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第 14章 电子商务发展中的法律法规
徐州工程学院信电工程系
武 长 柱 主讲
E-mail,czwu6812@126.com
2011-3-31,电子商务概论,1
第 14章 电子商务发展中的法律法规
案例
★ 电子商务法产生的背景
★ 电子商务法律的任务和特征
★ 电子商务相关法律制度
★ 国内外电子商务立法现状
2011-3-31,电子商务概论,2
案 例
1999年 9月 28日, 西安海星现代科技股份有限公司 (简称海星公司 )与金贸网拍公司订阅
委托拍卖合同书, 由金贸网拍公司承办公开拍卖海星公司 9台电脑, 金贸公司从拍卖成交总
价中收取 1％ － 5％ 的佣金 。 上网拍卖的 9台电脑中, 型号为海星冲浪 810400CRA电脑保留价
为 7290元；海星巨浪 7500K7型电脑保留价为 13000元；海星巨浪 7600K7型电脑保留价为
19800元 。 国安五龙公司则作为电脑网络拍卖专场会的主办者 。
被告金贸网拍公司于次日在网页上发出拍卖公告, 展示了主拍师情况, 所拍卖物品的型号
和数量, 拍卖周期和竞买客户须知 。 因拍卖程序故障, 在公示的拍卖日期未到之际自行从
启动阶段进入点击程序 。 该网站注册用户张岩在 1999年 10月 1日 — 5日内通过网上竞拍报价,
并得到了拍卖软件程序的确认, 仅以 1000元, 3000元和 5750元的价格便购得前述三台电脑,
均低于拍卖委托方海星公司的保留价, 而拍卖网站在显示张岩的竞拍应价为最高应价并确
认成交后, 并未揭示竞拍者的报价因低于保留价而无效 。
原告将货款计 9570元汇到拍卖方后发现被告仍将, 且有新报价上网 。 一周后, 中国商品
交易拍卖市场网站向张岩发来 E－ mail,解释其使用的软件程序发生故障, 在公示的拍卖日
期未到之际自行从启动阶段进入点击程序, 因而张岩的竞拍结果是误认, 拍卖无效, 深表
歉意, 愿派人登门致歉 。 原告诉请法院确认拍卖有效并判令被告给付拍卖标的
2011-3-31,电子商务概论,3
14.1 电子商务法产生的背景
2011-3-31,电子商务概论,4
14.1.1 电子商务的特点
电子商务是依托互联网而兴起的一种新型贸易方式 。
其最终目标是实现贸易活动各环节的电子化, 达到网上
商品流动, 物质流动, 货币流动和信息流动的高度统一 。
电子商务是未来商务发展的一个必然趋势, 代表着未来
贸易方式的发展方向 。
电子商务具有经济资源的虚拟性的特点 。 以因特网为
载体, 计算机处理为表征的电子商务双方的谈判记录,
使用的资金甚至标的本身都是数字化的 。 电子商务中的
经济资源并不是以其传统的物化形式出现, 而是被虚拟
为数字形式的符号 。 这种虚拟的信息资源给商业信用和
立法提出了更高的要求 。
2011-3-31,电子商务概论,5
14.1.2 电子商务的法律观念障碍
1,传统法律的国家性与电子商务全球性之
间的冲突
2,政府的主动监管与电子商务自发性之间
的冲突
3,传统法律的实体要求与电子商务虚拟化
之间的冲突
2011-3-31,电子商务概论,6
14.1.3 电子商务的法律制度障碍
1,司法管辖和准据法
2,电子合同
3,电子交易安全
4,身份认证
5,知识产权
6,个人隐私问题
2011-3-31,电子商务概论,7
14.2电子商务法律的任务和特征
2011-3-31,电子商务概论,8
14.2.1电子商务法律的任务
1,为电子商务发展创造良好的法律环境
2,保障电子商务交易安全
3,鼓励利用现代信息技术促进交易活动
2011-3-31,电子商务概论,9
14.2.2电子商务法律的特征和立法原则
1、国际属性
2、技术性
3、开放、中立性
4、协调性原则
2011-3-31,电子商务概论,10
14.3电子商务相关法律制度
如前所述，电子商务交易环境和手段的改变使 所
有的信息包括电子商务各方的身份、交易场所、交易
权限、交易流程、交易状态等等，都以电子信息的形
式出现和传输,产生了一系列新的法律问题。如：网
络安全、电子认证、隐私权保护、知识产权保护、关
税和税收、电子支付、网络内容管理、管辖权、赔偿
等等。上述法律问题和法律领域也正是电子商务立法
体系应有的组成部分。因此，张楚将电子商务法定义
为, 电子商务法是调整以数据电讯为交易手段而形成
的以交易形式为内容的商事关系的规范体系, 。
2011-3-31,电子商务概论,11
14.3.1电子商务网站及在线交易主体
1,电子商务网站
2,在线交易的主体
2011-3-31,电子商务概论,12
14.3.2电子商务交易
1.电子合同
2.电子签名
3.电子证据
4.网上认证
2011-3-31,电子商务概论,13
14.3.3电子支付
电子支付包括资金划拨, 以及网上银行开
展的信用卡, 电子货币, 电子现金, 电子钱包
等新型金融服务, 它实质上是以数字化信息替
代货币的流通和存储, 从而完成交易支付的 。
由于金融电子化, 完成交易的各方都是通过无
纸的数字化信息进行支付和结算, 资金交付也
是采用电子货币, 通过电子资金划拨的方式进
行, 因此电子支付的合法性和安全性等, 成为
新的法律问题 。
2011-3-31,电子商务概论,14
14.3.4 特殊商事行为
1,网上拍卖
2,网络广告
2011-3-31,电子商务概论,15
14.3.5网上个人隐私权和无形财
产权的保护
互联网的数字化和传播速度使知识产权保护更加艰难。
网络上的诸如域名、网页上各种各样的文章、图像、多媒体、
数据库、软件及菜单设计等元素都会牵涉到专利权、商标权、
版权、著作权等知识产权问题，造成多种权利互相重叠和冲
突。因此，保护知识产权与发展电子商务有着密切的联系。
传统的知识产权法面临着如何认定电子商务中的侵权行为，
以及如何保护电子商务中出现的新的知识产权等问题。为解
决这些新问题，国际社会一方面通过制定新的公约加以协调、
另一方面要求各国知识产权法作出相应的调整，以适应全球
电子商务发展的需要。知识产权保护主要涉及到商标权、域
名、版权。
2011-3-31,电子商务概论,16
14.3.6、网上电子支付法律问题
电子支付是金融电子化的必然趋势, 也是
电子商务的基本体现 。 例如美国 80％ 以上的
美元支付是通过电子方式进行的 。 电子支付
中的法律问题主要有电子支付的效力, 安全
性和监管成为主要法律问题 。
我国有关电子支付仅有中国人民银行出
台的有关信用卡的业务管理办法。为了适应
电子支付发展的需要，需要法律的形式规范
电子支付的效力、网上银行的管制当事人的
权利和义务，以及责任的承担等。
2011-3-31,电子商务概论,17
14.3.7在线消费者保护法律问题
? 首先，因特网的特征使其容易产生欺诈行为
? 其次，在线消费者的信息随时都有被收集和扩
散的危险，从而引发隐私权保护问题。
? 另外，消费者网上跨国消费，由于旅途费用、
时间跨度、不熟悉当地法律及其救济方式，给
权利受到损害的消费者寻求救济带来困难
2011-3-31,电子商务概论,18
14.3.8 网上税收法律问题
电子商务的无纸化操作, 无国界性, 交
易的便捷性和流动性在是否征税, 征税税种
的选择, 纳税主体的确定, 征税客体的认定,
纳税环节的确定, 电子征税体制, 税收管辖
和如何避免双重征税等方面对现行的税收法
律和国际税收提出了挑战 。
2011-3-31,电子商务概论,19
14.3.9在线交易的管辖和法律适用问题
由于互联网的国际性, 电子商务纠纷可能涉及到不同国家和
地区的当事人 。 电子商务交易在在网络环境下全球范围内二十
四小时进行, 在加剧了法律冲突的同时促进了冲突法规则的发
展 。
传统法律中对管辖权划分的基础在网络空间的诸多领域中
受到了挑战, 例如设立网站进行网上广告的管辖权问题, 网络
侵权行为的管辖权问题, 电子合同的管辖权问题 。 如侵权行为,
传统法律普遍认为适用侵权行为地法, 其中包括了侵权行为实
施地和侵权结果发生地 。 在网络环境下, 不仅在何处通过服务
器实施侵权行为难以辨认, 而且由于全球的服务器都可以接触
到侵权后果, 因此, 侵权行为地法, 这一法律适用准则难以适
用 。 另外与司法管辖权问题相关的即是电子商务中的适用法律
冲突的问题 。
2011-3-31,电子商务概论,20
14.4 国内外电子商务立法现状
电子商务立法是推动电子商务发展的前提
和保障 。 20世纪 90年代初, 互联网商业化和社
会化的发展, 使电子商务出现了前所未有的增
长势头 。 为了给电子商务的发展提供良好的法
律环境, 以联合国为首的有关国际性, 区域性
组织和和各国政府给予了高度的重视, 对电子
商务法律进行了积极的探索, 纷纷出台推动电
子商务发展的政策, 行动纲要和规范性文件,
同时减少各国在立法上的冲突, 为电子商务在
全球范围内的发展扫平障碍 。
2011-3-31,电子商务概论,21
14.4.1 国外电子商务立法现状
1,联合国电子商务立法
2,世界贸易组织
3,美国电子商务立法
4,欧盟电子商务立法
5,世界经合组织
6,其他国家电子商务立法
2011-3-31,电子商务概论,22
14.4.2 国内电子商务立法现状
1,计算机和网络安全法律法规
2,中华人民共和国合同法
3,其他相关法律法规
第 14章 电子商务发展中的法律法规
徐州工程学院信电工程系
武 长 柱 主讲
E-mail,czwu6812@126.com
2011-3-31,电子商务概论,1
第 14章 电子商务发展中的法律法规
案例
★ 电子商务法产生的背景
★ 电子商务法律的任务和特征
★ 电子商务相关法律制度
★ 国内外电子商务立法现状
2011-3-31,电子商务概论,2
案 例
1999年 9月 28日, 西安海星现代科技股份有限公司 (简称海星公司 )与金贸网拍公司订阅
委托拍卖合同书, 由金贸网拍公司承办公开拍卖海星公司 9台电脑, 金贸公司从拍卖成交总
价中收取 1％ － 5％ 的佣金 。 上网拍卖的 9台电脑中, 型号为海星冲浪 810400CRA电脑保留价
为 7290元；海星巨浪 7500K7型电脑保留价为 13000元；海星巨浪 7600K7型电脑保留价为
19800元 。 国安五龙公司则作为电脑网络拍卖专场会的主办者 。
被告金贸网拍公司于次日在网页上发出拍卖公告, 展示了主拍师情况, 所拍卖物品的型号
和数量, 拍卖周期和竞买客户须知 。 因拍卖程序故障, 在公示的拍卖日期未到之际自行从
启动阶段进入点击程序 。 该网站注册用户张岩在 1999年 10月 1日 — 5日内通过网上竞拍报价,
并得到了拍卖软件程序的确认, 仅以 1000元, 3000元和 5750元的价格便购得前述三台电脑,
均低于拍卖委托方海星公司的保留价, 而拍卖网站在显示张岩的竞拍应价为最高应价并确
认成交后, 并未揭示竞拍者的报价因低于保留价而无效 。
原告将货款计 9570元汇到拍卖方后发现被告仍将, 且有新报价上网 。 一周后, 中国商品
交易拍卖市场网站向张岩发来 E－ mail,解释其使用的软件程序发生故障, 在公示的拍卖日
期未到之际自行从启动阶段进入点击程序, 因而张岩的竞拍结果是误认, 拍卖无效, 深表
歉意, 愿派人登门致歉 。 原告诉请法院确认拍卖有效并判令被告给付拍卖标的
2011-3-31,电子商务概论,3
14.1 电子商务法产生的背景
2011-3-31,电子商务概论,4
14.1.1 电子商务的特点
电子商务是依托互联网而兴起的一种新型贸易方式 。
其最终目标是实现贸易活动各环节的电子化, 达到网上
商品流动, 物质流动, 货币流动和信息流动的高度统一 。
电子商务是未来商务发展的一个必然趋势, 代表着未来
贸易方式的发展方向 。
电子商务具有经济资源的虚拟性的特点 。 以因特网为
载体, 计算机处理为表征的电子商务双方的谈判记录,
使用的资金甚至标的本身都是数字化的 。 电子商务中的
经济资源并不是以其传统的物化形式出现, 而是被虚拟
为数字形式的符号 。 这种虚拟的信息资源给商业信用和
立法提出了更高的要求 。
2011-3-31,电子商务概论,5
14.1.2 电子商务的法律观念障碍
1,传统法律的国家性与电子商务全球性之
间的冲突
2,政府的主动监管与电子商务自发性之间
的冲突
3,传统法律的实体要求与电子商务虚拟化
之间的冲突
2011-3-31,电子商务概论,6
14.1.3 电子商务的法律制度障碍
1,司法管辖和准据法
2,电子合同
3,电子交易安全
4,身份认证
5,知识产权
6,个人隐私问题
2011-3-31,电子商务概论,7
14.2电子商务法律的任务和特征
2011-3-31,电子商务概论,8
14.2.1电子商务法律的任务
1,为电子商务发展创造良好的法律环境
2,保障电子商务交易安全
3,鼓励利用现代信息技术促进交易活动
2011-3-31,电子商务概论,9
14.2.2电子商务法律的特征和立法原则
1、国际属性
2、技术性
3、开放、中立性
4、协调性原则
2011-3-31,电子商务概论,10
14.3电子商务相关法律制度
如前所述，电子商务交易环境和手段的改变使 所
有的信息包括电子商务各方的身份、交易场所、交易
权限、交易流程、交易状态等等，都以电子信息的形
式出现和传输,产生了一系列新的法律问题。如：网
络安全、电子认证、隐私权保护、知识产权保护、关
税和税收、电子支付、网络内容管理、管辖权、赔偿
等等。上述法律问题和法律领域也正是电子商务立法
体系应有的组成部分。因此，张楚将电子商务法定义
为, 电子商务法是调整以数据电讯为交易手段而形成
的以交易形式为内容的商事关系的规范体系, 。
2011-3-31,电子商务概论,11
14.3.1电子商务网站及在线交易主体
1,电子商务网站
2,在线交易的主体
2011-3-31,电子商务概论,12
14.3.2电子商务交易
1.电子合同
2.电子签名
3.电子证据
4.网上认证
2011-3-31,电子商务概论,13
14.3.3电子支付
电子支付包括资金划拨, 以及网上银行开
展的信用卡, 电子货币, 电子现金, 电子钱包
等新型金融服务, 它实质上是以数字化信息替
代货币的流通和存储, 从而完成交易支付的 。
由于金融电子化, 完成交易的各方都是通过无
纸的数字化信息进行支付和结算, 资金交付也
是采用电子货币, 通过电子资金划拨的方式进
行, 因此电子支付的合法性和安全性等, 成为
新的法律问题 。
2011-3-31,电子商务概论,14
14.3.4 特殊商事行为
1,网上拍卖
2,网络广告
2011-3-31,电子商务概论,15
14.3.5网上个人隐私权和无形财
产权的保护
互联网的数字化和传播速度使知识产权保护更加艰难。
网络上的诸如域名、网页上各种各样的文章、图像、多媒体、
数据库、软件及菜单设计等元素都会牵涉到专利权、商标权、
版权、著作权等知识产权问题，造成多种权利互相重叠和冲
突。因此，保护知识产权与发展电子商务有着密切的联系。
传统的知识产权法面临着如何认定电子商务中的侵权行为，
以及如何保护电子商务中出现的新的知识产权等问题。为解
决这些新问题，国际社会一方面通过制定新的公约加以协调、
另一方面要求各国知识产权法作出相应的调整，以适应全球
电子商务发展的需要。知识产权保护主要涉及到商标权、域
名、版权。
2011-3-31,电子商务概论,16
14.3.6、网上电子支付法律问题
电子支付是金融电子化的必然趋势, 也是
电子商务的基本体现 。 例如美国 80％ 以上的
美元支付是通过电子方式进行的 。 电子支付
中的法律问题主要有电子支付的效力, 安全
性和监管成为主要法律问题 。
我国有关电子支付仅有中国人民银行出
台的有关信用卡的业务管理办法。为了适应
电子支付发展的需要，需要法律的形式规范
电子支付的效力、网上银行的管制当事人的
权利和义务，以及责任的承担等。
2011-3-31,电子商务概论,17
14.3.7在线消费者保护法律问题
? 首先，因特网的特征使其容易产生欺诈行为
? 其次，在线消费者的信息随时都有被收集和扩
散的危险，从而引发隐私权保护问题。
? 另外，消费者网上跨国消费，由于旅途费用、
时间跨度、不熟悉当地法律及其救济方式，给
权利受到损害的消费者寻求救济带来困难
2011-3-31,电子商务概论,18
14.3.8 网上税收法律问题
电子商务的无纸化操作, 无国界性, 交
易的便捷性和流动性在是否征税, 征税税种
的选择, 纳税主体的确定, 征税客体的认定,
纳税环节的确定, 电子征税体制, 税收管辖
和如何避免双重征税等方面对现行的税收法
律和国际税收提出了挑战 。
2011-3-31,电子商务概论,19
14.3.9在线交易的管辖和法律适用问题
由于互联网的国际性, 电子商务纠纷可能涉及到不同国家和
地区的当事人 。 电子商务交易在在网络环境下全球范围内二十
四小时进行, 在加剧了法律冲突的同时促进了冲突法规则的发
展 。
传统法律中对管辖权划分的基础在网络空间的诸多领域中
受到了挑战, 例如设立网站进行网上广告的管辖权问题, 网络
侵权行为的管辖权问题, 电子合同的管辖权问题 。 如侵权行为,
传统法律普遍认为适用侵权行为地法, 其中包括了侵权行为实
施地和侵权结果发生地 。 在网络环境下, 不仅在何处通过服务
器实施侵权行为难以辨认, 而且由于全球的服务器都可以接触
到侵权后果, 因此, 侵权行为地法, 这一法律适用准则难以适
用 。 另外与司法管辖权问题相关的即是电子商务中的适用法律
冲突的问题 。
2011-3-31,电子商务概论,20
14.4 国内外电子商务立法现状
电子商务立法是推动电子商务发展的前提
和保障 。 20世纪 90年代初, 互联网商业化和社
会化的发展, 使电子商务出现了前所未有的增
长势头 。 为了给电子商务的发展提供良好的法
律环境, 以联合国为首的有关国际性, 区域性
组织和和各国政府给予了高度的重视, 对电子
商务法律进行了积极的探索, 纷纷出台推动电
子商务发展的政策, 行动纲要和规范性文件,
同时减少各国在立法上的冲突, 为电子商务在
全球范围内的发展扫平障碍 。
2011-3-31,电子商务概论,21
14.4.1 国外电子商务立法现状
1,联合国电子商务立法
2,世界贸易组织
3,美国电子商务立法
4,欧盟电子商务立法
5,世界经合组织
6,其他国家电子商务立法
2011-3-31,电子商务概论,22
14.4.2 国内电子商务立法现状
1,计算机和网络安全法律法规
2,中华人民共和国合同法
3,其他相关法律法规
