第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 1
第四章 人口增长与经济发展
第一节 人口理论
第二节 发展中国家人口问题的现状与特点
第三节 发展中国家的人口政策
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 2
第一节 人口理论
?一、马尔萨斯人口论
?二、人口过渡理论
?三、现代微观经济学家庭生育理论
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 3
一、马尔萨斯人口论
? 英国 马尔萨斯
（ Malthus,R.T.）
? 最先试图对人口增
长与经济发展的关
系作出系统描述的
经济学家。
? 1798年写的, 人口
原理, 一书 中提出。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 4
（一 ） 马尔萨斯人口理论主要内容
?（ 1）食物为人类生存所必需。
?（ 2）两性间的情欲是必然的，且
几乎会保持现状。
1,两个公理
?（ 1）人口会以几何级数率增加。
?（ 2）生活资料，只以算术级数率
增加。
从这两个公理出发，马尔萨斯又引出两个级数。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 5
?（ 1）人口增长必然受到生活资料的限制。
?（ 2）只要生活资料增长，人口一定会坚定不移地
增长，除非受到某种非常有力而又显著的抑制力量
的阻止。
?（ 3）避免人们长期低生活水平或绝对贫困状态的
惟一方法是对人们实行, 道德约束, 来限制他们后
代的人数。
2.三个命题：自然的人口法则
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 6
3,马尔萨斯“人口陷阱”
?马尔萨斯把由于维持生存的收入水平客观地制约人
口数量的思想称为, 低水平均衡人口陷阱,,在这个
陷阱中，任何超过最低水平的人均收入的增长，都将
被人口增长所抵消。
?当人均收入提高时，人口增长速度必然随之提高，
结果人均收入又会退回到原来的水平上，除非投资规
模增长能够提高到超过人口增长的水平。
?发展中国家要摆脱, 人口陷阱,,
?或者是大规模投资，使其超过人口增长速度。
?或者通过有效措施抑制人口增长。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 7
（二） 对马尔萨斯人口理论的评价
批评：
（ 1）没有考虑到技术进步。科学技术进步的力量足
以抵消人口迅速增长所造成的阻力。
（ 2）人均国民收入看成是影响人口增长的主要的甚
至是惟一的因素，并认为人口增长与国民人均收入
水平有正向联系过于简单。
借鉴,马尔萨斯人口理论中注意人口生产和物资资
料生产的关系，强调这两种生产的增长要平衡以及
对人口生产的, 道德抑制, 的思想是值得借鉴的。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 8
二、人口过渡（转折）理论
?人口过渡：
指从高出生率和高死亡率
的稳定人口转向低出生率
和低死亡率的稳定人口。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 9
（一）人口过渡理论的主要内容
（ 1）第一阶段：高出生率和高死亡率，人口增长率非常低。
（ 2）第二阶段：死亡率下降，但出生率居高不下，人口增长
率急剧上升。
（ 3）第三阶段：出生率开始下降，死亡率仍在下降，但下降
速度减慢，人口增长率逐渐下降。
（ 4）第四阶段：低
出生率和低死
亡率，人口增
长率低。人口
变动逐渐趋于
稳定。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 10
（二）发展中国家的人口过渡模型
A类：新加坡、韩国、
泰国、斯里兰卡等，
经济发展水平较高，
随着收入水平的提
高，社会保障制度
的完善，出生率开
始下降。
B类：大多数较落后
的发展中国家，长
期贫困、收入水平
较低，仍保持高的
出生率。
此后，发展中国家的人口
发展有两种不同的模式,
1.许多欠发达国家中，出生率比西
欧国家工业化前的出生率高得多。
2.在 20世纪五六十年代，人口过渡
的第二阶段在大多数发展中国家中
开始。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 11
三、现代微观经济学家庭生育理论
将传统新古典
家庭和消费者
行为理论作为
基本分析模型，
以经济学原理
和最优化原则
去解释家庭规
模决定。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 12
（一）主要内容
1.孩子被当做一种特殊种
类的消费品 (在发展中国
家可能是一种投资品 )，
2.生育成为消费者 (家庭 )
对孩子需求的理性经济反
应。
3.假定在有收入效应和替
代效应的情况下，如果其
他因素不变，想得到的孩
子数目与家庭收入变化直
接相关，与孩子的价格
(成本 )反向变化，与相对
于孩子对其他商品的偏好
程度反向变化。
可将这些关系用数学式表述如
下：
Cd＝ f（ Y,Pc,Px,Tx）
式中：
Cd表示对 存活 孩子的需求量，
Y表示家庭的收入水平，
Pc表示养育孩子的净价格或
净成本，
Px表示所有其他商品的价格，
Tx表示相对于孩子、家庭对
其他商品的偏好程度。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 13
（二）主要结论
1．家庭收入越高，对孩子的需求越大。
2．孩子的净价格越高，对孩子需求的数量越低。
孩子的净价格或净成本是指养育孩子的预期成本减去预期收益。
其中：（ 1）预期成本包括：①母亲时间的机会成本；②孩子的
养育费用；③政府对超过某一特定数目孩子的家庭课税。（ 2）
预期收益包括：①孩子在未成年之前为家里劳动带来的收入；②
孩子将来对父母的赡养费。
3．所有其他商品相对于孩子的价格越高，需要
的孩子的数量就越大。
4．相对于孩子对其他商品的偏好越厉害，需要
孩子的数量就越少。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 14
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 15
（三）家庭生育理论在发展中国家的应用
发展中国家孩子死亡率高，孩子低成本、高收益，造成
人口出生率长期居高不下
?公共卫生项目和母亲、儿童的营养 差，孩子死亡率高。
?社会保障制度不健全,孩子成为父母养老送终的惟一依靠；
而且孩子大多是家庭劳动力来源，很小就参加劳动，为
家庭增加收入。孩子成为资本品，预期收益高。
?母亲时间的机会成本很低 —— 妇女受教育机会少，就业
机会少，收入低，还不如在家生儿育女。；
?生活水平低，孩子的抚养费和教育费用也比较低，
1,发展中国家人口出生率高得原因 (据家庭生育理论）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 16
2．降低发展中国家人口出生率的政策措施
(据家庭生育理论 )
(1)增加妇女教育及与之而来的她们的作用和地位的变化；
(2)妇女非农业就业机会增加，会提高传统的儿童抚养活动
的价格和成本；
(3)通过增加直接就业和增加夫妻收入，或通过从有钱人向
穷人的收入和财产的再分配提高家庭收入水平；
(4)通过扩大公共卫生项目和给母亲、儿童更好的营养以减
少婴儿死亡率；
(5)在传统大家庭保障体系之外发展老年和其他社会保障体
系，以减少父母特别是妇女对他们后代的经济依赖。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 17
第二节 发展中国家人口问题的现状与特点
?一、世界人口发
展里程碑
?二、发展中国家
人口问题的现状
?三、发展中国家
人口问题的特点
¤ 人口问题有广义人口问题
和狭义人口问题之分 。 狭义
人口问题一般指生育问题,
广义人口问题包括人口数量
问题, 人口素质问题以及人
口的结构和分布问题 。
¤ 发展中国家的人口问题，
本质上是指由于人口迅速增
长所引致的人口系统运行的
内部失衡现象，以及人口变
化与资源环境系统和社会经
济系统之间互动中的矛盾冲
突。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 18
一、世界人口发展里程碑
人口总数 公元年代 （ 所需时间 ）
10亿 1804
20亿 1927（ 123年后 ）
30亿 1960（ 33年后 ）
40亿 1974（ 14年后 ）
50亿 1987（ 13年后 ）
60亿 1999（ 12年后 ）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 19
二、发展中国家人口问题的现状
1.目前世界人口目前每年净增长７７００万，每秒增加
２人到３人。对世界人口年增长, 贡献, 最大的７国
为：印度（２１％），中国（１３％），巴基斯坦、
尼日利亚、孟加拉、印尼和美国（均为４％）。
2.世界各主要地区的人口排名依次为：亚洲（３８,７
亿），非洲（８,６９亿），欧洲（７,２６亿），拉
美和加勒比地区（５,５亿），北美（３,２９亿），
大洋州（３３００万）。其中，非洲人口增长最快，
年增长率为２,３％。而欧洲人口在过去１０年中一直
在减少，每年平均负增长０,０２％。
资料来源：世界人口最新数字 中国人口网 2004-07-14 23:10:18
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 20
三、发展中国家人口问题的特点
（一）发展中国家的人口出生率特别高
人口的自然增长率 =出生率 -死亡率
主要地区 人口增长率
1995— 2000（ %）
生育率
（孩子平均数 /妇女）
世界 1.3 2.7
发达地区 0.3 1.6
不发达地区 1.6 3.0
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 21
(二 )发展中国家的人口年龄结构年轻
Developing countries 32.2
Least developed countries 42.9
173 Burundi 46.9
174 Mali 49.2
175 Burkina Faso 48.9
176 Niger 50.0
177 Sierra Leone 44.2
94 China 23.7
1 Norway 19.7
2 Sweden 17.9
3 Australia 20.1
4 Canada 18.4
5 Netherlands 18.4
《2004
人
类
发
展
报
告
》
2002年部分地区年龄在 15岁以下的儿童 比重（ %）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 22
(三 )由于人口增长隐蔽势头的影响，
发展中国家的人口稳定需要更长的时间
1.所谓人口增长隐蔽势头就是人口增长存在着一种潜在的趋
势，即在出生率大幅度下降后，人口还会继续增长的现象。
2.造成人口增长隐
蔽势头的原因,
(1)出生率不可能在
短时间发生大的
改变。
(2)人口增长隐蔽势
头与发展中国家
的年龄结构有关。
据人口学家的估计，即使发展中国家今天就能达到人口替换
生育率水平，发展中国家的人口在稳定下来之前，还可能增
长 28亿，也就是从 1995年的 45亿增加到 2100年的 73亿。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 23
四、发展中国家人口增长对经济的影响
1．人口的过快增长会极大影响发展中国家改变
落后面貌、减轻和消灭贫困的努力，加大发展
中国家与发达国家的发展差距。
2．人口过快增长会极大增加就业的压力。
3．人口过快增长还会影响人们的经济福利和生
活质量。
4．人口的过快增长还加重了发展中国家政府提
供一些基本社会服务的任务。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 24
总而言之,迅速的人口增长强化了欠发达问题，
使得发展的实现更为遥远。
在这方面，人口一穷困周期理论较好地说明了这一
观点。人口一穷困周期理论认为，人口增长通过减
少家庭和国家的储蓄率延缓了已经出生的人获得更
好生活的实现；仅仅为了给那些多出生的人口提供
最为起码的经济、健康和社会服务而严重降低了有
限的政府收入，进一步阻碍了现在这一代人提高生
活水平的努力，帮助把贫穷传给将来一代的低收入
家庭。
但是人口增长并不是低生活水平、严重的不平
等，以及构成许多发展中国家特点的有限选择
自由的基本原因。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 25
1．发展中国家可采取宏观调控措施，加
强计划生育项目减少人口增长。
2．致力于改善发展中的社会、经济条件，
降低对大家庭的需求。
3．提高妇女在经济发展中的地位，降低
人口增长速度。
第三节 发展中国家的人口政策
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 26
中国人口和中国人口政策
地区别 人口） 地区别 人口 地区别 人口
北京市 1382 天津市 1001 河北省 6744
山西省 3297 内蒙古 2376 辽宁省 4238
吉林省 2728 黑龙江省 3689 上海市 1674
江苏省 7438 浙江省 4677 安徽省 5986
福建省 （ 不
含金门, 马
祖等岛屿 ）
3471 江西省 4140 山东省 9079
湖北省 6028 湖南省 6440
广东省 8642 广西 4489 海南省 787
重庆市 3090 四川省 8329 贵州省 3525
云南省 4288 西藏 262 陕西省 3605
甘肃省 2562 青海省 518 宁夏 562
新疆 1925 解放军现役军人 250 9256河南省
2000年 11月 1日 0时第五次全国人口普查数据：全国总人口为 129533万,
各地人口数见下表,
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 27
中国人口的构成情况，大体如下图所示的比例（ %）：
按性别分 按城乡分 按年龄分
男性 女性 城镇 乡村 14岁以下 15-64岁 65岁以上
51.65% 48.5
%
37.7% 62.3% 22.5% 70.4% 7.1%
中国现行计划生育政策的主要内容是：
提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇生育一个孩子。
在农村地区，确有困难的夫妇间隔几年以后可以生育第二
个孩子；在少数民族地区，根据各个民族自己的意愿和该
民族的人口、资源、经济、文化和习俗等具体情况有着不
同的规定：一般可以生育两个孩子，有的地方可以生育三
个孩子，对人口过少的少数民族则不限制生育子女的数量。
第四章 人口增长与经济发展
第一节 人口理论
第二节 发展中国家人口问题的现状与特点
第三节 发展中国家的人口政策
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 2
第一节 人口理论
?一、马尔萨斯人口论
?二、人口过渡理论
?三、现代微观经济学家庭生育理论
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 3
一、马尔萨斯人口论
? 英国 马尔萨斯
（ Malthus,R.T.）
? 最先试图对人口增
长与经济发展的关
系作出系统描述的
经济学家。
? 1798年写的, 人口
原理, 一书 中提出。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 4
（一 ） 马尔萨斯人口理论主要内容
?（ 1）食物为人类生存所必需。
?（ 2）两性间的情欲是必然的，且
几乎会保持现状。
1,两个公理
?（ 1）人口会以几何级数率增加。
?（ 2）生活资料，只以算术级数率
增加。
从这两个公理出发，马尔萨斯又引出两个级数。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 5
?（ 1）人口增长必然受到生活资料的限制。
?（ 2）只要生活资料增长，人口一定会坚定不移地
增长，除非受到某种非常有力而又显著的抑制力量
的阻止。
?（ 3）避免人们长期低生活水平或绝对贫困状态的
惟一方法是对人们实行, 道德约束, 来限制他们后
代的人数。
2.三个命题：自然的人口法则
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 6
3,马尔萨斯“人口陷阱”
?马尔萨斯把由于维持生存的收入水平客观地制约人
口数量的思想称为, 低水平均衡人口陷阱,,在这个
陷阱中，任何超过最低水平的人均收入的增长，都将
被人口增长所抵消。
?当人均收入提高时，人口增长速度必然随之提高，
结果人均收入又会退回到原来的水平上，除非投资规
模增长能够提高到超过人口增长的水平。
?发展中国家要摆脱, 人口陷阱,,
?或者是大规模投资，使其超过人口增长速度。
?或者通过有效措施抑制人口增长。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 7
（二） 对马尔萨斯人口理论的评价
批评：
（ 1）没有考虑到技术进步。科学技术进步的力量足
以抵消人口迅速增长所造成的阻力。
（ 2）人均国民收入看成是影响人口增长的主要的甚
至是惟一的因素，并认为人口增长与国民人均收入
水平有正向联系过于简单。
借鉴,马尔萨斯人口理论中注意人口生产和物资资
料生产的关系，强调这两种生产的增长要平衡以及
对人口生产的, 道德抑制, 的思想是值得借鉴的。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 8
二、人口过渡（转折）理论
?人口过渡：
指从高出生率和高死亡率
的稳定人口转向低出生率
和低死亡率的稳定人口。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 9
（一）人口过渡理论的主要内容
（ 1）第一阶段：高出生率和高死亡率，人口增长率非常低。
（ 2）第二阶段：死亡率下降，但出生率居高不下，人口增长
率急剧上升。
（ 3）第三阶段：出生率开始下降，死亡率仍在下降，但下降
速度减慢，人口增长率逐渐下降。
（ 4）第四阶段：低
出生率和低死
亡率，人口增
长率低。人口
变动逐渐趋于
稳定。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 10
（二）发展中国家的人口过渡模型
A类：新加坡、韩国、
泰国、斯里兰卡等，
经济发展水平较高，
随着收入水平的提
高，社会保障制度
的完善，出生率开
始下降。
B类：大多数较落后
的发展中国家，长
期贫困、收入水平
较低，仍保持高的
出生率。
此后，发展中国家的人口
发展有两种不同的模式,
1.许多欠发达国家中，出生率比西
欧国家工业化前的出生率高得多。
2.在 20世纪五六十年代，人口过渡
的第二阶段在大多数发展中国家中
开始。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 11
三、现代微观经济学家庭生育理论
将传统新古典
家庭和消费者
行为理论作为
基本分析模型，
以经济学原理
和最优化原则
去解释家庭规
模决定。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 12
（一）主要内容
1.孩子被当做一种特殊种
类的消费品 (在发展中国
家可能是一种投资品 )，
2.生育成为消费者 (家庭 )
对孩子需求的理性经济反
应。
3.假定在有收入效应和替
代效应的情况下，如果其
他因素不变，想得到的孩
子数目与家庭收入变化直
接相关，与孩子的价格
(成本 )反向变化，与相对
于孩子对其他商品的偏好
程度反向变化。
可将这些关系用数学式表述如
下：
Cd＝ f（ Y,Pc,Px,Tx）
式中：
Cd表示对 存活 孩子的需求量，
Y表示家庭的收入水平，
Pc表示养育孩子的净价格或
净成本，
Px表示所有其他商品的价格，
Tx表示相对于孩子、家庭对
其他商品的偏好程度。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 13
（二）主要结论
1．家庭收入越高，对孩子的需求越大。
2．孩子的净价格越高，对孩子需求的数量越低。
孩子的净价格或净成本是指养育孩子的预期成本减去预期收益。
其中：（ 1）预期成本包括：①母亲时间的机会成本；②孩子的
养育费用；③政府对超过某一特定数目孩子的家庭课税。（ 2）
预期收益包括：①孩子在未成年之前为家里劳动带来的收入；②
孩子将来对父母的赡养费。
3．所有其他商品相对于孩子的价格越高，需要
的孩子的数量就越大。
4．相对于孩子对其他商品的偏好越厉害，需要
孩子的数量就越少。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 14
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 15
（三）家庭生育理论在发展中国家的应用
发展中国家孩子死亡率高，孩子低成本、高收益，造成
人口出生率长期居高不下
?公共卫生项目和母亲、儿童的营养 差，孩子死亡率高。
?社会保障制度不健全,孩子成为父母养老送终的惟一依靠；
而且孩子大多是家庭劳动力来源，很小就参加劳动，为
家庭增加收入。孩子成为资本品，预期收益高。
?母亲时间的机会成本很低 —— 妇女受教育机会少，就业
机会少，收入低，还不如在家生儿育女。；
?生活水平低，孩子的抚养费和教育费用也比较低，
1,发展中国家人口出生率高得原因 (据家庭生育理论）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 16
2．降低发展中国家人口出生率的政策措施
(据家庭生育理论 )
(1)增加妇女教育及与之而来的她们的作用和地位的变化；
(2)妇女非农业就业机会增加，会提高传统的儿童抚养活动
的价格和成本；
(3)通过增加直接就业和增加夫妻收入，或通过从有钱人向
穷人的收入和财产的再分配提高家庭收入水平；
(4)通过扩大公共卫生项目和给母亲、儿童更好的营养以减
少婴儿死亡率；
(5)在传统大家庭保障体系之外发展老年和其他社会保障体
系，以减少父母特别是妇女对他们后代的经济依赖。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 17
第二节 发展中国家人口问题的现状与特点
?一、世界人口发
展里程碑
?二、发展中国家
人口问题的现状
?三、发展中国家
人口问题的特点
¤ 人口问题有广义人口问题
和狭义人口问题之分 。 狭义
人口问题一般指生育问题,
广义人口问题包括人口数量
问题, 人口素质问题以及人
口的结构和分布问题 。
¤ 发展中国家的人口问题，
本质上是指由于人口迅速增
长所引致的人口系统运行的
内部失衡现象，以及人口变
化与资源环境系统和社会经
济系统之间互动中的矛盾冲
突。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 18
一、世界人口发展里程碑
人口总数 公元年代 （ 所需时间 ）
10亿 1804
20亿 1927（ 123年后 ）
30亿 1960（ 33年后 ）
40亿 1974（ 14年后 ）
50亿 1987（ 13年后 ）
60亿 1999（ 12年后 ）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 19
二、发展中国家人口问题的现状
1.目前世界人口目前每年净增长７７００万，每秒增加
２人到３人。对世界人口年增长, 贡献, 最大的７国
为：印度（２１％），中国（１３％），巴基斯坦、
尼日利亚、孟加拉、印尼和美国（均为４％）。
2.世界各主要地区的人口排名依次为：亚洲（３８,７
亿），非洲（８,６９亿），欧洲（７,２６亿），拉
美和加勒比地区（５,５亿），北美（３,２９亿），
大洋州（３３００万）。其中，非洲人口增长最快，
年增长率为２,３％。而欧洲人口在过去１０年中一直
在减少，每年平均负增长０,０２％。
资料来源：世界人口最新数字 中国人口网 2004-07-14 23:10:18
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 20
三、发展中国家人口问题的特点
（一）发展中国家的人口出生率特别高
人口的自然增长率 =出生率 -死亡率
主要地区 人口增长率
1995— 2000（ %）
生育率
（孩子平均数 /妇女）
世界 1.3 2.7
发达地区 0.3 1.6
不发达地区 1.6 3.0
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 21
(二 )发展中国家的人口年龄结构年轻
Developing countries 32.2
Least developed countries 42.9
173 Burundi 46.9
174 Mali 49.2
175 Burkina Faso 48.9
176 Niger 50.0
177 Sierra Leone 44.2
94 China 23.7
1 Norway 19.7
2 Sweden 17.9
3 Australia 20.1
4 Canada 18.4
5 Netherlands 18.4
《2004
人
类
发
展
报
告
》
2002年部分地区年龄在 15岁以下的儿童 比重（ %）
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 22
(三 )由于人口增长隐蔽势头的影响，
发展中国家的人口稳定需要更长的时间
1.所谓人口增长隐蔽势头就是人口增长存在着一种潜在的趋
势，即在出生率大幅度下降后，人口还会继续增长的现象。
2.造成人口增长隐
蔽势头的原因,
(1)出生率不可能在
短时间发生大的
改变。
(2)人口增长隐蔽势
头与发展中国家
的年龄结构有关。
据人口学家的估计，即使发展中国家今天就能达到人口替换
生育率水平，发展中国家的人口在稳定下来之前，还可能增
长 28亿，也就是从 1995年的 45亿增加到 2100年的 73亿。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 23
四、发展中国家人口增长对经济的影响
1．人口的过快增长会极大影响发展中国家改变
落后面貌、减轻和消灭贫困的努力，加大发展
中国家与发达国家的发展差距。
2．人口过快增长会极大增加就业的压力。
3．人口过快增长还会影响人们的经济福利和生
活质量。
4．人口的过快增长还加重了发展中国家政府提
供一些基本社会服务的任务。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 24
总而言之,迅速的人口增长强化了欠发达问题，
使得发展的实现更为遥远。
在这方面，人口一穷困周期理论较好地说明了这一
观点。人口一穷困周期理论认为，人口增长通过减
少家庭和国家的储蓄率延缓了已经出生的人获得更
好生活的实现；仅仅为了给那些多出生的人口提供
最为起码的经济、健康和社会服务而严重降低了有
限的政府收入，进一步阻碍了现在这一代人提高生
活水平的努力，帮助把贫穷传给将来一代的低收入
家庭。
但是人口增长并不是低生活水平、严重的不平
等，以及构成许多发展中国家特点的有限选择
自由的基本原因。
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 25
1．发展中国家可采取宏观调控措施，加
强计划生育项目减少人口增长。
2．致力于改善发展中的社会、经济条件，
降低对大家庭的需求。
3．提高妇女在经济发展中的地位，降低
人口增长速度。
第三节 发展中国家的人口政策
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 26
中国人口和中国人口政策
地区别 人口） 地区别 人口 地区别 人口
北京市 1382 天津市 1001 河北省 6744
山西省 3297 内蒙古 2376 辽宁省 4238
吉林省 2728 黑龙江省 3689 上海市 1674
江苏省 7438 浙江省 4677 安徽省 5986
福建省 （ 不
含金门, 马
祖等岛屿 ）
3471 江西省 4140 山东省 9079
湖北省 6028 湖南省 6440
广东省 8642 广西 4489 海南省 787
重庆市 3090 四川省 8329 贵州省 3525
云南省 4288 西藏 262 陕西省 3605
甘肃省 2562 青海省 518 宁夏 562
新疆 1925 解放军现役军人 250 9256河南省
2000年 11月 1日 0时第五次全国人口普查数据：全国总人口为 129533万,
各地人口数见下表,
第四章 人口增长与经济发展5/14/2010 1 27
中国人口的构成情况，大体如下图所示的比例（ %）：
按性别分 按城乡分 按年龄分
男性 女性 城镇 乡村 14岁以下 15-64岁 65岁以上
51.65% 48.5
%
37.7% 62.3% 22.5% 70.4% 7.1%
中国现行计划生育政策的主要内容是：
提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇生育一个孩子。
在农村地区，确有困难的夫妇间隔几年以后可以生育第二
个孩子；在少数民族地区，根据各个民族自己的意愿和该
民族的人口、资源、经济、文化和习俗等具体情况有着不
同的规定：一般可以生育两个孩子，有的地方可以生育三
个孩子，对人口过少的少数民族则不限制生育子女的数量。
