第四章、人力资源与经济发展
改善穷人福利的决定性生产要
素不是空间、能源和耕地，决
定性要素是人口质量的改善和
知识的增进
—— 1979年诺贝尔经济学奖获得者
舒尔茨（ Schultz,T,W.）
主要内容
? 人力资源
? 人口与经济发展
? 就业与经济发展
? 教育与经济发展
一、人力资源
? 什么是人力资源
? 人力资源的先天同质与后天差异
? 人力资源对经济发展的贡献
? 发展中国家人力资源的主要问题
1.1 什么是人力资源
? 人力资源（ Human resource），又称人力
资本（ Human capital），是指包含在人
体内的一种生产能力，是知识、技能、
体力等质量因素之和
? 这种能力没有发挥出来，就是潜在的劳
动生产力；发挥出来，就是现实的劳动
生产力
1.2 人力资源的先天同质与后天差异
? 先天同质
? 后天差异
1.2.1 先天同质
? 人的先天能力有差别，但根据大数法则，
人的能力的分布在群体、国家和地区之
间大体相同 *
? 古典经济学家正是从这个意义上理解人
力资源，认为发展中国家的劳动力是同
质的 *
1.2.2 后天差异
? 劳动力不同质，差别由后天造成 *
? 后天的生产能力可以通过医疗保健和营
养、教育和培训等获得 *
? 获得后天能力必须支付成本，进行人力
投资 *
1.3 人力资源对经济发展的贡献
? 日本和西欧与发展中国家在吸收利用外
资方面经济绩效的不同
? 余值增长率的分析
? 教育水平与收入水平的关系
? 内生经济增长模型
? 结论
1.3.1 日本和西欧与发展中国家在吸收
利用外资方面经济绩效的不同
? 1940－ 1960s期间日本和西欧与发展中国
家在吸收利用外资方面经济绩效的不同 *
? 舒尔茨认为主要原因在人力资源的差异，
日本和西欧的高素质人力资源在战争中
保存，而发展中国家人力资源素质低，
所以外资利用效果不同 *
1.3.2 余值增长率的分析
? 余值增长率及其细分研究 *
? 丹尼森估计人力资源占余值增长率的
60%
1.3.3 教育水平与收入水平的关系
? 一个人的收入与他所受的教育程度呈正
比 *
? 收入水平基本上可以反映劳动生产率水
平，于是可以建立教育与经济增长的关
系 *
? 教育除了私人收益以外还有社会效益，
也会有利于经济增长和发展 *
1.3.4 内生经济增长模型
? 卢卡斯生产函数
?? ?? 1)(
tttt huAky
ttt huh )1( ??
?
?
卢卡斯生产函数
? 将卢卡斯生产函数与常量相对风险规避
效应函数联列以后可以得出结论：经济
增长的内在动因是人力资本积累，而人
力资本的积累取决于学习的效率
1.3.5 结论
? 早期的经济发展理论强调物质资本在经
济发展中的作用，但 1960s以后，越来越
多的经济学家认识到人力资源对经济发
展也有重要作用，有的甚至将其视为经
济发展的决定性因素
1.4 发展中国家人力资源的主要问题
? 数量方面，人口的过快增长使大量的人
力资源处于不得其用（ Under-utilized）
的状态，这就涉及到人口与就业两方面
的问题
? 质量方面，劳动力素质普遍较低，如何
改进就必须研究教育问题
二、人口与经济发展
? 发展中国家人口增长的现状
? 人口转变
? 生育的微观经济分析
? 人口增长对经济发展的影响
? 发展中国家的人口战略
2.1 发展中国家人口增长的现状
? 世界人口增长
? 世界人口的急剧增长是发展中国家人口
爆炸的结果
? 发展中国家人口增长的趋势
2.1.1 世界人口增长
? 公元元年，世界人口为 2.5亿，此后到
1750年，世界人口年平均增长 0.05%，到
1804年才达到 10亿
? 10亿（ 1804）到 20亿（ 1927年）共花了
123年，此后分别花了 33年,14年,13年
和 2年增加到 30亿,40亿,50亿和 60亿
? 目前世界人口 60亿
2.1.2世界人口的急剧增长是发展中国
家人口爆炸的结果
? 发展中国家人口增长率远高于世界人口
增长率
? 发展中国家人口基数大
? 发展中国家人口增长具有巨大的惯性
发展中国家人口增长率远高于
世界人口增长率
? 1960年－ 1979年，世界人口年平均增长
1.9%，发展中国家为 2.3%，发达国家只
有 1.9%
? 1980年以来，世界人口年平均增长 1.6%，
发展中国家为 1.9%，发达国家只有 0.7%
发展中国家人口基数大
? 中国 13亿人口，印度、印尼、巴西、孟加拉、
尼日利亚、巴基斯坦等发展中国家人口都过亿，
单中国和印度每年就给世界增加 2500万人口
? 当然，中国已经为世界人口增长率下降作出了
突出的贡献。中国的人口增长已从 1980－ 1990
年的 1.5%下降到 1990－ 1997年的 1.1%。撇开中
国，发展中国家的人口增长率要高得多，每年
均在 2%以上
发展中国家人口增长具有巨大的惯性
? 人口年龄分布呈现“年轻化”，使人口
增长出现“回声效应” *
? 支配人们的生育观念在短期内不会发生
根本性的变化 *
2.1.3 发展中国家人口增长的趋势
? 按目前的人口增长率，世界人口每 35年
翻一番
? 据世界银行估计，到 2050年，如果发展
中国家人口增长能得到有效控制，人口
将达 80亿，否则将达 120亿
? 新增的人口中,90%生活在发展中国家，
其中一半以上在亚洲（南亚）
2.2 人口转变
? 何为人口转变（ Demographic transition）
? 发达国家的人口转变
? 发展中国家的人口转变
? 发展中国家的人口转变与人口爆炸
2.2.1 何为人口转变
? 什么是出生率、死亡率和人口增长率 *
? 按出生率与死亡率的变动关系，联系社
会经济发展，西方一些学者将人口增长
和演变分为三个阶段，阶段之间的相继
转化即称为人口转变
2.2.2 发达国家的人口转变
? 如第 93页图
? 第一阶段：高出生率、高死亡率阶段 *
? 第二阶段：高出生率、低死亡率阶段 *
? 第三阶段：低出生率、低死亡率阶段 *
2.2.3 发展中国家的人口转变
? 人口转变不仅适用于发达国家，也适用
于发展中国家，如第 94页图
? 1950s以前是第一阶段 *
? 1950－ 1960s中期进入第二阶段 *
? 1960s中期以后发生分化 *
2.2.4 发展中国家的人口转变与人
口爆炸
? 发达国家人口转变的第二阶段被拉长，
渐进的人口转变没有导致人口爆炸 *
? 发展中国家由于借助外力，第二阶段缩
短，因而出现了人口爆炸 *
2.3 生育的微观经济分析
? 微观层面也有惯性
? 生育的成本 — 收益分析
? 影响家庭生育决策的其他因素
2.3.1 生育的成本 — 收益分析
? 生育子女带来的效用
? 生育子女的成本
? 收入效应与替代效应
? 发达国家与发展中国家生育的成本 — 收
益比较
生育子女带来的效用
? 劳动 — 经济效益 *
? 养老 — 保险收益 *
? 消费 — 享乐收益 *
? 维系家庭的地位 *
? 承担家业兴衰的风险 *
? 维系家族昌盛 *
生育子女的成本
? 直接成本 *
? 机会成本 *
收入效应与替代效应
? 将子女也视为一种消费品 *
? 收入效应：一个家庭收入增加将导致对
所有消费品（包括子女）需求的增加
? 替代效应：收入增加意味着生育子女的
机会成本提高，子女变得昂贵了，父母
将以其他消费品替代子女 *
? 图示（第 97页图） *
发达国家与发展中国家生育的
成本 — 收益比较
? 效用比较 *
? 成本比较 *
? 所以发达国家出生率低，而发展中国家
出生率高
2.3.2 影响家庭生育决策的其他因素
? 对婴儿死亡率的认识 *
? 对性别的偏好 *
? 政府补贴的外部性 *
? 家庭的结构 *
? 社会习俗 *
2.4 人口增长对经济发展的影响
? 有利有弊，不能一概而论
? 负面影响
? 正面影响
? 最适度人口
2.4.1 人口增长对经济发展的负面影响
? 马尔萨斯的悲观观点 *
? 人口增长与储蓄率负相关 *
? 人口增长与不平等和贫困 *
? 人口增长与资源、环境 *
? 人口增长与失业 *
? 人口增长与人口素质 *
? 实证研究的质疑 *
2.4.2 人口增长对经济发展的正面影响
? 人口、需求与创新（比如农业和制造业）
*
? 人口、多样性与创新 *
? 人口与产出
2.4.3 最适度人口
? 使人均收入最大化的人口规模 *
? 使总福利最大化的人口规模 *
? 现有资源能够养活的最大人口 *
? 使边际产出为零的人口规模 *
2.5 发展中国家的人口战略
? 发展中国家人口增长过快已给经济发展
造成了阻碍，控制人口过快增长已成为
发展中国家主要的人口战略
? 唯一的途径是降低人口出生率 *
? 具体的降低人口出生率的措施
2.5.1 具体的降低人口出生率的措施
? 扩大妇女受教育和就业的机会 *
? 建立和完善社会保障制度 *
? 提高教育、住房和医疗等公共服务的费
用 *
? 实行计划生育的奖惩制度 *
? 提高婴儿存活率 *
? 加强现代家庭和生育观念的宣传 *
三、就业与经济发展
? 就业与经济发展的关系
? 发展中国家的就业状况
? 发展中国家劳动力利用不足的种类
? 发展中国家的就业战略
3.1 就业与经济发展的关系
? 早期的经济学家认为经济增长，尤其是
资本积累能自行解决就业问题。但事实
证明这一观点站不住脚
? 充分就业是经济发展的重要目标和途径
? 实施适当的就业政策的必要性 *
3.1.1 充分就业是经济发展的重要
目标和途径
? 充分就业是减少贫困、改善收入分配状
况的最有效的策略 *
? 改善就业，对现有生产力更充分的利用，
是发展中国家促进经济发展的重要手段 *
? 充分就业是实现“人的发展”的必由之
路 *
3.2 发展中国家的就业状况
? 劳动力供给迅速增长
? 劳动力供给已经远远超过解决创造就业
的能力，从而引起人力资源的大量闲置
? 就业形势不容乐观
3.2.1 劳动力供给迅速增长
? 发展中国家劳动力增长率 1950s为 1.6%，
1960s为 1.8%,1970s为 2.2%,1980s为
2.2%,1990s为 1.8%，而同期发达国家为
0.9-1.2%
? 1970年，发展中国家劳动力总数为 10亿，
1997年为 23亿,2000年为 25亿
? 主要原因是人口增长率过高
3.2.2 发展中国家人力资源的大量闲置
? 1960－ 1990年发展中国家的就业与失业
1960 1970 1973 1980 1990
就业 (百万 ) 507 617 658 773 991
失业
(百万 )
36.4 48.8 54.1 65.6 88.7
失业率
(%)
6.7 7.4 7.6 7.8 8.2
失业加就业不
足 (%)
25 27 29 － －
两个发现
? 发展中国家失业率持续上升
? 就业不足现象更为严重
3.2.3 就业形势不容乐观
? 发展中国家人口增长没有得到有效控制
? 对资本、高技能劳动力的需求高于对低
技能劳动力的需求
? 新的技术进步往往是资本、技术密集型
? 大量的失业还引发了一系列社会问题 *
3.3 发展中国家劳动力利用不足的种类
? 公开的失业（自愿与非自愿失业） *
? 就业不足（ Under-employment） *
? 形式上在工作但实际上不得其用
（ Visibly active but under-utilized）（伪
装的就业不足、隐蔽失业） *
? 健康受损 *
? 无生产性的劳动（ Unproductive） *
? 后四种是非公开失业
3.4 发展中国家的就业战略
? 降低人口增长率，减少劳动供给 *
? 大力发展农村经济 *
? 优先发展劳动密集型产业 *
? 纠正要素价格扭曲 *
? 建立健全劳动力市场 *
? 增加人力资本投资 *
? 大力支持中小企业的发展 *
四、教育与经济发展
? 教育的三种形式及其对经济发展的贡献
? 教育投资的成本 — 收益分析
? 发展中国家教育的现状及主要问题
? 发展中国家的教育战略
4.1 教育的三种形式及其对经济
发展的贡献
? 广义的教育有三种形式
? 教育对经济发展的贡献
4.1.1 广义教育的三种形式
? 学校正规教育 *
? 非学校正规教育 *
? 非正规教育 *
? 狭义的教育只包括学校正规教育
4.1.2 教育对经济发展的贡献
? 定量分析
? 定性分析
定量分析
? 舒尔茨和丹尼森等利用余值增长率分析
法，算出教育对人均收入增长的贡献率
分别是 20.6%（ 1929-1969）和 33%
（ 1929-1957）
? 世界银行的研究表明教育投资的收益率
在大多数情况下超过其他投资的收益率
定性分析
? 教育从三个方面有利于提高劳动者的生
产率（正相关、能否胜任、人力资本积
累） *
? 教育还有广泛的社会效益，也能推动经
济发展（预期寿命、传播文明、思想改
变、对妇女的教育） *
4.2 教育投资的成本 — 收益分析
? 教育投资的私人成本和收益分析
? 教育投资的社会成本和收益分析
? 发展中国家与发达国家教育投资收益率
的比较
4.2.1 教育投资的私人成本和收益分析
? 教育投资的私人收益
? 教育的私人成本（显性成本和隐性成本）
? 教育成本 C与教育收益 V的比较
?
? ?
?
n
t
t
t
r
EV
1 )1(
?
? ?
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t
t
itet
r
CCC
1 )1(
另一种方法
? 上述方法的缺陷是贴现率 r的选择有随意
性
? 另一种方法假设 C = V
? 求出内部收益率 i，与其他的投资收益率
（证券、存款、房地产等）比较，如果
教育投资的收益率较高，则教育投资就
是合算的
??
?? ?
??
?
m
t
t
itet
n
t
t
t
i
CC
i
E
11 )1()1(
4.2.2 教育投资的社会成本和收益分析
? 方法与私人的分析方法相似
? 教育投资的社会受益和成本往往与私人
收益和成本不一样。在发展中国家，私
人收益大于社会受益，而社会成本大于
私人成本
4.2.3 发展中国家与发达国家教育
投资收益率的比较
? 发展中国家教育的投资收益率是高的 *
? 随教育程度的提高，教育投资的收益率
逐渐下降 *
? 在发展中国家，各级教育的私人收益率
都高于社会受益率，但在发达国家，高
等教育的私人收益率低于社会受益率
（公费与自费）
? 妇女的教育投资收益率高于男性
4.3 发展中国家教育的现状及主
要问题
? 现状
? 主要问题
4.3.1 现状
? 教育投资增长迅速（ 1960年 2.2%,1980
年 3.9%,1995年 4.5%），且低收入国家
增幅最大。但人均水平仍很低 *
? 入学人数和入学率都大幅增加 *
? 成效显著（文盲率降低） *
4.3.2 主要问题
? 辍学率很高 *
? 教育脱离实际 *
? 教育结构不合理 *
? 教育的性别差异 *
? 教育反映并加剧了社会不平等 *
? 数字鸿沟 *
? 教育深化与知识失业
? 智力外流
教育深化与知识失业
? 公众对教育的需求无限 *
? 政府被迫扩大教育供给 *
? 发展中国家正规部门创造就业机会有限 *
? 知识失业 *
? 知识失业反过来又助长了教育深化 *
? 知识失业与教育深化的循环作用造成发
展中国家资源配置不当 *
智力外流
? 现状 *
? 原因 *
?,外在的”和“内在的”智力外流 *
?,内在的”智力外流后果更严重 *
4.4 发展中国家的教育发展战略
? 调整教育投资的主要方向 *
? 减少对高等教育的补贴 *
? 改革各级学校的教育体制 *
? 改变教育以外的刺激 *
? 采取切实措施防止智力外流 *
本章的重要概念
? 人力资源
? 人口转变
? 最适度人口
? 公开的失业（自愿与非自愿失业）、就业不足
（ Under-employment）、形式上在工作但实际
上不得其用（ Visibly active but under-utilized）
（伪装的就业不足、隐蔽失业）、无生产性的
劳动
? 教育深化与知识失业
? 智力外流
本章的主要内容（ 1）
? 发展中国家人力资源的主要问题是什么？
? 发展中国家的人口转变情况怎样？与人
口爆炸之间有什么关系？
? 分析发展中国家微观生育的成本与收益
? 人口增长对经济增长有哪些影响？
? 发展中国家应采取什么样的人口战略？
? 发展中国家应采取什么样的就业战略？
本章的主要内容（ 2）
? 分析发展中国家教育的私人和社会成本
与收益
? 发展中国家教育的主要问题有哪些？
? 发展中国家应采取什么样的教育发展战
略？
改善穷人福利的决定性生产要
素不是空间、能源和耕地，决
定性要素是人口质量的改善和
知识的增进
—— 1979年诺贝尔经济学奖获得者
舒尔茨（ Schultz,T,W.）
主要内容
? 人力资源
? 人口与经济发展
? 就业与经济发展
? 教育与经济发展
一、人力资源
? 什么是人力资源
? 人力资源的先天同质与后天差异
? 人力资源对经济发展的贡献
? 发展中国家人力资源的主要问题
1.1 什么是人力资源
? 人力资源（ Human resource），又称人力
资本（ Human capital），是指包含在人
体内的一种生产能力，是知识、技能、
体力等质量因素之和
? 这种能力没有发挥出来，就是潜在的劳
动生产力；发挥出来，就是现实的劳动
生产力
1.2 人力资源的先天同质与后天差异
? 先天同质
? 后天差异
1.2.1 先天同质
? 人的先天能力有差别，但根据大数法则，
人的能力的分布在群体、国家和地区之
间大体相同 *
? 古典经济学家正是从这个意义上理解人
力资源，认为发展中国家的劳动力是同
质的 *
1.2.2 后天差异
? 劳动力不同质，差别由后天造成 *
? 后天的生产能力可以通过医疗保健和营
养、教育和培训等获得 *
? 获得后天能力必须支付成本，进行人力
投资 *
1.3 人力资源对经济发展的贡献
? 日本和西欧与发展中国家在吸收利用外
资方面经济绩效的不同
? 余值增长率的分析
? 教育水平与收入水平的关系
? 内生经济增长模型
? 结论
1.3.1 日本和西欧与发展中国家在吸收
利用外资方面经济绩效的不同
? 1940－ 1960s期间日本和西欧与发展中国
家在吸收利用外资方面经济绩效的不同 *
? 舒尔茨认为主要原因在人力资源的差异，
日本和西欧的高素质人力资源在战争中
保存，而发展中国家人力资源素质低，
所以外资利用效果不同 *
1.3.2 余值增长率的分析
? 余值增长率及其细分研究 *
? 丹尼森估计人力资源占余值增长率的
60%
1.3.3 教育水平与收入水平的关系
? 一个人的收入与他所受的教育程度呈正
比 *
? 收入水平基本上可以反映劳动生产率水
平，于是可以建立教育与经济增长的关
系 *
? 教育除了私人收益以外还有社会效益，
也会有利于经济增长和发展 *
1.3.4 内生经济增长模型
? 卢卡斯生产函数
?? ?? 1)(
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?
?
卢卡斯生产函数
? 将卢卡斯生产函数与常量相对风险规避
效应函数联列以后可以得出结论：经济
增长的内在动因是人力资本积累，而人
力资本的积累取决于学习的效率
1.3.5 结论
? 早期的经济发展理论强调物质资本在经
济发展中的作用，但 1960s以后，越来越
多的经济学家认识到人力资源对经济发
展也有重要作用，有的甚至将其视为经
济发展的决定性因素
1.4 发展中国家人力资源的主要问题
? 数量方面，人口的过快增长使大量的人
力资源处于不得其用（ Under-utilized）
的状态，这就涉及到人口与就业两方面
的问题
? 质量方面，劳动力素质普遍较低，如何
改进就必须研究教育问题
二、人口与经济发展
? 发展中国家人口增长的现状
? 人口转变
? 生育的微观经济分析
? 人口增长对经济发展的影响
? 发展中国家的人口战略
2.1 发展中国家人口增长的现状
? 世界人口增长
? 世界人口的急剧增长是发展中国家人口
爆炸的结果
? 发展中国家人口增长的趋势
2.1.1 世界人口增长
? 公元元年，世界人口为 2.5亿，此后到
1750年，世界人口年平均增长 0.05%，到
1804年才达到 10亿
? 10亿（ 1804）到 20亿（ 1927年）共花了
123年，此后分别花了 33年,14年,13年
和 2年增加到 30亿,40亿,50亿和 60亿
? 目前世界人口 60亿
2.1.2世界人口的急剧增长是发展中国
家人口爆炸的结果
? 发展中国家人口增长率远高于世界人口
增长率
? 发展中国家人口基数大
? 发展中国家人口增长具有巨大的惯性
发展中国家人口增长率远高于
世界人口增长率
? 1960年－ 1979年，世界人口年平均增长
1.9%，发展中国家为 2.3%，发达国家只
有 1.9%
? 1980年以来，世界人口年平均增长 1.6%，
发展中国家为 1.9%，发达国家只有 0.7%
发展中国家人口基数大
? 中国 13亿人口，印度、印尼、巴西、孟加拉、
尼日利亚、巴基斯坦等发展中国家人口都过亿，
单中国和印度每年就给世界增加 2500万人口
? 当然，中国已经为世界人口增长率下降作出了
突出的贡献。中国的人口增长已从 1980－ 1990
年的 1.5%下降到 1990－ 1997年的 1.1%。撇开中
国，发展中国家的人口增长率要高得多，每年
均在 2%以上
发展中国家人口增长具有巨大的惯性
? 人口年龄分布呈现“年轻化”，使人口
增长出现“回声效应” *
? 支配人们的生育观念在短期内不会发生
根本性的变化 *
2.1.3 发展中国家人口增长的趋势
? 按目前的人口增长率，世界人口每 35年
翻一番
? 据世界银行估计，到 2050年，如果发展
中国家人口增长能得到有效控制，人口
将达 80亿，否则将达 120亿
? 新增的人口中,90%生活在发展中国家，
其中一半以上在亚洲（南亚）
2.2 人口转变
? 何为人口转变（ Demographic transition）
? 发达国家的人口转变
? 发展中国家的人口转变
? 发展中国家的人口转变与人口爆炸
2.2.1 何为人口转变
? 什么是出生率、死亡率和人口增长率 *
? 按出生率与死亡率的变动关系，联系社
会经济发展，西方一些学者将人口增长
和演变分为三个阶段，阶段之间的相继
转化即称为人口转变
2.2.2 发达国家的人口转变
? 如第 93页图
? 第一阶段：高出生率、高死亡率阶段 *
? 第二阶段：高出生率、低死亡率阶段 *
? 第三阶段：低出生率、低死亡率阶段 *
2.2.3 发展中国家的人口转变
? 人口转变不仅适用于发达国家，也适用
于发展中国家，如第 94页图
? 1950s以前是第一阶段 *
? 1950－ 1960s中期进入第二阶段 *
? 1960s中期以后发生分化 *
2.2.4 发展中国家的人口转变与人
口爆炸
? 发达国家人口转变的第二阶段被拉长，
渐进的人口转变没有导致人口爆炸 *
? 发展中国家由于借助外力，第二阶段缩
短，因而出现了人口爆炸 *
2.3 生育的微观经济分析
? 微观层面也有惯性
? 生育的成本 — 收益分析
? 影响家庭生育决策的其他因素
2.3.1 生育的成本 — 收益分析
? 生育子女带来的效用
? 生育子女的成本
? 收入效应与替代效应
? 发达国家与发展中国家生育的成本 — 收
益比较
生育子女带来的效用
? 劳动 — 经济效益 *
? 养老 — 保险收益 *
? 消费 — 享乐收益 *
? 维系家庭的地位 *
? 承担家业兴衰的风险 *
? 维系家族昌盛 *
生育子女的成本
? 直接成本 *
? 机会成本 *
收入效应与替代效应
? 将子女也视为一种消费品 *
? 收入效应：一个家庭收入增加将导致对
所有消费品（包括子女）需求的增加
? 替代效应：收入增加意味着生育子女的
机会成本提高，子女变得昂贵了，父母
将以其他消费品替代子女 *
? 图示（第 97页图） *
发达国家与发展中国家生育的
成本 — 收益比较
? 效用比较 *
? 成本比较 *
? 所以发达国家出生率低，而发展中国家
出生率高
2.3.2 影响家庭生育决策的其他因素
? 对婴儿死亡率的认识 *
? 对性别的偏好 *
? 政府补贴的外部性 *
? 家庭的结构 *
? 社会习俗 *
2.4 人口增长对经济发展的影响
? 有利有弊，不能一概而论
? 负面影响
? 正面影响
? 最适度人口
2.4.1 人口增长对经济发展的负面影响
? 马尔萨斯的悲观观点 *
? 人口增长与储蓄率负相关 *
? 人口增长与不平等和贫困 *
? 人口增长与资源、环境 *
? 人口增长与失业 *
? 人口增长与人口素质 *
? 实证研究的质疑 *
2.4.2 人口增长对经济发展的正面影响
? 人口、需求与创新（比如农业和制造业）
*
? 人口、多样性与创新 *
? 人口与产出
2.4.3 最适度人口
? 使人均收入最大化的人口规模 *
? 使总福利最大化的人口规模 *
? 现有资源能够养活的最大人口 *
? 使边际产出为零的人口规模 *
2.5 发展中国家的人口战略
? 发展中国家人口增长过快已给经济发展
造成了阻碍，控制人口过快增长已成为
发展中国家主要的人口战略
? 唯一的途径是降低人口出生率 *
? 具体的降低人口出生率的措施
2.5.1 具体的降低人口出生率的措施
? 扩大妇女受教育和就业的机会 *
? 建立和完善社会保障制度 *
? 提高教育、住房和医疗等公共服务的费
用 *
? 实行计划生育的奖惩制度 *
? 提高婴儿存活率 *
? 加强现代家庭和生育观念的宣传 *
三、就业与经济发展
? 就业与经济发展的关系
? 发展中国家的就业状况
? 发展中国家劳动力利用不足的种类
? 发展中国家的就业战略
3.1 就业与经济发展的关系
? 早期的经济学家认为经济增长，尤其是
资本积累能自行解决就业问题。但事实
证明这一观点站不住脚
? 充分就业是经济发展的重要目标和途径
? 实施适当的就业政策的必要性 *
3.1.1 充分就业是经济发展的重要
目标和途径
? 充分就业是减少贫困、改善收入分配状
况的最有效的策略 *
? 改善就业，对现有生产力更充分的利用，
是发展中国家促进经济发展的重要手段 *
? 充分就业是实现“人的发展”的必由之
路 *
3.2 发展中国家的就业状况
? 劳动力供给迅速增长
? 劳动力供给已经远远超过解决创造就业
的能力，从而引起人力资源的大量闲置
? 就业形势不容乐观
3.2.1 劳动力供给迅速增长
? 发展中国家劳动力增长率 1950s为 1.6%，
1960s为 1.8%,1970s为 2.2%,1980s为
2.2%,1990s为 1.8%，而同期发达国家为
0.9-1.2%
? 1970年，发展中国家劳动力总数为 10亿，
1997年为 23亿,2000年为 25亿
? 主要原因是人口增长率过高
3.2.2 发展中国家人力资源的大量闲置
? 1960－ 1990年发展中国家的就业与失业
1960 1970 1973 1980 1990
就业 (百万 ) 507 617 658 773 991
失业
(百万 )
36.4 48.8 54.1 65.6 88.7
失业率
(%)
6.7 7.4 7.6 7.8 8.2
失业加就业不
足 (%)
25 27 29 － －
两个发现
? 发展中国家失业率持续上升
? 就业不足现象更为严重
3.2.3 就业形势不容乐观
? 发展中国家人口增长没有得到有效控制
? 对资本、高技能劳动力的需求高于对低
技能劳动力的需求
? 新的技术进步往往是资本、技术密集型
? 大量的失业还引发了一系列社会问题 *
3.3 发展中国家劳动力利用不足的种类
? 公开的失业（自愿与非自愿失业） *
? 就业不足（ Under-employment） *
? 形式上在工作但实际上不得其用
（ Visibly active but under-utilized）（伪
装的就业不足、隐蔽失业） *
? 健康受损 *
? 无生产性的劳动（ Unproductive） *
? 后四种是非公开失业
3.4 发展中国家的就业战略
? 降低人口增长率，减少劳动供给 *
? 大力发展农村经济 *
? 优先发展劳动密集型产业 *
? 纠正要素价格扭曲 *
? 建立健全劳动力市场 *
? 增加人力资本投资 *
? 大力支持中小企业的发展 *
四、教育与经济发展
? 教育的三种形式及其对经济发展的贡献
? 教育投资的成本 — 收益分析
? 发展中国家教育的现状及主要问题
? 发展中国家的教育战略
4.1 教育的三种形式及其对经济
发展的贡献
? 广义的教育有三种形式
? 教育对经济发展的贡献
4.1.1 广义教育的三种形式
? 学校正规教育 *
? 非学校正规教育 *
? 非正规教育 *
? 狭义的教育只包括学校正规教育
4.1.2 教育对经济发展的贡献
? 定量分析
? 定性分析
定量分析
? 舒尔茨和丹尼森等利用余值增长率分析
法，算出教育对人均收入增长的贡献率
分别是 20.6%（ 1929-1969）和 33%
（ 1929-1957）
? 世界银行的研究表明教育投资的收益率
在大多数情况下超过其他投资的收益率
定性分析
? 教育从三个方面有利于提高劳动者的生
产率（正相关、能否胜任、人力资本积
累） *
? 教育还有广泛的社会效益，也能推动经
济发展（预期寿命、传播文明、思想改
变、对妇女的教育） *
4.2 教育投资的成本 — 收益分析
? 教育投资的私人成本和收益分析
? 教育投资的社会成本和收益分析
? 发展中国家与发达国家教育投资收益率
的比较
4.2.1 教育投资的私人成本和收益分析
? 教育投资的私人收益
? 教育的私人成本（显性成本和隐性成本）
? 教育成本 C与教育收益 V的比较
?
? ?
?
n
t
t
t
r
EV
1 )1(
?
? ?
?? m
t
t
itet
r
CCC
1 )1(
另一种方法
? 上述方法的缺陷是贴现率 r的选择有随意
性
? 另一种方法假设 C = V
? 求出内部收益率 i，与其他的投资收益率
（证券、存款、房地产等）比较，如果
教育投资的收益率较高，则教育投资就
是合算的
??
?? ?
??
?
m
t
t
itet
n
t
t
t
i
CC
i
E
11 )1()1(
4.2.2 教育投资的社会成本和收益分析
? 方法与私人的分析方法相似
? 教育投资的社会受益和成本往往与私人
收益和成本不一样。在发展中国家，私
人收益大于社会受益，而社会成本大于
私人成本
4.2.3 发展中国家与发达国家教育
投资收益率的比较
? 发展中国家教育的投资收益率是高的 *
? 随教育程度的提高，教育投资的收益率
逐渐下降 *
? 在发展中国家，各级教育的私人收益率
都高于社会受益率，但在发达国家，高
等教育的私人收益率低于社会受益率
（公费与自费）
? 妇女的教育投资收益率高于男性
4.3 发展中国家教育的现状及主
要问题
? 现状
? 主要问题
4.3.1 现状
? 教育投资增长迅速（ 1960年 2.2%,1980
年 3.9%,1995年 4.5%），且低收入国家
增幅最大。但人均水平仍很低 *
? 入学人数和入学率都大幅增加 *
? 成效显著（文盲率降低） *
4.3.2 主要问题
? 辍学率很高 *
? 教育脱离实际 *
? 教育结构不合理 *
? 教育的性别差异 *
? 教育反映并加剧了社会不平等 *
? 数字鸿沟 *
? 教育深化与知识失业
? 智力外流
教育深化与知识失业
? 公众对教育的需求无限 *
? 政府被迫扩大教育供给 *
? 发展中国家正规部门创造就业机会有限 *
? 知识失业 *
? 知识失业反过来又助长了教育深化 *
? 知识失业与教育深化的循环作用造成发
展中国家资源配置不当 *
智力外流
? 现状 *
? 原因 *
?,外在的”和“内在的”智力外流 *
?,内在的”智力外流后果更严重 *
4.4 发展中国家的教育发展战略
? 调整教育投资的主要方向 *
? 减少对高等教育的补贴 *
? 改革各级学校的教育体制 *
? 改变教育以外的刺激 *
? 采取切实措施防止智力外流 *
本章的重要概念
? 人力资源
? 人口转变
? 最适度人口
? 公开的失业（自愿与非自愿失业）、就业不足
（ Under-employment）、形式上在工作但实际
上不得其用（ Visibly active but under-utilized）
（伪装的就业不足、隐蔽失业）、无生产性的
劳动
? 教育深化与知识失业
? 智力外流
本章的主要内容（ 1）
? 发展中国家人力资源的主要问题是什么？
? 发展中国家的人口转变情况怎样？与人
口爆炸之间有什么关系？
? 分析发展中国家微观生育的成本与收益
? 人口增长对经济增长有哪些影响？
? 发展中国家应采取什么样的人口战略？
? 发展中国家应采取什么样的就业战略？
本章的主要内容（ 2）
? 分析发展中国家教育的私人和社会成本
与收益
? 发展中国家教育的主要问题有哪些？
? 发展中国家应采取什么样的教育发展战
略？
