第七讲 法律与秩序
课前提示
?属于必须掌握的内容
?掌握,法律秩序的含义、基本特征以及法
律的秩序价值；法律秩序相对于传统社
会秩序的优缺点
?理解法律在建立和维护现代社会秩序的
过程中所起的重要作用
第一节 秩序与社会秩序
?在汉语中，秩序，由“秩”和“序”组合而成。和英文的 order一样，都有
“次序、常规”的含义。许慎, 说文解
字,,“秩，积也”，段玉裁注释为：
“积之，必有次叙，成文理，是曰秩。”
进一步引申为“常规、常
度”。。”“序”为“叙”的假借字。
,说文解字,,“叙，次弟也。”
从静态上来看，秩序是指人或物处于
一定的位置，有条理、有规则、不紊乱，
从而表现出结构的恒定性和一致性，形成
为一个统一的整体。
就动态而言，秩序是指事物在发展变化
的过程中表现出来的连续性、反复性和
可预测性。
社会秩序具有下列一般的共同特征：
（ 1） 社会性, 即反映人与人或者人与自然的
关系, 离不开人的行为；
（ 2） 稳定性, 即意味着某种状态的持续存在；
（ 3） 可预测性, 人们能够事先知道或者估计
到自己和他人行为的发展变化；
（ 4） 功能性, 即社会秩序是社会生活得以存
在和发展的基础和前提 。
社会秩序演化过程,
从宗教秩序到道德秩序再到法律秩序
? —— 宗教秩序：
在原始社会，甚至在阶级社会产生以后的
很长一段时期内，宗教都是维持社会秩序
最主要、最有效的手段。
比如在犹太人那里，在摩西十诫中，宗教、
道德和法律的命令和规则是不分的，都以
宗教命令的形式而规定下来。阿拉伯人、
埃及人和印度人那里，也是如此。
—— 道德秩序：
随着社会和国家的分离，国家公共政治
生活的出现，此前以畏惧和虔敬为特点
的宗教的手段就再也不能够充分地维持
社会生活的秩序。道德开始取代宗教，
日益成为整个社会秩序的中心
国家就是一个以实现德行为目标的伦理
（或者道德）共同体 。道德构成规范社会
秩序的根本力量。
?布连克在, 清代法律制度, 一书中指出，宗
族、行会、邻里类似国家法院的下级法院，
宗族主要在继承、收养、祭祖方面；行会主
要在买卖方面；乡党邻里主要在土地、赁卖
契约方面发挥制约、调控冲突的功能,
?首先考虑的乃是“情”，其次是“礼”，然
后是“理”，最后才诉诸“法”,
—— 法律秩序：
在近代，法律逐步取代宗教、道德成为维
护社会秩序的最重要手段。
昂格尔认为：一是在一个社会中首先要有
多元利益集团存在，这是法律秩序得以形成
的社会基础；二是要有一种超出于实证法之
上的更高的普遍的或者神圣的法律，即自然
法，用以论证或者批判国家制定的实证法，这是法律秩序形成的理论上的基础。
? 昂格尔：, 现代
社会中的法律,,
吴玉章、周汉华
译，译林出版社
2001年版
第二节 法律秩序
一, 法律秩序的含义
一种观点是将法律秩序等同于法律制度或者
法律体系 。 比如凯尔森就认为：, 法律秩序
是一个规范体系 。,, 法律秩序, 尤其是国
家作为它的人格化的法律秩序, …… 是一个
不同级的诸规范的等级体系
第二种观点是：
法律秩序不仅仅是一种抽象的法律规范或
者法律体系，而是法律在社会生活中的实现，
在这种意义上，法律秩序也就等同于法治秩
序。
苏联学者雅维茨也认为：法律秩序“是在
社会关系中实现了的法制，它存在于法律地
位和权限、权利和义务的实现过程所形成的
关系中，它包括稳定的法律联系和关系的体
系。法律秩序可以被看作是法的实现的终点
我们认为：
完善的法律体系和法律制度，是良好的法
律秩序的根本前提；而只有这种法律体系能
够在现实中切实实现，主宰整个社会生活，
才能谈得上健全的法律秩序；因而对于一个
具有良好法律秩序的社会来说，法律规范及
其实现两个方面缺一不可。规范与事实 的结
合。
二、法律秩序的基本特征
（ 一 ） 实在性
法律是由国家政府机关制定, 公布的成文规则 。
康德指出法律和道德的本质区别在于, 道德法则基
于个人的内在立法, 而法律则是一种外在的立法,
是由一个立法机关所制定的法律规则的这种实在性,
使得法律具有了客观的, 确定的形式, 摆脱了主观
任意性；并且使人的行为, 有法可依,, 奠定了法
律秩序的基础
（二）强制性
?宗教秩序的维持依靠的是由外在的神秘力量
所唤起的人的内心的恐惧之感；
?道德秩序凭借道德主体所具有的道德意识或
者对德行自身的尊重。
?两者都诉诸于主体的内心，因而它们都只是
主观的，不具有客观的必然性。
?而法律则除了诉诸个人对于法律的意识以外，
更重要的是，还有 专门的国家机构予以强制
执行,以保证法律秩序的切实实现。
（三）普遍性
?法律秩序的普遍性包含了“立法的普遍性”
和“判决的一致性”两个方面
?法律秩序的普遍性，一方面，是对于独断的、
任意的或者专制的权力的限制
?法律秩序的普遍性和强制性是内在地关联在
一起的，法律的普遍性是其强制性的内在根
据，而强制性则保证了法律的普遍性的必然
实现。
（四）自治性
? 实体内容的自治性指法律规则不仅远离支配人与上帝
关系的戒律, 并且远离任何一种关于社会关系的宗教
认识, 法律完全建立在人的自主的理性的基础上 。
? 法律机构的自治性意指着立法, 行政和司法机关的分
离, 法律的运用要独立于行政与立法以外 。
? 法律方法的自治性, 指的是法律推理自身具有一套不
同于科学解释以及政治, 经济, 伦理论证的方法 。
? 法律职业的自治性 。 一个专业化的法律职业团体, 控
制着法律规则, 占据法律机构, 进行法律实践 。
第三节 法律的秩序价值
?一, 法律是社会内在规律的体现和表达
?二, 法律对于社会秩序的维持
?建立和维持社会政治秩序
?维护权力运行秩序
?建立和维持社会经济秩序
?维护社会生活秩序
课前提示
?属于必须掌握的内容
?掌握,法律秩序的含义、基本特征以及法
律的秩序价值；法律秩序相对于传统社
会秩序的优缺点
?理解法律在建立和维护现代社会秩序的
过程中所起的重要作用
第一节 秩序与社会秩序
?在汉语中，秩序，由“秩”和“序”组合而成。和英文的 order一样，都有
“次序、常规”的含义。许慎, 说文解
字,,“秩，积也”，段玉裁注释为：
“积之，必有次叙，成文理，是曰秩。”
进一步引申为“常规、常
度”。。”“序”为“叙”的假借字。
,说文解字,,“叙，次弟也。”
从静态上来看，秩序是指人或物处于
一定的位置，有条理、有规则、不紊乱，
从而表现出结构的恒定性和一致性，形成
为一个统一的整体。
就动态而言，秩序是指事物在发展变化
的过程中表现出来的连续性、反复性和
可预测性。
社会秩序具有下列一般的共同特征：
（ 1） 社会性, 即反映人与人或者人与自然的
关系, 离不开人的行为；
（ 2） 稳定性, 即意味着某种状态的持续存在；
（ 3） 可预测性, 人们能够事先知道或者估计
到自己和他人行为的发展变化；
（ 4） 功能性, 即社会秩序是社会生活得以存
在和发展的基础和前提 。
社会秩序演化过程,
从宗教秩序到道德秩序再到法律秩序
? —— 宗教秩序：
在原始社会，甚至在阶级社会产生以后的
很长一段时期内，宗教都是维持社会秩序
最主要、最有效的手段。
比如在犹太人那里，在摩西十诫中，宗教、
道德和法律的命令和规则是不分的，都以
宗教命令的形式而规定下来。阿拉伯人、
埃及人和印度人那里，也是如此。
—— 道德秩序：
随着社会和国家的分离，国家公共政治
生活的出现，此前以畏惧和虔敬为特点
的宗教的手段就再也不能够充分地维持
社会生活的秩序。道德开始取代宗教，
日益成为整个社会秩序的中心
国家就是一个以实现德行为目标的伦理
（或者道德）共同体 。道德构成规范社会
秩序的根本力量。
?布连克在, 清代法律制度, 一书中指出，宗
族、行会、邻里类似国家法院的下级法院，
宗族主要在继承、收养、祭祖方面；行会主
要在买卖方面；乡党邻里主要在土地、赁卖
契约方面发挥制约、调控冲突的功能,
?首先考虑的乃是“情”，其次是“礼”，然
后是“理”，最后才诉诸“法”,
—— 法律秩序：
在近代，法律逐步取代宗教、道德成为维
护社会秩序的最重要手段。
昂格尔认为：一是在一个社会中首先要有
多元利益集团存在，这是法律秩序得以形成
的社会基础；二是要有一种超出于实证法之
上的更高的普遍的或者神圣的法律，即自然
法，用以论证或者批判国家制定的实证法，这是法律秩序形成的理论上的基础。
? 昂格尔：, 现代
社会中的法律,,
吴玉章、周汉华
译，译林出版社
2001年版
第二节 法律秩序
一, 法律秩序的含义
一种观点是将法律秩序等同于法律制度或者
法律体系 。 比如凯尔森就认为：, 法律秩序
是一个规范体系 。,, 法律秩序, 尤其是国
家作为它的人格化的法律秩序, …… 是一个
不同级的诸规范的等级体系
第二种观点是：
法律秩序不仅仅是一种抽象的法律规范或
者法律体系，而是法律在社会生活中的实现，
在这种意义上，法律秩序也就等同于法治秩
序。
苏联学者雅维茨也认为：法律秩序“是在
社会关系中实现了的法制，它存在于法律地
位和权限、权利和义务的实现过程所形成的
关系中，它包括稳定的法律联系和关系的体
系。法律秩序可以被看作是法的实现的终点
我们认为：
完善的法律体系和法律制度，是良好的法
律秩序的根本前提；而只有这种法律体系能
够在现实中切实实现，主宰整个社会生活，
才能谈得上健全的法律秩序；因而对于一个
具有良好法律秩序的社会来说，法律规范及
其实现两个方面缺一不可。规范与事实 的结
合。
二、法律秩序的基本特征
（ 一 ） 实在性
法律是由国家政府机关制定, 公布的成文规则 。
康德指出法律和道德的本质区别在于, 道德法则基
于个人的内在立法, 而法律则是一种外在的立法,
是由一个立法机关所制定的法律规则的这种实在性,
使得法律具有了客观的, 确定的形式, 摆脱了主观
任意性；并且使人的行为, 有法可依,, 奠定了法
律秩序的基础
（二）强制性
?宗教秩序的维持依靠的是由外在的神秘力量
所唤起的人的内心的恐惧之感；
?道德秩序凭借道德主体所具有的道德意识或
者对德行自身的尊重。
?两者都诉诸于主体的内心，因而它们都只是
主观的，不具有客观的必然性。
?而法律则除了诉诸个人对于法律的意识以外，
更重要的是，还有 专门的国家机构予以强制
执行,以保证法律秩序的切实实现。
（三）普遍性
?法律秩序的普遍性包含了“立法的普遍性”
和“判决的一致性”两个方面
?法律秩序的普遍性，一方面，是对于独断的、
任意的或者专制的权力的限制
?法律秩序的普遍性和强制性是内在地关联在
一起的，法律的普遍性是其强制性的内在根
据，而强制性则保证了法律的普遍性的必然
实现。
（四）自治性
? 实体内容的自治性指法律规则不仅远离支配人与上帝
关系的戒律, 并且远离任何一种关于社会关系的宗教
认识, 法律完全建立在人的自主的理性的基础上 。
? 法律机构的自治性意指着立法, 行政和司法机关的分
离, 法律的运用要独立于行政与立法以外 。
? 法律方法的自治性, 指的是法律推理自身具有一套不
同于科学解释以及政治, 经济, 伦理论证的方法 。
? 法律职业的自治性 。 一个专业化的法律职业团体, 控
制着法律规则, 占据法律机构, 进行法律实践 。
第三节 法律的秩序价值
?一, 法律是社会内在规律的体现和表达
?二, 法律对于社会秩序的维持
?建立和维持社会政治秩序
?维护权力运行秩序
?建立和维持社会经济秩序
?维护社会生活秩序
