1 第三章 福利经济学与环境资源配置效率目标 本章课时：4 课时 学习目的和要求： 福利经济学研究社会资源的优化配置目标，即资源配置的效率问题，以及使 资源得到有效和最优使用所需要的条件。本章通过分析环境资源的特点，指出环 境资源优化配置的目标：静态效率——社会福利函数最优化；和动态效率——代 际社会福利函数最优化的含义及其实现条件。 本章主要内容： 第一节 资源配置与效率目标 一、 环境资源：稀缺性与选择 经济活动发生在地球及其大气圈系统之内，这个系统叫做“自然环境” ，长 期以来，环境资源（环境容量、环境承载力、生态系统的产出和服务功能）被认 为是取之不尽、用之不竭的公共物品，但这只适用于对环境资源的利用没有超越 其可持续能力的情况。随着人口增加经济发展，环境资源已经变得高度稀缺，而 其稀缺性的迅速提高已经发展成为全球性问题，严重威胁着人类的生存和发展。 环境经济学就是通过研究如何实现自然资源与环境资源的优化配置， 来解决环境 危机，实现可持续发展。而要实现稀缺的环境资源的优化配置，就存在选择的问 题。因为环境资源可以提供给人们一系列的有益的服务功能，但是环境资源又是 稀缺的，用于这种功能往往就不能用于另一种功能，因此，当人们在用稀缺的环 境资源去满足人类的不同愿望时，就必须做出选择，而选择的过程，就是环境资 源实现优化配置的过程。 二、效率目标：帕累托最优 环境经济学的目标是寻找有效的环境资源配置，因此，对资源效率目标的确 定就显得十分重要。帕累托最优作为资源配置效率评价的基本标准，其含义是： 在不减少其他任何人效用和福利的情况下， 如果任何生产和分配的重新安排与组 合都不能增加另外一些人的效用和福利， 则这种资源配置就是帕累托最优。 但是， 在不减少任何其他人效用和福利的前提条件下， 如果某种经济变动还可以再增加 另外一些人的效用和福利，则这种资源配置就不属于帕累托最优，而称之为帕累 托改进。实现帕累托最优的充分和必要条件是：任何两种消费品的边际替代率对 所有的消费者来说都是相等的； 任何两种投入品的边际技术替代率对所有生产者 来说都相等；所以这些物品之间比率都相等；任何增加新物品与任何减少旧物品 的措施都不可能导致消费者剩余与生产者剩余的总额的任何改变。 第二节 静态效率、动态效率与环境资源最优配置 一、 静态效率——社会福利函数与最优化 2 在同一时点对若干资源配置方案进行选择的经济学标准称为静态效率。 如果 某一资源配置使资源使用的净收益最大化， 资源的这一配置就满足了静态配置标 准。最有效配置是帕累托最优，而帕累托最优点是效用边界线与社会无差异曲线 相切点，社会无差异曲线是社会福利函数的图形化。因此，社会福利函数在决定 最优标准方面起着重要作用。 社会福利函数是表示经济福利或效用如何在社会成 员之间分配的社会偏好的数学关系。社会福利函数强调公平原则。 二、 动态效率——代际社会福利函数与最优化 当时间因素不很重要时，静态效率标准对于比较不同的资源配置方案十分有 用。然而，现实生活中很多资源配置问题涉及在不同时间、不同世代之间进行选 择的问题。为了解决这个问题，经济学把静态效率的概念扩展为动态效率的概念。 动态效率概念不仅考虑成本和效益，而且考虑时间对成本和效益的影响。把时间 的影响考虑进来，必须找到一个办法来比较发生在不同时间的净效益。为了比较 此时和彼时的效益，未来的价值被转化为现值以便进行比较。 第三节 环境资源配置的模型分析 一、跨时间配置：n 时期模型 (一)环境资源的分类 环境资源可以分为可耗竭资源和可更新资源两大类。 可耗竭资源按其能否重 复使用，又分为可回收的可耗竭资源和不可回收的可耗竭资源。可更新资源可以 分为可更新商品性资源和可更新公共物品资源。 （二）代际公平与环境资源有效配置 实现代际公平条件下的环境资源有效配置的标准是当代人和后代人使用最 后一单位资源的边际净效益现值相等。 （三）n 时期环境资源配置模型 n 时期中，每一时期使用的最后一单位资源的边际净效益的现值相等。如果 资源是不稀缺的，资源价格就等于边际开采成本；如果资源是稀缺的，资源价格 就等于边际开采成本加上边际使用成本。边际使用成本主要是受贴现率的影响。 贴现率的大小反映了人们对边际使用成本的评价。 贴现率越大，边际使用成本 就越小。所以贴现率的大小，表明了当代人对边际使用成本的评价和代际之间的 资源配置。 二、n 时期环境资源配置模型的扩展 （一）纳入边际开采成本的配置模型 当资源的边际开采成本不变，并且资源的数量有限时，如果有效的替代品出 现了，就应向替代品平稳地过渡，如果没有替代品则应节约使用资源。而当边际 开采成本不断升高时， 情况则比较复杂， 因为它改变了边际使用成本的时间轮廓。 不过，正是由于边际开采成本的不断增加才使资源能够得到可持续利用，而不会 被耗竭。 3 （二）资源范围扩展到可更新资源的配置模型 当可耗竭资源的价格高于可更新资源的价 格时，就会出现资源配置范围由 可耗竭资源向可更新资源的扩展， 实现了可耗竭资源向可更新资源替代品的平滑 过渡。可耗竭资源的开采量随着边际使用成本的增加而逐渐减少，直到替代品的 出现并最终替代它。但是，由于可更新资源的出现，会加速可耗竭资源的开采， 结果是可耗竭资源比没有替代品的情况下耗竭要快。 但仍要遵循每一时期使用的 最后一单位资源的边际净效益的现值相等的原则。