第六章 商品招标采购
商品招标采购概述
商品招标采购文件
商品采购投标文件
商品采购评标体系
第一节 商品招标采购概述
一, 商品招标采购的概念
所谓招标，是 指由招标人发出公告或通知，
邀请潜在的投标商进行投标，然后由招标人通
过对投标人所提出的价格、质量、交货期限和
该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综
合比较评价，确定其中最佳的投标人为中标人，
并与其签订合同的过程。
第一节 商品招标采购概述
二、招标采购的特点
?⒈招标程序的公开性。
?⒉招标过程的竞争性。
?⒊招标程序的公平性。
第一节 商品招标采购概述
三、招标采购的适用范围
?⒈寻找长时期供应物资的供应商。
?⒉寻找一次比较大批量的物资供应商。
?⒊寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物
资采购的供应商。
第一节 商品招标采购概述
四、招标投标的方法
?⒈公开招标
?⒉邀请招标
第一节 商品招标采购概述
五、招标采购程序
? ⒈策划
? ⒉招标
? ⒊投标
? ⒋开标
? ⒌评标
? ⒍决标
? ⒎签订合同
第二节 商品招标采购文件
一、招标文件概述
二、招标文件包括的内容
? ⒈招标邀请书
? ⒉投标人须知和投标资料表
? ⒊合同条款
? ⒋技术规格
? ⒌投标书的编制要求
? ⒍投标保证金
? ⒎供应一览表、报价表和工程量清单
第三节 商品采购投标文件
一、投标资格申请
资格预审申请书的格式如下页所示：
投标资格申请书
注册营业名称：
注册营业地址：
电话,电传,电报：
谨致 （ 招标机构名称 ）
先生：
⒈ 我们兹向 （ 招标机构名称 ） 申请作为 （ 项目及合同 ） 的投标人 。
⒉ 我们授权 （ 招标机构名称 ） 或其授权代表, 为查证我们提交的报告书, 文件及资料,
并澄清本申请书提供的财务和技术情况而进行任何调查 。 为此目的, 我们授权 （ 任
何官方官员, 工程师, 银行, 托存人, 制造商, 分配人等 ） 或任何其他人员或企业
向 （ 招标机构名称 ） 提供他所需要并要求提供的有关材料, 以查证本申请书所提出
的报告书和资料或有关我方是否能胜任及所处的地位 。
⒊ 如有需要, 可向下列姓名及职务人员进一步了解情况：
1)技术方面 （ 姓名及职务 ） ；
2)财务方面 （ 姓名及职务 ） ；
3)人事方面 （ 姓名及职务 ） 。
⒋ 我们声明, 在慎重完成的本申请书中所提供的报告书和资料, 其细节都完整, 真实
而正确 。
（ 申请人授权代表 ） 谨上
日期
第三节 商品采购投标文件
二、编制投标书
? １,投标商按照招标文件填写投标函格式和投标报价表。
? ２,投标资格证明文件。
? ３,证明投标商提供的货物及其辅助服务是合格的货物
和服务，且符合招标文件规定的证明文件。
? ４,投标保证金。
? ５,投标文件的封装。
第四节 商品采购评标体系
一、对投标书初步审查
?⒈审查投标书是否完整，有无计算上的错误，
是否提交投标保证金，文件签署是否合格，投
标书的总体编排是否有序。
?⒉审查是否有计算错误。
?⒊审查每份投标书是否实质上响应招标文件要
求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏
差 。
第四节 商品采购评标体系
二、评标内容
? 1.技术评审内容。
? （ 1）标书是否包括了招标文件的要求提交的各项技术文件，它们
同招标文件中的技术说明和图纸是否一致；
? （ 2）实施进度计划是否符合招标商的时间要求，计划是否科学和
严谨；
? （ 3）投标商准备用哪些措施来保证实施进度；
? （ 4）如何控制和保证质量，措施是否可行；
? （ 5）如果投标商在正式投标时已列出拟与之合作或分包的公司名
称，则这些合作伙伴或分公司是否具有足够的能力和经验保证项
目的实施和顺利完成；
? （ 6）投标商对招标项目在技术上有何种保留或建议的可行性和技
术经济价值如何。
第四节 商品采购评标体系
? 2.商务评审内容
? （ 1）将投标报价与标底进行对比分析，评价该报价是
否可靠合理；
? （ 2）投标报价构成是否合理；
? （ 3）分析投标文件中所附现金流量表的合理性及其所
列数字的依据；
? （ 4）审查所有保函是否被接受；
? （ 5）评审投标商的财务能力和资信程度；
? （ 6）投标商对支付条件有何要求或给招标商何种优惠
条件；
? （ 7）分析投标商提出财务和付款方面建议的合理性。
第四节 商品采购评标体系
三、评标方法
?1.最低评标价法。
?2.综合评标法。
?3.以寿命期的成本为依据评标。
?4.优点积分法。
商品招标采购概述
商品招标采购文件
商品采购投标文件
商品采购评标体系
第一节 商品招标采购概述
一, 商品招标采购的概念
所谓招标，是 指由招标人发出公告或通知，
邀请潜在的投标商进行投标，然后由招标人通
过对投标人所提出的价格、质量、交货期限和
该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综
合比较评价，确定其中最佳的投标人为中标人，
并与其签订合同的过程。
第一节 商品招标采购概述
二、招标采购的特点
?⒈招标程序的公开性。
?⒉招标过程的竞争性。
?⒊招标程序的公平性。
第一节 商品招标采购概述
三、招标采购的适用范围
?⒈寻找长时期供应物资的供应商。
?⒉寻找一次比较大批量的物资供应商。
?⒊寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物
资采购的供应商。
第一节 商品招标采购概述
四、招标投标的方法
?⒈公开招标
?⒉邀请招标
第一节 商品招标采购概述
五、招标采购程序
? ⒈策划
? ⒉招标
? ⒊投标
? ⒋开标
? ⒌评标
? ⒍决标
? ⒎签订合同
第二节 商品招标采购文件
一、招标文件概述
二、招标文件包括的内容
? ⒈招标邀请书
? ⒉投标人须知和投标资料表
? ⒊合同条款
? ⒋技术规格
? ⒌投标书的编制要求
? ⒍投标保证金
? ⒎供应一览表、报价表和工程量清单
第三节 商品采购投标文件
一、投标资格申请
资格预审申请书的格式如下页所示：
投标资格申请书
注册营业名称：
注册营业地址：
电话,电传,电报：
谨致 （ 招标机构名称 ）
先生：
⒈ 我们兹向 （ 招标机构名称 ） 申请作为 （ 项目及合同 ） 的投标人 。
⒉ 我们授权 （ 招标机构名称 ） 或其授权代表, 为查证我们提交的报告书, 文件及资料,
并澄清本申请书提供的财务和技术情况而进行任何调查 。 为此目的, 我们授权 （ 任
何官方官员, 工程师, 银行, 托存人, 制造商, 分配人等 ） 或任何其他人员或企业
向 （ 招标机构名称 ） 提供他所需要并要求提供的有关材料, 以查证本申请书所提出
的报告书和资料或有关我方是否能胜任及所处的地位 。
⒊ 如有需要, 可向下列姓名及职务人员进一步了解情况：
1)技术方面 （ 姓名及职务 ） ；
2)财务方面 （ 姓名及职务 ） ；
3)人事方面 （ 姓名及职务 ） 。
⒋ 我们声明, 在慎重完成的本申请书中所提供的报告书和资料, 其细节都完整, 真实
而正确 。
（ 申请人授权代表 ） 谨上
日期
第三节 商品采购投标文件
二、编制投标书
? １,投标商按照招标文件填写投标函格式和投标报价表。
? ２,投标资格证明文件。
? ３,证明投标商提供的货物及其辅助服务是合格的货物
和服务，且符合招标文件规定的证明文件。
? ４,投标保证金。
? ５,投标文件的封装。
第四节 商品采购评标体系
一、对投标书初步审查
?⒈审查投标书是否完整，有无计算上的错误，
是否提交投标保证金，文件签署是否合格，投
标书的总体编排是否有序。
?⒉审查是否有计算错误。
?⒊审查每份投标书是否实质上响应招标文件要
求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏
差 。
第四节 商品采购评标体系
二、评标内容
? 1.技术评审内容。
? （ 1）标书是否包括了招标文件的要求提交的各项技术文件，它们
同招标文件中的技术说明和图纸是否一致；
? （ 2）实施进度计划是否符合招标商的时间要求，计划是否科学和
严谨；
? （ 3）投标商准备用哪些措施来保证实施进度；
? （ 4）如何控制和保证质量，措施是否可行；
? （ 5）如果投标商在正式投标时已列出拟与之合作或分包的公司名
称，则这些合作伙伴或分公司是否具有足够的能力和经验保证项
目的实施和顺利完成；
? （ 6）投标商对招标项目在技术上有何种保留或建议的可行性和技
术经济价值如何。
第四节 商品采购评标体系
? 2.商务评审内容
? （ 1）将投标报价与标底进行对比分析，评价该报价是
否可靠合理；
? （ 2）投标报价构成是否合理；
? （ 3）分析投标文件中所附现金流量表的合理性及其所
列数字的依据；
? （ 4）审查所有保函是否被接受；
? （ 5）评审投标商的财务能力和资信程度；
? （ 6）投标商对支付条件有何要求或给招标商何种优惠
条件；
? （ 7）分析投标商提出财务和付款方面建议的合理性。
第四节 商品采购评标体系
三、评标方法
?1.最低评标价法。
?2.综合评标法。
?3.以寿命期的成本为依据评标。
?4.优点积分法。
