资源环境统计
——综合环境经济核算
2
本章内容的特点
1,对资源环境与经济关系整体的统计描述和分
析,具有综合性质
2,强调全面的货币价值核算,以实现资源环境
与经济的统一核算
3,直接以国民经济核算为平台,将资源环境因
素纳入其中,建立综合环境经济核算的框架,
并试图对传统经济总量国内生产总值( GDP)
进行调整
4,可操作性不强
3
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
4
第一节
国民经济核算及其再认识
? 国民经济核算体系
? The System of National Accounts,简称
SNA
? 国民经济核算起源于 17世纪的国民收入
统计,目前是国际通用的国民经济管理
工具。
5
认识国民经济核算
? 通过国民经济核算,可以对一国国民经济状况
进行完整的统计描述,为监测经济运行过程、
进行经济分析和经济政策、开展国际比较提供
系统的统计资料。
? 国民经济核算中形成的许多指标,如国民收入、
国内生产总值、国民生产总值、国民财产等,
已深入经济生活的各个层面,成为普及化的通
用经济术语。
6
认识国民经济核算
1,剖析国民经济核算在体现环境经济关系
上的局限性,以显示出进行环境经济核
算的必要性。
2,国民经济核算为进行系统的环境经济核
算提供了一个理想的起点和方法基础,
以此框架为基础,进行一定改造,将资
源环境因素纳入核算框架中,就可以建
立起综合环境经济核算框架。
7
第一节
国民经济核算及其再认识
? 一、国民经济核算的基本性质
? 二、国民经济核算的基本内容:
? 以 GDP为中心的经济流量核算
? 三、国民经济核算的基本内容:
? 经济资产存量及其变化的核算
? 四、国民经济核算在反映经济与环境
? 关系上的局限性
8
一、国民经济核算的基本性质
1,关于国家和部门两层次的核算体系
2,以国民经济运行过程为依据
3,平衡核算、复式记录的原则
4,针对市场经济而设置
9
1,关于国家和部门两层次的核
算体系
? 在国家层次上,反映一国在特定时期内
的经济活动状况以及与国外之间的经济
关系。
? 在部门层次上,描述各部门在国民经济
运行过程中所形成的经济关系。
? 机构部门:企业、政府、住户等;
? 产业部门:农业、采矿业、制造业、服务业
等。
10
2,以国民经济运行过程为依据
? 依据国民经济运行过程的阶段性设置相
应的核算内容
? 生产核算
? 收入分配核算
? 消费核算
? 积累核算
? 对外核算
? 经济资产存量核算
11
3,平衡核算、复式记录的原则
? 通过对概念、分类、核算原则的统一定
义,建立了一套相互联系的经济平衡表
或经济帐户来归纳其主要核算内容。
? 各部分核算内容被紧密地连接起来,使
整个核算保持了逻辑上的和数量上的一
致性,形成一个具有紧密数量联系的完
整体系,
12
4,针对市场经济而设置
? 国民经济核算是一个具有强烈的市场经
济特征的货币核算体系。
? 核算对象:市场化的经济活动
? 核算手段:市场价格
13
二、国民经济核算的基本内容:
以 GDP为中心的经济流量核算
? 1,国内生产总值及其计算关系
? 2,由国内生产总值推导确定的其他总量
14
1,国内生产总值及其计算关系
? 国内生产总值
? Gross Domestic Product, GDP
? 指一国经济在核算期内生产的全部最终
产品的总价值。
15
? 经济生产,指货物和服务在人类参与或
控制之下的投入和产出过程。
? 最终产品,指被用于最终消费、积累或
出口等最终用途的产品,它排除了中间
产品,把后者做为获得最终产品的中间
性产出。
16
? 在经济生产过程中,一方面,中间产品
的价值被转移到新产品中去,另一方面
又形成了新增价值,即增加值;
? 这些增加值会分配给生产的参与者,形
成劳动者报酬、生产税和营业盈余。
17
国内生产总值的三种计算方法
? 生产法
? 国内生产总值
? =∑各单位增加值=国内总产出 —中间投入
? 收入法
? 国内生产总值
? = ∑各单位固定资本消耗+ ∑各单位劳动者报酬+ ∑
各单位生产税净额+ ∑各单位营业盈余
? 支出法
? 国内生产总值
? =最终消费+资本形成+(货物服务出口 -进口)
18
国 内
生 产
国 外 最 终
消 费
资 本
形 成
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
劳动报酬
生产税净额
营业盈余
P
CI
GDP
CFC
NDP
L
T
PR
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Ig
Ig
-CFC
I
国民经济流量核算的基本框架
19
2,由 GDP推导确定的其他总量
? 国内生产净值
? 国民收入、国民可支配收入
? 资本形成和储蓄
20
国内生产净值
? Net Domestic Product, 简称 NDP
? 是国内生产总值扣除固定资本消耗后的
总量。
? 理论上看,NDP是生产过程新创造价值
的体现,用来反映一时期生产成果要优
于 GDP;
? 从实际测度看,NDP的含义比较抽象,
计算客观性上不如 GDP。
21
国民收入、国民可支配收入
? 是在 GDP基础上经过一系列分配过程而推导出
来的总量。
? 国民总收入
? =GDP+来自国外的初次分配收入 -对国外分配
的初次收入
? 国民可支配收入
? =国民总收入 +来自国外的再分配收入 -对国外
的再分配收入
? =GDP+来自国外的净收入
22
? 收入产生于生产,因此生产的测度原则在很大
程度上决定了收入的度量结果;
? 对于封闭的经济体系,收入分配只是经济体内
各成员之间的分配,不会影响所分配的总量本
身的数额;
? 对于开放的经济体系,一般来说,对外收入分
配对经济总量本身的影响也不会是根本性的。
? 因此,在一定意义上,可以将 GDP与国民收入、
国民可支配收入做等量看待,具体使用哪一个
总量概念则要取决于分析背景和需求。
23
资本形成和储蓄
? 是以 GDP为基础确定的总量,反映一时期的投
资数额。
? 资本形成是最终产品的使用用途之一,直接构
成支出法 GDP的计算项目,表示用于积累的最
终产品;
? 资本形成是当期可支配收入的使用方式之一,
除了消费支出之外,可支配收入通过储蓄概念
传导到资本形成概念;如果不存在对外金融往
来或对外金融往来大体平衡,一国当期资本形
成就相当于当期的国民储蓄。
24
三、国民经济核算的基本内容:
经济资产存量及其变化的核算
? 1,资产的组成
? 2,资产及其变化的核算
25
1,资产的组成
? 国民经济核算仅研究经济资产。
? 经济资产,即所有权确定、处于某机构
单位管理和控制之下、预期能够在未来
为其所有者带来经济收益的资产。
? 包括金融资产和非金融资产。
? 非金融资产分为生产资产和非生产资产
两类。
26
生产资产和非生产资产
? 生产资产( Product Assets)
? 是由人类生产直接创造的、由以往时期产出转化而
来的资产
? 各种房屋和建筑物、各种机器设备,各种经人工培
育的动植物资产(如果园、橡胶园、奶牛、役畜种
畜等),以及在经济过程各环节存在的存货
? 非生产资产 (Non-product Assets)
? 其形成与生产无关
? 土地、矿藏、非人工培育的动植物等各种自然资产,
以及专利、商誉等无形资产
27
? 资产分类强调经济生产概念,而非资产
的外在形态和功用特性。
? 资产归类上的一些特殊现象
? 人工与非人工养殖、种植的动植物的资产归
类
? 土地与改良的土地
28
2,资产及其变化的核算
? 资产存量总是在某特定时点上定义的
? 期初资产存量
? 期末资产存量
? 期末资产存量肯定是在期初存量基础上
经过当期变化而形成的
29
资产存量变化的原因
? 当期经济活动的发生(即经济交易)
? 经济之外因素所引起的其他资产物量变
化
? 灾害和灾难引起的资产毁损
? 资源开采引起的资产减少
? 新发现和自然生长等引起的资产增加
? 价格水平变化所造成的资产增值或贬值:
持有资产损益。
30
不同变动原因对应着不同的资产类别
? 当期经济活动发生只会影响生产资产,
不会涉及非生产资产,而非生产资产的
变化都被归结于其他物量变化。
? 生产资产:期末存量=期初存量+资本形
成 —固定资本消耗+其他物量变化+持有资
产损益
? 非生产资产:期末存量=期初存量+其他物
量变化+持有资产损益
31
国民经济核算框架
国内
生 产
国
外
最 终
消 费
经 济 资 产
生产资产 非生产资产
期初资产存量 KOp KOnp
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
劳动报酬
生产税净额
营业盈余
P
CI
GDP
CFC
NDP
L
T
PR
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Ig
Ig
-CFC
I
资产其他物量变化
持有资产损益
VOLp
REVp
VOLnp
REVnp
期末资产存量 KLp KLnp
32
四、国民经济核算在反映经济
与环境关系上的局限性
? 1,经济过程与环境的割裂
? 2,有限的范围不能全面反映环经关系
? 3,无法区分利用环境和保护环境的不同
效应
? 4,现有估价方法不能有效描述环经关系
33
1,经济过程与环境的割裂
? 流量核算方面,经济产出仅是经济投入
的结果,不包括对自然环境的利用,没
有环境投入;
? 而自然环境存量的动态变化只是纯粹的
自然过程,与当期经济过程没有关系。
? 资产存量及其变化核算方面,只有生产
资产存量的变化才与当期经济流量核算
相衔接。
34
2,有限的范围不能全面反映环经关系
? 国民经济核算所覆盖的资产仅限于经济
资产,通过非生产资产而认定的环境范
围十分狭窄,在其核算框架中无法完整
地体现经济与环境的关系。
? 国民经济核算只从市场活动以及与市场
的联系着手来确定其核算范围,许多非
市场化的活动被排除在经济核算范围之
外。
35
3,无法区分利用环境和保护环
境的不同效应
? 对利用、消耗环境的经济活动与保护、
恢复环境的经济活动等同视之。
36
4,现有估价方法不能有效描述
环经关系
? 国民经济核算广泛运用市场价格作为中
介来综合各种不同的实物量。
? 但是,在与环境有关的各种活动中,市
场常常是失灵的
? 有些环境存量没有市场价格
? 有些环境存量的市场价格是扭曲的
37
后果
? 高估了经济成就
? 低估了经济过程的环境投入
? ——误导决策
38
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
39
第二节 环境经济核算的框架
? 环境经济核算体系
? System of Integrated Environmental
and Economic Accounting, SEEA
? 一、基本概念的引入
? 二、环境经济核算的基本框架
? 三、环境经济核算的基本特点
? 四、环境经济核算的内容组合和实施步
骤
40
一、基本概念的引入
? 1,自然资产
? 2.自然资产的经济利用
? 3,环境成本
? 4,经环境调整后的国内产出总量
41
1,自然资产
? Natural assets
? 与经济过程相对应、一国所拥有的全部
自然要素的统称。包括
? 来自经济资产、属于生产资产的培育资产,
即各种人工培育的动植物资源;
? 来自经济资产、属于非生产资产的自然资产,
土地、森林、水、地下矿藏等自然资源一般
会不同程度地包括在内;
? 未包括在经济资产中的自然资源环境要素
42
自然资产与人造资产
? 自然资产概念是对原来的经济资产概念
的扩展和重新整合;
? 在环境经济核算中,自然资产将与经济
资产中留下来的部分即人造资产
( Manned Assets)并排列示。
43
2.自然资产的经济利用
? Utilized Natural assets
? 在核算时期内投入经济过程被后者所利
用消耗的自然资产
? 即,一时期经济活动所利用消耗的环境
投入。
44
3,环境成本
? Environmental Cost
? 当期为经济活动所消耗的环境投入的货
币价值。
45
4,
经环境调整后的国内产出总量
? Adjusted Environmentally Domestic
Product, EDP
? 把环境成本放入国民经济核算的生产核
算之中,作为经济生产的成本处理得到
的经环境调整后的总量。
46
二、环境经济核算的基本框架
47
二、环境经济核算的基本框架
? 1,以经环境因素调整之国内产出( EDP)
为中心的流量核算
? 2,以自然资产为中心的存量及其变动核
算
? 3,流量核算与存量核算的联系
48
环境经济核算的框架
国内
生产 国外
最终
消
费
经济
资产中
的人造
资产
自然资产
经济资
产中的
培育资
产
经济资产
中的非生
产自然资
产
其他自
然环境
资产
期初资产存量 K0m K0n
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
P
Ci
GDP
CFC
NDP
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Img
Img
-CFCm
Im
Ing
Ing
-CFCn
In
环境成本
环境调整后的国内产出
劳动报酬
生产税净额
扣除环境成本后的营业盈余
Un
EDP
L
T
PR-Un
X-M C Im -Un
In -Un
余下的资产其他物量变化
持有资产损益
VOLm
REVm
VOL‘n
REVn
期末资产存量 K1m K1n
49
框架
? 自然资产和人造资产概念替代了生产资
产和非生产资产概念
? 环境成本纳入生产核算中
? 环境成本作为因经济使用而发生的资产
变化从, 资产其他物量变化, 项目中独
立出来
50
1,以经环境因素调整之国内产
出( EDP)为中心的流量核算
? 经环境因素调整的国内产出( EDP)是国内生
产净值( NDP)扣除环境成本( Un)的结果
? EDP=NDP-Un=GDP-CFC- Un
? 生产法角度
? EDP=P-Ci-CFC-Un
? 收入法角度
? EDP=L+T+( PR- Un)
? 支出法角度
? EDP=C+(X-M)+( I-Un)
51
2,以自然资产为中心的
存量及其变动核算
? 环境经济核算中,资产核算分解为人造
资产存量核算和自然资产存量核算两个
部分。
? 人造资产,K1m = K0m+ Img-CFCm +
VOLm + REVm
? 自然资产,K1n = K0n + Ing-CFCn- Un
+ VOL`n + REVn
52
3,流量核算与存量核算的联系
? 经济产品的积累(即资本形成)不仅会使人造
资产增加,也会使自然资产增加;
? 固定资本消耗是人造资产和(作为生产资产部
分出现的)自然资产的减少项目;
? 环境成本代表被经济过程所消耗的(作为非生
产资产出现的)自然资产,也是体现资产减少
的项目。
53
最显著的变化
? 自然资产存量变化与经济生产之间发生
了相互作用
? 一方面,经济生产可以消耗资源环境,
使后者存量减少;
? 另一方面,可以通过经济生产来培育某
些自然资产,以产品积累方式增加资源
环境的存量。
54
三、环境经济核算的基本特点
? 涉及国家和部门两层次的核算体系。
? 不是一个针对经济运行全过程的核算体
系,而是考虑在经济与环境产生交互作
用的领域进行核算的体系。
? 沿用了国民经济核算的方法。
? 一定程度上消减了国民经济核算所具有
的市场经济特征。
55
四、环境经济核算的内容组合
和实施步骤
? 1,内容组合
? 2,实施步骤
56
1,内容组合
? 环境经济核算的内容组合强调
? 与经济过程相结合的不同领域
? 环境的组成
? 不同的计量方式
57
从环境与经济结合的领域看
? 环境经济核算包括两个相互联系的基本
部分:
? 与经济产出核算有关的流量核算
? 与经济资产核算有关的存量核算
58
从环境的组成看
? 依据环境与经济之间的联系方式区分为
资源和(狭义)环境两个部分
? 以自然资源为中心的核算,注重经济过程对
自然资源的消耗利用及其对自然资源存量的
影响
? 以(狭义)自然环境为中心的核算,注重经
济过程对环境服务的利用及其对自然环境质
量的影响。
59
从计量方式看
? 环境经济核算包含两个层次:
? 环境及其与经济关系的实物核算,从实
物上描述与经济系统有关的环境要素流
量、存量及其变化过程;
? 对环境流量、存量予以货币估价,在国
民经济核算基础上进行环境经济价值核
算。
60
2,实施步骤
? 根据核算的难易程度和可行性,将整个
环境经济核算拆分为若干步骤。
? 在国民经济核算框架里进行环境经济分析;
? 自然资源核算;
? 残余物排放和环境资产核算;
? 综合核算和分析。
61
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
62
第三节 环境成本的计量
? 一、环境成本及其计量特点
? 二、资源耗减成本
? 三、环境退化成本
? 四、环境防御成本
63
一、环境成本及其计量特点
? 1,从经济和环境两个方面界定环境成本
? 2,从资源和环境两个部分区分环境成本
? 3,对应不同估价技术,形成了实际环境
成本与虚拟环境成本的计量
64
1,从经济和环境两个方面界定
环境成本
? 从经济活动角度看,环境成本是指被经
济过程中所利用消耗的资源环境价值;
有时称为, 环境投入, ;
? 从环境角度看,环境成本是指由于经济
过程的利用消耗而使环境存量得以减少
的价值,体现为数量的减少或质量的退
化;有时称为自然资产的, 经济消失,,
,耗减,,, 退化, 等。
65
计量环境成本的提供两种思路
? 从所形成的产出价值中剥离出环境成本
? 从环境存量价值的变化中分离出环境成
本价值
66
2,从资源和环境两个部分区分
环境成本
? 资源耗减成本,是指经济过程利用消耗自然资
源所形成的成本,也就是自然资源存量由于经
济利用而减少的价值(即耗减价值)
? 侧重于自然资产的数量方面
? 类似于经济核算中的中间产品消耗
? 环境退化成本,是指经济过程使用了环境提供
的服务而形成的成本,也就是自然环境由于向
经济过程提供服务而使其功能下降的价值(即
退化价值)
? 侧重于自然资产的质量方面
? 类似于经济核算中的固定资本消耗
67
3,对应不同估价技术,形成了
实际环境成本与虚拟环境成本
? 实际环境成本,按照现实市场经济体系
中明确发生、直接体现出来的情况计算
的环境成本
? 虚拟环境成本,根据实际行为的发生而
计算应该出现的环境成本
68
? 从实际应用看,环境成本的计量主要集
中在以下三个方面
? 资源消耗成本
? 环境防御成本
? 环境退化成本
69
三种成本计量的关系
? 资源消耗成本与环境退化成本都是以虚
拟估价方法实现的环境成本计量;
? 环境防御成本与环境退化成本在计量对
象上具有某种同一性,但所采用的计量
方法不同
? 防御成本以实际发生的环境保护成本为估价
基础
? 环境退化成本则应用了虚拟估价方法
70
二、资源耗减成本
? 针对一时期经济生产对自然资源的利用
消耗而计算的成本价值
? 有时被称为资源租金,与劳动报酬、经
济租金并列作为生产要素报酬,是经济
产出价值的组成部分
? 自然资源及其利用是环境功能中最接近
于市场、最易于按市场规则进行估价的
部分
71
资源耗减成本的估价方法
? 1,拨付法
? 2,净价格法
? 3,资源存量价值变化法
? 4,营业盈余推算法
72
1,拨付法
? 按照当期为开采资源实际支付的费用来
估算资源耗减价值,是体现了建立在实
际经济交易基础上的方法。
? 实际市场价格
? 开采费、资源税或特许费等
? 有些资源可能没有开征税费
? 税费可能偏低
? 税费可能有其他经济涵义
? 不受市场供求影响
73
2,净价格法
? 基本思想:资源价格是通过开采资源后形成的
产品的出售来实现的,已经包含在资源产品的
价格中。
? 因此,如果从资源产品价格中扣除了该资源的
边际开采成本,剩余部分就是资源价格。
? D=( P-C) R
? 其中,D为资源耗减成本,P为资源产品价格,
C为资源开采的边际成本,R为资源产品产量。
74
? 一方面,实际应用中扣除的开采成本往
往是平均成本而不是边际成本,由于边
际成本通常要高于平均成本,因此可能
会导致高估资源租金;
? 但另一方面,在现实市场中,资源价值
未必能够全部体现在资源产品的价格之
中,因此,又可能低估资源消耗成本。
75
3,资源存量价值变化法
? 资源耗减成本就是资源存量价值由于经
济使用而减少的部分。
? 因此,如果一时期期初和期末存量价值
已知,假定其间不存在资源的其他变化
和价格变化,资源耗减成本就是资源期
初存量价值与期末存量价值之差。
76
4,营业盈余推算法
? 资产范围扩展到包括生产资产和自然资
产,营业盈余也应分解为两个部分:生
产资产的收益和自然资产的收益,前者
是经济租金,后者就是资源租金,也就
是资源耗减成本。
? 因此,如果能够从营业盈余中扣除经济
租金,就可以推算出资源耗减成本。
77
? 经济租金包括固定资本消耗和资本投入
报酬两部分。
? 因此,
? 资源耗减成本 =总营业盈余 -固定资本消
耗 -生产资本报酬
78
三、环境退化成本
? 对环境退化进行估价,是对环境服务功
能的变化进行估价,即要对环境质量的
下降赋予一个价值。
? 两种思路
?, 为避免环境退化我们应该怎么做,,即估
算避免环境损害发生的成本。
?, 环境退化到底会有多大问题,,即对环
境退化所造成的损害进行货币估价;
79
环境退化成本
? 1,基于成本的估价方法
? 2,基于损害的估计方法
80
1,基于成本的估价方法
? 要避免环境损害发生,可以采取不同的行动
? 事先行动
? 结构调整成本
? 事中行动
? 消除成本
? 结构调整成本与消除成本共同构成避免成本
? 事后行动
? 恢复成本
81
2,基于损害的估计方法
? 基于显露偏好所做的估计
? 基于陈述偏好所做的估计
82
基于显露偏好所做的估计
? 如果环境损害或多或少与特定的市场相联系,
可以通过生产、消费、购买等市场行为选择显
露出来,就可以依据这些行为选择来估算环境
退化的货币价值。
? 步骤
? 构造剂量 -反应函数,确定环境退化与产生后果
之间的因果关系,对环境退化结果予以量化;
? 就量化结果估算其价值。
83
基于陈述偏好所做的估计
? 如果某环境要素所体现的功能无法在市场上交
易,也不与任何市场化货物服务有任何联系,
就无法通过外在的市场行为体现出环境退化的
价值。
? 这时可以通过构造一个市场,直接调查估算人
们为保持该环境服务而愿意支付的费用数额,
或者是为丧失该环境服务而愿意接受的补偿数
额,以此获得的货币数额作为维护该项环境功
能的价值。
84
四、环境防御成本
? 指针对环境的防御支出。
? 防御支出的概念源于福利经济学中的福
利计量,是指本身不直接增加福利、而
是抵消或弥补其他活动所带来的负面影
响的支出。
? 关于防御支出应该包括的内容,并没有
得到共同认定。
85
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
86
第四节 宏观总量指标的调整
? 一、宏观经济总量及其关系
? 二、宏观经济总量调整的目标
? 三、对应不同环境成本的宏观总量调整
? 四、关于宏观总量调整的补充说明
87
一、宏观经济总量及其关系
? 以资源环境因素对宏观总量的调整,是
以, 净, 口径系列的经济总量为基础的。
88
二、宏观经济总量调整的目标
? 对 GDP(或者说是 NDP)进行调整,以得
到 EDP,或称绿色 GDP;
? 调整对国民可支配收入以得到可持续收
入;
? 调整消费计量以更好地度量人们从消费
中获得的福利;
? 调整储蓄、投资总量以得到真实储蓄、
真实投资。
89
? 不同调整思路之间是相互关联的,从一
个特定角度对某一个总量的调整,在最
终意义上是对整个总量体系的调整。
? 在国民经济核算中,系列总量的源头是
生产总量,即 GDP,它在根本意义上决
定了收入、储蓄、投资的概念和核算范
围。因此,宏观总量调整的中心目标归
根结底就是 GDP的调整。
90
三、对应不同环境成本的宏观
总量调整
? 1,以资源耗减进行调整
? 2,以环境退化进行调整
? 3,以环境防御成本进行调整
91
1,以资源耗减进行调整
? 用资源耗减来调整经济总量,即在 GDP
(或 NDP)基础上扣除资源消耗成本,
以此得到经资源消耗调整的国内产出总
值,即所谓 dpGDP(或 dpNDP)。
? 在此基础上对 GDP构成项目总营业盈余
的调整,可形成经资源耗减调整的收入、
储蓄和投资。
92
存在问题
? 如何看待资源消耗成本的性质;
? 如何确定资源消耗成本的范围;
? 关于对资源租金(即资源耗减成本)性
质的认定。
93
2,以环境退化进行调整
? 用环境退化来调整经济总量,即在 GDP
(或 NDP)基础上扣除环境退化成本,
以得到经环境退化调整的经济总量
eaGDP或 eaNDP。
? 两种思路
? 基于成本的估算
? 基于损害的估算
94
基于成本的估算
?,经成本调整的总量,
? 涵义:如果所有与环境退化有关的成本
都发生了,并内部化为市场价格,那么,
在同样的活动水平下的 NDP将是多少。
95
基于损害的估算
?,经损害调整的总量,
? 涵义:在自然资本、人造资本和人类健
康上发生的环境影响对 NDP水平的影响
是多少?, 其中,对资产的损害会涉及
到经济生产的成本,而对人的损害则会
关系到消费福利。
96
?,经成本调整的总量, 与, 经损害调整的
总量, 不能自动达于平衡
? 二者的落脚点不是生产,而是收入。
97
3,以环境防御成本进行调整
? 以环境防御成本对传统宏观经济总量进
行调整,就是将环境防御成本从中扣减,
得到经调整后的宏观总量。
98
对环境防御成本的理解
? 环境防御成本与环境退化成本分别对应
着现实发生的防御成本和虚拟意义的防
御成本。
? 从福利角度看,环境防御成本代表了抵
御环境损害的产品消费部分。
? 如果把环境看作资产,环境防御成本实
际上是对环境资产的维护,因此具有投
资的性质。
99
四、
关于宏观总量调整的补充说明
? 环境经济核算的意义在于
? 在不同层面
? 国家
? 部门
? 从不同角度
? 经济角度
? 环境角度
? 应用不同手段
? 实物计量方法
? 货币价值估算方法
? 描述环境与经济之间的关系。
100
主要参考文献
? United Nations,Integrated Environmental and
Economic Accounting,New York,1993
? United Nations,Integrated Environmental and
Economic Accounting,An Operational Manual,
New York,2000
? United Nations,Integrated Environmental and
Economic Accounting( 2003),final draft,2003
? Robert Repetto,Wasting Assets,Natural
Resources in the National Income Accounts,World
Resources Institute Report,1989
? 罗杰, 珀曼等,自然资源与环境经济学,中译本,北
京:中国经济出版社,2002
101
主要参考文献
? Tom Tietenberg著,环境与自然资源经济学(第五
版),北京:经济科学出版社,2003
? 大卫,皮尔斯等,世界无末日:经济学、环境与可持续
发展,北京:中国财经出版社,1996
? 联合国,国民经济核算体系 -1993,北京:中国统计出
版社,1995
? J.迪克逊等,扩展衡量财富的手段,北京:中国环境科
学出版社,1998
? 高敏雪,环境统计与环境经济核算,北京:中国统计
出版社,2000
? 高敏雪,环境保护宏观核算理论与方法研究,博士论
文,2002
——综合环境经济核算
2
本章内容的特点
1,对资源环境与经济关系整体的统计描述和分
析,具有综合性质
2,强调全面的货币价值核算,以实现资源环境
与经济的统一核算
3,直接以国民经济核算为平台,将资源环境因
素纳入其中,建立综合环境经济核算的框架,
并试图对传统经济总量国内生产总值( GDP)
进行调整
4,可操作性不强
3
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
4
第一节
国民经济核算及其再认识
? 国民经济核算体系
? The System of National Accounts,简称
SNA
? 国民经济核算起源于 17世纪的国民收入
统计,目前是国际通用的国民经济管理
工具。
5
认识国民经济核算
? 通过国民经济核算,可以对一国国民经济状况
进行完整的统计描述,为监测经济运行过程、
进行经济分析和经济政策、开展国际比较提供
系统的统计资料。
? 国民经济核算中形成的许多指标,如国民收入、
国内生产总值、国民生产总值、国民财产等,
已深入经济生活的各个层面,成为普及化的通
用经济术语。
6
认识国民经济核算
1,剖析国民经济核算在体现环境经济关系
上的局限性,以显示出进行环境经济核
算的必要性。
2,国民经济核算为进行系统的环境经济核
算提供了一个理想的起点和方法基础,
以此框架为基础,进行一定改造,将资
源环境因素纳入核算框架中,就可以建
立起综合环境经济核算框架。
7
第一节
国民经济核算及其再认识
? 一、国民经济核算的基本性质
? 二、国民经济核算的基本内容:
? 以 GDP为中心的经济流量核算
? 三、国民经济核算的基本内容:
? 经济资产存量及其变化的核算
? 四、国民经济核算在反映经济与环境
? 关系上的局限性
8
一、国民经济核算的基本性质
1,关于国家和部门两层次的核算体系
2,以国民经济运行过程为依据
3,平衡核算、复式记录的原则
4,针对市场经济而设置
9
1,关于国家和部门两层次的核
算体系
? 在国家层次上,反映一国在特定时期内
的经济活动状况以及与国外之间的经济
关系。
? 在部门层次上,描述各部门在国民经济
运行过程中所形成的经济关系。
? 机构部门:企业、政府、住户等;
? 产业部门:农业、采矿业、制造业、服务业
等。
10
2,以国民经济运行过程为依据
? 依据国民经济运行过程的阶段性设置相
应的核算内容
? 生产核算
? 收入分配核算
? 消费核算
? 积累核算
? 对外核算
? 经济资产存量核算
11
3,平衡核算、复式记录的原则
? 通过对概念、分类、核算原则的统一定
义,建立了一套相互联系的经济平衡表
或经济帐户来归纳其主要核算内容。
? 各部分核算内容被紧密地连接起来,使
整个核算保持了逻辑上的和数量上的一
致性,形成一个具有紧密数量联系的完
整体系,
12
4,针对市场经济而设置
? 国民经济核算是一个具有强烈的市场经
济特征的货币核算体系。
? 核算对象:市场化的经济活动
? 核算手段:市场价格
13
二、国民经济核算的基本内容:
以 GDP为中心的经济流量核算
? 1,国内生产总值及其计算关系
? 2,由国内生产总值推导确定的其他总量
14
1,国内生产总值及其计算关系
? 国内生产总值
? Gross Domestic Product, GDP
? 指一国经济在核算期内生产的全部最终
产品的总价值。
15
? 经济生产,指货物和服务在人类参与或
控制之下的投入和产出过程。
? 最终产品,指被用于最终消费、积累或
出口等最终用途的产品,它排除了中间
产品,把后者做为获得最终产品的中间
性产出。
16
? 在经济生产过程中,一方面,中间产品
的价值被转移到新产品中去,另一方面
又形成了新增价值,即增加值;
? 这些增加值会分配给生产的参与者,形
成劳动者报酬、生产税和营业盈余。
17
国内生产总值的三种计算方法
? 生产法
? 国内生产总值
? =∑各单位增加值=国内总产出 —中间投入
? 收入法
? 国内生产总值
? = ∑各单位固定资本消耗+ ∑各单位劳动者报酬+ ∑
各单位生产税净额+ ∑各单位营业盈余
? 支出法
? 国内生产总值
? =最终消费+资本形成+(货物服务出口 -进口)
18
国 内
生 产
国 外 最 终
消 费
资 本
形 成
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
劳动报酬
生产税净额
营业盈余
P
CI
GDP
CFC
NDP
L
T
PR
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Ig
Ig
-CFC
I
国民经济流量核算的基本框架
19
2,由 GDP推导确定的其他总量
? 国内生产净值
? 国民收入、国民可支配收入
? 资本形成和储蓄
20
国内生产净值
? Net Domestic Product, 简称 NDP
? 是国内生产总值扣除固定资本消耗后的
总量。
? 理论上看,NDP是生产过程新创造价值
的体现,用来反映一时期生产成果要优
于 GDP;
? 从实际测度看,NDP的含义比较抽象,
计算客观性上不如 GDP。
21
国民收入、国民可支配收入
? 是在 GDP基础上经过一系列分配过程而推导出
来的总量。
? 国民总收入
? =GDP+来自国外的初次分配收入 -对国外分配
的初次收入
? 国民可支配收入
? =国民总收入 +来自国外的再分配收入 -对国外
的再分配收入
? =GDP+来自国外的净收入
22
? 收入产生于生产,因此生产的测度原则在很大
程度上决定了收入的度量结果;
? 对于封闭的经济体系,收入分配只是经济体内
各成员之间的分配,不会影响所分配的总量本
身的数额;
? 对于开放的经济体系,一般来说,对外收入分
配对经济总量本身的影响也不会是根本性的。
? 因此,在一定意义上,可以将 GDP与国民收入、
国民可支配收入做等量看待,具体使用哪一个
总量概念则要取决于分析背景和需求。
23
资本形成和储蓄
? 是以 GDP为基础确定的总量,反映一时期的投
资数额。
? 资本形成是最终产品的使用用途之一,直接构
成支出法 GDP的计算项目,表示用于积累的最
终产品;
? 资本形成是当期可支配收入的使用方式之一,
除了消费支出之外,可支配收入通过储蓄概念
传导到资本形成概念;如果不存在对外金融往
来或对外金融往来大体平衡,一国当期资本形
成就相当于当期的国民储蓄。
24
三、国民经济核算的基本内容:
经济资产存量及其变化的核算
? 1,资产的组成
? 2,资产及其变化的核算
25
1,资产的组成
? 国民经济核算仅研究经济资产。
? 经济资产,即所有权确定、处于某机构
单位管理和控制之下、预期能够在未来
为其所有者带来经济收益的资产。
? 包括金融资产和非金融资产。
? 非金融资产分为生产资产和非生产资产
两类。
26
生产资产和非生产资产
? 生产资产( Product Assets)
? 是由人类生产直接创造的、由以往时期产出转化而
来的资产
? 各种房屋和建筑物、各种机器设备,各种经人工培
育的动植物资产(如果园、橡胶园、奶牛、役畜种
畜等),以及在经济过程各环节存在的存货
? 非生产资产 (Non-product Assets)
? 其形成与生产无关
? 土地、矿藏、非人工培育的动植物等各种自然资产,
以及专利、商誉等无形资产
27
? 资产分类强调经济生产概念,而非资产
的外在形态和功用特性。
? 资产归类上的一些特殊现象
? 人工与非人工养殖、种植的动植物的资产归
类
? 土地与改良的土地
28
2,资产及其变化的核算
? 资产存量总是在某特定时点上定义的
? 期初资产存量
? 期末资产存量
? 期末资产存量肯定是在期初存量基础上
经过当期变化而形成的
29
资产存量变化的原因
? 当期经济活动的发生(即经济交易)
? 经济之外因素所引起的其他资产物量变
化
? 灾害和灾难引起的资产毁损
? 资源开采引起的资产减少
? 新发现和自然生长等引起的资产增加
? 价格水平变化所造成的资产增值或贬值:
持有资产损益。
30
不同变动原因对应着不同的资产类别
? 当期经济活动发生只会影响生产资产,
不会涉及非生产资产,而非生产资产的
变化都被归结于其他物量变化。
? 生产资产:期末存量=期初存量+资本形
成 —固定资本消耗+其他物量变化+持有资
产损益
? 非生产资产:期末存量=期初存量+其他物
量变化+持有资产损益
31
国民经济核算框架
国内
生 产
国
外
最 终
消 费
经 济 资 产
生产资产 非生产资产
期初资产存量 KOp KOnp
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
劳动报酬
生产税净额
营业盈余
P
CI
GDP
CFC
NDP
L
T
PR
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Ig
Ig
-CFC
I
资产其他物量变化
持有资产损益
VOLp
REVp
VOLnp
REVnp
期末资产存量 KLp KLnp
32
四、国民经济核算在反映经济
与环境关系上的局限性
? 1,经济过程与环境的割裂
? 2,有限的范围不能全面反映环经关系
? 3,无法区分利用环境和保护环境的不同
效应
? 4,现有估价方法不能有效描述环经关系
33
1,经济过程与环境的割裂
? 流量核算方面,经济产出仅是经济投入
的结果,不包括对自然环境的利用,没
有环境投入;
? 而自然环境存量的动态变化只是纯粹的
自然过程,与当期经济过程没有关系。
? 资产存量及其变化核算方面,只有生产
资产存量的变化才与当期经济流量核算
相衔接。
34
2,有限的范围不能全面反映环经关系
? 国民经济核算所覆盖的资产仅限于经济
资产,通过非生产资产而认定的环境范
围十分狭窄,在其核算框架中无法完整
地体现经济与环境的关系。
? 国民经济核算只从市场活动以及与市场
的联系着手来确定其核算范围,许多非
市场化的活动被排除在经济核算范围之
外。
35
3,无法区分利用环境和保护环
境的不同效应
? 对利用、消耗环境的经济活动与保护、
恢复环境的经济活动等同视之。
36
4,现有估价方法不能有效描述
环经关系
? 国民经济核算广泛运用市场价格作为中
介来综合各种不同的实物量。
? 但是,在与环境有关的各种活动中,市
场常常是失灵的
? 有些环境存量没有市场价格
? 有些环境存量的市场价格是扭曲的
37
后果
? 高估了经济成就
? 低估了经济过程的环境投入
? ——误导决策
38
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
39
第二节 环境经济核算的框架
? 环境经济核算体系
? System of Integrated Environmental
and Economic Accounting, SEEA
? 一、基本概念的引入
? 二、环境经济核算的基本框架
? 三、环境经济核算的基本特点
? 四、环境经济核算的内容组合和实施步
骤
40
一、基本概念的引入
? 1,自然资产
? 2.自然资产的经济利用
? 3,环境成本
? 4,经环境调整后的国内产出总量
41
1,自然资产
? Natural assets
? 与经济过程相对应、一国所拥有的全部
自然要素的统称。包括
? 来自经济资产、属于生产资产的培育资产,
即各种人工培育的动植物资源;
? 来自经济资产、属于非生产资产的自然资产,
土地、森林、水、地下矿藏等自然资源一般
会不同程度地包括在内;
? 未包括在经济资产中的自然资源环境要素
42
自然资产与人造资产
? 自然资产概念是对原来的经济资产概念
的扩展和重新整合;
? 在环境经济核算中,自然资产将与经济
资产中留下来的部分即人造资产
( Manned Assets)并排列示。
43
2.自然资产的经济利用
? Utilized Natural assets
? 在核算时期内投入经济过程被后者所利
用消耗的自然资产
? 即,一时期经济活动所利用消耗的环境
投入。
44
3,环境成本
? Environmental Cost
? 当期为经济活动所消耗的环境投入的货
币价值。
45
4,
经环境调整后的国内产出总量
? Adjusted Environmentally Domestic
Product, EDP
? 把环境成本放入国民经济核算的生产核
算之中,作为经济生产的成本处理得到
的经环境调整后的总量。
46
二、环境经济核算的基本框架
47
二、环境经济核算的基本框架
? 1,以经环境因素调整之国内产出( EDP)
为中心的流量核算
? 2,以自然资产为中心的存量及其变动核
算
? 3,流量核算与存量核算的联系
48
环境经济核算的框架
国内
生产 国外
最终
消
费
经济
资产中
的人造
资产
自然资产
经济资
产中的
培育资
产
经济资产
中的非生
产自然资
产
其他自
然环境
资产
期初资产存量 K0m K0n
来源
使用
国内生产总值
固定资本消耗
国内生产净值
P
Ci
GDP
CFC
NDP
M
X
X-M
X-M
C
C
C
Img
Img
-CFCm
Im
Ing
Ing
-CFCn
In
环境成本
环境调整后的国内产出
劳动报酬
生产税净额
扣除环境成本后的营业盈余
Un
EDP
L
T
PR-Un
X-M C Im -Un
In -Un
余下的资产其他物量变化
持有资产损益
VOLm
REVm
VOL‘n
REVn
期末资产存量 K1m K1n
49
框架
? 自然资产和人造资产概念替代了生产资
产和非生产资产概念
? 环境成本纳入生产核算中
? 环境成本作为因经济使用而发生的资产
变化从, 资产其他物量变化, 项目中独
立出来
50
1,以经环境因素调整之国内产
出( EDP)为中心的流量核算
? 经环境因素调整的国内产出( EDP)是国内生
产净值( NDP)扣除环境成本( Un)的结果
? EDP=NDP-Un=GDP-CFC- Un
? 生产法角度
? EDP=P-Ci-CFC-Un
? 收入法角度
? EDP=L+T+( PR- Un)
? 支出法角度
? EDP=C+(X-M)+( I-Un)
51
2,以自然资产为中心的
存量及其变动核算
? 环境经济核算中,资产核算分解为人造
资产存量核算和自然资产存量核算两个
部分。
? 人造资产,K1m = K0m+ Img-CFCm +
VOLm + REVm
? 自然资产,K1n = K0n + Ing-CFCn- Un
+ VOL`n + REVn
52
3,流量核算与存量核算的联系
? 经济产品的积累(即资本形成)不仅会使人造
资产增加,也会使自然资产增加;
? 固定资本消耗是人造资产和(作为生产资产部
分出现的)自然资产的减少项目;
? 环境成本代表被经济过程所消耗的(作为非生
产资产出现的)自然资产,也是体现资产减少
的项目。
53
最显著的变化
? 自然资产存量变化与经济生产之间发生
了相互作用
? 一方面,经济生产可以消耗资源环境,
使后者存量减少;
? 另一方面,可以通过经济生产来培育某
些自然资产,以产品积累方式增加资源
环境的存量。
54
三、环境经济核算的基本特点
? 涉及国家和部门两层次的核算体系。
? 不是一个针对经济运行全过程的核算体
系,而是考虑在经济与环境产生交互作
用的领域进行核算的体系。
? 沿用了国民经济核算的方法。
? 一定程度上消减了国民经济核算所具有
的市场经济特征。
55
四、环境经济核算的内容组合
和实施步骤
? 1,内容组合
? 2,实施步骤
56
1,内容组合
? 环境经济核算的内容组合强调
? 与经济过程相结合的不同领域
? 环境的组成
? 不同的计量方式
57
从环境与经济结合的领域看
? 环境经济核算包括两个相互联系的基本
部分:
? 与经济产出核算有关的流量核算
? 与经济资产核算有关的存量核算
58
从环境的组成看
? 依据环境与经济之间的联系方式区分为
资源和(狭义)环境两个部分
? 以自然资源为中心的核算,注重经济过程对
自然资源的消耗利用及其对自然资源存量的
影响
? 以(狭义)自然环境为中心的核算,注重经
济过程对环境服务的利用及其对自然环境质
量的影响。
59
从计量方式看
? 环境经济核算包含两个层次:
? 环境及其与经济关系的实物核算,从实
物上描述与经济系统有关的环境要素流
量、存量及其变化过程;
? 对环境流量、存量予以货币估价,在国
民经济核算基础上进行环境经济价值核
算。
60
2,实施步骤
? 根据核算的难易程度和可行性,将整个
环境经济核算拆分为若干步骤。
? 在国民经济核算框架里进行环境经济分析;
? 自然资源核算;
? 残余物排放和环境资产核算;
? 综合核算和分析。
61
综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
62
第三节 环境成本的计量
? 一、环境成本及其计量特点
? 二、资源耗减成本
? 三、环境退化成本
? 四、环境防御成本
63
一、环境成本及其计量特点
? 1,从经济和环境两个方面界定环境成本
? 2,从资源和环境两个部分区分环境成本
? 3,对应不同估价技术,形成了实际环境
成本与虚拟环境成本的计量
64
1,从经济和环境两个方面界定
环境成本
? 从经济活动角度看,环境成本是指被经
济过程中所利用消耗的资源环境价值;
有时称为, 环境投入, ;
? 从环境角度看,环境成本是指由于经济
过程的利用消耗而使环境存量得以减少
的价值,体现为数量的减少或质量的退
化;有时称为自然资产的, 经济消失,,
,耗减,,, 退化, 等。
65
计量环境成本的提供两种思路
? 从所形成的产出价值中剥离出环境成本
? 从环境存量价值的变化中分离出环境成
本价值
66
2,从资源和环境两个部分区分
环境成本
? 资源耗减成本,是指经济过程利用消耗自然资
源所形成的成本,也就是自然资源存量由于经
济利用而减少的价值(即耗减价值)
? 侧重于自然资产的数量方面
? 类似于经济核算中的中间产品消耗
? 环境退化成本,是指经济过程使用了环境提供
的服务而形成的成本,也就是自然环境由于向
经济过程提供服务而使其功能下降的价值(即
退化价值)
? 侧重于自然资产的质量方面
? 类似于经济核算中的固定资本消耗
67
3,对应不同估价技术,形成了
实际环境成本与虚拟环境成本
? 实际环境成本,按照现实市场经济体系
中明确发生、直接体现出来的情况计算
的环境成本
? 虚拟环境成本,根据实际行为的发生而
计算应该出现的环境成本
68
? 从实际应用看,环境成本的计量主要集
中在以下三个方面
? 资源消耗成本
? 环境防御成本
? 环境退化成本
69
三种成本计量的关系
? 资源消耗成本与环境退化成本都是以虚
拟估价方法实现的环境成本计量;
? 环境防御成本与环境退化成本在计量对
象上具有某种同一性,但所采用的计量
方法不同
? 防御成本以实际发生的环境保护成本为估价
基础
? 环境退化成本则应用了虚拟估价方法
70
二、资源耗减成本
? 针对一时期经济生产对自然资源的利用
消耗而计算的成本价值
? 有时被称为资源租金,与劳动报酬、经
济租金并列作为生产要素报酬,是经济
产出价值的组成部分
? 自然资源及其利用是环境功能中最接近
于市场、最易于按市场规则进行估价的
部分
71
资源耗减成本的估价方法
? 1,拨付法
? 2,净价格法
? 3,资源存量价值变化法
? 4,营业盈余推算法
72
1,拨付法
? 按照当期为开采资源实际支付的费用来
估算资源耗减价值,是体现了建立在实
际经济交易基础上的方法。
? 实际市场价格
? 开采费、资源税或特许费等
? 有些资源可能没有开征税费
? 税费可能偏低
? 税费可能有其他经济涵义
? 不受市场供求影响
73
2,净价格法
? 基本思想:资源价格是通过开采资源后形成的
产品的出售来实现的,已经包含在资源产品的
价格中。
? 因此,如果从资源产品价格中扣除了该资源的
边际开采成本,剩余部分就是资源价格。
? D=( P-C) R
? 其中,D为资源耗减成本,P为资源产品价格,
C为资源开采的边际成本,R为资源产品产量。
74
? 一方面,实际应用中扣除的开采成本往
往是平均成本而不是边际成本,由于边
际成本通常要高于平均成本,因此可能
会导致高估资源租金;
? 但另一方面,在现实市场中,资源价值
未必能够全部体现在资源产品的价格之
中,因此,又可能低估资源消耗成本。
75
3,资源存量价值变化法
? 资源耗减成本就是资源存量价值由于经
济使用而减少的部分。
? 因此,如果一时期期初和期末存量价值
已知,假定其间不存在资源的其他变化
和价格变化,资源耗减成本就是资源期
初存量价值与期末存量价值之差。
76
4,营业盈余推算法
? 资产范围扩展到包括生产资产和自然资
产,营业盈余也应分解为两个部分:生
产资产的收益和自然资产的收益,前者
是经济租金,后者就是资源租金,也就
是资源耗减成本。
? 因此,如果能够从营业盈余中扣除经济
租金,就可以推算出资源耗减成本。
77
? 经济租金包括固定资本消耗和资本投入
报酬两部分。
? 因此,
? 资源耗减成本 =总营业盈余 -固定资本消
耗 -生产资本报酬
78
三、环境退化成本
? 对环境退化进行估价,是对环境服务功
能的变化进行估价,即要对环境质量的
下降赋予一个价值。
? 两种思路
?, 为避免环境退化我们应该怎么做,,即估
算避免环境损害发生的成本。
?, 环境退化到底会有多大问题,,即对环
境退化所造成的损害进行货币估价;
79
环境退化成本
? 1,基于成本的估价方法
? 2,基于损害的估计方法
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1,基于成本的估价方法
? 要避免环境损害发生,可以采取不同的行动
? 事先行动
? 结构调整成本
? 事中行动
? 消除成本
? 结构调整成本与消除成本共同构成避免成本
? 事后行动
? 恢复成本
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2,基于损害的估计方法
? 基于显露偏好所做的估计
? 基于陈述偏好所做的估计
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基于显露偏好所做的估计
? 如果环境损害或多或少与特定的市场相联系,
可以通过生产、消费、购买等市场行为选择显
露出来,就可以依据这些行为选择来估算环境
退化的货币价值。
? 步骤
? 构造剂量 -反应函数,确定环境退化与产生后果
之间的因果关系,对环境退化结果予以量化;
? 就量化结果估算其价值。
83
基于陈述偏好所做的估计
? 如果某环境要素所体现的功能无法在市场上交
易,也不与任何市场化货物服务有任何联系,
就无法通过外在的市场行为体现出环境退化的
价值。
? 这时可以通过构造一个市场,直接调查估算人
们为保持该环境服务而愿意支付的费用数额,
或者是为丧失该环境服务而愿意接受的补偿数
额,以此获得的货币数额作为维护该项环境功
能的价值。
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四、环境防御成本
? 指针对环境的防御支出。
? 防御支出的概念源于福利经济学中的福
利计量,是指本身不直接增加福利、而
是抵消或弥补其他活动所带来的负面影
响的支出。
? 关于防御支出应该包括的内容,并没有
得到共同认定。
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综合环境经济核算
? 第一节 国民经济核算及其再认识
? 第二节 环境经济核算的框架
? 第三节 环境成本的估价和计量
? 第四节 宏观总量指标的调整
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第四节 宏观总量指标的调整
? 一、宏观经济总量及其关系
? 二、宏观经济总量调整的目标
? 三、对应不同环境成本的宏观总量调整
? 四、关于宏观总量调整的补充说明
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一、宏观经济总量及其关系
? 以资源环境因素对宏观总量的调整,是
以, 净, 口径系列的经济总量为基础的。
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二、宏观经济总量调整的目标
? 对 GDP(或者说是 NDP)进行调整,以得
到 EDP,或称绿色 GDP;
? 调整对国民可支配收入以得到可持续收
入;
? 调整消费计量以更好地度量人们从消费
中获得的福利;
? 调整储蓄、投资总量以得到真实储蓄、
真实投资。
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? 不同调整思路之间是相互关联的,从一
个特定角度对某一个总量的调整,在最
终意义上是对整个总量体系的调整。
? 在国民经济核算中,系列总量的源头是
生产总量,即 GDP,它在根本意义上决
定了收入、储蓄、投资的概念和核算范
围。因此,宏观总量调整的中心目标归
根结底就是 GDP的调整。
90
三、对应不同环境成本的宏观
总量调整
? 1,以资源耗减进行调整
? 2,以环境退化进行调整
? 3,以环境防御成本进行调整
91
1,以资源耗减进行调整
? 用资源耗减来调整经济总量,即在 GDP
(或 NDP)基础上扣除资源消耗成本,
以此得到经资源消耗调整的国内产出总
值,即所谓 dpGDP(或 dpNDP)。
? 在此基础上对 GDP构成项目总营业盈余
的调整,可形成经资源耗减调整的收入、
储蓄和投资。
92
存在问题
? 如何看待资源消耗成本的性质;
? 如何确定资源消耗成本的范围;
? 关于对资源租金(即资源耗减成本)性
质的认定。
93
2,以环境退化进行调整
? 用环境退化来调整经济总量,即在 GDP
(或 NDP)基础上扣除环境退化成本,
以得到经环境退化调整的经济总量
eaGDP或 eaNDP。
? 两种思路
? 基于成本的估算
? 基于损害的估算
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基于成本的估算
?,经成本调整的总量,
? 涵义:如果所有与环境退化有关的成本
都发生了,并内部化为市场价格,那么,
在同样的活动水平下的 NDP将是多少。
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基于损害的估算
?,经损害调整的总量,
? 涵义:在自然资本、人造资本和人类健
康上发生的环境影响对 NDP水平的影响
是多少?, 其中,对资产的损害会涉及
到经济生产的成本,而对人的损害则会
关系到消费福利。
96
?,经成本调整的总量, 与, 经损害调整的
总量, 不能自动达于平衡
? 二者的落脚点不是生产,而是收入。
97
3,以环境防御成本进行调整
? 以环境防御成本对传统宏观经济总量进
行调整,就是将环境防御成本从中扣减,
得到经调整后的宏观总量。
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对环境防御成本的理解
? 环境防御成本与环境退化成本分别对应
着现实发生的防御成本和虚拟意义的防
御成本。
? 从福利角度看,环境防御成本代表了抵
御环境损害的产品消费部分。
? 如果把环境看作资产,环境防御成本实
际上是对环境资产的维护,因此具有投
资的性质。
99
四、
关于宏观总量调整的补充说明
? 环境经济核算的意义在于
? 在不同层面
? 国家
? 部门
? 从不同角度
? 经济角度
? 环境角度
? 应用不同手段
? 实物计量方法
? 货币价值估算方法
? 描述环境与经济之间的关系。
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主要参考文献
? United Nations,Integrated Environmental and
Economic Accounting,New York,1993
? United Nations,Integrated Environmental and
Economic Accounting,An Operational Manual,
New York,2000
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Economic Accounting( 2003),final draft,2003
? Robert Repetto,Wasting Assets,Natural
Resources in the National Income Accounts,World
Resources Institute Report,1989
? 罗杰, 珀曼等,自然资源与环境经济学,中译本,北
京:中国经济出版社,2002
101
主要参考文献
? Tom Tietenberg著,环境与自然资源经济学(第五
版),北京:经济科学出版社,2003
? 大卫,皮尔斯等,世界无末日:经济学、环境与可持续
发展,北京:中国财经出版社,1996
? 联合国,国民经济核算体系 -1993,北京:中国统计出
版社,1995
? J.迪克逊等,扩展衡量财富的手段,北京:中国环境科
学出版社,1998
? 高敏雪,环境统计与环境经济核算,北京:中国统计
出版社,2000
? 高敏雪,环境保护宏观核算理论与方法研究,博士论
文,2002