? 社会主义市场经济体制
? 社会主义市场经济的微观基础
? 社会主义市场经济的运行基础
? 社会主义市场经济的宏观调控
和社会保障
社会主义市场经济体
制和运行机制
社会主义 市场经济体制
第
一
节
中国社会主义经济体制的
根本性变革
社会主义市场经济的基本
特征和构架
一,中国社会主义经济体制的
根本性变革
组织结构
（一）经济体制改革的必要性
计
划
经
济
体
制
的
弊
端动力机制
调节机制
决策结构
（二）社会主义市场经济体制目标的确立
计划经济不等于社会主义，资
本主义也有计划；市场经济不等
于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
邓小平
二、社会主义市场经济体制的基本
特征和构架
社会主义基本制度与
市场经济的结合的产物
社会主义市场经济体制
独立的市场经济主体
（一）社会主义市场经济的共性与特性
完善的市场体系
有效的宏观调控
健全的市场法规
优化的信息系统
所有制
结构
?以公有制为主体、多种
所有制经济共同发展
?以按劳分配为主体、
多种分配方式并存
?更好地发挥计划与市
场两种手段的长处
分配制度
宏观调控
（二）计划调节与市场调节
市场与计划不是相互对立、相互
否定的，更不是社会制度的本质区别，
两者都是实现资源配置和调节经济的
手段 。
全面、正确地认识市场调
节和计划调节的作用，努力
实现两者的有机结合 。
计划调节
市场调节
长处
不足
长处
不足
?优化资源配置
?使市场主体的决策实现高效和
迅速，适应市场的变化
?增强市场主体追求经济利益的
内在动力，提高生产经营效率
?促进生产技术进步和管理水平
提高
市
场
调
节
长处
?导致市场主体经济行为的盲目
性，造成部分资源的浪费
?导致社会经济的周期性波动
?导致对微观利益追求而损害社
会利益
?导致贫富悬殊和收入差异扩大
?导致垄断的形成，使竞争失去
公平性
市
场
调
节
短处
?使社会经济活动在总体上保持基
本平衡
?使宏观经济决策具有高效率性
?使某些经济活动具有行政约束性
?使经济利益关系具有社会整体性
?使经济活动减少盲目性
计
划
调
节
长处
?企业难以发挥主观能动性
?难以发挥微观利益主体的自我
调节功能
?不能适应市场的迅速变化
?计划决策失误的影响面较大
计
划
调
节
短处
计划调节
市场调节
（三）社会主义市场经济体制的基本构架
建立现代
企业制度
建立统一开放
的市场体系
建立和完善宏
观调控体系
建立合理的
分配制度
建立多层次的
社会保障制度
社会主义市场经济
的微观基础
第
二
节
第
二
节
现代企业制度的建立
国有企业改革
一,现代企业制度的建立
（一）企业制度的演进
企业制度 是指从事
经营生产或流通的经
济单位的组织管理制
度。
企业的组织形式
公司制
业主制
合伙制
业
主
制
企
业
又称 私人企业 或 独资企业
特点,由业主个人出资兴办，
并由自己直接经营。
业主享有企业的全部经营所得，同
时对企业的债务负有完全责任。
业主制企业一般规模较小，内部管
理机构简单，一般只在有限的地区经
营。
长处
业
主
制
企
业
建立和歇业的程序简单易行，
所有者和经营者合一，产权能
自由转让，经营方式灵活，决
策迅速，利润独享，保密性强。
弱点 取得贷款的能力较差；企
业的生命力较弱； 企业完
全依赖于业主 个人的素质 。
合
伙
制
企
业
由 两个 或 两个以上 的个人联
合经营的企业
特点,合伙人共同投资、经营
和管理、共同分享企业利益，并对企
业亏损共同承担责任。
多数合伙制企业规模较小，但也有
个别合伙制企业规模较大，合伙人数
较多。
长处
合
伙
制
企
业
能扩大生产经营的规模；
提高了企业的筹资能力和应
付经营风险的能力；有助于
提高企业的经营水平和企业
信誉。
弱点
容易产生因决策意见分歧
和利益分割矛盾而造成的决
策延误和差错；增加合伙人
的投资风险。
所有权与经营权
公
司
制
企
业
企业
经营者
企业
出资者
企业
法人
企业
经理阶层
企业
股东
企业
法人
公
司
制
企
业
股东
董事会
经营者
由股东大会选举
产生，代理股东
监护企业的财产
代表董事会行使企
业经营权
公
司
制
企
业
优点
? 以科学的管理制度获得
利润的最大化，提高资产
经营效率；
? 能迅速筹集大量资本；
? 分散投资经营者的风险，
以利于筹措更多的资本
（二） 现代企业制度的内容和特征
1、现代企业制度的内容
（ 1）法人企业制度
（ 2）有限责任制度
（ 3）科学的组织结构和组织管理
制度
1.产权清晰
2.权责明确
3.政企分开
4.管理科学
2、现代企业制度的基本特征
基
本
特
征
二,国有企业的改革
（一）改革的历史进程
转换企业经营机制
放权让利
建立现代企业制度
社会主义市场经济的运行基础
第
三
节
社会主义市场体系的构成
社会主义市场体系的运行
一、
二、
社会主义市场体系的构成一、
健全科学的宏观
管理体制的前提
转换企业经营机制
的必要的外部条件
发挥市场机制
作用的保证
商品经济发展的必然要求
（二）社会主义市场体系的构成
消费资料市场
生产资料市场
金融市场
劳动力市场
技术市场
房地产市场
信息市场
物质产品市场
生产要素市场
市
场
体
系
的
内
容
统一开放
竞争
有序
市场体系
市场体系的特征
完整
（三）发展和完善生产要素市场
1,推进资本市场的改革开放
和稳定发展
2,发展产权、土地、劳动力
和技术市场
二、社会主义市场体系的运行
通过市场机制的作用实现
市场机制的
市场机制运行的客观自动性
市场机制作用的关联性
利益的制约性
市场机制变化的灵活性
市场机制运行的秩序性
?调节资源配置
?提高生产效率
?提供经济信息
?调节收入分配
市
场
机
制
作用
（二）价格机制
市场机制中的
基本机制 或 核
心机制
价格机制包括着 价格体系 和 价格形成机制 。
价格体系
国民经济中各种商品价格的
构成及其相互关系的总和。
价格体系 体现着各种价格之间以及
价格构成各种因素之间的有机联系
价格
体系 同类商品之间的
价格关系
比价关系 不同商品之间的价格关系
差价关系
价格形成的机制
企业自
主决定
市场竞
争形成
政府间
接调控
（三）发展和完善现代市场体系
?清除市场障碍，打破行业垄断和地区
封锁，形成全国统一、开放的市场。
?建立以市场为基础的要素价格形成机
制，创造各类市场主体平等使用生产
要素的环境。
?深化流通体制改革，整顿和规范市场
经济秩序 。
社会主义市场经济的宏观调控
和社会保障
第
四
节
建立和健全宏观调控体系
二、建立和健全社会保障体系
一、
社会化大生产的需要
解决市场失灵的需要
建立完善的市场经济体制的需要
宏
观
调
控
必
然
性
第一：经济增长
第二：物价稳定
第三：充分就业
第四：国际收支平衡
宏
观
调
控
基
本
目
标
宏
观
调
控
基
本
手
段经济政策 国家计划
法律手段 行政手段
计划经济体制 市场经济体制
调控对象 企业 市场
调控目标
追求产品生产
规模和经济增长
速度
实现经济总量
平衡和经济结构
合理
调控手段 计划调节 多种经济手段 综合运用
宏观调控机制的根本转变
二、建立和健全宏观调控体系
（一）社会保障的作用
? 实现劳动资源的合理配置，平衡社会
供求关系。
? 增强社会成员的生活安全感
? 促进社会公平
? 维护社会安定
（二）社会保障体系的构成
社会保险 社会福利
社会救济 优抚安置
养老保险
伤残保险
失业保险
社会保险
社会保险是基本的社会保障 。
死亡保险
医疗保险
完善的社会保障体系的特征：
一是社会性
二是权利和义务的统一性
（三）建立适合我国国情的社会保障体系
? 完善城镇职工基本养老保险制度
? 建立健全失业保险制度
? 全面落实城市居民最低生活保障
? 积极推进医疗保险体制改革
? 合理确定社会保障标准和水平
? 探索建立农村和小城镇养老、医疗
保险和最低生活保障制度
（三）建立适合我国国情的社会保障体系
? 社会主义市场经济的微观基础
? 社会主义市场经济的运行基础
? 社会主义市场经济的宏观调控
和社会保障
社会主义市场经济体
制和运行机制
社会主义 市场经济体制
第
一
节
中国社会主义经济体制的
根本性变革
社会主义市场经济的基本
特征和构架
一,中国社会主义经济体制的
根本性变革
组织结构
（一）经济体制改革的必要性
计
划
经
济
体
制
的
弊
端动力机制
调节机制
决策结构
（二）社会主义市场经济体制目标的确立
计划经济不等于社会主义，资
本主义也有计划；市场经济不等
于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
邓小平
二、社会主义市场经济体制的基本
特征和构架
社会主义基本制度与
市场经济的结合的产物
社会主义市场经济体制
独立的市场经济主体
（一）社会主义市场经济的共性与特性
完善的市场体系
有效的宏观调控
健全的市场法规
优化的信息系统
所有制
结构
?以公有制为主体、多种
所有制经济共同发展
?以按劳分配为主体、
多种分配方式并存
?更好地发挥计划与市
场两种手段的长处
分配制度
宏观调控
（二）计划调节与市场调节
市场与计划不是相互对立、相互
否定的，更不是社会制度的本质区别，
两者都是实现资源配置和调节经济的
手段 。
全面、正确地认识市场调
节和计划调节的作用，努力
实现两者的有机结合 。
计划调节
市场调节
长处
不足
长处
不足
?优化资源配置
?使市场主体的决策实现高效和
迅速，适应市场的变化
?增强市场主体追求经济利益的
内在动力，提高生产经营效率
?促进生产技术进步和管理水平
提高
市
场
调
节
长处
?导致市场主体经济行为的盲目
性，造成部分资源的浪费
?导致社会经济的周期性波动
?导致对微观利益追求而损害社
会利益
?导致贫富悬殊和收入差异扩大
?导致垄断的形成，使竞争失去
公平性
市
场
调
节
短处
?使社会经济活动在总体上保持基
本平衡
?使宏观经济决策具有高效率性
?使某些经济活动具有行政约束性
?使经济利益关系具有社会整体性
?使经济活动减少盲目性
计
划
调
节
长处
?企业难以发挥主观能动性
?难以发挥微观利益主体的自我
调节功能
?不能适应市场的迅速变化
?计划决策失误的影响面较大
计
划
调
节
短处
计划调节
市场调节
（三）社会主义市场经济体制的基本构架
建立现代
企业制度
建立统一开放
的市场体系
建立和完善宏
观调控体系
建立合理的
分配制度
建立多层次的
社会保障制度
社会主义市场经济
的微观基础
第
二
节
第
二
节
现代企业制度的建立
国有企业改革
一,现代企业制度的建立
（一）企业制度的演进
企业制度 是指从事
经营生产或流通的经
济单位的组织管理制
度。
企业的组织形式
公司制
业主制
合伙制
业
主
制
企
业
又称 私人企业 或 独资企业
特点,由业主个人出资兴办，
并由自己直接经营。
业主享有企业的全部经营所得，同
时对企业的债务负有完全责任。
业主制企业一般规模较小，内部管
理机构简单，一般只在有限的地区经
营。
长处
业
主
制
企
业
建立和歇业的程序简单易行，
所有者和经营者合一，产权能
自由转让，经营方式灵活，决
策迅速，利润独享，保密性强。
弱点 取得贷款的能力较差；企
业的生命力较弱； 企业完
全依赖于业主 个人的素质 。
合
伙
制
企
业
由 两个 或 两个以上 的个人联
合经营的企业
特点,合伙人共同投资、经营
和管理、共同分享企业利益，并对企
业亏损共同承担责任。
多数合伙制企业规模较小，但也有
个别合伙制企业规模较大，合伙人数
较多。
长处
合
伙
制
企
业
能扩大生产经营的规模；
提高了企业的筹资能力和应
付经营风险的能力；有助于
提高企业的经营水平和企业
信誉。
弱点
容易产生因决策意见分歧
和利益分割矛盾而造成的决
策延误和差错；增加合伙人
的投资风险。
所有权与经营权
公
司
制
企
业
企业
经营者
企业
出资者
企业
法人
企业
经理阶层
企业
股东
企业
法人
公
司
制
企
业
股东
董事会
经营者
由股东大会选举
产生，代理股东
监护企业的财产
代表董事会行使企
业经营权
公
司
制
企
业
优点
? 以科学的管理制度获得
利润的最大化，提高资产
经营效率；
? 能迅速筹集大量资本；
? 分散投资经营者的风险，
以利于筹措更多的资本
（二） 现代企业制度的内容和特征
1、现代企业制度的内容
（ 1）法人企业制度
（ 2）有限责任制度
（ 3）科学的组织结构和组织管理
制度
1.产权清晰
2.权责明确
3.政企分开
4.管理科学
2、现代企业制度的基本特征
基
本
特
征
二,国有企业的改革
（一）改革的历史进程
转换企业经营机制
放权让利
建立现代企业制度
社会主义市场经济的运行基础
第
三
节
社会主义市场体系的构成
社会主义市场体系的运行
一、
二、
社会主义市场体系的构成一、
健全科学的宏观
管理体制的前提
转换企业经营机制
的必要的外部条件
发挥市场机制
作用的保证
商品经济发展的必然要求
（二）社会主义市场体系的构成
消费资料市场
生产资料市场
金融市场
劳动力市场
技术市场
房地产市场
信息市场
物质产品市场
生产要素市场
市
场
体
系
的
内
容
统一开放
竞争
有序
市场体系
市场体系的特征
完整
（三）发展和完善生产要素市场
1,推进资本市场的改革开放
和稳定发展
2,发展产权、土地、劳动力
和技术市场
二、社会主义市场体系的运行
通过市场机制的作用实现
市场机制的
市场机制运行的客观自动性
市场机制作用的关联性
利益的制约性
市场机制变化的灵活性
市场机制运行的秩序性
?调节资源配置
?提高生产效率
?提供经济信息
?调节收入分配
市
场
机
制
作用
（二）价格机制
市场机制中的
基本机制 或 核
心机制
价格机制包括着 价格体系 和 价格形成机制 。
价格体系
国民经济中各种商品价格的
构成及其相互关系的总和。
价格体系 体现着各种价格之间以及
价格构成各种因素之间的有机联系
价格
体系 同类商品之间的
价格关系
比价关系 不同商品之间的价格关系
差价关系
价格形成的机制
企业自
主决定
市场竞
争形成
政府间
接调控
（三）发展和完善现代市场体系
?清除市场障碍，打破行业垄断和地区
封锁，形成全国统一、开放的市场。
?建立以市场为基础的要素价格形成机
制，创造各类市场主体平等使用生产
要素的环境。
?深化流通体制改革，整顿和规范市场
经济秩序 。
社会主义市场经济的宏观调控
和社会保障
第
四
节
建立和健全宏观调控体系
二、建立和健全社会保障体系
一、
社会化大生产的需要
解决市场失灵的需要
建立完善的市场经济体制的需要
宏
观
调
控
必
然
性
第一：经济增长
第二：物价稳定
第三：充分就业
第四：国际收支平衡
宏
观
调
控
基
本
目
标
宏
观
调
控
基
本
手
段经济政策 国家计划
法律手段 行政手段
计划经济体制 市场经济体制
调控对象 企业 市场
调控目标
追求产品生产
规模和经济增长
速度
实现经济总量
平衡和经济结构
合理
调控手段 计划调节 多种经济手段 综合运用
宏观调控机制的根本转变
二、建立和健全宏观调控体系
（一）社会保障的作用
? 实现劳动资源的合理配置，平衡社会
供求关系。
? 增强社会成员的生活安全感
? 促进社会公平
? 维护社会安定
（二）社会保障体系的构成
社会保险 社会福利
社会救济 优抚安置
养老保险
伤残保险
失业保险
社会保险
社会保险是基本的社会保障 。
死亡保险
医疗保险
完善的社会保障体系的特征：
一是社会性
二是权利和义务的统一性
（三）建立适合我国国情的社会保障体系
? 完善城镇职工基本养老保险制度
? 建立健全失业保险制度
? 全面落实城市居民最低生活保障
? 积极推进医疗保险体制改革
? 合理确定社会保障标准和水平
? 探索建立农村和小城镇养老、医疗
保险和最低生活保障制度
（三）建立适合我国国情的社会保障体系
