第十一章 宏观经济政策实践政府调控，涉及三方面问题：
为何调控 -----要同时实现四大目标
拿何调控 ----- 财政政策两个工具货币政策三大工具
如何调控 ----- 运用 萧条时扩张繁荣时紧缩上一章我们分析的时候知道 IS—— LM交点所决定的均衡收入不一定就是充分就业式的收入，，而通过市场调节也无法实行充分就业的均衡，这就需要国家运用财政政策和货币政策来进行调节，也就是说，需要运用财政和货币政策来改变 IS和 LM曲线的位置，使其相交于充分就业时的国民收入。
第一节 经济政策目标四大目标：
充分就业
物价稳定
经济增长
国际收支平衡四大目标的内在矛盾：
充分就业不利于物价稳定
充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，
这就会形成国际收支逆差的压力
经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。
将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内；
经济要适度增长；
国际收支则既无逆差也无顺差。
第二节 政府财政政策和货币政策的经济效果
财政政策和货币政策的影响
财政政策效果
货币政策效果
两种政策的混合使用一、财政政策和货币政策的影响
分析财政政策和货币政策的影响，其基本的理论基础就是 IS-LM模型
通过 IS曲线和 LM曲线和移动来改变均衡点的位置进而实现宏观经济目标。
1,IS-LM与财政政策的影响
（ 1） IS曲线变动：财政政策
财政支出增加,即实行扩张财政政策,总需求增加,利率提高,国民收入增加 。
反之,则反是 。
O
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YIS0
LM
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IS1
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Y1
IS2
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LM曲线不变的情况下,自发总需求 增加会引起国民收入增加，利率上升。
自发总需求：不随收入变动而变动的自发消费与投资需求
2,IS-LM 曲线与货币政策的影响货币供给量增加,
即实行扩张的货币政策,
利率下降,
国民收入增加 。
反之则反是 。
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二,财政政策效果实行扩张性的财政政策和货币政策都能产生增加国民收入的效果，
然而，政策效果的大小，主要取决于
IS与 LM曲线的斜率的大小。
一、财政政策效果的 IS—— LM图形分析
1、财政政策效果的大小与 IS曲线的斜率的关系
（ 1）在 LM曲线不变时,IS曲线的斜率的绝对值越大 —— IS曲线越陡峭，财政政策的效果就越大。如图所示。
（ 2）在 LM曲线不变时,IS曲线的斜率的绝对值越小 —— IS曲线越平缓，财政政策的效果就越小。如图所示。
IS E’’
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IS’ LM
平坦图 4— 2（ a） 财政效果小图 4— 2（ b）财政效果大
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IS’ LM
陡峭
IS
续? 三、挤出效应,指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的作用
– 1、决定挤出效应大小的主要因素
（ 1）支出乘数的大小
（ 2）货币需求对产出水平的敏感程度
（ 3）货币需求对利率变动的敏感程度
（ 4）投资需求对利率变动的敏感程度
– 2、在凯恩斯主义极端情况下，政府支出的挤出效应为零
– 3、在古典主义极端情况下，政府支出的挤出效应是完全的。
– 4、在 IS—— LM模型中，政府支出增加时,LM曲线越陡,IS曲线越平，则挤出效应就越大，财政政策效果就越小。
三,货币政策的效果
（一）、货币政策效果的 IS—
— LM图形分析
货币政策的效果之变动货币供给量的政策对总需求的影响，假定增即货币供给，能使国民收入有较大的增加，则或政策效果就大；反之，则小。
货币政策效果同样取决于 IS和 LM曲线的斜率。
1、在 LM不变的情况下,IS
曲线越平坦,LM移动对国民收入变动的影响就越大，反之，
IS曲线越陡峭,LM曲线移动对国民收入变动的影响就越小。
如图所示。
r
o y1y2y3 y
LMo LM1
IS1
ISo
图 4— 7 货币政策效果因 IS斜率而异续
2、在 IS不变的情况下，
LM曲线越平坦，货币政策效果就越小，反之，
IS则宏测效果就越大。
如图所示。
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图 4— 8 货币政策效果因 LM斜率而异总之，一项扩张性的货币政策，如果能使利率下降较多（ LM较都是就会这样），并且利率的下降能对投资有较大的刺激作用（ IS较平坦时就会这样），则这项货币政策的效果就越强。反之，货币政策的效果就较弱。
注意：财政政策的效果可用财政政策乘数来表示和计量，同样地货币政策的效果也可用货币政策乘数来表示和计量。请参看教材第 520页四、两种政策的混合使用当某一时期经济处于萧条状态，政府既可以采取膨胀性的财政政策，也可以采用膨胀性的货币政策，即两种政策混合使用。
如图所示。
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IS
LM
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图 4— 10两种政策的混合使用两种政策混合使用效应的大小，有的是事先预知的，有的则必须根据财政政策和货币政策这两者的力量对比而定。如果 IS和
LM移动幅度相同，那么产出增加，利率也不会改变；如果财政政策大于货币政策的影响，即 IS
右移距离超过 LM右移距离则利率就会上升；反之就会下降。可见，这两种政策结合使用时对利率的影响是不确定的。
注意：混合使用两种政策时，
不仅要看当时的经济形势，而且还要考虑政治形势。因为，
虽然膨胀性的财政政策和货币政策都可以增加总需求，但不同政策的后果可以对不同的人群产生不同的影响，也会使
GDP的组成比例发生变化。
为何调控 -----要同时实现四大目标
拿何调控 ----- 财政政策两个工具货币政策三大工具
如何调控 ----- 运用 萧条时扩张繁荣时紧缩上一章我们分析的时候知道 IS—— LM交点所决定的均衡收入不一定就是充分就业式的收入，，而通过市场调节也无法实行充分就业的均衡，这就需要国家运用财政政策和货币政策来进行调节，也就是说，需要运用财政和货币政策来改变 IS和 LM曲线的位置，使其相交于充分就业时的国民收入。
第一节 经济政策目标四大目标：
充分就业
物价稳定
经济增长
国际收支平衡四大目标的内在矛盾：
充分就业不利于物价稳定
充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。因为居民有钱了就要购买外国商品，
这就会形成国际收支逆差的压力
经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。
将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内；
经济要适度增长；
国际收支则既无逆差也无顺差。
第二节 政府财政政策和货币政策的经济效果
财政政策和货币政策的影响
财政政策效果
货币政策效果
两种政策的混合使用一、财政政策和货币政策的影响
分析财政政策和货币政策的影响，其基本的理论基础就是 IS-LM模型
通过 IS曲线和 LM曲线和移动来改变均衡点的位置进而实现宏观经济目标。
1,IS-LM与财政政策的影响
（ 1） IS曲线变动：财政政策
财政支出增加,即实行扩张财政政策,总需求增加,利率提高,国民收入增加 。
反之,则反是 。
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自发总需求：不随收入变动而变动的自发消费与投资需求
2,IS-LM 曲线与货币政策的影响货币供给量增加,
即实行扩张的货币政策,
利率下降,
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然而，政策效果的大小，主要取决于
IS与 LM曲线的斜率的大小。
一、财政政策效果的 IS—— LM图形分析
1、财政政策效果的大小与 IS曲线的斜率的关系
（ 1）在 LM曲线不变时,IS曲线的斜率的绝对值越大 —— IS曲线越陡峭，财政政策的效果就越大。如图所示。
（ 2）在 LM曲线不变时,IS曲线的斜率的绝对值越小 —— IS曲线越平缓，财政政策的效果就越小。如图所示。
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– 1、决定挤出效应大小的主要因素
（ 1）支出乘数的大小
（ 2）货币需求对产出水平的敏感程度
（ 3）货币需求对利率变动的敏感程度
（ 4）投资需求对利率变动的敏感程度
– 2、在凯恩斯主义极端情况下，政府支出的挤出效应为零
– 3、在古典主义极端情况下，政府支出的挤出效应是完全的。
– 4、在 IS—— LM模型中，政府支出增加时,LM曲线越陡,IS曲线越平，则挤出效应就越大，财政政策效果就越小。
三,货币政策的效果
（一）、货币政策效果的 IS—
— LM图形分析
货币政策的效果之变动货币供给量的政策对总需求的影响，假定增即货币供给，能使国民收入有较大的增加，则或政策效果就大；反之，则小。
货币政策效果同样取决于 IS和 LM曲线的斜率。
1、在 LM不变的情况下,IS
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如图所示。
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注意：财政政策的效果可用财政政策乘数来表示和计量，同样地货币政策的效果也可用货币政策乘数来表示和计量。请参看教材第 520页四、两种政策的混合使用当某一时期经济处于萧条状态，政府既可以采取膨胀性的财政政策，也可以采用膨胀性的货币政策，即两种政策混合使用。
如图所示。
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LM移动幅度相同，那么产出增加，利率也不会改变；如果财政政策大于货币政策的影响，即 IS
右移距离超过 LM右移距离则利率就会上升；反之就会下降。可见，这两种政策结合使用时对利率的影响是不确定的。
注意：混合使用两种政策时，
不仅要看当时的经济形势，而且还要考虑政治形势。因为，
虽然膨胀性的财政政策和货币政策都可以增加总需求，但不同政策的后果可以对不同的人群产生不同的影响，也会使
GDP的组成比例发生变化。
