原设 计洪水标准、实际防洪标准、每公里原造价；车站和机务段名称、等级、房屋(包括 仓库)、设备；其他建筑物名称、数量、结构以及单位造价、固定资产原值及净值等。 公路：施测纵横剖面图；调查淹没影响长度、线段名称、隶属关系、起迄地点、线路等级、路基路面最低最高高程、路面宽度、使用材料、平曲线最小半径、最大纵坡；桥梁座数、宽度、长度、结构、载重量；道班房面积、结构；其他建筑物；每公里原造价、新造价以及原设计洪水标准、淹没段实际防洪标准等。 机耕路:根据淹没区实际情况,参照公路调查内容要求进行。 航运：调查航道等级和导航设施、客货运码头、港口、航运站房屋、集材场、中转站、其他建筑物的数量、规模、造价、实际防洪标准以及航运职工人数等。 (3)水利电力设施 除上述农村调查中已调查者以外，县以上所属的大中型水利电力工程，应调查其规模、效益、建成年月、主要建筑物或设施规模尺寸、所在高程、原投资、配套情况、固定资产以及淹没影响的程度等。 (4)通讯、广播及管道线路 通讯线路：分长话线、农话线、专用线，调查名称、等级、起迄地点、建成年月、淹没影响程度，每杆对数、架空通讯电缆与埋设电缆的长度与容量、电信局房屋面积及其他建筑物的名称、数量、职工人数以及每杆公里、对公里的原造价等。 广播电视线路：调查线段名称、起迄地点、淹没影响程度、架空明线的线质与线径;广播电视站房屋面积与设备名称以及每公里、条公里的原造价等。 管线设施：包括输水、输油、输气等管线；调查线段名称、输送容量、管径管质、起迄地点、淹没影响程度、线路最高最低高程、原造价等。 (5)矿业 配合地质矿产部门，调查提供水库淹没矿产资源直接损失和因资源被淹而涉及采掘冶炼企业的间接损失，以及提前开采措施方案等。 (6)文物古迹 配合文物部门调查文物古迹名称、所在位置、地名、地面高程、地下文物埋藏深度及地面文物古迹的年代、建筑形式、结构、规模、数量、保护级别等。 4.2.4 调查注意事项 库区淹没实物指标调查，应按照有关的规程规范所要求的项目、方法及技术要求等，进行深入细致的实地调查，实事求是，保证调查成果的质量；根据库区现有和规划防护堤线位置，调查成果应区分防护堤内外的部份；注意调查资料的保存归档，书写要规范整齐，发现问题，就地查清改正，避免错漏，保证调查资料的正确和完整；每一单位、项目或时段调查完成，请有关单位和有关人员在调查成果上签字盖章认可。 4.3 报告及附表、附图 4.3.1 库淹没实物指标调查报告 根据DL 5021-93要求，编写水库淹没调查报告应包括以下内容。 4.3.1.1 水库淹没处理范围 (1)简述水库区的位置、涉及地区的行政区划以及社会、经济等概况。 (2)核定库区移民和征地及有关专项的设计洪水标准，简述选定正常蓄水位和汛期限制水位方案的泥沙淤积和回水计算成果，说明预测的浸没、塌岸和其它影响，确定库区淹没处理范围。 4.3.1.2 水库淹没损失 (1)水库淹没实物指标：说明各项淹没实物指标详查的基本依据、资料、调查方法、参加调查的单位和时间以及调查成果的评价；按行政区划主要比较水位和选定水位方案的实物指标，对于随时间变化的项目(如人口、房屋等)，应按工程计划进度作出预测；分期建设或蓄水的工程应分别列出分期淹没的实物指标；如采取防护工程措施，需列出库区防护和不防护的不同的实物指标；阐明可能采取防护措施减少淹没损失的经济合理性。 (2)水库淹没损失影响分析：概述库区淹没损失的特点；分析水库淹没及对影响地区国民经济的影响程度；分析淹没损失对水位选择的影响。 4.3.2 附图、附表 （1）水库淹没范围示意图。 （2）水库水位与淹没实物指标关系图(附表)。 6 防护工程 6.1 任务要求与设计规范 6.1.1 任务要求 根据可行性研究报告审查纪要，本库区____、____、____和____片共计____片的防护初步规划需进一步研究论证，要求初步设计阶段，最终提出包括原有和新规划堤围可采用防护措施的片数，确定各防护片防洪和排涝工程布置、结构形式及尺寸、工程量和工程费用等。并与不防护的淹没迁移补偿方案进行经济比较。 6.1.2 主要设计规范 本单元主要依据规范： (1) SDJ 12-78 水利水电枢纽工程等级划分及设计标准(山区、丘陵区部分) (试行)及其补充规定； (2)SDJ 217-84 灌溉排水渠系设计规范； (3)SD 130-84 水利水电工程水库淹没处理设计规范； (4)SL 72-94 水利建设项目经济评价规范； (5)DL/T 5015-1996 水利水电工程动能设计规范； (6)DL/T 5064-1996 水电工程水库淹没处理规划设计规范； (7)GB 50201-94 防洪标准； (8)SL 51-93 堤防工程技术规范。 6.1.3 主要参考技术资料 水利电力部1988年《水利动能设计手册》(治涝分册)； (2)陈惠欣编：《水库防护工程》水利电力出版社1985年。 6.2 设计基本资料 6.2.1 社会经济 在水库淹没调查的基础上，补充防护对象经济特点和防护条件与必要性调查。 (1)城镇调查：城镇的历史起源、城镇性能(政治、经济、文化和交通地位)、腹地范围、物资集散情况、自然条件、水陆交通、文物古迹、现状(人口、经济实力)等；经济腹地受淹的程度和对城镇经济繁荣的影响，传统名优特产、文物古迹的拆迁损失和保留价值；城市地面高程布局与水库淹没的关系，城市下水道的布局，污水管道的出口及其高程，自然汇水和排水的条件，环境、污水水源水质水量及其他卫生条件；地面建筑物的耐水性和地下建筑物的最大埋深，粮食等易潮易霉物资仓库的贮存点和高程，城镇适应历史洪水的对策，可避让的安全高地；防护堤施工对城镇生态景观等可能的影响，增加工程造价的因素，堤顶交通的需要，城市发展规划，本地区对防护工程的意见。 (2)农村：查明农田和居民点的高程与平面分布现状;了解防护对象类型、数量以及宜农、宜林地分布;了解发展农、林、牧、渔、副业、旅游等条件。 6.2.2 设计标准 (1)防洪标准 取设计洪水标准重现期____年一遇，校核洪水标准重现期[ ]年一遇。 (2)治涝标准 机电排涝设计标准____。 (3)防浸没标准 根据当地的水文地质条件，水库运用方式、防护区农作物品种及城镇的地下水埋深的要求，拟定防浸没标准—地下水位允许的最小埋深____m。 6.2.3 地形地质资料 防护区1∶____地形图，1∶____堤线带状图； (2)地质勘探报告及钻探资料。 6.2.4 水文、气象资料 收集与防护区有关的工程前后，库区各种频率洪水水面线，特征水位和流量。 6.2.5 防护区内原有建筑物的基本资料 (1)防护堤顶高程_____m，堤顶宽度_____m，内坡系数_____，外坡系数_____。 (2)排水渠:排水渠断面形式_____，底宽_____m，坡降_____。 (3)排水涵闸:排水涵闸形式_____，闸底板高程_____m，涵闸宽度_____m，高度_____m，涵闸过水能力_____m３／s。 (4)排水泵站:排水泵站位置、高程和装机容量。供电电源及输电线路布置。 (5)截流坝和撇洪沟:截流坝和撇洪沟布置图，截流坝坝顶高程_____m，撇洪沟纵断面比降_____，进口底高程_____m，出口底高程_____m，横断面形式和尺寸_____。 (6)防护区防护范围及受益范围，受益的对象和效益。 6.3 防护方案拟定与布置 6.3.1 防护片方案拟定 根据库区可防护对象的平面与垂直分布特征、堤线布置与排涝方式初步综合分析，本库区拟分为_____片(其中分散防护_____片，集中防护_____片)，逐片进行工程措施设计及技术经济指标计算。 6.3.2 防护堤布置 堤线布置方式_____；堤线布置图。 6.3.3 排水治涝防浸没工程布置 水库淹没区拟定的_____片防护区，各防护区分别采用的排水治涝防浸没措施见_____表及排水治涝防浸没工程布置图。 6.4 水文水利计算 6.4.1 设计暴雨与洪水 (1)设计暴雨及净雨的时程分配； (2)设计洪峰流量及洪水过程线。 6.4.2 排水渠(沟)设计流量 (1)排水渠设计流量_____m３／s； 撇洪沟设计流量_____m３／s。 6.4.3 排水站设计流量 排水站设计流量_____ _____m３／s。 其中：1)电排区地表排涝流量_____m３／s； 2)堤身、堤基渗水流量_____m３／s； 3)防护区内城市排水量_____m３／s。 6.4.4 各级频率洪水的水位、流量特征值 6.4.5 提供水工、机电专业设计所需的水文、气象参数 6.4.6 设计、计算说明书 6.5 水工建筑物设计 6.5.1 防护堤 (1)防护堤平、剖面图； (2)堤顶高程_____m，堤顶宽度_____m，堤线长度_____km； (3)堤身结构及材料_____，工程量_____m３； (4)堤基占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.2 排水渠(沟) (1)排水渠平面布置图，纵剖面图； (2)排水渠断面形式_____及尺寸_____m； (3)渠道进口底高程_____m，出口底高程_____m； (4)设计过水能力_____m３／s； (5)渠线长度_____km，工程量_____m３； (6)渠身占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.3 排水涵闸 (1)排水涵闸平、剖面图； (2)排水涵闸结构形式_____,排水涵闸底板高程_____m； (3)排水涵闸尺寸_____,孔数_____,工程量_____m３； (4)设计过水能力_____m３／s； (5)排水涵闸占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.4 溢流堰 (1)溢流堰平、剖面图； (2)溢流堰结构形式_____； (3)溢流堰堰顶高程_____m，堰顶宽度_____m，工程量_____m３； (4)溢流堰占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.5 排水泵站 (1)排水泵站平面布置图； (2)泵房平、剖面图,工程量_____m３； (3)进、出水建筑物结构形式_____,工程量_____m３； (4)排水站占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.6 防浸没措施 (1)排水沟、井平面布置图； (2)排水沟断面形式及尺寸_____； (3)排水沟过水能力_____m３／s； (4)排水沟长度_____m,工程量_____； (5)减压井深度_____m,直径_____m； (6)减压井的数量_____处,工程量_____； (7)排水沟、井的占地面积_____亩(或hm2)； (8)挖客土填方工程量_____。 6.5.7 截流坝(堰)和撇洪沟 (1)截流坝(堰)和撇洪沟平面布置图； (2)截流坝(堰)断面形式_____,尺寸_____,坝顶高程_____m； (3)撇洪沟纵横断面形式_____,尺寸_____,撇洪沟长度_____m,进、出口底高程分别为_____m、[ ]m； (4)截流坝(堰)建筑材料_____,工程量_____； (5)截流坝(堰)和撇洪沟占地面积_____亩(或hm2)。 6.5.8 水工建筑物设计简要说明及计算成果表 6.6 排水泵站机电设备及供电 6.6.1 排水泵站机电设备 (1)根据已确定的排水流量和设计总扬程，选用_____泵型，转速_____r/min，额定流量_____m３／s，最大扬程_____m；电机型号_____，单机功率_____kW，装机台数_____台，总装机容量_____kW。 (2)泵站进水管尺寸_____m。 (3)泵站出水管尺寸_____m。 (4)泵站起吊、维修及其它设备。 (5)设计、计算说明书。 6.6.2 泵站供电 (1)供电电源：_____ _____。 (2)线路长度_____km。 (3)变压器型号_____，台数_____台。 (4)其他电气设备。 (5)设计、计算说明书。 6.6.3 提供防护区排水泵站的机械、电器设备清单 6.7 防护工程概算 (1)防护工程概算成果表； (2)概算编制说明书。 6.8 经济评价与方案比选 6.8.1 经济评价 衡量防护工程经济效益的简单表达式有如下三种： 一次投资式Ｓ１≤Ｓ２ (1) 年效益式Ｓ３≤Ｓ４＋（Ｓ２-Ｓ１）Ｐ (2) 抵偿年限式Ｓ１－Ｓ２ [Ｓ４＋（Ｓ２-Ｓ１）Ｐ]-Ｓ３＝Ｎ (3) 式中：Ｓ１——防护工程总费用； Ｓ2——采用淹迁方案总费用； Ｓ↓3——防护工程建成后的年运行费(包括管理人员工资、年维修费和排涝费等)； Ｓ↓4——防护经济效益(防护对象被淹时的年均损失)和社会效益； P—当年的资金利率指数； N—抵偿年限，水电工程N＝10～15年。 6.8.2 方案比选 水库的优化调度不足以减少淹没损失，要因地制宜采取防护措施； (2)防护工程以不影响水库的建设功能及降低工程的开发效益为原则; (3)防护工程力求技术上安全可靠、要有明显的经济和社会效益； (4)库区防护后上游壅水，不致扩大水库淹没范围和延长淹没历时，或酿成不利的工程环境； (5)防护工程的分期实施。养护维修应与工程效益的发挥相协调。 通过上述经济技术全面论证，从经济、政治、环保、公众安全及对社会影响等方面，作出科学的评价。最终确定库区防护对象、范围，阐明利弊，提出防护或迁移方案选择的意见。 7 库区综合开发规划及库底清理 7.1 库区综合开发规划 7.1.1 库区综合开发任务要求 应与有关部门磋商综合开发意见和要求,并据以组织或委托有关部门重点落实_____、_____等项开发规划。 7.1.2 规划基本资料 (1)水库水位、面积、容积，不同频率洪水天然与回水位资料； (2)水库调节运用特性及有关资料：调节性能和水库调度运行方式；有关运行限制的水位及持续时间，相应坝前水位及相应回水位、水库水位过程线等； (3)库区自然经济概况及水库形成后可能的变化； (4)土地征用、居民迁移的标准及有关回水曲线，淹没实物指标； (5)库区农业情况，包括农作物种类、生长期、单位面积产量等； (6)消落区大片耕地的分布高程及面积； (7)水库淤积资料。 7.1.3 库区综合开发规划的原则 (1)由水利水电工程管理单位统一协调开发利用； (2)在服从水库统一调度和保证工程运行安全的前提下，应优先组织移民开发利用，并注意防止水质污染及增加漂浮物，要搞好水源保护； (3)利用水库兴办的上述兴利项目规划，应遵循“谁经营、谁受益、谁投资”的原则； (4)消落区土地利用的效益，不宜计入移民安置环境容量，只作为移民经济发展的潜力与余地； (5)为提高利用效果，淹没线下的库区利用应与淹没线上的资源开发利用相结合，农林渔牧副工协调发展。 7.1.4 水库消落区土地利用规划 7.1.4.1 水库消落区土地，是指土地征用线以下，经常出露或季节性出露的土地。其所有权属于国家，由工程管理单位统一协调管理使用，依据水库运用方式提出土地利用规划。 7.1.4.2 土地利用规划内容 (1)拟定水库消落区土地利用方式； (2)拟定土地利用范围，估算可利用的土地总面积； (3)拟定土地利用区划，分别列出常年利用区、季节利用区和临时利用区面积； (4)分区拟定作物种植和畜禽放牧种类，估算其产量、产值，分析经济效益。 7.1.4.3 土地利用风险分析 7.1.5 水库养殖发展规划 7.1.5.1 收集有关资料，包括水库运行调度方案、回水曲线、水库地形、水深、水质、天然 河道鱼类资源、鱼苗来源、饲料状况、渔业产量、社会需求量和供销渠道等。 7.1.5.2 养殖种类分析选择：包括家鱼、杂鱼、虾蟹、贝类，鸭、鹅等劳力、成本、效益的分析与组合方式。 7.1.5.3 养殖方式，一般分为大库粗养、库湾放养和网箱精养。 (1)大库粗养：首先计算水库养殖面积，一般有三种方法，一是三分之二兴利水位法；二是鱼类生长期平均水位法；三是水位保证率法。具体采用哪种方法，应视各地水库类型、功能特点、自然地理条件选择； 库湾放养可分为堤坝式、拦网式和网坝结合式。 (3)网箱精养是水库养鱼的一种重要途径。它能充分利用水面，适合千家万户经营。特点是饲料投放方便，捕捞容易，效益快。同时，此方式技术性要求高，成本较大。 7.1.5.4 经济效益分析与方案优化选定,对拟定的养殖方式，分别计算工程量、投资、产量、 产值、经济效益，经优化选定，编写养殖规划报告。 7.1.6 水库航运发展规划 由交通部门根据原有河道的航运状况、水库特点和航运事业发展的要求，结合移民安置，编制水库航运发展规划。规划内容包括客货码头的布点、等级规模、工程投资、经济效益和社会效益。 7.1.7 旅游业发展规划 有关部门应该利用水库建成后的优越环境,因地制宜地发展旅游、疗养及水上运动等项目，制定切实可行的发展规划。 首先需调查库周现有的旅游资源，预测未来游客人次，确定各项旅游设施的建设规模。在山青水秀的地方开辟新的疗养区，增设水上运动和娱乐项目，充分利用水库优势，吸引更多的旅游者，繁荣库区经济。 7.1.8 库周绿化规划 库周绿化，对涵蓄水源、保持水土、调节气候、美化环境都具有显著的综合效益。地方政府各有关部门应视水库的具体情况，认真编制库周绿化规划。 7.2 库底清理 7.2.1 库底清理任务要求 为了保证本工程运行安全，防止水库水质污染，保护水库水资源和库周及下游人群健康，并为利用水库水域发展水产养殖、航运、旅游及水上运动等事业创造条件，本设计阶段，应依据《水库库底清理办法》和《水库淹没处理设计规范》，结合库区情况，编制本水库库底清理规划，确定清理范围、对象、标准、数量，拟定单价和投资及其分摊。 7.2.2 水库区一般清理 (1)清理范围及内容：正常蓄水位高程以下全部水域内的房屋、各项建筑物拆除，森林砍伐和卫生清理；正常蓄水位至死水位(含极限死水位)以下2m高程范围内，各项大体积建筑残留物(如桥墩、线杆、碑坊)和林地等清理。 (2)清理标准：根据水库淹没实物对象，分为建筑物拆除与清理、卫生清理和林地清理三类，按《水库库底清理办法》规定，逐项拟定清理标准。 (3)清理数量、单价、投资：依据淹没实物指标和典型调查的单价编制，投资列入水库淹没处理概算。 7.2.3 水库区特殊清理 依据库区综合开发规划，设计单位配合水库养殖、旅游、疗养及水上运动等经营部门,拟定特殊清理范围、标准、单价及需要的投资。投资由各经营部门承担。 7.2.4 水库清理实施与进度 除属于文物迁移保护由专项设计提出外，应根据工程施工规划要求,拟定水库清理组织、进度、验收等措施规划。