9.1 市场失灵及其表现
Chapter Nine Market Failure and
Government Intervention
第 9章 市场失灵与政府调控
教学目标 Objectives：
? 理解市场失灵, 外部性, 公共产品的含义
? 掌握公共产品的特征
? 掌握非排他性和非竞争性的含义
? 理解政府干预社会收入分配的原因
知识点 Knowledge：
市场失灵、外部性、公共产品、公共产品的特征
非排他性、非竞争性、垄断
技能点 Skills：
理解政府干预社会收入分配的原因
Market Failure
Government Intervention
social efficiency
externalities
social cost
social benefit)
Public goods
free market
Non-excludability
Non-rivalry
专业词汇 Professional terms
一、市场失灵的含义
In the real world,markets fail to achieve social efficiency.
?the lack of perfect competition
?the existence of externalities,
? the fact that markets may take a long time to adjust to
any disequilibrium given the often considerable short-run
immobility of factors.
?social efficiency is not the only economic goal of society.
一、市场失灵的含义
有很多事情单纯依靠市场机制并不能得到合理
的解决, 这就是所谓的市场失灵问题 。
市场失灵主要体现为无法合理解决以下方面的问题：
?外部性
?公共产品
?社会收入分配公平性
?垄断
二、外部性
Externalities,Costs or benefits of production or
consumption experienced by society but not by the
producers or consumers themselves,Sometimes
referred to as ‘spillover’ or ‘third-party’ costs or
benefits.
外部性 是一个人的行为对旁观者福利的影响 。
二、外部性
There are four major types of externality
?External costs of production (MSC>MC)
?External benefits of production (MSC<MC)
?External costs of consumption (MSB > MB)
?External benefits of consumption (MSB < MB)
二、外部性
?按照外部性产生的领域可以分为生产的外部
性和消费的外部性 。
?按照外部性作用的方向都可以分为正外部性
和负外部性
三、公共产品
（ 一 ） 什么是公共产品
Public goods,A good or service that has the
features of non-rivalry and non-excludability and
as a result would not be provided by the free
market.
公共产品 也称为公共商品, 公共物品或公共品,
是用于满足社会公共消费需要的物品或劳务 。
三、公共产品
（ 二 ） 公共产品的特征
?非排他性 Non-excludability
?非竞争性 Non-rivalry
?公共产品的消费具有可分割性
三、公共产品
（ 三 ） 认识公共产品应注意的问题
第一, 公共产品和私人产品的划分不是由社会
制度决定的, 与社会制度无必然联系 。
第二, 公共产品的范围存在着客观的差别
四、社会收入分配问题
市场能促进经济效率的提高和生产力的发
展, 但不能自动带来社会分配结构的均衡和公
正 。
?市场竞争规律往往具有强者愈强, 弱者愈弱, 财富
越来越集中的, 马太效应,, 导致收入在贫富之间,
发达与落后地区之间的差距越来越大 。
?市场调节本身不能保障充分就业
?过度的贫富分化不仅削弱了社会的内聚力, 而且培
养了不公正
五、垄断
?垄断会造成社会福利的损失
?遏制竞争者进入
?造成社会资源的浪费, 或者资源配置没有效
率
Reading materials as homework
The police as a public service
Could policing be provided privately?
? The police charge football clubs for policing
inside football grounds,Do you think this is a
good idea?
? Some roads could be regarded as a public good,
but some could be provided by the market,
Which types of road could be provided by the
market? Why? Would it be a good idea?
Chapter Nine Market Failure and
Government Intervention
第 9章 市场失灵与政府调控
教学目标 Objectives：
? 理解市场失灵, 外部性, 公共产品的含义
? 掌握公共产品的特征
? 掌握非排他性和非竞争性的含义
? 理解政府干预社会收入分配的原因
知识点 Knowledge：
市场失灵、外部性、公共产品、公共产品的特征
非排他性、非竞争性、垄断
技能点 Skills：
理解政府干预社会收入分配的原因
Market Failure
Government Intervention
social efficiency
externalities
social cost
social benefit)
Public goods
free market
Non-excludability
Non-rivalry
专业词汇 Professional terms
一、市场失灵的含义
In the real world,markets fail to achieve social efficiency.
?the lack of perfect competition
?the existence of externalities,
? the fact that markets may take a long time to adjust to
any disequilibrium given the often considerable short-run
immobility of factors.
?social efficiency is not the only economic goal of society.
一、市场失灵的含义
有很多事情单纯依靠市场机制并不能得到合理
的解决, 这就是所谓的市场失灵问题 。
市场失灵主要体现为无法合理解决以下方面的问题：
?外部性
?公共产品
?社会收入分配公平性
?垄断
二、外部性
Externalities,Costs or benefits of production or
consumption experienced by society but not by the
producers or consumers themselves,Sometimes
referred to as ‘spillover’ or ‘third-party’ costs or
benefits.
外部性 是一个人的行为对旁观者福利的影响 。
二、外部性
There are four major types of externality
?External costs of production (MSC>MC)
?External benefits of production (MSC<MC)
?External costs of consumption (MSB > MB)
?External benefits of consumption (MSB < MB)
二、外部性
?按照外部性产生的领域可以分为生产的外部
性和消费的外部性 。
?按照外部性作用的方向都可以分为正外部性
和负外部性
三、公共产品
（ 一 ） 什么是公共产品
Public goods,A good or service that has the
features of non-rivalry and non-excludability and
as a result would not be provided by the free
market.
公共产品 也称为公共商品, 公共物品或公共品,
是用于满足社会公共消费需要的物品或劳务 。
三、公共产品
（ 二 ） 公共产品的特征
?非排他性 Non-excludability
?非竞争性 Non-rivalry
?公共产品的消费具有可分割性
三、公共产品
（ 三 ） 认识公共产品应注意的问题
第一, 公共产品和私人产品的划分不是由社会
制度决定的, 与社会制度无必然联系 。
第二, 公共产品的范围存在着客观的差别
四、社会收入分配问题
市场能促进经济效率的提高和生产力的发
展, 但不能自动带来社会分配结构的均衡和公
正 。
?市场竞争规律往往具有强者愈强, 弱者愈弱, 财富
越来越集中的, 马太效应,, 导致收入在贫富之间,
发达与落后地区之间的差距越来越大 。
?市场调节本身不能保障充分就业
?过度的贫富分化不仅削弱了社会的内聚力, 而且培
养了不公正
五、垄断
?垄断会造成社会福利的损失
?遏制竞争者进入
?造成社会资源的浪费, 或者资源配置没有效
率
Reading materials as homework
The police as a public service
Could policing be provided privately?
? The police charge football clubs for policing
inside football grounds,Do you think this is a
good idea?
? Some roads could be regarded as a public good,
but some could be provided by the market,
Which types of road could be provided by the
market? Why? Would it be a good idea?
