环境价值评价
—— 非市场物品与服务的价值计量
张 晓
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所
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电话,85195713(办,周二、周四)
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环境价值评价
—— 非市场物品与服务的价值计量
? 研究背景
? —— 引言
? —— 新经济观:经济与环境的权衡
? —— 非市场价值的市场信号
? 环境价值评价方法
? 环境价值评价应用前景展望
2 0 0 3 年中国的 G D P 水平
区域 / 标准 (世
行 19 99 年)
GDP 总量,人民
币元
美元 人均 GDP,人民
币元
美元
全国 1 16 69 4 亿 - - 1090
上海 - - 46717 5643
广州 - - 47900 5787
深圳 - - 53887 6510
苏州 - - 47701 5762
中低收入国家 - - - 756 ~ 2995
中高收入国家 - - - 2996 ~ 9265
高收入国家 - - - 9266 以上
研究背景- I
—— 经济增长的根本目的
? 创造我们的幸福生活 —— 中共十六大报告
? 坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发
展观,促进经济社会和人的全面发展 —— 中共
十六届三中全会《决定》
? 统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会
发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展
和对外开放 —— 中共十六届三中全会《决定》
? 注:《决定》--中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干
问题的决定
研究背景- I
—— 经济增长的根本目的
? 过去 100年的历史见证了英国国家财富和人民
福利的巨大增长。对经济增长的特别关注是
否使我们忽视了与之相伴的影响?与经济增
长相伴的影响是完全正面的还是完全负面的?
在我看来,过去政府没有考虑过这些问题。
难道成功只能用经济增长衡量?仅仅依靠 GDP?
过去我们没有意识到:经济、环境和社会是
一体的。对我们大家而言,创造高质量的生
活必需超越经济增长的, 一叶障目, -- 布
莱尔首相《英国可持续发展战略报告序言》
研究背景- I
—— 经济增长的根本目的
? 与增长相比较,发展则是一个更为一般的概
念。通常情况下发展包括增长,但是确定一
个国家是否发展了还需要考察经济、社会变
动的其他方面。可以说,发展应该首先表现
为人类福利的提高。在一些落后国家,总收
入可以增加,甚至人均收入也可以增加,但
可能并没有伴随着贫困的减轻或者健康、寿
命、教育、环境的改善。
研究背景- I
—— 人类发展指数( HDI)
? 正是由于“收入”和,GDP”这两个经济指标
不足以反映社会发展的水平,联合国于 1990年
才提出了衡量人类社会发展的新指标 ―― 人类
发展指数( HDI)。 人类发展指数集中考察三
个主要指标:预期寿命、知识水平、按购买力
平价计算的人均收入。尽管出于简化和数据的
可获得性的考虑,人类发展指数的设计可能还
存在需要完善之处,但是,它的经济观念已经
比“收入”和,GDP”进了一大步。
研究背景- II
—— 公共(非市场)物品和服务
? 与传统经济学相比, 问题已经演变成:环境是经济的
组成部分, 还是经济是环境的组成部分 。
? 长期以来, 经济系统视水, 大气, 甚至森林为可忽略
不计的, 无偿资源,, 或者为资本 ( 资金 ) 替代资源 。
经济理论和经济指标, 并没有对经济如何破坏地球的
自然生态系统作出过解释, 也没有对这种破坏造成的
社会成本进行过估算 。 大部分经济学家是如此地相信
市场的力量, 以致于不能认识到经济系统与地球生态
系统之间日益紧张的关系, 也不能意识到自然生态系
统的损失将会导致经济的衰落 。
研究背景- II
—— 公共(非市场)物品和服务
? 像环境这样的公共物品,不是哪个个人
能够改善其质量的。如果由个人选择,可能
几乎人人都会选择多赚钱、多消费、多污染,
结果是谁都不快乐。
研究背景- III
—— 新经济观:经济与环境的权衡
? 在经济与生态环境之间进行权衡时的原
则之一,生态环境应该凌驾于经济之上。
? 经济与环境权衡的原则之二,真正的权
衡还要依靠价值估计的结果,依赖于对
未来的纯经济获利和生态环境获利的评
估与核算。
研究背景- IV
—— 为什么要进行环境价值评价?
? 由于环境资源的公共性,不可能由私人市场
进行有效的配置。这意味着,要求政府的政
策能够保证环境资源的有效利用。
? 环境经济学是否为环境决策者形成和执行环
境政策提供有力的工具?
? 环境决策:( 1)怎样确定环境目标和标准;
( 2)怎样达到既定的环境目标。
? 有效的环境决策:环境目标和标准是建立在
成本与效益平衡、以最小成本达到既定目标。
研究背景- IV
—— 为什么要进行环境价值评价?
? 成本-效益分析(以美国实行清洁大气修正
法案前后为例),直接成本(达标成本)计
量的主要项目是:
? 运行和维护费用支出
? --研究与开发费用
? --重复性支出
? 分期分摊的资本支出
? --折旧
? --利息
研究背景- IV
—— 为什么要进行环境价值评价?
? 成本-效益分析(以美国实行清洁大气修正
法案前后为例),效益计量的主要项目是:
? 人类健康影响
? 生态影响
? 可避免的农作物损失
研究背景- IV
—— 为什么要进行环境价值评价?
? 成本-效益综合比较结果 ( 年估计值, 1990年美元, 单位:百万美元 )
? ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
? 2000年 2010年
? 货币化直接成本
? 中间估计值 19000 27000
? ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
? 货币化直接效益
? 中间估计值 71000 110000
? ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
? 净效益 ( 效益-成本 )
? 中间估计值 52000 83000
? ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
? 效益 /成本
? 中间估计值 4/1 4/1
? ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
研究背景- IV
—— 为什么要进行环境价值评价?
? 美国清洁大气法案的成本-效益分析的意义:
? 尽管由于选择不同的数据、模型、模型假设和评
价范例可能会使评价结果超出已经给出的估计范围,
但是,对于所估计的成本和效益的数量差异,试图通
过消除不确定性和采用更合理的假设条件而改变研究
的结论是不可能的,即:清洁大气修正法案的效益整
体上超过了其成本。成本-效益分析结果表明,国家
对于清洁大气的投入,通过提高公民健康水平、改善
环境质量和提高生产率取得了更大的效益回报。
研究背景- V
—— 怎样进行环境价值评价?
自下而上的环境损失评价
Bot tom - Up Valuat ion of Enviro nmenta l Damag es
污染源 经济评价
排 放 浓 度 影 响
剂量-反应分析
Perc entage inc rease Pm10 or TSP in mortality rate,
研究背景- V
—— 怎样进行环境价值评价?
? 与成本估计相比,在效益估计方面,从理论到方
法经济学家具有更大的作为空间。
? 环境价值或环境效益评价方法,基本原理是基于
“影响-影响”分析,即:分别评价受法规或政策影
响的“子影响项”的效益,然后将分项影响评价结果
合成为总效益。“影响-影响”分析的一般有三个步
骤:( 1)可能的“子影响项目”的判别;( 2)可定
义的实物影响( physical effects) 的量化;( 3)估计
实物影响的经济价值( value)。 环境经济学者的工作
集中于第三步,即:将实物影响货币化。
环境效益的分类
? ( 1) 人体健康(其中,包括死亡风险和发病
风险);
? ( 2) 环境舒适度(其中,包括视觉、味觉、
嗅觉、听觉等感觉程度);
? ( 3) 生态效益(其中,包括:直接市场使用
价值,如食物和燃料等;直接的非市场价值,
如休闲娱乐场所和景观美学等;间接生态价
值,如生物多样性和基因库等作用;非使用
价值,如存在价值和遗产价值);
? ( 4) 材料损失。
生态效益
使用价值 非使用价值
直接使用 间接使用
价值 价值
市场价值 非市场价值
私人物品 公共物品
环境价值的评价方法
—— 与分类效益相对应
? ( 1) 市场方法;
? ( 2) 偏好揭示( revealed preference)
方法;
? ( 3) 偏好表达( stated preference) 方
法。
市场方法
? 对应的服务流:农作物、燃料、木材业、
毛皮业等
? 在这种情况下,环境物品一般作为投入
要素直接进入市场交易。具体的市场方
法主要是成本函数和生产函数方法,以
及模拟市场行为的最优模型方法。市场
方法的特点是需要比较详细的市场信息
和数据。
偏好揭示方法
( revealed preference)
? 当缺乏市场方法所需要的比较完备的市
场信息和数据时,偏好揭示方法就开始发挥
其独特作用了。其基本出发点是:人的那些
与市场密切相关的行为可以揭示人所在地区
的环境改善状况。例如:湖水水质影响着湖
区休闲垂钓行为、地区大气质量影响着房屋
价格等。
偏好揭示方法
( revealed preference)
? 目前被环境经济学家广泛使用的偏好揭示类型的具
体方法有:
? 休闲娱乐需求模型
? --旅行费用模型( Travel Cost Model,TCM)
? --离散选择模型( Discrete Choice Model,DCM)
? 品质价格模型 注释 2( Hedonic Pricing Model)
? 转移行为模型( Averting Behavior Model,ABM)
? 疾病费用法( cost-of-illness) 等。
工资品质法(风险工资法)
( Wage-Risk Studies)
? 该方法的出发点是基于个人对于高工资
与伤亡风险增加的权衡。一般来说,较高的
工作风险就应该意味着有较高的工资回报。
风险工资法通过对劳动力市场数据的统计回
归,分析随着工作风险的增加工资的增量情
况。这类模型通常被用来估计在很小的死亡
风险和发病风险变动下的价值变化,主要用
于人体健康的价值评价。风险工资法实际应
用的成功案例参见 Viscusi( 1992,1993) 及其
合作者的系列成果。
资产品质价值法
( Hedonic Property Value)
? 这里的, 资产, 多指房屋资产。 资产品质价值法
通过对房地产市场数据的统计回归,估计不同品质组
合下的房地产价值如何增加。在决策时,个人需要在
价格与品质之间进行权衡,即:这些权衡揭示了品质
因素的边际价值。首先,把房屋价格表示成各种品质
因素的函数,然后对特定的品质因素求导,便可以得
到各种品质因素的边际价值。在房屋的诸多品质因素
中,资产品质价值法特别关注环境品质因素。将环境
因素的边际价值(改善环境质量的个人支付意愿)再
表示成收入、环境质量等因素的函数,便可以得到改
善环境质量的效益估计值。
疾病费用法
( Cost-of-Illness)
? 一般用于由环境污染引发的发病率变化
的价值估计。疾病费用法估计的是疾病的市
场成本的变化。疾病费用法估计两类成本,
( 1)直接成本,如:诊断费用、处置费用
和食宿费用等;( 2)间接成本,如:因患
病而丧失的工作时间等。疾病费用法需要两
个理论假设:( 1)用疾病的直接成本表示
处理疾病的物品和服务的经济价值;( 2)
用个人收入表示生产损失的经济价值。
偏好表达方法
( stated preference)
? 偏好表达方法试图直接测算个人对于环
境质量改善的支付意愿 注释 3( Willingness to
Pay,WTP)。 与偏好揭示方法不同的是,在
偏好表达方法中,环境物品和服务的价值不
是通过观察到的行为去推断的,而是通过实
地调查,直接向被访者提出有关的价值偏好
问题、得到关于偏好的回答,从而测算环境
物品和服务的价值估计值。这类方法包括意
愿调查( Contingent Valuation,CV) 法、选
择表达法或相关分析( Conjoint Analysis,CA)
法等。
目前中外学者常用的评价改善大气环
境质量避免人类早亡的方法
? 人力资本法( Human Capital)
? 转换的支付意愿法( Transfer Willingness to
Pay) —— 生命统计价值( VSL)
? 支付意愿法( Willingness to Pay ) —— 生
命统计价值( VSL)
? 风险工资法( Wage-Risk Value) —— 生命
统计价值( VSL)
Economic Valuation of Environment
(Contingent Valuation Survey) Case
Study in China
? 王华等人
? 胡大源 (北京大气环境)
? 胡涛(潮白河水质)
? 汪宏(重庆大气环境)
? 张晓(北京大气环境)
意愿调查法计量结果的可靠性讨论
? 在调查中,由于意愿调查法不需
要被访者作实际货币支付,而仅仅给
出在假想条件下的意愿表达,就存在
着假设条件描述、信息确切性、支付
起点等方面的偏差导致支付意愿表达
偏差的可能。
环境政策、环境法规的效益评价(环
境价值评价)的适用范围
? 环境效益评价(环境价值评价)不是环境影响评
价(评价对象是建设项目或规划),它的评价对象环
境政策或环境法规。
? 环境效益评价(环境价值评价)一般应作为成本
-效益分析的组成部分,去具体地评价大气、水、危
险废弃物等环境法规或环境政策,单独使用其损失评
价没有实际意义。
? 环境效益评价(环境价值评价)与 GDP基本无
关,与绿色 GDP的关系有待各自定义的新确定。
感谢各位!请提问题共同讨论。
欢迎一切形式的讨论、合作。
再见