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第八章 国家机构
一、教学目的与要求
二、教学重点与难点
三、教学内容
四、思考题
五、参考书目
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一、教学目的与要求
? 通过本章学习，要求学生熟悉国家机构
的概念、种类，了解各国国家机构情况。
掌握我国国家机构种类、内容及其活动
原则。
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二、教学重点与难点
? 我国国家机构的组成为本章教学重点。
? 各级各类国家机关的宪法地位是本章教
学难点。
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三、教学内容 (1)
? 国家机构是国家存在的物质形式, 是统治阶级为行使国家权
力, 实现国家职能而建立的国家机关总称, 它一般包括代议
机关, 国家元首, 行政机关, 司法机关和军事机关 。 我国的
国家机构是由中华人民共和国主席, 各级人大及其常委会,
各级人民政府, 各级人民法院和各级人民检察院及中华人民
共和国中央军事委员会组成的, 以民主集中制为组织原则的
行使国家权力的国家机关体系 。
? 代议机关即代表机关, 立法机关, 权力机关, 是由选民直接
或间接选举产生, 代表选民评议和决定国家和社会重大事务
的国家权力机关 。 代议机关分为单一结构与复合结构两种 。
全国人大及其常委会：性质, 地位, 组成与任期, 职权与工
作制度 。 全国人大各专门委员会 。 地方各级人民代表大会 。
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三、教学内容 (2)
? 国家元首是国家的最高代表, 在国内外事务中代表国家, 代表国家是国家元首的
基本特征 。 国家元首的职权和分类 。 中华人民共和国主席：性质, 产生与任期,
职权 。
? 行政机关即政府, 是相对于代议机关, 司法机关而言的, 是行使国家行政权力的
各级国家机关 。 它的基本特征就是执行和管理 。 它可分中央国家行政机关和地方
国家行政机关 。 我国国务院：性质与地位, 组成与任期, 领导体制, 职权与会议
制度 。 国务院所属机构 。 地方各级人民政府 。 村民委员会和城市居民委员会 。
? 广义上的司法机关泛指一切行使司法权的国家机关, 具体包括审判机关, 检察机
关, 警察机关, 司法行政机关, 但公证机关, 仲裁机构, 法律服务机构等社会中
间组织不属于国家司法机关的范畴；但本文所指司法机关包括审判机关和检察机
关, 即行使审判权的各级各类法院和行使法律监督权的各级各类检察院司法原则
主要包括司法公正, 司法独立, 司法平等三原则 。 我国的审判机关：人民法院 。
我国的检察机关：人民检察院 。
? 军事机关是行使军事权力、统一领导全国武装力量的国家机关。八二宪法明确规
定中央军事委员会领导全国武装力量 。
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四、思考题
1,名词解释：代议机关；国家元首；行政机关；
司法机关；军事机关；总理负责制
2,简述司法的三大原则 。
3,简述全国人大及其常委会的职能, 国务院的
职能, 国家主席的职能 。
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五、参考书目
1,张庆福主编：, 宪法学基本理论, （ 下 ）, 社会科学
文献出版社 1999年版 。
2,周叶中主编：, 宪法,, 高等教育出版社 2000年版 。
3,吴家清, 邓世豹, 杜承铭著：, 宪法学新论,, 吉林
人民出版社 2001年版 。
4,1982年, 中华人民共和国宪法, 第三章, 我国国家
机关系列组织法 。
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