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第九章 建筑企业生产要素管理
建筑工程生产活动中，离不开人、设备、材料、机械、资
金、和技术；这些就构成了生产中的主要要素；
? 生产要素,人－劳动管理
? 设备－机械设备管理
? 材料－材料管理
? 技术（方法）－技术管理
? 第一节 技术管理
? 技术管理工作分为两大类
? ①经常性、例行性的技术管理工作－要尽量做到标准化
和规范化；
2
② 对新技术的研究、开发工作－开创性工作；
技术管理的概念
技术－是指操作技能、劳动手段；如以技术装备的工具为硬件，
以及管理程序、方法、施工工艺、管理技术等软件；
技术管理－是指对企业的各项技术活动进行的计划、组织、控制
和激励的总称；
例行性、经常性、规范化、标准化的技术工作：
如,产品设计、图纸会审、施工组织设计、技术交底、规程规范
的贯彻执行、技术检验、计量、鉴定、技术信息档案、技
术培训、建立技术责任制等。
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技术研究和开发工作：
如：新产品、新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备的研
究开发和实验；从而制定新的技术标准和规定；
标准化、标准化的概念
标准－是衡量事物的准则和尺度
如：事物的大小、长短、轻重、优劣等；是技术规范、产品质
量和管理章程的依据；
标准化－又叫规范化、是对生产技术、组织管理等例行性工作
规定出统一的标准，并予以实施的整个过程，是一项重
要的技术政策；
4
标准的体系及其内容
所有标准都存在着内在联系，且具有相互依存、衡接、补充
和制约的关系、它们构成一个有机的整体，这就是标准的体
系；即有：国家的、地方的、国际的（如国际单位制的改
革）、专业的、和企业的标准，这样，形成一标准体系；
标准的内容（领域）：技术标准和管理标准；
建筑企业的技术标准有－建材和半成品技术标准、检验标
准、建筑工程设计规范、建安工程施工及验收规范、建安工
程质量检验评定标准、建筑施工技术及操作规程、安全技术
操作规程等。
5
研究与开发
研究与开发：是企业发展的重要内容，通过研究和开发才能推
进技术进步；
有关概念
研究与开发－是指基础研究、应用研究、技术开发三方面的内
容；
基础研究－以发现新知识或某一自然法则为目的的研究，一般
由大学理工科及专门的研究院所进行。
应用研究－将发现的新知识（发明创造）或法则应用到特殊目
的的研究（如产品生产企业），由大学的工科研究机构
和企业共同进行，如砼减水剂的应用研究等。
6
技术开发－将应用研究所闸明的技术可能性、以用于最终产品
为目的、应用于企业的生产经营活动，由企业来进行。
基础研究、应用研究和技术开发的关系
过去都是按基础研究－应用研究－技术开发的程序考虑问题，
现在由于商品生产的发展，而是先考虑用户的需要，再
决定开发的目标－进行研究。
技术管理的经常性工作
（一）、建立技术管理工作系统（组织体系）
7
? （公司经理）
? 公司总工程师：负责全公司的技术管理和研究开发工作，并
对公司经理负责；
? （主任）
? 工区、工程处主任工程师：负责本处的技术管理工作，并对
工程处主任负责，受公司总工和本工程处主任领导；
? （队长）
? 工程队技术队长：负责本工程队技术管理工作，并对本工程
队队长负责，接受所属工程处主任工程师和队长的双重领导 ;
? （栋号长）
? 栋号技术员：负责该栋号工程的技术管理工作，接受所属工
程队及栋号长的双重领导。
? （班组长）
? 班组技术人员或工人
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公司还设立技术科或科研室、分口管理和业务上指导全公司的
技术工作，对公司经理和总工负责。
(二 )建立技术责任制
－是使各级技术人员有一定的权限，使他们充分发挥积极性和
创造性，完成各自担负的任务，认真履行自已的职责，
在自已的权限范围内把工作做好。
１、各级技术领导人的责任制
企业总工程师的责任制
主任工程师的责任制
技术队长的责任制
栋号技术员的责任制
２、图纸会审制度（进行一些讲解）
３、技术交底制度
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内容包括：设计图纸交底、施工组织设计交底、技术组织措施
交底、设计变更交底、新技术、新工艺、新的施工方法交
底；并应有详细的交底记录；
４、材料、构配件试验和检验制度
一切用于工程上的原材料（如水泥、钢材等）、半成品、设备
等须由供应部门提供合格证明书、并应在使用前复验，合
格后方能使用。
５、技术档案制度
技术资料、档案是技术管理工作中很重要的一项工作，档案资
料不完备，工程不能交工验收；其内容包括两部分：１）
建设单位保管的档案；２）企业自行保管的档案。
10
① 建设单位保管的档案有：竣工图、图纸会审记录、设计变更、
技术核定单、原材料、构配件、设备的合格证明材料，检
验记录、（砼试块、砂浆试块试验报告等）、隐蔽工程验
收记录、试运转记录、测量定位记录、有关技术规定、使
用上的注意事项等－由建设单位保管。
② 由企业自行保管的档案有：施工组织设计、研究与开发的资
料、报告和成果等文献资料，质量安全事故的分析，整改
返工记录，施工日记，为交工验收准备的资料（如：设计
变更、技术核定、洽商记录、测量记录、成品、半成品的
出厂证明和检验记录等）。
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? 技术计划工作
? 内容：施工组织设计及其贯彻的重点，工程设计及其应
控制的重点内容，核定颁发和贯彻新标准，研究开发与技术
革新推广应用项目、技术交底及重点内容，技术样板（窗口）
工程，质量安全管理，技术组织措施计划等。技术工作计划
应按年、季度编制，公司一级的由技术科长编制，工程处一
级的由工程处主任工程师主管编制。
? 技术组织措施计划
? 技术组织措施计划是为了实现企业的计划目标，并侧重
于效益，同时也是为了提高企业的技术管理水平。
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施工企业技术组织措施计划编制程序见如下框图
公司
依据 全年生产任务，上年度技术组织措施的经验
工程处
公司下达的年度计划纲要
制订本工程处的生产计划、
施工组织设计文件、施工
设计图纸文件、降低成本
指标
依据
施工队
依据 工程处下达的季度计划制订本队月作业计划、施工
组织设计及图纸文件
编制年度措施计划纲要
公司
工程处（工区）
编制年度措施计划
编制工程处季度措施计划
施工队
月组织措施实施计划
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第二节 机械设备管理
机械设备管理的意义、内容和任务
搞好机械设备管理，对企业全面完成生产任务，减轻工人劳动
强度，提高劳动生产率，保证工程质量，降低成本（消耗）
缩短工期等都有重要的意义。
现代建筑企业生产主要的生产活动中：如：土方工程；起重吊
装；砼工程；装修工程；构件运输和材料装卸等，都是靠
机械来完成的。所以，加强机械设备管理，正确处理使用
设备，精心保养、修理，使设备处于良好状态，才能保证
生产的正常进行。
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其内容和任务是,
包括机械设备运动全过程的管理，从选择机械设备开始－到使
用、磨损、补偿、直至报废的全过程。
机械设备管理应包括两种运动形态的管理。
① 物质运动形态 ；从选择设备、进厂验收、安装调试、合理使
用、维修、革新改造、封存保管、报废、事故处理等，都
应由设备管理部门承担（通常是动力科、机械设备科）
② 价值或资金运动形态 ；包括它的购置、投资、折旧、维修费
用、更新改造资金的来源和支出等，由财务部门负责。
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机械设备的合理装备问题
如何选择机械设备、合理装备
对于土方工程、砼工程、运输装卸、起重吊装、装修等劳动强
度大的工程要重点装备。选择时应考虑的因素有 11点
① 生产性；②可靠性；③节能性；④安全性；⑤成套性；⑥环
保性；⑦灵活性；⑧耐用性；⑨维修性；⑩购置价格；⑾
利用率和生产效率。
机械设备的合理使用,应贯彻“人机固定”原则，实行定人、
定机、定岗位责任的“三定”制度
机械设备的保养与修理
机械设备的保养
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保养－就是及时地有计划地给机械设备进行清理、紧固、调整检
查、排除故障、更换磨损的零件，使机械设备处于良好的
状态。
机械设备的修理
修理－是对机械设备的损坏进行修复，排除运行故障，对损坏的
零件部件更换、修复、恢复机械设备原有的性能，达到延
长使用寿命，保证机械设备使用效率的目的。
修理类别有：
小修：是临时性、无计划的修理，是消除操作人员无力排除的故
障，个别零件的损坏，或一般性事故损坏等问题。
中修：是两次大修之间为了解决主要总成的不平衡磨损所采取的
修理措施。
大修：全面修理，工作量大，修复可修的零件的总成。更换不可
修的零件和总成。
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机械设备的更新和改造
机械设备的更新
机械设备的磨损及其补偿。
有形磨损－ 使用和闲置时的使用及自然磨损的补偿办法修理。
两种形式：
无形磨损－精神磨损随着科技的进步，设备落后使原有机械设
备价值下降，补偿办法是更新。
设备更新换代－是指用结构更先进，技术更完善，生产效率更
高，耗能更少，外形新颖的设备更换技术陈旧的老设备。
一句话就是用先进的新设备更换旧的老设备。
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第三节 劳动管理
劳动管理的含义、内容、和任务
劳动管理－是指对劳动方面的一切管理。
? 劳动力－包括工人、技术人员、管理人员；
? 内容 － 劳动组织的管理
? 劳动工资的管理
? 具体的内容是：
? 劳动定额和定员的确定、劳动过程的组织、劳动竞赛、劳
动纪律的实施和组织、劳资计划的编制、执行、检查和分
析，职工招收和人员培训等。
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劳动生产率
劳动生产率－是指劳动者在生产中的效果或效率。
表示方法可用：劳动者在单位时间内生产的产品数量或产值来
表示；
劳动者在生产单位产品所消耗的劳动时间；劳动定额就是以此
为依据的。
企业劳动生产率包括,生产工人劳动生产率 全员劳动生率
两种形式
劳动定额和劳动组织
（一）劳动定额－指在一定的劳动组织条件下，为了完成一定
数量的产品（工作）所规定的劳动消耗标准量－也是劳动
管理的基础工作，劳动定额是以平均先进水平确定的，前
面已有介绍；
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劳动组织
定员－指企业确定各类人员的配备的标准；
根据生产任务、组织机构、劳动特点、按各类人员分别制定；
确定的方法有：
① 效率定员法－由生产任务和效率确定人数
② 设备定员法－机器设备数量,工人看管机器定额,开机班次。
③ 岗位定员法－根据岗位数确定人数；
④ 比例定员法－根据职工总人数或某类人员一定的比例来确定
另一类人员的数量。
⑤ 业务分工定员法－根据组织机构的业务范围和工作量的多少
确定人数；
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劳动组织－在劳动分工的基础上，根据定员要求，把完成劳动
作业而相互协作的有关工人组织在一起的劳动集体－班
组 ；
合理的劳动组织要求：
① 满足施工的需要
② 劳动力的合理使用
③ 提高劳动生产率
④ 有利于企业管理
形式有两种,? 专业队－是按施工工艺的需要，由同一工种组
成的劳动组织；
特点是：任务单一；技术要求较高；专业工作量较为集中，如
机械化作业的吊装工作队；土方工作队等。
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? 混合工作队－是由完成一个分部工程或单位工程所需的互相
联系密切的不同工种的
工人所组成的劳动组织；
特点：综合施工能力强，工种协作配合好，便于统一指挥和流
水交叉作业。
小型的适用于分部工程的施工；
大型的适用于中、小型单位工程的施工，对于一般的民用混合
结构房屋；都是由混合队组成的，如：砌筑工作队和砼
工作队，钢筋工作队、木工队、装修队等。
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劳动保护
建筑企业高空和地下作业多，现场环境复杂，露天作业，劳动
条件差，构成不安全因素多，容易发生工伤事故，因此，
在组织上、技术上必须采取措施，保证安全生产和职工健
康。劳保工作内容有：
建立劳动保护制度、健全劳动保护组织
根据国家劳动法规（劳动法）和制度，制定本企业的安全保护
规章制度，并贯彻实施，设立专门的安全保护机构和人员
负责专门的安全检查工作，同时要建立基层安全组织；
公司－设立安全科
工程处－设安全股（小组）
班组－设安全员
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做好安全技术工作
防止生产中发生伤亡事故，保障职工的安全和减轻体力劳动而
采取的措施，做好安全交底工作。
如：高空作业的安全措施，地下作业的防护措施，机械设备的
防护装置，电气防火触电保护装置等。
改善职工的劳动条件
做好夏季防暑、冬季防寒的劳动用品发放，对职工定期体检等。
做好经常性安全生产检查
树立“安全第一”，“生产必须安全”的观点，由各级安全组
织进行经常性安全大检查，杜绝安全事故，消灭不安全因
素和隐患，开展“安全月”和“安全周”活动。
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职工教育
对象－指包括企业经理在内的全体职工。
教育内容－思想政治教育、文化科技知识教育、生产技术和经
营管理知识的再教育，应因人而异，不同对象教育内容
不同。
任务－通过培训达到：领导层－能力强，思想作风好，决策正
确的带头人。
管理层（中层）－敢打硬仗，能吃苦，即懂技术又懂管理的中
层管理干部队伍。
职工队伍－技术素质和操作水平高，纪律严明的队伍。
教育方式：多种多样形式的办学－有条件的可采用职工业余学
校（由公司的教育科负责）有的采取定期或不定期的短
期培训，工作任务不饱满时安排培训为佳。
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劳动工资和奖励
劳动工资等级制度
由三部分组成：技术等级标准；工资等级标准； 工资标准；
技术等级标准
它是划分,简单劳动－复杂劳动
? 熟练劳动－非熟练劳动 的一种标准
内容包括：应知、应会、和工作实例三个部分
? 一级工、二级工、三级工 ……… 高级工，定级时都要考
以上三方面的内容。以便确定工人的技术等级。
27
工资等级表
是确定各个等级工人工资关系的文件它由：
工资等级
工资等级系数 组成
工资等级差百分比
工资等级差百分比－指高一级工人的工资标准的增加部分同低一
级工人的工资标准的比值
工资标准
也叫工资率－是国家规定的一级工人在单位时间内（月、日、时）
完成一定数量和质量产品后所应分配到的工资数额，其它
工人的工资标准等于它的工资标准乘以工资等级系数。
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建筑企业的工资形式：有三种形式：
计时工资－按劳动时间、技术等级支付劳动报酬，工人所得工
资多少与其劳动成果无关，这是过去那种吃大锅饭的形
式。
计件工资－它是劳动者所生产产品的数量和规定的计件单价支
付劳动报酬的一种形式。
浮动工资－与企业经营得好坏有关，而上下浮动的工资，企业
效益好上浮，效益差或亏本，工资下浮。
近年来还有一种新的分配办法：－百元产值含量工资包干办法；
这种办法是按产计酬来计算工资并支付劳动报酬的一种
新办法，它是根据企业完成产值的多少，按一定的比例
提取工资总额，由企业包干使用。（也有的用包干系数）
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奖励
除发放工资外，还建立奖励制度，它是劳动报酬的一种辅助形
式；
单项奖－针对经营中的一些特定目标而设置的；
生产性奖金有两种 如：提前竣工奖，材料节约奖，质量奖，
安全奖，技术革新奖等。
综合奖－是规定的各综合项目指标完成后所发给的奖金，如优
秀产品奖，优秀企业、部门、队组奖等。
奖金发放办法和标准：应同企业的经济责任制联系起来，体现
奖勤罚懒，鼓励先进，调动职工的积极性为原则。
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第四节 材料管理
材料管理的意义和任务
内容：材料定额的制定与管理、材料计划的编制、材料的库存
管理、材料的订货、采购、运输、材料的仓库管理和现
场管理、材料的成本管理。
意义：材料是生产要素中最重要的要素，施工生产过程中；实
际上是材料消耗的过程，加强材料管理是生产的客观要
求，在成本中；材料的成本为 70％，搞好材料管理，对
建筑企业加快施工进度、提高施工质量、降低生产成本，
提高工程利润等都具有很重大的意义。
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任务,建筑企业材料管理妁主要任务，可归纳为保证供应。加
速周转、降低消耗、节约费用四个方面。
1、按期、按质、按量、适价、配套供应生产中所需各种
材料。
2、缩短材料的流通时间，加速材料周转。
? 3、经济合理地组织材料的供应，减少储备，改进保管，
降低消耗。
? 4,合理和节约使用材料。
材料定额－它是编制材料计划的依据
材料定额有,材料消耗定额
? 材料储备定额
材料消耗定额－是指在生产过程中，合理使用材料的条件下，
生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、
半成品或构配件的数量。
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? 材料消耗量有,净用量；
? 运输、施工等过程中不可避免的损耗；
? 损耗量 =总消耗量 × 损耗率 ;
? 材料总消耗量 =净用量 +损耗量 =净用量 +总消耗量 × 损耗率 ;
? 总消耗量 =
? 材料总价 =总消耗量 × 材料单价
? 周期性材料采用摊销法计算摊销费 ;
? 如,钢模 `木模等 ;它们每次摊销多少?
? 材料储备定额
? －指在一定生产条件下,为保证生产正常进行而储备的材料的
标准量
损耗率
净用量
?1
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? 按定额的计算单价分, 绝对定额－以实物量为计算单位；相
对定额－以储备的时间为计算单位
? 相对定额, 经常储备
? 保险储备
? 经常储备 =每日平均消耗量 × 供应间隔日数
? 保险储备 -预防材料运输误日期,材料质量和规格不合要求等
原因而影响正常施工生产的材料储备 ;
? 保险储备量 =平均日消耗量 × 材料保险日数
? 库存管理技术
? 库存管理技术是用科学的方法对库存量大小进行控制，所
以又叫库存控制。
?
34
? 经济订购批量是指某种材料的订购费用和仓库保管费用之和
最低时的订购批量。当按这一批量进行订货时，可使总库存
费用量小。经济订购批量即经常储备量。
订货提前期
库
存
量
平均库存量
订购点
时间
图 13-1 订货瞬时到达的库存情况变化图
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? 订购费用是指使某种材料成为企业库存的有关费用，主要包
括采购人员的工资、旅差费、采购手续费、检验费等。
? 仓库保管费是指材料在库或在场所需要的一切费用。主要包
括库存材料占用资金的利息，仓库及仓库机械设备的折旧费
和修理费、燃料动力费、采暖通风照明费、仓库管理费，库
存材料在保管过程中的损耗。
? 年度总库存费用 (TIC)：年度订购费用 (OC)+年度库存保管费
(HC)
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总费用
仓库保管费
订购费用
经济订购批量
费
用
订购批量
图 13-2 订货批量与费用关系图
37
? 由图 13— 2可以看出材料的总库存费用先是随订购批量的增
加而逐渐减少，以后又随订购批量的增加而逐渐增加，即由
下降转为上升，其间必有一个最低点，即总库存费用最小点，
其对应的订购批量为经济订购批量，可由公式推导求得 。
? 将 TIC对 Q求一阶导数，并令其等于零，即得经济订购批量
? 为,
HC
QC
Q
DHCOCTI C
20 ????
?Q
HC
DCQ 02??
38
年单位库存保管费
每次订购费用年需要量2经济订购批量 ???即,
如果将上式代入总库存费用公式，可得最小总库存费用
计算公式,
[例 13— 2]某公司年需要某种材料 D为 100000单位，每次订购
费用 为 300元，库存年保管费 为 0.9元／单位，则经济订
购批量为,
。T I CQCCD
CDCT I C
H
H
??
? ?
和就可以确定已知后和当,,
2
0
0
0C HC
39
? ?元
用为相应的最小年总库存费
单位
7 3 4 810549.03 0 01 0 0 0 0 022
:
)(8 1 6 5
9.0
3 0 01 0 0 0 0 02
6
0
????????
?
??
?
?
?
H
CDCTI C
Q
每年的最优订购次数为,
? ?次128165100000 ???? QDn
40
? 材料的仓库管理与现场管理
? (一 )、仓库管理－是在面向生产第一线的条件下，保管好
材料；
? 工作内容有：材料验收入库、保管维护、发放、清仓盘点、
作好原始记录、统计分析等工作。
? (二 )、现场管理是指对一个工程对象，一个施工现场的材料
供应管理工作的全过程。
? 工作内容有：施工前的材料准备、现场仓库管理、原材料集
中加工、材料领取、发放、使用、工完场清和退料回收等工
作。也是衡量企业管理水平及文明施工的重要标志。
41
? 改善材料管理工作、降低材料成本
? 材料成本约占总成本的 60％－ 70％加强此项管理工作，提高
材料供应和管理水平，对企业的经济效益影响很大。
? 材料成本的超支及节约 =材料预算成本与材料消耗实际成本
之差，其降低额为,
材料成本降低额 =
? 量差 价差
? 结果：＋为节约
? －为超支
际用量
材料实
价格
实际
价格
预算
价格
预算
际用量
材料实
划用量
材料计 ??
?
??
?
? ????
?
??
?
? ?
第九章 建筑企业生产要素管理
建筑工程生产活动中，离不开人、设备、材料、机械、资
金、和技术；这些就构成了生产中的主要要素；
? 生产要素,人－劳动管理
? 设备－机械设备管理
? 材料－材料管理
? 技术（方法）－技术管理
? 第一节 技术管理
? 技术管理工作分为两大类
? ①经常性、例行性的技术管理工作－要尽量做到标准化
和规范化；
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② 对新技术的研究、开发工作－开创性工作；
技术管理的概念
技术－是指操作技能、劳动手段；如以技术装备的工具为硬件，
以及管理程序、方法、施工工艺、管理技术等软件；
技术管理－是指对企业的各项技术活动进行的计划、组织、控制
和激励的总称；
例行性、经常性、规范化、标准化的技术工作：
如,产品设计、图纸会审、施工组织设计、技术交底、规程规范
的贯彻执行、技术检验、计量、鉴定、技术信息档案、技
术培训、建立技术责任制等。
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技术研究和开发工作：
如：新产品、新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备的研
究开发和实验；从而制定新的技术标准和规定；
标准化、标准化的概念
标准－是衡量事物的准则和尺度
如：事物的大小、长短、轻重、优劣等；是技术规范、产品质
量和管理章程的依据；
标准化－又叫规范化、是对生产技术、组织管理等例行性工作
规定出统一的标准，并予以实施的整个过程，是一项重
要的技术政策；
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标准的体系及其内容
所有标准都存在着内在联系，且具有相互依存、衡接、补充
和制约的关系、它们构成一个有机的整体，这就是标准的体
系；即有：国家的、地方的、国际的（如国际单位制的改
革）、专业的、和企业的标准，这样，形成一标准体系；
标准的内容（领域）：技术标准和管理标准；
建筑企业的技术标准有－建材和半成品技术标准、检验标
准、建筑工程设计规范、建安工程施工及验收规范、建安工
程质量检验评定标准、建筑施工技术及操作规程、安全技术
操作规程等。
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研究与开发
研究与开发：是企业发展的重要内容，通过研究和开发才能推
进技术进步；
有关概念
研究与开发－是指基础研究、应用研究、技术开发三方面的内
容；
基础研究－以发现新知识或某一自然法则为目的的研究，一般
由大学理工科及专门的研究院所进行。
应用研究－将发现的新知识（发明创造）或法则应用到特殊目
的的研究（如产品生产企业），由大学的工科研究机构
和企业共同进行，如砼减水剂的应用研究等。
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技术开发－将应用研究所闸明的技术可能性、以用于最终产品
为目的、应用于企业的生产经营活动，由企业来进行。
基础研究、应用研究和技术开发的关系
过去都是按基础研究－应用研究－技术开发的程序考虑问题，
现在由于商品生产的发展，而是先考虑用户的需要，再
决定开发的目标－进行研究。
技术管理的经常性工作
（一）、建立技术管理工作系统（组织体系）
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? （公司经理）
? 公司总工程师：负责全公司的技术管理和研究开发工作，并
对公司经理负责；
? （主任）
? 工区、工程处主任工程师：负责本处的技术管理工作，并对
工程处主任负责，受公司总工和本工程处主任领导；
? （队长）
? 工程队技术队长：负责本工程队技术管理工作，并对本工程
队队长负责，接受所属工程处主任工程师和队长的双重领导 ;
? （栋号长）
? 栋号技术员：负责该栋号工程的技术管理工作，接受所属工
程队及栋号长的双重领导。
? （班组长）
? 班组技术人员或工人
8
公司还设立技术科或科研室、分口管理和业务上指导全公司的
技术工作，对公司经理和总工负责。
(二 )建立技术责任制
－是使各级技术人员有一定的权限，使他们充分发挥积极性和
创造性，完成各自担负的任务，认真履行自已的职责，
在自已的权限范围内把工作做好。
１、各级技术领导人的责任制
企业总工程师的责任制
主任工程师的责任制
技术队长的责任制
栋号技术员的责任制
２、图纸会审制度（进行一些讲解）
３、技术交底制度
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内容包括：设计图纸交底、施工组织设计交底、技术组织措施
交底、设计变更交底、新技术、新工艺、新的施工方法交
底；并应有详细的交底记录；
４、材料、构配件试验和检验制度
一切用于工程上的原材料（如水泥、钢材等）、半成品、设备
等须由供应部门提供合格证明书、并应在使用前复验，合
格后方能使用。
５、技术档案制度
技术资料、档案是技术管理工作中很重要的一项工作，档案资
料不完备，工程不能交工验收；其内容包括两部分：１）
建设单位保管的档案；２）企业自行保管的档案。
10
① 建设单位保管的档案有：竣工图、图纸会审记录、设计变更、
技术核定单、原材料、构配件、设备的合格证明材料，检
验记录、（砼试块、砂浆试块试验报告等）、隐蔽工程验
收记录、试运转记录、测量定位记录、有关技术规定、使
用上的注意事项等－由建设单位保管。
② 由企业自行保管的档案有：施工组织设计、研究与开发的资
料、报告和成果等文献资料，质量安全事故的分析，整改
返工记录，施工日记，为交工验收准备的资料（如：设计
变更、技术核定、洽商记录、测量记录、成品、半成品的
出厂证明和检验记录等）。
11
? 技术计划工作
? 内容：施工组织设计及其贯彻的重点，工程设计及其应
控制的重点内容，核定颁发和贯彻新标准，研究开发与技术
革新推广应用项目、技术交底及重点内容，技术样板（窗口）
工程，质量安全管理，技术组织措施计划等。技术工作计划
应按年、季度编制，公司一级的由技术科长编制，工程处一
级的由工程处主任工程师主管编制。
? 技术组织措施计划
? 技术组织措施计划是为了实现企业的计划目标，并侧重
于效益，同时也是为了提高企业的技术管理水平。
12
施工企业技术组织措施计划编制程序见如下框图
公司
依据 全年生产任务，上年度技术组织措施的经验
工程处
公司下达的年度计划纲要
制订本工程处的生产计划、
施工组织设计文件、施工
设计图纸文件、降低成本
指标
依据
施工队
依据 工程处下达的季度计划制订本队月作业计划、施工
组织设计及图纸文件
编制年度措施计划纲要
公司
工程处（工区）
编制年度措施计划
编制工程处季度措施计划
施工队
月组织措施实施计划
13
第二节 机械设备管理
机械设备管理的意义、内容和任务
搞好机械设备管理，对企业全面完成生产任务，减轻工人劳动
强度，提高劳动生产率，保证工程质量，降低成本（消耗）
缩短工期等都有重要的意义。
现代建筑企业生产主要的生产活动中：如：土方工程；起重吊
装；砼工程；装修工程；构件运输和材料装卸等，都是靠
机械来完成的。所以，加强机械设备管理，正确处理使用
设备，精心保养、修理，使设备处于良好状态，才能保证
生产的正常进行。
14
其内容和任务是,
包括机械设备运动全过程的管理，从选择机械设备开始－到使
用、磨损、补偿、直至报废的全过程。
机械设备管理应包括两种运动形态的管理。
① 物质运动形态 ；从选择设备、进厂验收、安装调试、合理使
用、维修、革新改造、封存保管、报废、事故处理等，都
应由设备管理部门承担（通常是动力科、机械设备科）
② 价值或资金运动形态 ；包括它的购置、投资、折旧、维修费
用、更新改造资金的来源和支出等，由财务部门负责。
15
机械设备的合理装备问题
如何选择机械设备、合理装备
对于土方工程、砼工程、运输装卸、起重吊装、装修等劳动强
度大的工程要重点装备。选择时应考虑的因素有 11点
① 生产性；②可靠性；③节能性；④安全性；⑤成套性；⑥环
保性；⑦灵活性；⑧耐用性；⑨维修性；⑩购置价格；⑾
利用率和生产效率。
机械设备的合理使用,应贯彻“人机固定”原则，实行定人、
定机、定岗位责任的“三定”制度
机械设备的保养与修理
机械设备的保养
16
保养－就是及时地有计划地给机械设备进行清理、紧固、调整检
查、排除故障、更换磨损的零件，使机械设备处于良好的
状态。
机械设备的修理
修理－是对机械设备的损坏进行修复，排除运行故障，对损坏的
零件部件更换、修复、恢复机械设备原有的性能，达到延
长使用寿命，保证机械设备使用效率的目的。
修理类别有：
小修：是临时性、无计划的修理，是消除操作人员无力排除的故
障，个别零件的损坏，或一般性事故损坏等问题。
中修：是两次大修之间为了解决主要总成的不平衡磨损所采取的
修理措施。
大修：全面修理，工作量大，修复可修的零件的总成。更换不可
修的零件和总成。
17
机械设备的更新和改造
机械设备的更新
机械设备的磨损及其补偿。
有形磨损－ 使用和闲置时的使用及自然磨损的补偿办法修理。
两种形式：
无形磨损－精神磨损随着科技的进步，设备落后使原有机械设
备价值下降，补偿办法是更新。
设备更新换代－是指用结构更先进，技术更完善，生产效率更
高，耗能更少，外形新颖的设备更换技术陈旧的老设备。
一句话就是用先进的新设备更换旧的老设备。
18
第三节 劳动管理
劳动管理的含义、内容、和任务
劳动管理－是指对劳动方面的一切管理。
? 劳动力－包括工人、技术人员、管理人员；
? 内容 － 劳动组织的管理
? 劳动工资的管理
? 具体的内容是：
? 劳动定额和定员的确定、劳动过程的组织、劳动竞赛、劳
动纪律的实施和组织、劳资计划的编制、执行、检查和分
析，职工招收和人员培训等。
19
劳动生产率
劳动生产率－是指劳动者在生产中的效果或效率。
表示方法可用：劳动者在单位时间内生产的产品数量或产值来
表示；
劳动者在生产单位产品所消耗的劳动时间；劳动定额就是以此
为依据的。
企业劳动生产率包括,生产工人劳动生产率 全员劳动生率
两种形式
劳动定额和劳动组织
（一）劳动定额－指在一定的劳动组织条件下，为了完成一定
数量的产品（工作）所规定的劳动消耗标准量－也是劳动
管理的基础工作，劳动定额是以平均先进水平确定的，前
面已有介绍；
20
劳动组织
定员－指企业确定各类人员的配备的标准；
根据生产任务、组织机构、劳动特点、按各类人员分别制定；
确定的方法有：
① 效率定员法－由生产任务和效率确定人数
② 设备定员法－机器设备数量,工人看管机器定额,开机班次。
③ 岗位定员法－根据岗位数确定人数；
④ 比例定员法－根据职工总人数或某类人员一定的比例来确定
另一类人员的数量。
⑤ 业务分工定员法－根据组织机构的业务范围和工作量的多少
确定人数；
21
劳动组织－在劳动分工的基础上，根据定员要求，把完成劳动
作业而相互协作的有关工人组织在一起的劳动集体－班
组 ；
合理的劳动组织要求：
① 满足施工的需要
② 劳动力的合理使用
③ 提高劳动生产率
④ 有利于企业管理
形式有两种,? 专业队－是按施工工艺的需要，由同一工种组
成的劳动组织；
特点是：任务单一；技术要求较高；专业工作量较为集中，如
机械化作业的吊装工作队；土方工作队等。
22
? 混合工作队－是由完成一个分部工程或单位工程所需的互相
联系密切的不同工种的
工人所组成的劳动组织；
特点：综合施工能力强，工种协作配合好，便于统一指挥和流
水交叉作业。
小型的适用于分部工程的施工；
大型的适用于中、小型单位工程的施工，对于一般的民用混合
结构房屋；都是由混合队组成的，如：砌筑工作队和砼
工作队，钢筋工作队、木工队、装修队等。
23
劳动保护
建筑企业高空和地下作业多，现场环境复杂，露天作业，劳动
条件差，构成不安全因素多，容易发生工伤事故，因此，
在组织上、技术上必须采取措施，保证安全生产和职工健
康。劳保工作内容有：
建立劳动保护制度、健全劳动保护组织
根据国家劳动法规（劳动法）和制度，制定本企业的安全保护
规章制度，并贯彻实施，设立专门的安全保护机构和人员
负责专门的安全检查工作，同时要建立基层安全组织；
公司－设立安全科
工程处－设安全股（小组）
班组－设安全员
24
做好安全技术工作
防止生产中发生伤亡事故，保障职工的安全和减轻体力劳动而
采取的措施，做好安全交底工作。
如：高空作业的安全措施，地下作业的防护措施，机械设备的
防护装置，电气防火触电保护装置等。
改善职工的劳动条件
做好夏季防暑、冬季防寒的劳动用品发放，对职工定期体检等。
做好经常性安全生产检查
树立“安全第一”，“生产必须安全”的观点，由各级安全组
织进行经常性安全大检查，杜绝安全事故，消灭不安全因
素和隐患，开展“安全月”和“安全周”活动。
25
职工教育
对象－指包括企业经理在内的全体职工。
教育内容－思想政治教育、文化科技知识教育、生产技术和经
营管理知识的再教育，应因人而异，不同对象教育内容
不同。
任务－通过培训达到：领导层－能力强，思想作风好，决策正
确的带头人。
管理层（中层）－敢打硬仗，能吃苦，即懂技术又懂管理的中
层管理干部队伍。
职工队伍－技术素质和操作水平高，纪律严明的队伍。
教育方式：多种多样形式的办学－有条件的可采用职工业余学
校（由公司的教育科负责）有的采取定期或不定期的短
期培训，工作任务不饱满时安排培训为佳。
26
劳动工资和奖励
劳动工资等级制度
由三部分组成：技术等级标准；工资等级标准； 工资标准；
技术等级标准
它是划分,简单劳动－复杂劳动
? 熟练劳动－非熟练劳动 的一种标准
内容包括：应知、应会、和工作实例三个部分
? 一级工、二级工、三级工 ……… 高级工，定级时都要考
以上三方面的内容。以便确定工人的技术等级。
27
工资等级表
是确定各个等级工人工资关系的文件它由：
工资等级
工资等级系数 组成
工资等级差百分比
工资等级差百分比－指高一级工人的工资标准的增加部分同低一
级工人的工资标准的比值
工资标准
也叫工资率－是国家规定的一级工人在单位时间内（月、日、时）
完成一定数量和质量产品后所应分配到的工资数额，其它
工人的工资标准等于它的工资标准乘以工资等级系数。
28
建筑企业的工资形式：有三种形式：
计时工资－按劳动时间、技术等级支付劳动报酬，工人所得工
资多少与其劳动成果无关，这是过去那种吃大锅饭的形
式。
计件工资－它是劳动者所生产产品的数量和规定的计件单价支
付劳动报酬的一种形式。
浮动工资－与企业经营得好坏有关，而上下浮动的工资，企业
效益好上浮，效益差或亏本，工资下浮。
近年来还有一种新的分配办法：－百元产值含量工资包干办法；
这种办法是按产计酬来计算工资并支付劳动报酬的一种
新办法，它是根据企业完成产值的多少，按一定的比例
提取工资总额，由企业包干使用。（也有的用包干系数）
29
奖励
除发放工资外，还建立奖励制度，它是劳动报酬的一种辅助形
式；
单项奖－针对经营中的一些特定目标而设置的；
生产性奖金有两种 如：提前竣工奖，材料节约奖，质量奖，
安全奖，技术革新奖等。
综合奖－是规定的各综合项目指标完成后所发给的奖金，如优
秀产品奖，优秀企业、部门、队组奖等。
奖金发放办法和标准：应同企业的经济责任制联系起来，体现
奖勤罚懒，鼓励先进，调动职工的积极性为原则。
30
第四节 材料管理
材料管理的意义和任务
内容：材料定额的制定与管理、材料计划的编制、材料的库存
管理、材料的订货、采购、运输、材料的仓库管理和现
场管理、材料的成本管理。
意义：材料是生产要素中最重要的要素，施工生产过程中；实
际上是材料消耗的过程，加强材料管理是生产的客观要
求，在成本中；材料的成本为 70％，搞好材料管理，对
建筑企业加快施工进度、提高施工质量、降低生产成本，
提高工程利润等都具有很重大的意义。
31
任务,建筑企业材料管理妁主要任务，可归纳为保证供应。加
速周转、降低消耗、节约费用四个方面。
1、按期、按质、按量、适价、配套供应生产中所需各种
材料。
2、缩短材料的流通时间，加速材料周转。
? 3、经济合理地组织材料的供应，减少储备，改进保管，
降低消耗。
? 4,合理和节约使用材料。
材料定额－它是编制材料计划的依据
材料定额有,材料消耗定额
? 材料储备定额
材料消耗定额－是指在生产过程中，合理使用材料的条件下，
生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、
半成品或构配件的数量。
32
? 材料消耗量有,净用量；
? 运输、施工等过程中不可避免的损耗；
? 损耗量 =总消耗量 × 损耗率 ;
? 材料总消耗量 =净用量 +损耗量 =净用量 +总消耗量 × 损耗率 ;
? 总消耗量 =
? 材料总价 =总消耗量 × 材料单价
? 周期性材料采用摊销法计算摊销费 ;
? 如,钢模 `木模等 ;它们每次摊销多少?
? 材料储备定额
? －指在一定生产条件下,为保证生产正常进行而储备的材料的
标准量
损耗率
净用量
?1
33
? 按定额的计算单价分, 绝对定额－以实物量为计算单位；相
对定额－以储备的时间为计算单位
? 相对定额, 经常储备
? 保险储备
? 经常储备 =每日平均消耗量 × 供应间隔日数
? 保险储备 -预防材料运输误日期,材料质量和规格不合要求等
原因而影响正常施工生产的材料储备 ;
? 保险储备量 =平均日消耗量 × 材料保险日数
? 库存管理技术
? 库存管理技术是用科学的方法对库存量大小进行控制，所
以又叫库存控制。
?
34
? 经济订购批量是指某种材料的订购费用和仓库保管费用之和
最低时的订购批量。当按这一批量进行订货时，可使总库存
费用量小。经济订购批量即经常储备量。
订货提前期
库
存
量
平均库存量
订购点
时间
图 13-1 订货瞬时到达的库存情况变化图
35
? 订购费用是指使某种材料成为企业库存的有关费用，主要包
括采购人员的工资、旅差费、采购手续费、检验费等。
? 仓库保管费是指材料在库或在场所需要的一切费用。主要包
括库存材料占用资金的利息，仓库及仓库机械设备的折旧费
和修理费、燃料动力费、采暖通风照明费、仓库管理费，库
存材料在保管过程中的损耗。
? 年度总库存费用 (TIC)：年度订购费用 (OC)+年度库存保管费
(HC)
36
总费用
仓库保管费
订购费用
经济订购批量
费
用
订购批量
图 13-2 订货批量与费用关系图
37
? 由图 13— 2可以看出材料的总库存费用先是随订购批量的增
加而逐渐减少，以后又随订购批量的增加而逐渐增加，即由
下降转为上升，其间必有一个最低点，即总库存费用最小点，
其对应的订购批量为经济订购批量，可由公式推导求得 。
? 将 TIC对 Q求一阶导数，并令其等于零，即得经济订购批量
? 为,
HC
QC
Q
DHCOCTI C
20 ????
?Q
HC
DCQ 02??
38
年单位库存保管费
每次订购费用年需要量2经济订购批量 ???即,
如果将上式代入总库存费用公式，可得最小总库存费用
计算公式,
[例 13— 2]某公司年需要某种材料 D为 100000单位，每次订购
费用 为 300元，库存年保管费 为 0.9元／单位，则经济订
购批量为,
。T I CQCCD
CDCT I C
H
H
??
? ?
和就可以确定已知后和当,,
2
0
0
0C HC
39
? ?元
用为相应的最小年总库存费
单位
7 3 4 810549.03 0 01 0 0 0 0 022
:
)(8 1 6 5
9.0
3 0 01 0 0 0 0 02
6
0
????????
?
??
?
?
?
H
CDCTI C
Q
每年的最优订购次数为,
? ?次128165100000 ???? QDn
40
? 材料的仓库管理与现场管理
? (一 )、仓库管理－是在面向生产第一线的条件下，保管好
材料；
? 工作内容有：材料验收入库、保管维护、发放、清仓盘点、
作好原始记录、统计分析等工作。
? (二 )、现场管理是指对一个工程对象，一个施工现场的材料
供应管理工作的全过程。
? 工作内容有：施工前的材料准备、现场仓库管理、原材料集
中加工、材料领取、发放、使用、工完场清和退料回收等工
作。也是衡量企业管理水平及文明施工的重要标志。
41
? 改善材料管理工作、降低材料成本
? 材料成本约占总成本的 60％－ 70％加强此项管理工作，提高
材料供应和管理水平，对企业的经济效益影响很大。
? 材料成本的超支及节约 =材料预算成本与材料消耗实际成本
之差，其降低额为,
材料成本降低额 =
? 量差 价差
? 结果：＋为节约
? －为超支
际用量
材料实
价格
实际
价格
预算
价格
预算
际用量
材料实
划用量
材料计 ??
?
??
?
? ????
?
??
?
? ?
