第十一章公共物品和共有资源北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 2
学习目标,
1,了解公共物品和共有资源的定义
2,考察为什么私人市场不能生产公共物品
3,考虑我们经济中的一些重要的公共物品
4,说明为什么公共物品的成本 — 收益分析既是必要的又是困难的
5,考察为什么人们往往会过多的使用共有资源
6,考虑我们经济中一些重要的共有资源北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 3
“生活中最美好的东西都是免费的,,,”
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。
在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的 …
… 对于这些物品来说，价格是引导买者和卖者决策的信号。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 4
1、当一种物品是 免费 时，正常情况下配置资源的市场力量将 不再存在 。
2、当一种物品没有价格时，私人市场 不能保证 物品的生产和消费达到合适的量。
3、此时,政府政策 可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 5
不同类型的物品在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点对物品分类是有用的,
物品有 排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗？
物品有 竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的享用吗？
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 6
排他性（ Excludability）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。
法律承认并行使私人产权。
竞争性（ Rivalry）
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 7
四种类型物品
私人物品
公共物品
共有资源
自然垄断北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 8
物品类型
私人物品
既有排他性又有竞争性的物品
公共物品
既无排他性又无竞争性的物品
共有资源
有竞争性但无排他性的物品
自然垄断
有排他性但无竞争性的物品北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 9
四种类型物品竞争性?
是 否是私人物品
冰激凌蛋卷
衣服
拥挤的收费道路自然垄断
消防
有线电视
不拥挤的收费道路否共有资源
海洋中的鱼
环境
拥挤的不收费的公路公共物品
国防
知识
不拥挤的不收费的道路排他性?
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 10
搭便车问题搭便车者（ free-rider ）,
得到一种物品的收益但避开为此支付的人。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 11
搭便车问题
由于不能排除他人享受公共物品的利益，那些付费的人希望其他人也能付费。
搭便车问题 阻止 了私人市场提供公共物品。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 12
解决搭便车问题
当总收益大于成本时，政府可以提供公共产品。
政府通过收税来提供公共产品，可以使每个人受益。
根据情况的不同，一些物品可以在成为公共物品与成为私人物品之间变换。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 13
一些重要的公共物品
国防
基础研究
反贫困
公共卫生北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 14
成本收益分析
为了决定是否提供公共物品，需要比较这些公共物品带来的总收益和提供、维持这些公共物品的总成本。
成本 -收益分析,比较提供一种公共物品的社会成本和利益的研究北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 15
估算某项目相对作为一个整体而言的社会总成本和总利益。
这是一项艰难的工作，因为缺乏必要的价格来估计社会利益和资源成本。
生活的价值,消费者的时间,和审美观是难以估算的。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 16
共有资源共有资源也与公共物品一样没有排他性：想使用共有资源的任何人都可以免费使用。
共有资源具有竞争性，一个人使用减少了其他人对它的使用。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 17
共有地的悲剧共有地的悲剧：一个寓言：当一个人使用共有资源时，减少了他人对共有资源的享受。
如果没有人为此付费，共有资源倾向于被 过度使用 。
这将产生 负外部性 。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 18
资本主义、共产主义以及集体资源
市场通常是组织经济活动的一种好方法。但是
，只有资源归私人所有，市场经济才能完美地运行；当资源归集体所有时，市场就不能很好地运行。由于这一原因，市场是组织社会的一种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。
这种观点有时被称为资本主义政治哲学。
资本主义的批评者通常不赞成私有制。私有制使财富分配不平等。那些幸运、有才能或狡诈的人结果所拥有的社会资源大于那些不具备这些条件的人。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 19
共产主义哲学之父卡尔 ·马克思想使社会资源的分配“由按劳分配，变为按需分配”。马克思认为，集体拥有一切资源会防止资本主义的严重不平等。
此外，从经济效率来看，废除私有制成本巨大
。正如我们所说明的，当人们集体拥有资源时
，他们没有有效率地利用资源。从原则上说，
政府决策可以代替私人决策，但在现实中这种做法很少运行良好。在一个复杂的现代经济中
，中央计划是极为困难的。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 20
一些重要的共有资源
清洁的水和空气
石油矿藏
拥挤的不收费道路
鱼类、鲸鱼和其他野生动物北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 21
为什么黄牛没有灭绝?
私人拥有和利益驱动北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 22
产权的重要性当产权没有很好地建立时，市场配置资源是无效率。
政府可以潜在地解决这个问题。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 23
总结
物品的差别在于它们是否具有 排他性 和是否具有 竞争性 。
如果排除某个人使用某种物品的是可能的，这种物品就具有排他性
如果一个人对某种物品的享用排除了其他享用同一物品，这种物品具有竞争性北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 24
总结
公共物品既无竞争性又无排他性,
由于不能对使用公共物品的人收费，
所以在私人提供这种物品时，就存在搭便车的激励,
政府提供公共物品，以成本 — 收益分析为基础做出供给量的决策,
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 25
总结
共有资源有竞争性但无排他性。
由于不能向使用资源的人收费，他们往往会过度地使用共有资源。
政府努力限制共有资源的使用。
学习目标,
1,了解公共物品和共有资源的定义
2,考察为什么私人市场不能生产公共物品
3,考虑我们经济中的一些重要的公共物品
4,说明为什么公共物品的成本 — 收益分析既是必要的又是困难的
5,考察为什么人们往往会过多的使用共有资源
6,考虑我们经济中一些重要的共有资源北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 3
“生活中最美好的东西都是免费的,,,”
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。
在我们的经济中，大部分物品是在市场中配置的 …
… 对于这些物品来说，价格是引导买者和卖者决策的信号。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 4
1、当一种物品是 免费 时，正常情况下配置资源的市场力量将 不再存在 。
2、当一种物品没有价格时，私人市场 不能保证 物品的生产和消费达到合适的量。
3、此时,政府政策 可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 5
不同类型的物品在考虑经济中的各种物品时，根据两个特点对物品分类是有用的,
物品有 排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗？
物品有 竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的享用吗？
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 6
排他性（ Excludability）
可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。
法律承认并行使私人产权。
竞争性（ Rivalry）
一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 7
四种类型物品
私人物品
公共物品
共有资源
自然垄断北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 8
物品类型
私人物品
既有排他性又有竞争性的物品
公共物品
既无排他性又无竞争性的物品
共有资源
有竞争性但无排他性的物品
自然垄断
有排他性但无竞争性的物品北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 9
四种类型物品竞争性?
是 否是私人物品
冰激凌蛋卷
衣服
拥挤的收费道路自然垄断
消防
有线电视
不拥挤的收费道路否共有资源
海洋中的鱼
环境
拥挤的不收费的公路公共物品
国防
知识
不拥挤的不收费的道路排他性?
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 10
搭便车问题搭便车者（ free-rider ）,
得到一种物品的收益但避开为此支付的人。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 11
搭便车问题
由于不能排除他人享受公共物品的利益，那些付费的人希望其他人也能付费。
搭便车问题 阻止 了私人市场提供公共物品。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 12
解决搭便车问题
当总收益大于成本时，政府可以提供公共产品。
政府通过收税来提供公共产品，可以使每个人受益。
根据情况的不同，一些物品可以在成为公共物品与成为私人物品之间变换。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 13
一些重要的公共物品
国防
基础研究
反贫困
公共卫生北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 14
成本收益分析
为了决定是否提供公共物品，需要比较这些公共物品带来的总收益和提供、维持这些公共物品的总成本。
成本 -收益分析,比较提供一种公共物品的社会成本和利益的研究北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 15
估算某项目相对作为一个整体而言的社会总成本和总利益。
这是一项艰难的工作，因为缺乏必要的价格来估计社会利益和资源成本。
生活的价值,消费者的时间,和审美观是难以估算的。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 16
共有资源共有资源也与公共物品一样没有排他性：想使用共有资源的任何人都可以免费使用。
共有资源具有竞争性，一个人使用减少了其他人对它的使用。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 17
共有地的悲剧共有地的悲剧：一个寓言：当一个人使用共有资源时，减少了他人对共有资源的享受。
如果没有人为此付费，共有资源倾向于被 过度使用 。
这将产生 负外部性 。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 18
资本主义、共产主义以及集体资源
市场通常是组织经济活动的一种好方法。但是
，只有资源归私人所有，市场经济才能完美地运行；当资源归集体所有时，市场就不能很好地运行。由于这一原因，市场是组织社会的一种好方法的信念与私有制信念是密切相关的。
这种观点有时被称为资本主义政治哲学。
资本主义的批评者通常不赞成私有制。私有制使财富分配不平等。那些幸运、有才能或狡诈的人结果所拥有的社会资源大于那些不具备这些条件的人。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 19
共产主义哲学之父卡尔 ·马克思想使社会资源的分配“由按劳分配，变为按需分配”。马克思认为，集体拥有一切资源会防止资本主义的严重不平等。
此外，从经济效率来看，废除私有制成本巨大
。正如我们所说明的，当人们集体拥有资源时
，他们没有有效率地利用资源。从原则上说，
政府决策可以代替私人决策，但在现实中这种做法很少运行良好。在一个复杂的现代经济中
，中央计划是极为困难的。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 20
一些重要的共有资源
清洁的水和空气
石油矿藏
拥挤的不收费道路
鱼类、鲸鱼和其他野生动物北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 21
为什么黄牛没有灭绝?
私人拥有和利益驱动北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 22
产权的重要性当产权没有很好地建立时，市场配置资源是无效率。
政府可以潜在地解决这个问题。
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 23
总结
物品的差别在于它们是否具有 排他性 和是否具有 竞争性 。
如果排除某个人使用某种物品的是可能的，这种物品就具有排他性
如果一个人对某种物品的享用排除了其他享用同一物品，这种物品具有竞争性北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 24
总结
公共物品既无竞争性又无排他性,
由于不能对使用公共物品的人收费，
所以在私人提供这种物品时，就存在搭便车的激励,
政府提供公共物品，以成本 — 收益分析为基础做出供给量的决策,
北京工业大学经济与管理学院 蒋建军 25
总结
共有资源有竞争性但无排他性。
由于不能向使用资源的人收费，他们往往会过度地使用共有资源。
政府努力限制共有资源的使用。
