第六章 FIDIC合同条件概论
第一节 概论
一,FIDIC简介
二,FIDIC合同条件简介
三,FIDIC土木工程施工合同条件的内容构成
1、通用条件
2、专用条件
3、合同的标准格式
一,FIDIC 简介
? FIDIC是国际咨询工程师联合会 (Fédération lnternationale
Des lngénieurs Conseils)的法文缩写。 FIDIC的本义是指
国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习惯上有时
也指 FIDIC条款或 FIDIC方法。
? FIDIC于 1913年由欧洲 5国独立的咨询工程师协会在比利
时根特成立。现在瑞士洛桑。
? FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师
组织,目前有 60多个成员国,分属于四个地区性组织,即
ASPAC— 亚洲及太平洋地区成员协会,CEDIC— 欧共体
成员协会,CAMA— 非洲成员协会集团,RINORD— 北欧成
员协会集团。
FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有:执行委员
会 (TEC)、土木工程合同委员会 (CECC)、业主与咨询工程
师关系委员会 (CCRC)、职业责任委员会 (PLC)和秘书处。
? 作为一个国际性的非官方组织,FIDIC的宗旨是要将各个
国家独立的咨询工程师行业组织联合成一个国际性的行业
组织;促进还没有建立起这个行业组织的国家也能够建立
起这样的组织;鼓励制订咨询工程师应遵守的职业行为准
则,以提高为业主和社会服务的质量;研究和增进会员的
利益,促进会员之间的关系,增强本行业的活力;提供和
交流会员感兴趣和有益的信息,增强行业凝聚力。
? FIDIC成立 80多年来,对国际上实施工程建设项目,以及
促进国际经济技术合作的发展起到了重要作用。由该会编
制的, 业主与咨询工程师标准服务协议书, (白皮书 )、
,土木工程施工合同条件, (红皮书 ),,电气与机械工程
合同条件, (黄皮书 ),,工程总承包合同条件, (桔黄皮书 )
被世界银行、亚洲开发银行等国际和区域发展援助金融机
构作为实施项目的合同和协议范本。这些合同和协议文本,
条款内容严密,对履约各方和实施人员的职责义务做了明
确的规定;对实施项目过程中可能出现的问题也都有较合
理规定,以利遵循解决。这些协议性文件为实施项目进行
科学管理提供了可靠的依据,有利于保证工程质量、工期
和控制成本,使业主、承包人以及咨询工程师等有关人员
的合法权益得到尊重。此外,FIDIC还编辑出版了一些供
业主和咨询工程师使用的业务参考书籍和工作指南,以帮
助业主更好地选择咨询工程师,使咨询工程师更全面地了
解业务工作范围和根据指南进行工作。该会制订的承包商
标准资格预审表、招标程序、咨询项目分包协议等都有很
实用参考价值,在国际上受到普遍欢迎,得到了广泛承认
和应用,FIDIC的名声也显著提高。
二,FIDIC合同条件简介
?, 业主与咨询工程师标准服务协议书, (白皮书 )、
?, 土木工程施工合同条件, (红皮书 )、
?, 电气与机械工程合同条件, (黄皮书 )、
?, 设计 — 建造与交钥匙工程合同条件, (桔黄皮书 )
?, 土木工程施工分包合同条件,
? 国际咨询工程师联合会 (FIDIC)现于 1999年出版下列四份
新的合同标准格式的第一版:
? 施工合同条件 (Conditions of Contract for Construction)
? 永久设备和设计 — 建造合同条件 (Conditions of Contract
for Plant and Design-Build)
? EPC/交钥匙项目合同条件 (Conditions of Contract for
EPC/Turnkey Projects)
? 合同的简短格式 (Short Form of Contract)
? 施工合同条件 (Conditions of Contract for Construction)
? 推荐用于由雇主设计的、或由其代表 — 工程师设计的房屋
建筑或工程 (building or engineering works)。在这种合同
形式下,承包商一般都按照雇主提供的设计施工。但工程
中的某些土木、机械、电力和 /或建造工程也可能由承包
商设计。
? 永久设备和设计 — 建造合同条件 (Conditions of Contract
for Plant and Design-Build)
? 推荐用于电力和 /或机械设备的提供,以及房屋建筑或工
程的设计和实施。在这种合同形式下,一般都是由承包商
按照雇主的要求设计和提供设备和 /或其它工程 (可能包括
由土木、机械、电力、和 /或建造工程的任何组合形式 )。
? EPC/交钥匙项目合同条件 (Conditions of Contract for
EPC/Turnkey Projects)
? 适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或其它类似设施的加
工或能源设备的提供、或基础设施项目和其它类型的开发
项目的实施,这种合同条件所适用的项目 (i)对最终价格和
施工时间的确定性要求较高,(ii)承包商完全负责项目的设
计和施工,雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中,一般
情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作:即在
“交钥匙”时,提供一个配备完整、可以运行的设施。
? 合同的简短格式 (Short Form of Contract)
? 推荐用于价值相对较低的建筑或工程。根据工程的类型和
具体条件的不同,此格式也适用于价值较高的工程,特别
是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种合同
形式下,一般都是由承包商按照雇主或其代表 — 工程师提
供的设计实施工程,但对于部分或完全由承包商设计的土
木、机械、电力、和 /或建造工程的合同也同样适用。
? 三,FIDIC,土木工程施工合同条件, 的内容构成
? 1、通用条件
? 2、专用条件
? 3、合同的标准格式
四,FIDIC合同条件的基本特点和适用范围
? 1、基本特点
? 文字严密,逻辑性强;内容广泛具体,可操作性强;
? 法律制度严格;
? 合同的公平性好。
? 2、适用范围(使用条件)
? 公开招标或有限招标的项目;
? 业主任命工程师管理合同;
? 单价合同(重新计量单价合同);
? 完善的法制环境。
? 五、学习和使用 FIDIC合同条件的作用和意义
? 1、吸取国际上先进的施工合同管理方法,有利于和国际
惯例接轨,有利于引进外资;
? 2、更好地确定监理工程师在合同管理中的地位,有利于
工程监理事业的发展;
? 3、有利于培养造就适应国际监理、国际工程承包和项目
管理的专业人才。走出国门,参与国际工程承包市场的竞
争。
第二节 FIDIC合同条件中的监理制度
? 一、监理咨询合同中业主和工程师之间的权利和义务
? 咨询工程师应尽的义务
? 业主应尽的义务
? 相关的经济与法律责任
咨询工程师应尽的义务
? "正常服务 "是指双方在专用条件中约定,委托人委托的监
理工作范围和内容。
? "附加服务 "是指:
? ①委托人委托监理范围以外,通过双方书面协议另外增加
的工作内容;
? ②由于委托人或承包人原因,使监理工作受到阻碍或延误,
因增加工作量或持续时间而增加的工作。
?,额外服务”是指正常工作和附加工作以外,根据第三十
八条规定监理人必须完成的工作,或非监理人自己的原因
而暂停或终止监理业务,其善后工作及恢复监理业务的工
作。
? 咨询工程师应运用合理的技能,认真和勤奋地履行本协议
书规定的义务。
? 业主应尽的义务
? 相关的经济与法律责任
? 二、业主、工程师和承包商各方关系
? 三、施工监理制度的法律特征