2009年 7月 25日第六章 国际贸易行为的约束第一节 贸易条约与协定一,涵义
是两个或两个以上的主权国家为了确定彼此间经济,贸易关系的权利和义务而缔结的书面协议 。
2009年 7月 25日二,种类
1,通商航海条约 （ Treaty of Commerce
and Navigation）
又称,通商条约,,全面规定缔约国之间经济,贸易关系的条约 。
特点：
内容广泛,涉及面大
层次级别高
生效要有一定的程序
2009年 7月 25日
2,贸易协定 （ trade agreement）
缔约国间为调整和发展相互间经济贸易关系而签订的书面协议 。
特点：
内容比较具体
签订和生效的程序较简单
2009年 7月 25日
3、贸易议定书 (Trade protocol)
缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。
内容更简单
作用较为广泛
签订程序更为简单
2009年 7月 25日
4,支付协定 (payment agreement)
是规定两国间关于贸易和其他方面债权债务结算方法的书面协议 。
支付协定是外汇管制的产物 。
2009年 7月 25日
5,国 际 商 品 协 定 (International
commodity agreement)
某项商品的主要出口国和进口国就该商品的购销,价格等问题,经过协商达成的政府间多边协定 。
目的,稳定商品的价格和供销,消除价格波动 。
主要对象,发展中国家所生产的初级产品
2009年 7月 25日国际商品协定使用的办法：
设立缓冲库存,协定执行机构向成员国筹措的缓冲基金 (包括存货和现金 )
签订多边合同
规定出口限额,通过控制商品供应量来稳定价格
2009年 7月 25日三,贸易条约与协定中所依据的法律原则
1,最惠国待遇原则 (Most favored
nation treatment—简称 MFNT)
缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权,优惠和豁免,也同样给予缔约国对方 。
无条件最惠国待遇 (“欧洲式,)
有条件最惠国待遇 (“美洲式,)
2009年 7月 25日
2,国民待遇原则 （ Rule of National
Treatment）
是缔约各方相互承诺，保证缔约对方的公民、企业和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇。
2009年 7月 25日第二节 关税与贸易总协定
General Agreement on Tariff and
Trade,简称关贸总协定,GATT,
是一整套关于关税和贸易措施的通行法规与多边性条约
2009年 7月 25日一、产生背景：?
20世纪 30年代的世界性经济危机过后，
西方各国盛行贸易保护主义。
二战后，很多国家经济遭到严重破坏?
各国希望重建世界经济，并急待解决三个问题：
建立和维护国家间稳定的汇率；
建立处理长期国际投资的国际组织；
重建国际贸易秩序
2009年 7月 25日世界经济贸易关系的三大支柱时间 名称
1945 国际货币基金组织 (IMF)
1946 国际复兴开发银行
1947,国际贸易组织宪章草案,没有得到美国国会的批准,国际贸易组 织 (ITO)夭折,GATT 临时代替
2009年 7月 25日
,关税与贸易总协定,?
1947年 10月 30日,23国在日内瓦签署?
1948年 1月 1日正式生效?
l995年 1月 1日被世界贸易组织所取代。
2009年 7月 25日二,GATT的宗旨,基本原则与例外
（ 一 ） 宗旨
提高生活水平
保证充分就业
保证实际收入和有效需求的持续增长
扩大世界资源的充分利用
发展商品的生产与交换
2009年 7月 25日
（二）基本原则和主要例外
1、非歧视性原则（无差别待遇原则）
主要通过最惠国待遇条款和国民待遇条款来实现
2、关税保护和关税减让原则
允许缔约方通过关税对国内工业进行保护，但不应采取非关税和其他数量限制措施。
要求各缔约方之间通过关税减让谈判逐步降低关税
2009年 7月 25日
3、透明度原则
缔约方政府公布与进口贸易和服务贸易有关的法律和规章
4、促进公平贸易原则
反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为
5、一般取消数量限制原则
6、磋商调解原则
2009年 7月 25日
7、优惠发展中国家原则
允许发展中成员方的保护程度高于发达成员方
允许发展中成员方服务市场的对外开放程度低于发达成员方
允许发展中成员方享受普惠制
2009年 7月 25日
8、例外条款：允许缔约方在特殊情况下可采取特殊保护措施
国际收支平衡的例外
保护幼稚工业的例外
保障条款（紧急保障措施）
安全的例外
关税同盟和自由贸易区例外
2009年 7月 25日三,GATT历轮谈判自 1947年以来，共八轮多边贸易谈判。
前七论谈判情况（ p132-133）
2009年 7月 25日
GATT多边贸易谈判的特点：
谈判参加方不断增加
谈判的内容和范围日益扩大
发达国家均居谈判主要地位
2009年 7月 25日第八轮谈判：乌拉圭回合
背 景：
70年代末全球经济从高速增长转入停滞新贸易保护主义盛行
地 点,日内瓦
参加经济体,117个
谈判时间,1987/2/9—1993/12/15
议题：货物贸易与服务贸易
成果：通过,乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件,,1995年 1月 1日起正式生效 。
2009年 7月 25日
（一）,乌拉圭回合最后文件,的主要内容
1、传统的关税减让方面：
关税总水平削减近 40％，其中近 20个产品部门实行零关税。
2009年 7月 25日
2、非关税方面：
（ 1） 修订原有的关贸总协定和货物贸易规则，
解决国际贸易长期存在的一些老问题
,农产品协议,要求各缔约方将原有农产品的非关税壁垒全部关税化，然后削减关税
,纺织品和服装协议,规定在自世界贸易组织运行之日起的 10年内分 3阶段逐步取消发达国家按原,多种纤维协定,(MFA)对纺织品和服装进口的配额限制，实行贸易自由化。
2009年 7月 25日
③ 与贸易有关的新问题的规则的制定 。
,与贸易有关的包括冒牌货在内的知识产权协议,要求对版权、商标、专利、
工业设计、集成电路的外观设计等实行充分有效的保护
,与贸易有关的投资措施协议,要求各国通报与贸易有关的投资措施中所有引起贸易限制或扭曲作用的规定
,服务贸易总协定,要求 制定服务贸易的多边规则，推动服务贸易的自由化
2009年 7月 25日
④ 关于体制建设问题,即,建立世界贸易组织协定,的签署和生效 。
2009年 7月 25日
(二 )“乌拉圭回合,革新了世界贸易体制：
首次将服务贸易列入谈判议题
首次就知识产权进行了谈判
首次对与贸易有关的投资措施作了多边规范
农产品问题获得初步解决
使游离于 GATT规则之外的纺织、服装产品重新回到 GATT的规则之下
2009年 7月 25日四,GATT的作用
以互惠互利为基础,大幅削减关税
努力消除非关税壁垒
为公正地处理国际间各种经济贸易纠纷提供谈判和对话场所
协调各缔约国之间的对外贸易政策
促进国际服务贸易,知识产权和投资领域的合作与发展
2009年 7月 25日五,关贸总协定的历史局限性
法律基础不完备
管理范围有限
许多规则不规范,存在许多灰色区域
争端解决机制不健全
发展中国家的地位和利益还没有得到充分体现
2009年 7月 25日第三节 世界贸易组织一,世界贸易组织的建立
(world Trade 0rganization,WT0)，
根据乌拉圭回合达成的,建立世界贸易组织的协议,规定,1995年 1月 1日在瑞士日内瓦成立
2009年 7月 25日二,,建立世界贸易组织的协议,
(一 ) 宗旨：
提高生活水平,保证充分就业
扩大生产和贸易
坚持走可持续发展之路
努力确保发展中国家在国际贸易增长中获得利益
2009年 7月 25日
（ 二 ） 基本原则,职能基本原则,继承了 GATT的原则职能：
管理职能
组织谈判职能
解决争端职能
政策评审职能
2009年 7月 25日
（ 三 ） 机构与运行
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
1、部长会议
第一届,1996年 12月，新加坡
第二届,1998年 5月，日内瓦
第三届,1999年 11月，西雅图
第四届,2001年 11月，多哈
第五届,2003年 9月，坎昆
2009年 7月 25日
2、总理事会
3、理事会
4、贸易政策审议机构
5、争端解决机构
6、委员会
7、秘书处与总干事
2009年 7月 25日
曾任泰国政府副总理
曾帮助泰国走出金融危机
接替穆尔成为 WTO新一任总干事
亚洲暨发展中国家任此职务的第一人世贸组织总干事素帕猜
2009年 7月 25日第四任总干事 参与竞选的四位候选人
欧盟前贸易委员帕斯卡尔,拉米；
乌拉圭驻 WTO前大使,WTO总理事会主席卡洛斯,卡斯蒂略；
巴西驻 WTO大使路易斯,塞萨斯,科雷亚；
毛里求斯工商和国际贸易部长贾布,卡塔里。
2009年 7月 25日
（ 四 ） 世界贸易组织的决策制度
协商一致规则（意思一致）
简单多数规则
2/3多数通过规则
3/４通过规则
反向一致规则
（只要不是有权投票者全体一致对有关事项提出反对，则视为全体一致同意）
必须接受规则 （ 所有成员方接受规则）
2009年 7月 25日
（ 五 ） 加入世界贸易组织的程序
提出申请与受理
双边谈判
完成加入条件
通过加入
2009年 7月 25日
(六 )协议的附件
1．附件一：
(1)多边货物贸易协议
1994年关税与贸易总协定
12个配套协议
(2)服务贸易总协定
(3)与贸易有关的知识产权协定
2009年 7月 25日
12个配套协议：
农产品协议
纺织品协议
实施动植物卫生检疫措施的协议
技术性贸易壁垒协议
与贸易有关的投资措施协议
海关估价协议
装运前检验协议
原产地规则协议
进口许可程序协议
反倾销协议
补贴与反补贴措施协议
保障措施协议 )；
2009年 7月 25日
2、附件二，争端解决规则与程序的谅解基本程序：
磋商 调解和调停 专家小组上诉复审 裁决的实施
2009年 7月 25日
3,附件三,贸易政策审议机制
（ 1） 审议目标：
执行多边协议；
了解各国贸易政策实施
（ 2） 审议周期
2年 1次：欧盟、美国、日本、加拿大
4年 1次：贸易额排在 5-20位的国家
6-8年 1次,最不发达国家
2009年 7月 25日
4,附件四：诸边协议
国际牛肉协议
国际奶制品协议
政府采购协议
民用航空器贸易协议 。
1997年增加了信息技术产品协议 。
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日四,从 GATT到 WTO：历史性的突破
1,WTO是 GATT的继承者
WTO继承了 GATT的主要内容
WTO继承了 GATT的基本宗旨和诸项原则
WTO继承了 GATT的成员、组织机构和运作机制
2009年 7月 25日
2,WTO是新的国际经济组织。
WTO是一个具有国际法人资格的永久性正式组织
WTO管辖的范围较 GATT广泛了许多
WTO成员承担的义务比 GATT具有统一性
WTO以法律形式确立了争端解决机制的权威性
WTO的成员更加广泛
2009年 7月 25日四,世界贸易组织对世界经济贸易的影响
1,促进世界经济进一步走向国际化
2,加快世界贸易自由化的进程
3,保障世界经济贸易的正常展开
4,发展中国家的地位得到进一步提高
2009年 7月 25日第四节 中国与世界贸易组织一、中国与关贸总协定
(一 )作为创始缔约方 (1947—1949年 )
1947.10.30,中国签署,关税与贸易总协定,?
1948.3.24,中国签署,国际贸易组织宪章,?
1949.4-10月，中国参加 GATT第二轮多边关税减让谈判
2009年 7月 25日
(二 )新中国成立后 (1949一 1981年 )
1950.5.5,台湾当局非法退出 GATT
1980.8.4，中国派代表投票选举 GATT经社理事会国际贸易组织临时委员会的执行主席 邓克尔
2009年 7月 25日
(三 )以观察员身份参加多边谈判 (1982—
1986年 )
1982.9.中国提出申请,要求成为 GATT观察员,获批准
1982.11.24.首次列席第 38届 GATT缔约方大会,
1983年 12月 15日,中国成为,多种纤维协定,的成员
2009年 7月 25日
（ 四 ） 中国,复关,的历程
1,1986年提出了我国复关三原则
是复关而不是重新加入
以发展中国家的身份复关
以关税减让为基础 。
2009年 7月 25日
2.贸易体制审议阶段 (1986年 7月一 1989
年 5月 )
3.停顿阶段 (1989年 6月一 1992年 2月 )
4.实质性谈判阶段 (1992年 3月一 1995年
11月 )
结束了对中国贸易制度的审议
开始转入关税,非关税,农产品和服务贸易的实质性谈判
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
1994年 12月 20日,关贸总协定中国工作组第十九次会议未能完成中国复关的实质性谈判
2009年 7月 25日二、中国与世界贸易组织
（一）中国恢复与二十个缔约方就中国
,入世,问题进行的非正式磋商
（ 1995年 3月 ---1996年 3月）
1996年 3月，世贸组织中国工作组举行了第一次正式会议。
2009年 7月 25日
（二）中美元首互访促进谈判进程（ 1996
年 10月 --1998年 6月）
1997.10.江泽民访问美国,双方发表联合，
同意加紧关于市场准入的谈判
1998.6.克林顿访华,没有达成任何书面协议,但他表态：美国支持中国加入 WTO，
而且会亲自提出一两个建议，以推动分歧的解决。
2009年 7月 25日
（三）中美双边谈判真正进入实质性阶段,
克林顿临阵退缩（ 1999年 4月 — 1999年 10
月）
1998年时，中美就农业问题即将达成共识，但克林顿在这关键环节仍不同意签订协议。
（四） 1999年 11月,中美,马拉松,谈判结束
2009年 7月 25日
（五）中欧谈判,2000年 1月 -- 5月
（六）大局已定 最后冲刺 2001.6-11月
2001.6.上海 APEC贸易部长会上，中美就农业补贴问题终于达成共识。 6月石广生访问欧盟，解决中欧保险遗留问题。
2001.9.13.中国与墨西哥的双边谈判达成协议，意味着提出与中国进行双边谈判的三十七个 WTO成员已全部与中国达成协议，所有双边障碍均已排除。
2009年 7月 25日
2001年 11月 11日，中国加入 WTO议定书签字仪式
2001年 12月 11日，中国正式成为世贸组织成员。
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日三、中国入世承诺
1、货物贸易的关税减让：
至 2008年 中国平均关税税率最低降到
10%,农产品平均关税下降到 15.1%。
工业品平均关税下降到 9.2%。
2009年 7月 25日
2、农产品市场流通方面
国内支持方面,中国同意对农业的综合支持量限制在农产品总产值的 8.5%以内 。
消除原有的出口补贴,不实行新的出口补贴
对大宗农产品的进口，改变原有的绝对配额管理为关税配额管理
2009年 7月 25日
3、电信服务业的承诺增值电信服务,
加入后 2年内，取消所有的地理限制,逐渐提高合资企业中的外国参股限额移动语音和数据服务：
加入后 5年内，取消所有的地理限制,逐渐提高合资企业中的外国参股限额
2009年 7月 25日
4、金融业的承诺
业务限制：允许外国金融机构在中国提供外汇业务。本币业务，只允许向中国企业提供,加入后 5年内，取消本币业务的客户限制。
地域限制：逐步增加开放城市,加入后 5年内，取消所有地域限制。
允许非银行金融企业提供汽车信贷
2009年 7月 25日
5、保险 业的承诺
仅在谨慎原则的基础上发放营业执照
(有 资格条件 )
在 3年内逐渐取消地理限制
放宽对外国参股的限制
2009年 7月 25日
6、零售及相关服务
加入后 3年内，开放大多数产品的批发和零售服务
相关服务的逻辑链，如维护和修理，存储和仓储，包装，货车运输和空运服务等，在 3到 4年内开放
2009年 7月 25日
7、专业服务
法律：入世一年内取消外资律师事务所经营地域与数量上的限制，
会计：入世后，通过中国注册会计师资格考试的外国人可获得国民待遇
2005年底全面开放广告服务
2009年 7月 25日
8、教育
军事、警察、政治、党校等特殊领域的教育和义务教育不对外开放
其余领域允许外方为中国提供教育服务
2009年 7月 25日
9、反倾销和反补贴规定
15年内碰到反倾销个案时，可以维持目前的反倾销规定（把中国视为非市场经济国家）
当 WTO成员国欲对中国采取抵消性的反补贴税，在判定是否可能存在任何补贴性优惠时，可考虑到中国经济的特殊性。
2009年 7月 25日
10、安全保障措施在中国入世的最初 12年内，如果进口由中国本地生产的产品造成了 WTO其他成员国内市场的破坏，将允许它们采用专门的过渡性的安全保障措施。
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
2009年 7月 25日
是两个或两个以上的主权国家为了确定彼此间经济,贸易关系的权利和义务而缔结的书面协议 。
2009年 7月 25日二,种类
1,通商航海条约 （ Treaty of Commerce
and Navigation）
又称,通商条约,,全面规定缔约国之间经济,贸易关系的条约 。
特点：
内容广泛,涉及面大
层次级别高
生效要有一定的程序
2009年 7月 25日
2,贸易协定 （ trade agreement）
缔约国间为调整和发展相互间经济贸易关系而签订的书面协议 。
特点：
内容比较具体
签订和生效的程序较简单
2009年 7月 25日
3、贸易议定书 (Trade protocol)
缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。
内容更简单
作用较为广泛
签订程序更为简单
2009年 7月 25日
4,支付协定 (payment agreement)
是规定两国间关于贸易和其他方面债权债务结算方法的书面协议 。
支付协定是外汇管制的产物 。
2009年 7月 25日
5,国 际 商 品 协 定 (International
commodity agreement)
某项商品的主要出口国和进口国就该商品的购销,价格等问题,经过协商达成的政府间多边协定 。
目的,稳定商品的价格和供销,消除价格波动 。
主要对象,发展中国家所生产的初级产品
2009年 7月 25日国际商品协定使用的办法：
设立缓冲库存,协定执行机构向成员国筹措的缓冲基金 (包括存货和现金 )
签订多边合同
规定出口限额,通过控制商品供应量来稳定价格
2009年 7月 25日三,贸易条约与协定中所依据的法律原则
1,最惠国待遇原则 (Most favored
nation treatment—简称 MFNT)
缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权,优惠和豁免,也同样给予缔约国对方 。
无条件最惠国待遇 (“欧洲式,)
有条件最惠国待遇 (“美洲式,)
2009年 7月 25日
2,国民待遇原则 （ Rule of National
Treatment）
是缔约各方相互承诺，保证缔约对方的公民、企业和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇。
2009年 7月 25日第二节 关税与贸易总协定
General Agreement on Tariff and
Trade,简称关贸总协定,GATT,
是一整套关于关税和贸易措施的通行法规与多边性条约
2009年 7月 25日一、产生背景：?
20世纪 30年代的世界性经济危机过后，
西方各国盛行贸易保护主义。
二战后，很多国家经济遭到严重破坏?
各国希望重建世界经济，并急待解决三个问题：
建立和维护国家间稳定的汇率；
建立处理长期国际投资的国际组织；
重建国际贸易秩序
2009年 7月 25日世界经济贸易关系的三大支柱时间 名称
1945 国际货币基金组织 (IMF)
1946 国际复兴开发银行
1947,国际贸易组织宪章草案,没有得到美国国会的批准,国际贸易组 织 (ITO)夭折,GATT 临时代替
2009年 7月 25日
,关税与贸易总协定,?
1947年 10月 30日,23国在日内瓦签署?
1948年 1月 1日正式生效?
l995年 1月 1日被世界贸易组织所取代。
2009年 7月 25日二,GATT的宗旨,基本原则与例外
（ 一 ） 宗旨
提高生活水平
保证充分就业
保证实际收入和有效需求的持续增长
扩大世界资源的充分利用
发展商品的生产与交换
2009年 7月 25日
（二）基本原则和主要例外
1、非歧视性原则（无差别待遇原则）
主要通过最惠国待遇条款和国民待遇条款来实现
2、关税保护和关税减让原则
允许缔约方通过关税对国内工业进行保护，但不应采取非关税和其他数量限制措施。
要求各缔约方之间通过关税减让谈判逐步降低关税
2009年 7月 25日
3、透明度原则
缔约方政府公布与进口贸易和服务贸易有关的法律和规章
4、促进公平贸易原则
反对倾销和出口补贴等不公平贸易行为
5、一般取消数量限制原则
6、磋商调解原则
2009年 7月 25日
7、优惠发展中国家原则
允许发展中成员方的保护程度高于发达成员方
允许发展中成员方服务市场的对外开放程度低于发达成员方
允许发展中成员方享受普惠制
2009年 7月 25日
8、例外条款：允许缔约方在特殊情况下可采取特殊保护措施
国际收支平衡的例外
保护幼稚工业的例外
保障条款（紧急保障措施）
安全的例外
关税同盟和自由贸易区例外
2009年 7月 25日三,GATT历轮谈判自 1947年以来，共八轮多边贸易谈判。
前七论谈判情况（ p132-133）
2009年 7月 25日
GATT多边贸易谈判的特点：
谈判参加方不断增加
谈判的内容和范围日益扩大
发达国家均居谈判主要地位
2009年 7月 25日第八轮谈判：乌拉圭回合
背 景：
70年代末全球经济从高速增长转入停滞新贸易保护主义盛行
地 点,日内瓦
参加经济体,117个
谈判时间,1987/2/9—1993/12/15
议题：货物贸易与服务贸易
成果：通过,乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件,,1995年 1月 1日起正式生效 。
2009年 7月 25日
（一）,乌拉圭回合最后文件,的主要内容
1、传统的关税减让方面：
关税总水平削减近 40％，其中近 20个产品部门实行零关税。
2009年 7月 25日
2、非关税方面：
（ 1） 修订原有的关贸总协定和货物贸易规则，
解决国际贸易长期存在的一些老问题
,农产品协议,要求各缔约方将原有农产品的非关税壁垒全部关税化，然后削减关税
,纺织品和服装协议,规定在自世界贸易组织运行之日起的 10年内分 3阶段逐步取消发达国家按原,多种纤维协定,(MFA)对纺织品和服装进口的配额限制，实行贸易自由化。
2009年 7月 25日
③ 与贸易有关的新问题的规则的制定 。
,与贸易有关的包括冒牌货在内的知识产权协议,要求对版权、商标、专利、
工业设计、集成电路的外观设计等实行充分有效的保护
,与贸易有关的投资措施协议,要求各国通报与贸易有关的投资措施中所有引起贸易限制或扭曲作用的规定
,服务贸易总协定,要求 制定服务贸易的多边规则，推动服务贸易的自由化
2009年 7月 25日
④ 关于体制建设问题,即,建立世界贸易组织协定,的签署和生效 。
2009年 7月 25日
(二 )“乌拉圭回合,革新了世界贸易体制：
首次将服务贸易列入谈判议题
首次就知识产权进行了谈判
首次对与贸易有关的投资措施作了多边规范
农产品问题获得初步解决
使游离于 GATT规则之外的纺织、服装产品重新回到 GATT的规则之下
2009年 7月 25日四,GATT的作用
以互惠互利为基础,大幅削减关税
努力消除非关税壁垒
为公正地处理国际间各种经济贸易纠纷提供谈判和对话场所
协调各缔约国之间的对外贸易政策
促进国际服务贸易,知识产权和投资领域的合作与发展
2009年 7月 25日五,关贸总协定的历史局限性
法律基础不完备
管理范围有限
许多规则不规范,存在许多灰色区域
争端解决机制不健全
发展中国家的地位和利益还没有得到充分体现
2009年 7月 25日第三节 世界贸易组织一,世界贸易组织的建立
(world Trade 0rganization,WT0)，
根据乌拉圭回合达成的,建立世界贸易组织的协议,规定,1995年 1月 1日在瑞士日内瓦成立
2009年 7月 25日二,,建立世界贸易组织的协议,
(一 ) 宗旨：
提高生活水平,保证充分就业
扩大生产和贸易
坚持走可持续发展之路
努力确保发展中国家在国际贸易增长中获得利益
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（ 二 ） 基本原则,职能基本原则,继承了 GATT的原则职能：
管理职能
组织谈判职能
解决争端职能
政策评审职能
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（ 三 ） 机构与运行
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1、部长会议
第一届,1996年 12月，新加坡
第二届,1998年 5月，日内瓦
第三届,1999年 11月，西雅图
第四届,2001年 11月，多哈
第五届,2003年 9月，坎昆
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2、总理事会
3、理事会
4、贸易政策审议机构
5、争端解决机构
6、委员会
7、秘书处与总干事
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曾任泰国政府副总理
曾帮助泰国走出金融危机
接替穆尔成为 WTO新一任总干事
亚洲暨发展中国家任此职务的第一人世贸组织总干事素帕猜
2009年 7月 25日第四任总干事 参与竞选的四位候选人
欧盟前贸易委员帕斯卡尔,拉米；
乌拉圭驻 WTO前大使,WTO总理事会主席卡洛斯,卡斯蒂略；
巴西驻 WTO大使路易斯,塞萨斯,科雷亚；
毛里求斯工商和国际贸易部长贾布,卡塔里。
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（ 四 ） 世界贸易组织的决策制度
协商一致规则（意思一致）
简单多数规则
2/3多数通过规则
3/４通过规则
反向一致规则
（只要不是有权投票者全体一致对有关事项提出反对，则视为全体一致同意）
必须接受规则 （ 所有成员方接受规则）
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（ 五 ） 加入世界贸易组织的程序
提出申请与受理
双边谈判
完成加入条件
通过加入
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(六 )协议的附件
1．附件一：
(1)多边货物贸易协议
1994年关税与贸易总协定
12个配套协议
(2)服务贸易总协定
(3)与贸易有关的知识产权协定
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12个配套协议：
农产品协议
纺织品协议
实施动植物卫生检疫措施的协议
技术性贸易壁垒协议
与贸易有关的投资措施协议
海关估价协议
装运前检验协议
原产地规则协议
进口许可程序协议
反倾销协议
补贴与反补贴措施协议
保障措施协议 )；
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2、附件二，争端解决规则与程序的谅解基本程序：
磋商 调解和调停 专家小组上诉复审 裁决的实施
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3,附件三,贸易政策审议机制
（ 1） 审议目标：
执行多边协议；
了解各国贸易政策实施
（ 2） 审议周期
2年 1次：欧盟、美国、日本、加拿大
4年 1次：贸易额排在 5-20位的国家
6-8年 1次,最不发达国家
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4,附件四：诸边协议
国际牛肉协议
国际奶制品协议
政府采购协议
民用航空器贸易协议 。
1997年增加了信息技术产品协议 。
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2009年 7月 25日四,从 GATT到 WTO：历史性的突破
1,WTO是 GATT的继承者
WTO继承了 GATT的主要内容
WTO继承了 GATT的基本宗旨和诸项原则
WTO继承了 GATT的成员、组织机构和运作机制
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2,WTO是新的国际经济组织。
WTO是一个具有国际法人资格的永久性正式组织
WTO管辖的范围较 GATT广泛了许多
WTO成员承担的义务比 GATT具有统一性
WTO以法律形式确立了争端解决机制的权威性
WTO的成员更加广泛
2009年 7月 25日四,世界贸易组织对世界经济贸易的影响
1,促进世界经济进一步走向国际化
2,加快世界贸易自由化的进程
3,保障世界经济贸易的正常展开
4,发展中国家的地位得到进一步提高
2009年 7月 25日第四节 中国与世界贸易组织一、中国与关贸总协定
(一 )作为创始缔约方 (1947—1949年 )
1947.10.30,中国签署,关税与贸易总协定,?
1948.3.24,中国签署,国际贸易组织宪章,?
1949.4-10月，中国参加 GATT第二轮多边关税减让谈判
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(二 )新中国成立后 (1949一 1981年 )
1950.5.5,台湾当局非法退出 GATT
1980.8.4，中国派代表投票选举 GATT经社理事会国际贸易组织临时委员会的执行主席 邓克尔
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(三 )以观察员身份参加多边谈判 (1982—
1986年 )
1982.9.中国提出申请,要求成为 GATT观察员,获批准
1982.11.24.首次列席第 38届 GATT缔约方大会,
1983年 12月 15日,中国成为,多种纤维协定,的成员
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（ 四 ） 中国,复关,的历程
1,1986年提出了我国复关三原则
是复关而不是重新加入
以发展中国家的身份复关
以关税减让为基础 。
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2.贸易体制审议阶段 (1986年 7月一 1989
年 5月 )
3.停顿阶段 (1989年 6月一 1992年 2月 )
4.实质性谈判阶段 (1992年 3月一 1995年
11月 )
结束了对中国贸易制度的审议
开始转入关税,非关税,农产品和服务贸易的实质性谈判
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1994年 12月 20日,关贸总协定中国工作组第十九次会议未能完成中国复关的实质性谈判
2009年 7月 25日二、中国与世界贸易组织
（一）中国恢复与二十个缔约方就中国
,入世,问题进行的非正式磋商
（ 1995年 3月 ---1996年 3月）
1996年 3月，世贸组织中国工作组举行了第一次正式会议。
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（二）中美元首互访促进谈判进程（ 1996
年 10月 --1998年 6月）
1997.10.江泽民访问美国,双方发表联合，
同意加紧关于市场准入的谈判
1998.6.克林顿访华,没有达成任何书面协议,但他表态：美国支持中国加入 WTO，
而且会亲自提出一两个建议，以推动分歧的解决。
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（三）中美双边谈判真正进入实质性阶段,
克林顿临阵退缩（ 1999年 4月 — 1999年 10
月）
1998年时，中美就农业问题即将达成共识，但克林顿在这关键环节仍不同意签订协议。
（四） 1999年 11月,中美,马拉松,谈判结束
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（五）中欧谈判,2000年 1月 -- 5月
（六）大局已定 最后冲刺 2001.6-11月
2001.6.上海 APEC贸易部长会上，中美就农业补贴问题终于达成共识。 6月石广生访问欧盟，解决中欧保险遗留问题。
2001.9.13.中国与墨西哥的双边谈判达成协议，意味着提出与中国进行双边谈判的三十七个 WTO成员已全部与中国达成协议，所有双边障碍均已排除。
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2001年 11月 11日，中国加入 WTO议定书签字仪式
2001年 12月 11日，中国正式成为世贸组织成员。
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2009年 7月 25日三、中国入世承诺
1、货物贸易的关税减让：
至 2008年 中国平均关税税率最低降到
10%,农产品平均关税下降到 15.1%。
工业品平均关税下降到 9.2%。
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2、农产品市场流通方面
国内支持方面,中国同意对农业的综合支持量限制在农产品总产值的 8.5%以内 。
消除原有的出口补贴,不实行新的出口补贴
对大宗农产品的进口，改变原有的绝对配额管理为关税配额管理
2009年 7月 25日
3、电信服务业的承诺增值电信服务,
加入后 2年内，取消所有的地理限制,逐渐提高合资企业中的外国参股限额移动语音和数据服务：
加入后 5年内，取消所有的地理限制,逐渐提高合资企业中的外国参股限额
2009年 7月 25日
4、金融业的承诺
业务限制：允许外国金融机构在中国提供外汇业务。本币业务，只允许向中国企业提供,加入后 5年内，取消本币业务的客户限制。
地域限制：逐步增加开放城市,加入后 5年内，取消所有地域限制。
允许非银行金融企业提供汽车信贷
2009年 7月 25日
5、保险 业的承诺
仅在谨慎原则的基础上发放营业执照
(有 资格条件 )
在 3年内逐渐取消地理限制
放宽对外国参股的限制
2009年 7月 25日
6、零售及相关服务
加入后 3年内，开放大多数产品的批发和零售服务
相关服务的逻辑链，如维护和修理，存储和仓储，包装，货车运输和空运服务等，在 3到 4年内开放
2009年 7月 25日
7、专业服务
法律：入世一年内取消外资律师事务所经营地域与数量上的限制，
会计：入世后，通过中国注册会计师资格考试的外国人可获得国民待遇
2005年底全面开放广告服务
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8、教育
军事、警察、政治、党校等特殊领域的教育和义务教育不对外开放
其余领域允许外方为中国提供教育服务
2009年 7月 25日
9、反倾销和反补贴规定
15年内碰到反倾销个案时，可以维持目前的反倾销规定（把中国视为非市场经济国家）
当 WTO成员国欲对中国采取抵消性的反补贴税，在判定是否可能存在任何补贴性优惠时，可考虑到中国经济的特殊性。
2009年 7月 25日
10、安全保障措施在中国入世的最初 12年内，如果进口由中国本地生产的产品造成了 WTO其他成员国内市场的破坏，将允许它们采用专门的过渡性的安全保障措施。
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