环境经济评价:
绿色 GDP核算
的关键支撑技术
中国人民大学统计学院
高敏雪
2004.10.26
主要内容
? 环境经济核算的进展
? 绿色 GDP核算的思路和方法
? 环境经济评价对绿色 GDP核算的
支持
? 利用环境经济评价于绿色 GDP核
算所面临的问题
环境经济核算:国际进展
? SEEA,System of Integrated
Environmental and Economic
Accounting,是目前国际热点研究领域
? 联合国等国际组织的协调和指导,以陆
续发布的方法性指导文献为标志
? SEEA-1993:理论框架
? SEEA-2000:可拆分的操作手册
? SEEA-2003:理论方法的全面讨论
环境经济核算:在中国的进展
? 前所未有的氛围:政府倡导的科学发展
观和可持续发展观
? 国家环保总局与国家统计局联合行动
? 中国资源环境经济核算的总体框架
? 基于污染的环境经济核算的框架和试算
? 国家林业局与国家统计局的联合行动
? 基于森林的绿色 GDP核算
? 其他专题性核算研究
环境经济核算的基本框架
? 基础:
?国民经济核算
?资源环境统计及资源环境领域的计
量研究
? 主要思路:把资源环境因素引入
国民经济核算框架之中,集中反
映经济 -资源环境的相互关系
环境经济核算的基本框架
? 四个相互联系的部分
?资源环境 -经济流量混合核算
?环境保护资源管理活动核算
?资源环境资产存量及其变动核算
?以 EDP(即绿色 GDP)为中心的总量
核算
绿色 GDP核算
? GDP是国民经济核算最核心的指标,也
是最受非议的经济指标
? 绿色 GDP核算的基本思路:从 GDP中扣
除经济活动之环境成本
? 具体方法:根据不同角度、层次定义的
环境成本,绿色 GDP的核算有不同侧重
? 经资源耗减调整的绿色 GDP
? 经环境退化调整的绿色 GDP
? 以环境保护和资源管理支出调整的绿色 GDP
绿色 GDP核算的关键:
资源环境成本的估价
? 资源耗减价值和环境退化价值:
? 对象上的并列关系
? 环境退化价值估算更加困难和容易引起争议
? 环境退化价值与环境保护支出:
? 对象上一致,实际成本和虚拟估算成本
? 以环境保护支出调整 GDP的局限性
? 结论:环境退化价值是核算绿色 GDP的关键
环境退化估价方法
? 基于成本的估算方法:为防止环境
退化,使其保持初始质量水平,应
该付出多少
? 基于损害的估算方法:环境退化发
生后所造成的负面后果价值多少
基于成本的环境退化价值
? 假定各种防止和避免活动发生, 而在各
个环节所花费成本的价值
? 理论上说, 包括结构调整成本, 处理消
除成本, 恢复成本三个部分之和
? 实践中不可能同时采用上述各种成本,
比较常用的是按照处理消除成本计算环
境退化价值
基于损害的环境退化价值
? 确定损害价值的步骤:
? 确定环境 退化所造成的后果, 包括对资产, 人
体健康, 生活舒适度等的影响
? 对 该后果进行货币估价
? 进行货币估价有不同方法
? 借助于市场价格估算损害价值
? 构造场景, 对人们的支付意愿进行直接调查
? 以上都属于环境经济评价的范畴
? 要估算环境退化价值,进而核算经环
境退化调整的绿色 GDP,离不开环境
经济评价技术以及环境经济评价技术
具体应用研究的结果
? 国际上关于是否核算绿色 GDP存在的
争论,很大程度上与环境退化价值估
算难题有关
? 结论:环境经济评价为绿色 GDP核算
提供了关键支撑
应用面临的问题
? 微观技术与宏观应用的矛盾:
?针对特定项目进行环境经济评价,如何
应用于一国范围内的核算
?时间空间错位所造成的问题
?环境经济评价结果的不确定性
解决之道
? 加强环境经济评价方法研究,使绿色
GDP核算建立在更科学、可靠的方法
基础之上
? 更加广泛地开展环境经济评价微观应
用研究,为绿色 GDP核算提供更多可
资验证、检验的模型和技术参数
让我们
携手努力!