第三章 社会保障的
理论基础
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
劳动与社会保障教研室
本章学习要点：
* 德国新历史学派的社会保障主张
* 贝弗里奇的社会保障思想
* 凯恩斯学派关于社会保障的理论主张
* 马克思主义的社会保障思想构成
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
§ 3.1 社会保障理论的创立
一、德国新历史学派
1、德国新历史学派简介
讲坛社会主义
代表人物 施穆勒 布伦坦诺
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
2,德国新历史学派的社会保障主张
a,国家的职能不仅在于安定社会秩序和发展军事实力，还在
于直接干预和控制经济生活，即经济管理的职能。
b,国家的法令、法规、法律至上，决定经济发展的进程。
c,经济问题和伦理道德是密切相关的，人类的经济生活并不
是仅仅局限于满足自身的物质方面的欲望，而且还应该满
足高尚的、完善的伦理道德方面的欲望。
d,劳工问题是德意志帝国面临的最严峻的问题。
e、主张通过赋税政策实行财富再分配，并通过各种法令，包
括社会保险、孤寡救济、劳动保护以及工厂监督等在内的
一系列法令，实行河流、森林、矿产、铁路和银行等生产
事业的国有化，限制土地私有制，改善公共卫生等措施实
施自上而下的改良，以改善工人的劳动条件和生活条件，
缓和社会矛盾，促进经济发展。
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
二、福利经济学
1、福利经济学的产生
2、福利经济学的发展云南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
§ 3.2 社会保障理论的发展
一、凯恩斯的国家干预理论
１、凯恩斯有效需求理论的主要内容
２、凯恩斯的政策主张
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
二,,福利国家论, 的社会福利思想
1,改良主义的社会福利思想
2,西欧社会民主党的, 福利社会主义, 思想
3,德国社会市场经济理论中的社会福利思想
4., 贝弗里奇报告,
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
§ 3.3 马克思主义的社会保障思想构成
一、马克思主义社会保障理论
１、人的需要理论
２、社会再生产理论
３、社会产品分配理论
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
二、列宁的社会保障思想
1,社会保障原则
2,社会保障权利
3,列宁社会保障思想的特征
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
1、德国新历史学派的社会保障主张是什么？
2、凯恩思主义社会保障思想的主要内容是什么？
4、列宁的, 国家保险, 思想的主要含义是什么？
5、试分析新福利经济学与旧福利经济学的联系与
区别 。
6、如何理解社会保障中公平与效率的关系？
云
南
财
贸
学
公
共
管
理
学
院
【 思考题 】