第 5章 生产计划系统设计
5.1 生产计划和策略
5.2 生产技术准备计划
5.3 生产计划的依据和生产能力
5.4 生产总体计划的编制
5.5 主生产进度统筹安排
5.1 生产计划和策略
5.1.1 生产计划的策略
5.1.2 生产计划的体系
5.1.1.
1)
在企业只起, 被动, 作用的场合中，企业往往是
通过以下措施来满足市场需求的：①通过增加或减少
劳动力的数量来适应市场需求的变化。这种策略特别
适用于劳动密集型的产品。②通过调节库存水平来满
足需求，需求大时动用库存，需求小时补足库存。③
通过订立分包合同来适应市场需求。企业的生产设备
保持恒定的生产以满足最低需求量。对于超过需求量
的部分则通过分包合同来解决。④通过改变产品的搭
配生产使企业生产保持稳定。
2)
5.1.2
5.2
5.2.1 生产技术准备工作的任务和内容
5.2.2 工艺准备的内容
5.2.3 生产技术准备计划
5.2.1
1)
2)生产技术准备工作的内容
1)
(1)根据社会的需要和经营计划，以最快的速
度、最少的成本支出，保证新开发的产品、改进
(2)不断采用新结构、新技术、新工艺、新材
料，提高企业的生产技术水平，保证产品质量
(3)有计划地组织生产技术准备工作，保证按
期完成，为建立正常生产秩序和均衡生产创造条
件。
2)生产技术准备工作的内容
(1)设计准备。
(2)工艺准备。
(3)新产品试制和鉴定。
(4)生产组织和物资准备。
5.2.2 工艺准备的内容
1)产品图纸的工艺分析和审查
2)拟订工艺方案
3)编制工艺规程
4)工艺装备的设计与制造
2)拟订工艺方案
(1)规定工艺制定的原则。
(2)规定工艺装备的设计原则及工艺装备系数
(3)确定产品工艺路线、产品零件加工的车间划
分原则和零件分布情况。
(4)规定新产品试制过渡到成批或大量生产应达
到的质量要求，以及劳动量与材料利用率等各项经
济指标。
(5)进行工艺方案的经济效果分析。
?工艺装备系数
专用零件种数
专用工装种数
3)编制工艺规程
(1)工艺过程卡片
(2)工艺卡片
(3)工序卡片
4)工艺装备的设计与制造
工艺装备 (简称工装 )，是企业制造产
品所用的各种刀具、量具、模具、夹具和
5.3 生产计划的依据和生产能力
5.3.1 编制生产计划所依据的资料
5.3.2,生产能力
5.3.1 编制生产计划所依据的资料
1)企业外部环境资料
2)企业生产内部条件
1)企业外部环境资料（一）
(1)上级下达的国家指令性、指导性的
计划指标，有关文件，以及上级主管机关
(2)
(3)经市场调查和市场需求预测得到的
社会对产品品种、质量、数量等方面需要
的资料。
(4)协作厂、配套厂的生产增长情况。
1)企业外部环境资料（二）
(5)物资供应情况
(6)国家法律规定及各项方针、政策
(7)
2)企业生产内部条件（一）
(1)
(2)上期计划预计完成情况的分析研究
(3)机器设备的生产能力
(4)
(5)人力资源状况
(6)
(7)上期合同执行情况及成品库存量。
(8)先进合理的技术经济定额
(9)技术组织措施计划及其执行情况，生产技
术准备进度，技术革新措施，先进经验和合理化
(10)
2)企业生产内部条件（二）
5.3.2
1)生产能力的概念和种类
2)影响生产能力的因素
3)生产能力的核定
1)
综上所述，工业企业生产能力是指一
定时期内 (通常是一年 )，企业的全部生产
性固定资产，在一定的技术组织条件下，
经过综合平衡后，所能生产一定种类和一
定质量的产品的最大数量，或者能够加工
处理的一定原材料的最大数量。
企业生产能力的种类：设计能力、查
2)
(1)生产性固定资产的数量
(2)生产性固定资产的工作时间总数
(3)生产性固定资产的生产效率
3)
(1)机器设备组生产能力的核定。
(2)车间生产能力的核算。
(3)企业生产能力的核定。
5.4生产总体计划的编制
5.4.1生产总体计划的性质
5.4.2生产总体计划的编制步骤
5.4.3滚动计划
5.4.2 生产总体计划的编制步骤
(1)收集、筛选信息资料。
(2)初步拟定生产计划指标，提出几个备选方案。
(3)综合平衡
综合平衡的内容
第一，生产任务与产品销售计划的平衡。
第二，生产计划任务与生产可能的平衡。
① 生产任务与生产能力之间的平衡 。
②生产计划任务与劳动力之间的平衡。
③生产计划任务与物资供应之间的平衡。
⑤生产计划任务与外部协作的平衡。
⑥生产任务与资金占用的平衡。
第三，各项计划指标之间的静态与动态平衡。
(4)上报备案或批准
5.4.3
滚动计划是指根据一定时期计划执行情况，
考虑到企业外部环境和内部条件出现的变化，定
期地、近细远粗地修改原计划，并相应地将计划
期顺延一个时期，确定顺延期的计划内容，把近
期计划与长期计划结合起来的一种计划。
滚动计划的特点是：
长短结合，始终以长期计划为指导，有利于
长期目标的实现；近细远粗切合实际滚动，向前
推移，便于适时调整；连续滚动，能够保持生产
系统运行的连续性，便于建立正常的生产秩序和
组织均衡生产；定期地、近细远粗地修改计划，
使计划具有应变性等。
5.5
5.5.1 安排主生产进度的作用和要求
5.5.2 安排主生产进度计划的方法
5.5.3 服务系统的生产能力计划问题
合理安排主生产进度计划的要求：
(1)必须保证已签订的订货合同和国家计划所
规定的品种、数量、质量、出产期限和交货期限
的要求。
(2)力求组织均衡生产。
5.5.1
(3)生产进度安排要同生产技术准备工作在时
间上密切衔接起来，尽量避免仓促上马，以保证
(4)要使原材料、外购件、外协件的供应时间
(5)要与技术组织措施投入生产的时间和效果
结合起来。
(6)生产进度的安排应当赶前不赶后，第四季
度的安排要留有余地
5.5.2.安排主生产进度计划的方法,
1)大量大批生产类型企业主生产进度的安排
当需求量不稳定时，安排主生产进度的方法主要
有三种：
2)成批生产企业主生产进度的安排
3)
1)大量大批生产类型企业主生产进度的安
排当需求量不稳定时，安排主生产进度的
(1)均衡安排法
(2)变动 (追赶 )安排法
(3)折中安排法
(1)均衡安排法
(2)变动 (追赶 )安排法
(3)折中安排法
2)成批生产企业主生产进度的安排
具体安排时除了应遵循上述一般要求外，结合成
批生产特点应注意以下几个问题：
先安排企业的, 主流产品,,采取, 细水长流,
的方式安排；对于产量较少的产品和同类型、同系列
的产品，尽可能安排在同一时期，采用, 集中轮番,
方式生产，以便减少同期生产的品种，扩大产品批量，
简化生产组织工作和生产技术准备工作；大型与小型、
尖端与一般、复杂与简单产品等，要合理搭配生产，
以便保证各种机器设备和工种工人的负荷均衡；新老
产品要交替生产，并分开搭配；尽可能使各季、各月
的产品产量，同该种产品的生产批量相等或成整倍数，
以简化生产管理。
3)单件小批生产企业主生产进度的安排（一）
(1)先安排已经明确的生产任务，对于尚未明
确的生产任务，按概略的计划单位作初步安排，
各季、各月任务作粗略分配，待订货任务逐步明
确后，再予以调整和具体化。
(2)把各种产品分成若干系列，每个产品系列
选出一种产品作为代表产品，用其他产品的台时
定额被代表产品台时定额除，得到换算为代表产
品的换算系数。汇总编制企业的年度产品出产进
度计划。
(3) 同一系列的产品采取连续生产的方式，
不同系列产品采取平行生产的方式。
(4)对小批生产的产品做好归类搭配生产 。
(5)单件生产的新产品和需要关键设备加工
的产品，尽可能按季分摊，分期分批交错安排，
(6)对大型产品可以分期解体出产，以利于
组织生产，提高生产效率，减少在制品占地面积，
(7) 优先安排国家重点项目的订货，延期交
货罚款多的订货，生产周期长、工序多的订货，
原材料价值和产值高的订货，交货期紧的订货等
3)单件小批生产企业主生产进度的安排（二）
5.1 生产计划和策略
5.2 生产技术准备计划
5.3 生产计划的依据和生产能力
5.4 生产总体计划的编制
5.5 主生产进度统筹安排
5.1 生产计划和策略
5.1.1 生产计划的策略
5.1.2 生产计划的体系
5.1.1.
1)
在企业只起, 被动, 作用的场合中，企业往往是
通过以下措施来满足市场需求的：①通过增加或减少
劳动力的数量来适应市场需求的变化。这种策略特别
适用于劳动密集型的产品。②通过调节库存水平来满
足需求，需求大时动用库存，需求小时补足库存。③
通过订立分包合同来适应市场需求。企业的生产设备
保持恒定的生产以满足最低需求量。对于超过需求量
的部分则通过分包合同来解决。④通过改变产品的搭
配生产使企业生产保持稳定。
2)
5.1.2
5.2
5.2.1 生产技术准备工作的任务和内容
5.2.2 工艺准备的内容
5.2.3 生产技术准备计划
5.2.1
1)
2)生产技术准备工作的内容
1)
(1)根据社会的需要和经营计划，以最快的速
度、最少的成本支出，保证新开发的产品、改进
(2)不断采用新结构、新技术、新工艺、新材
料，提高企业的生产技术水平，保证产品质量
(3)有计划地组织生产技术准备工作，保证按
期完成，为建立正常生产秩序和均衡生产创造条
件。
2)生产技术准备工作的内容
(1)设计准备。
(2)工艺准备。
(3)新产品试制和鉴定。
(4)生产组织和物资准备。
5.2.2 工艺准备的内容
1)产品图纸的工艺分析和审查
2)拟订工艺方案
3)编制工艺规程
4)工艺装备的设计与制造
2)拟订工艺方案
(1)规定工艺制定的原则。
(2)规定工艺装备的设计原则及工艺装备系数
(3)确定产品工艺路线、产品零件加工的车间划
分原则和零件分布情况。
(4)规定新产品试制过渡到成批或大量生产应达
到的质量要求，以及劳动量与材料利用率等各项经
济指标。
(5)进行工艺方案的经济效果分析。
?工艺装备系数
专用零件种数
专用工装种数
3)编制工艺规程
(1)工艺过程卡片
(2)工艺卡片
(3)工序卡片
4)工艺装备的设计与制造
工艺装备 (简称工装 )，是企业制造产
品所用的各种刀具、量具、模具、夹具和
5.3 生产计划的依据和生产能力
5.3.1 编制生产计划所依据的资料
5.3.2,生产能力
5.3.1 编制生产计划所依据的资料
1)企业外部环境资料
2)企业生产内部条件
1)企业外部环境资料（一）
(1)上级下达的国家指令性、指导性的
计划指标，有关文件，以及上级主管机关
(2)
(3)经市场调查和市场需求预测得到的
社会对产品品种、质量、数量等方面需要
的资料。
(4)协作厂、配套厂的生产增长情况。
1)企业外部环境资料（二）
(5)物资供应情况
(6)国家法律规定及各项方针、政策
(7)
2)企业生产内部条件（一）
(1)
(2)上期计划预计完成情况的分析研究
(3)机器设备的生产能力
(4)
(5)人力资源状况
(6)
(7)上期合同执行情况及成品库存量。
(8)先进合理的技术经济定额
(9)技术组织措施计划及其执行情况，生产技
术准备进度，技术革新措施，先进经验和合理化
(10)
2)企业生产内部条件（二）
5.3.2
1)生产能力的概念和种类
2)影响生产能力的因素
3)生产能力的核定
1)
综上所述，工业企业生产能力是指一
定时期内 (通常是一年 )，企业的全部生产
性固定资产，在一定的技术组织条件下，
经过综合平衡后，所能生产一定种类和一
定质量的产品的最大数量，或者能够加工
处理的一定原材料的最大数量。
企业生产能力的种类：设计能力、查
2)
(1)生产性固定资产的数量
(2)生产性固定资产的工作时间总数
(3)生产性固定资产的生产效率
3)
(1)机器设备组生产能力的核定。
(2)车间生产能力的核算。
(3)企业生产能力的核定。
5.4生产总体计划的编制
5.4.1生产总体计划的性质
5.4.2生产总体计划的编制步骤
5.4.3滚动计划
5.4.2 生产总体计划的编制步骤
(1)收集、筛选信息资料。
(2)初步拟定生产计划指标，提出几个备选方案。
(3)综合平衡
综合平衡的内容
第一，生产任务与产品销售计划的平衡。
第二，生产计划任务与生产可能的平衡。
① 生产任务与生产能力之间的平衡 。
②生产计划任务与劳动力之间的平衡。
③生产计划任务与物资供应之间的平衡。
⑤生产计划任务与外部协作的平衡。
⑥生产任务与资金占用的平衡。
第三，各项计划指标之间的静态与动态平衡。
(4)上报备案或批准
5.4.3
滚动计划是指根据一定时期计划执行情况，
考虑到企业外部环境和内部条件出现的变化，定
期地、近细远粗地修改原计划，并相应地将计划
期顺延一个时期，确定顺延期的计划内容，把近
期计划与长期计划结合起来的一种计划。
滚动计划的特点是：
长短结合，始终以长期计划为指导，有利于
长期目标的实现；近细远粗切合实际滚动，向前
推移，便于适时调整；连续滚动，能够保持生产
系统运行的连续性，便于建立正常的生产秩序和
组织均衡生产；定期地、近细远粗地修改计划，
使计划具有应变性等。
5.5
5.5.1 安排主生产进度的作用和要求
5.5.2 安排主生产进度计划的方法
5.5.3 服务系统的生产能力计划问题
合理安排主生产进度计划的要求：
(1)必须保证已签订的订货合同和国家计划所
规定的品种、数量、质量、出产期限和交货期限
的要求。
(2)力求组织均衡生产。
5.5.1
(3)生产进度安排要同生产技术准备工作在时
间上密切衔接起来，尽量避免仓促上马，以保证
(4)要使原材料、外购件、外协件的供应时间
(5)要与技术组织措施投入生产的时间和效果
结合起来。
(6)生产进度的安排应当赶前不赶后，第四季
度的安排要留有余地
5.5.2.安排主生产进度计划的方法,
1)大量大批生产类型企业主生产进度的安排
当需求量不稳定时，安排主生产进度的方法主要
有三种：
2)成批生产企业主生产进度的安排
3)
1)大量大批生产类型企业主生产进度的安
排当需求量不稳定时，安排主生产进度的
(1)均衡安排法
(2)变动 (追赶 )安排法
(3)折中安排法
(1)均衡安排法
(2)变动 (追赶 )安排法
(3)折中安排法
2)成批生产企业主生产进度的安排
具体安排时除了应遵循上述一般要求外，结合成
批生产特点应注意以下几个问题：
先安排企业的, 主流产品,,采取, 细水长流,
的方式安排；对于产量较少的产品和同类型、同系列
的产品，尽可能安排在同一时期，采用, 集中轮番,
方式生产，以便减少同期生产的品种，扩大产品批量，
简化生产组织工作和生产技术准备工作；大型与小型、
尖端与一般、复杂与简单产品等，要合理搭配生产，
以便保证各种机器设备和工种工人的负荷均衡；新老
产品要交替生产，并分开搭配；尽可能使各季、各月
的产品产量，同该种产品的生产批量相等或成整倍数，
以简化生产管理。
3)单件小批生产企业主生产进度的安排（一）
(1)先安排已经明确的生产任务，对于尚未明
确的生产任务，按概略的计划单位作初步安排，
各季、各月任务作粗略分配，待订货任务逐步明
确后，再予以调整和具体化。
(2)把各种产品分成若干系列，每个产品系列
选出一种产品作为代表产品，用其他产品的台时
定额被代表产品台时定额除，得到换算为代表产
品的换算系数。汇总编制企业的年度产品出产进
度计划。
(3) 同一系列的产品采取连续生产的方式，
不同系列产品采取平行生产的方式。
(4)对小批生产的产品做好归类搭配生产 。
(5)单件生产的新产品和需要关键设备加工
的产品，尽可能按季分摊，分期分批交错安排，
(6)对大型产品可以分期解体出产，以利于
组织生产，提高生产效率，减少在制品占地面积，
(7) 优先安排国家重点项目的订货，延期交
货罚款多的订货，生产周期长、工序多的订货，
原材料价值和产值高的订货，交货期紧的订货等
3)单件小批生产企业主生产进度的安排（二）
