第十四章 机关管理
第一节 机关管理概述
一、机关管理的涵义、任务和作用
任务,
1、协助首长掌握下属单位的工作情况，收集、整理和汇总
各种情报信息资料，帮助领导进行科学决策；
2、掌握和研究有关本部门工作的路线、方针和政策，协助
领导统筹全局，把握工作方向；
3、协助领导指挥工作，承上启下，沟通渠道，协调所属单
位的行动；
4、处理机关日常工作，如会议准备、文书拟办、档案管理
等；
5、搞好后勤服务。
6、处理好机关、信访以及领导交办的其它工作。
机关管理的涵义、任务和作用 (二 )
1、提高领导决策的水平。
2、提高行政工作效率。
3、提高行政服务质量
二、机关管理的特性
（一）事务性
（二）复杂性
（三）技术性
三、机关管理的意义
（一）良好的机关管理，使行政机关正常运转，
充分发挥其职能作用的需要；
（二）良好的机关管理，使行政领导统领全局，
科学决策，实施有效领导的需要；
（三）良好的机关管理，使机关工作人员充分施
展才干，免除后顾之忧的需要；
（四）良好的机关管理，是有效地利用行政资源，
提高行政效率的需要；
（五）良好的机关管理，是树立政府优良形象，
保持与公众良好关系的需要。
第二节 机关管理的内容
一、业务管理
所谓业务管理就是要把机关各项工作妥善安
排，明确工作人员的职、权、责，各司其位，
有条不紊，收到应有的效果。
（一）对干部进行共产主义理想和革命纪律教育。
（二）明确本机关的职责及其机构。
（三）搞好责任制。
（四）安置好裁判人员。
二、文书管理
（一）文书的涵义
（二）文书的性质和作用。
（三）文书的格式关系和撰拟。
（四）文书程序。
三、档案管理
（ 一）按照一定的要求搞好档案接收
（二）搞好档案的管理和利用
（三）做好档案的移交工作
四、会议管理
（一）简政、简会先简政，简政必简会，政
简会减、政繁会多。
（二）按预算开会。
（三）以文件宣传、通讯工具代会。
（四）各司其职、就地解决。
（五）作好开会的准备工作。
（六）当好会议主持人。
（七）自觉遵守会纪。
（八）树立良好的会观。
第三节 机关后勤管理
一、后勤管理的主要内容
(一 )物资管理
(二 )财务管理
(三 )生活后勤管理
(四 )服务后勤管理
(五 )接待工作管理
二、后勤管理的意义
(一 )后勤工作是其他部门工作的基本条件
(二 )后勤管理是提高行政效率的重要条件
(三 )后勤管理是维护职工利益的需要
(四 )后勤管理改革具有重大的现实意义
三、后勤管理体制改革
(一 ) 后勤管理体制改革的必要性
1、适应社会主义市场经济体制的要求
2、符合行政体制的发展
3、满足后勤发展的需要
（二）后勤管理体制改革的内容
1、实现机关后勤服务社会化
2、实现后勤行政管理职能与服务职能相分离
第四节 机关管理现代化与科学化
一、行政技术手段现代化
现代社会机关管理工作量越来越大，要
求越来越高，先进的技术手段逐渐地被引
用到机关管理当中。
二、信息传输网络化
建立和健全现代化信息系统，使信息传
输网络化，是机关管理科学化、现代化的
重要内容。
第四节 机关管理现代化与科学化
三、机关工作效率化
使机关工作效率化，首先，要有极强的时
间观念。其次，是要实现工作的高质量 。
四、机关工作人员的现代化
要按照干部和国家工作人员的条件来配备
机关工作人员，建立一支又红又专的现代机
关工作队伍。
第四节 机关管理现代化与科学化
五、办公自动化
(一 )办公自动化
系统
(二 )办公自动化
对机关管理的
要求
